《洛阳市农业转移人口市民化工作分析5篇》

第1篇一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，大量农业转移人口涌入城市，成为推动城市经济发展的生力军。

然而，农业转移人口市民化过程中，面临着诸多问题和挑战，如就业、住房、教育、医疗等。

为促进农业转移人口市民化，我国政府制定了一系列政策措施，并取得了显著成效。

本文将以某市为例，探讨农业转移人口市民化案例的体制机制。

二、案例背景某市位于我国中部地区，近年来，随着城市化的快速发展，吸引了大量农业转移人口涌入。

为促进农业转移人口市民化，某市政府制定了一系列政策措施，包括就业、住房、教育、医疗等方面。

三、案例体制机制1. 就业政策（1）职业技能培训：某市政府对农业转移人口开展职业技能培训，提高其就业竞争力。

通过举办各类培训班，提高农业转移人口的就业技能。

（2）就业服务：某市政府设立就业服务中心，为农业转移人口提供就业信息、职业介绍、就业指导等服务。

（3）鼓励创业：某市政府出台了一系列鼓励创业的政策，为农业转移人口提供创业资金、场地、技术等方面的支持。

2. 住房政策（1）公租房：某市政府建设公租房，为农业转移人口提供住房保障。

（2）限价房：某市政府推出限价房项目，降低农业转移人口的购房成本。

（3）租房补贴：某市政府对符合条件的农业转移人口提供租房补贴，减轻其住房压力。

3. 