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天津市住房和城乡建设委员会关于公布2020年天津市住房城乡建设领域工程建设工法的通知
文章属性
•【制定机关】天津市住房和城乡建设委员会
•【公布日期】2021.07.02
•【字号】津住建科〔2021〕29号
•【施行日期】2021.07.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定,建筑市场监管
正文
市住房城乡建设委关于公布2020年天津市住房城乡建设领域
工程建设工法的通知
各区住建委，各集团（总）公司，各有关单位：
依据《工程建设工法管理办法》（建质〔2014〕103号）有关规定，结合本市住房城乡建设发展实际，市住房城乡建设委组织开展了2020年天津市住房城乡建设领域工程建设工法申报和评审工作，现将通过评审且公示无异议的109项市级工法予以公布。
2021年7月2日附件：2020年天津市住房城乡建设领域工程建设工法名单
附件：
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工程投资动态管理制度一、总则为了规范工程投资管理行为，提高资金利用效率，保障工程项目的顺利实施，根据国家有关法律法规和政策规定，制定本制度。
二、管理范围本制度适用于各类工程项目的投资管理，包括建设项目、设备采购项目、维修项目等。
三、投资计划编制1. 每年初，各部门需根据公司发展战略和业务计划，编制投资计划，并提出投资需求申请。
2. 投资计划应包括项目名称、项目性质、项目规模、项目投资金额、项目周期等内容，同时需注明项目的经济效益和社会效益。
3. 投资计划需报经公司领导审批并纳入公司年度预算。
四、资金筹措1. 公司应按照投资计划的要求，通过多种途径筹措资金，包括自有资金、贷款、发行债券等。
2. 筹措资金时，需根据各项投资项目的实际情况和项目进度灵活运用。
五、资金管理1. 公司应建立完善的资金管理制度，确保资金的安全性和流动性。
2. 资金管理需有专门的人员进行负责，明确资金流动的责任部门和责任人员。
3. 资金管理需定期对账，并及时发现和解决问题。
六、资金使用1. 资金使用需按照公司的投资计划和项目进度进行，禁止私自挪用资金。
2. 资金使用需按照公司的规定程序进行，确保资金使用的合法性和合理性。
3. 资金使用需及时记录和报账，确保资金使用的透明和可追溯。
七、预算管理1. 公司应建立健全的预算管理制度，确保工程项目的资金预算合理且有效。
2. 预算管理需对各项支出进行规范和监督，确保资金的有效利用。
3. 预算管理需建立财务报表和年度报告，定期进行审计和总结，为下一年度的预算制定提供参考。
八、监督检查1. 公司应定期对投资项目的进度和资金使用情况进行监督检查，确保项目的顺利实施。
2. 监督检查需建立监察机制和监察人员，对项目的关键节点和资金使用情况进行重点监督。
3. 监督检查需及时发现问题并提出解决方案，确保项目的进度和资金使用的合理性。
九、奖惩措施1. 公司应建立奖惩制度，对工程项目的进度和资金使用情况进行奖惩。
工程项目法人投资管理制度一、总则1. 为了加强工程项目的投资管理，提高投资效益，确保投资安全，特制定本制度。
2. 本制度适用于公司所有涉及工程项目投资的活动，包括但不限于项目的策划、决策、执行、监督及后续评价等环节。
二、投资决策程序1. 投资项目的提出应基于充分的市场调研和可行性分析，由项目发起部门负责编制项目建议书。
2. 项目建议书应详细说明项目的背景、目标、预期效益、风险评估等内容，并提交给投资决策委员会评审。
3. 投资决策委员会由公司高层管理人员和财务、法务等部门代表组成，负责对项目进行全面审查，并提出决策意见。
4. 根据投资决策委员会的评审结果，公司董事会最终决定是否批准投资。
三、投资执行与管理1. 经批准的投资项目应由专门的项目管理团队负责执行，该团队应具备相应的专业能力和管理能力。
2. 项目管理团队需按照既定的投资计划和时间表进行操作，并对投资进度、资金使用情况定期向公司报告。
3. 对于大额投资或关键节点的投资，必须经过再次审批后方可执行。
四、风险控制与监督1. 公司应建立健全风险评估机制，对投资项目进行动态监控，及时发现潜在风险并采取措施予以应对。
2. 审计部门应对投资项目的执行情况进行定期审计，确保投资活动的合规性和资金的安全性。
3. 对于违反投资管理制度的行为，公司应依法依规进行处理，并追究相关人员的责任。
五、投资效果评价1. 投资项目完成后，应对项目的经济效益和社会效益进行全面评价，以检验投资决策的正确性。
2. 投资效果评价结果应作为公司未来投资决策的重要参考，并对相关管理人员的绩效考核产生影响。
六、附则1. 本制度自发布之日起实施，由公司董事会负责解释。
2. 如遇国家法律法规变化或公司经营策略调整，本制度可适时进行修订。
2020年工程总承包管理办法近日，住建部、发展改革委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》。
历经两年时间、两次征求意见，这一《办法》的出台，有望为工程总承包多个重要领域的发展指导方向。
该办法自2020年3月1日起施行。
与第二次《征求意见稿》相比，此次正式出台的《总承包管理办法》，主要有以下几点变动：1.总承包方式适用上，赋予建设方更大自主权；《办法》第二章第六条规定：“建设内容明确、技术方案成熟的项目，适宜采用工程总承包方式。
”这与上一版《征求意见稿》中“装配式建筑原则上采用工程总承包方式。
鼓励政府投资项目采用工程总承包方式。
建设范围、建设规模、建设标准、功能要求等前期条件明确的项目，适宜采用工程总承包方式。
”相比，大大简化，并拥有更多自主空间。
这体现出有关部门希望通过总承包自身的优势而非行政规定将其推广。
2.明确支持联合体承接总承包项目《办法》第二章第十条规定：“工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。
”此前，工程总承包是否可以联合体的形式承接，两次征求意见稿中都未有提到。
同时在现实中，各地方制定的实施意见中有两种完全不同的观点，有的地方允许，但还有的地方，例如吉林，只允许设计或施工中的一家，不允许联合体。
此次新规出台，无疑将统一各地对于联合体承接总包项目合规性的认识。
3.前期设计单位可以参加工程总承包《办法》第二章第十条规定：政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。
政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位。
其中标红部分是相较于上一次《征求意见稿》中新增的部分。
这意味着在政府投资项目中，前期设计单位也可以参与总包项目投标了。
工程造价咨询企业管理办法（2020）文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2020.02.19•【文号】中华人民共和国住房和城乡建设部令第50号•【施行日期】2020.02.19•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文工程造价咨询企业管理办法（2006年3月22日建设部令第149号发布，根据2015年5月4日住房和城乡建设部令第24号，2016年9月13日住房和城乡建设部令第32号，2020年2月19日住房和城乡建设部令第50号修正）第一章总则第一条为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动，实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本办法。
第三条本办法所称工程造价咨询企业，是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。
第四条工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。
第五条工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。
第六条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。
有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。
第七条工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。
鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。
第二章资质等级与标准第八条工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。
第九条甲级工程造价咨询企业资质标准如下：（一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；（二）技术负责人已取得一级造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；（三）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于12人，其中，具有工程（或工程经济类）中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于10人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（四）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；（五）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；（六）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；（七）在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十五条禁止的行为。
（建筑工程管理）建筑业企业资质标准,最新版关于印发《建筑业企业资质等级标准》的通知建建［2001］82号各省、自治区建设厅，直辖市建委，山东、江苏省建管局，国务院有关部门建设司，总后营房部工程局，新疆生产建设兵团：根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号），我部会同铁道部、交通部、水利部、信息产业部、民航总局等有关部门组织制定了《建筑业企业资质等级标准入现印发给你们，请遵照执行。
《建筑业企业资质等级标准》自2001年7月1日起施行。
建设部印发的《建筑业企业资质等级标准（试行）》（建建[1995]666号）、《混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质管理规（试行）》（建建[1993]770号）、《建筑幕墙工程施工企业资质等级标准》（建建[1996]608号）同时废止。
二OO一年四月二十日施工总承包企业资质等级标准说明：《施工总承包企业特级资质标准》已由二〇〇七年三月十三日发布的《关于印发<施工总承包企业特级资质标准>的通知》（建市[2007]72号）修订。
原《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）中施工总承包特级资质标准同时废止。
一、房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。
特级资质标准：（该标准见建市[2007]72号文件）1．企业注册资本金3亿元以上。
2．企业净资产3．6亿元以上。
3．企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。
4．企业其他条件均达到一级资质标准。
一级资质标准：1．企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）25层以上的房屋建筑工程；（2）高度100米以上的构筑物或建筑物；（3）单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；（4）单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；（5）建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；（6）单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。
《建筑工程施工许可管理办法》2020年9月28日修订住房城乡建设部部长王蒙徽xx年9月28日住房城乡建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定为贯彻落实国务院深化“放管服”改革，优化营商环境的要求，住房城乡建设部决定对《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号）作如下修改：一、删去第四条第一款第七项。
二、将第四条第一款第八项修改为：“建设资金已经落实。
建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书”。
三、将第五条第一款第三项修改为：“发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起七日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起七日内书面通知建设单位，并说明理由”。
此外，对相关条文顺序作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《建筑工程施工许可管理办法》根据本决定作相应修改，重新发布。
建筑工程施工许可管理办法（全文结束》》年6月25日住房和城乡建设部令第18号发布，根据xx年9月28日住房和城乡建设部令第42号修正）第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。
工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，提升工程建设质量和效益，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条从事房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动的监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。
第四条工程总承包活动应当遵循合法、公平、诚实守信的原则，合理分担风险，保证工程质量和安全，节约能源，保护生态环境，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
第五条国务院住房和城乡建设主管部门对全国房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动实施监督管理。
国务院发展改革部门依据固定资产投资建设管理的相关法律法规履行相应的管理职责。
县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包（以下简称工程总承包）活动的监督管理。
县级以上地方人民政府发展改革部门依据固定资产投资建设管理的相关法律法规在本行政区域内履行相应的管理职责。
第二章工程总承包项目的发包和承包第六条建设单位应当根据项目情况和自身管理能力等，合理选择工程建设组织实施方式。
建设内容明确、技术方案成熟的项目，适宜采用工程总承包方式。
第七条建设单位应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序。
采用工程总承包方式的企业投资项目，应当在核准或者备案后进行工程总承包项目发包。
采用工程总承包方式的政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包；其中，按照国家有关规定简化报批文件和审批程序的政府投资项目，应当在完成相应的投资决策审批后进行工程总承包项目发包。
第八条建设单位依法采用招标或者直接发包等方式选择工程总承包单位。
工程总承包项目范围内的设计、采购或者施工中，有任一项属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当采用招标的方式选择工程总承包单位。
住房和城乡建设部、国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2019.12.23•【文号】建市规〔2019〕12号•【施行日期】2020.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知建市规〔2019〕12号各省、自治区住房和城乡建设厅、发展改革委，直辖市住房和城乡建设（管）委、发展改革委，北京市规划和自然资源委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、发展改革委，计划单列市住房和城乡建设局、发展改革委：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），住房和城乡建设部、国家发展改革委制定了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》。
现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会2019年12月23日房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，提升工程建设质量和效益，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条从事房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动的监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。
第四条工程总承包活动应当遵循合法、公平、诚实守信的原则，合理分担风险，保证工程质量和安全，节约能源，保护生态环境，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
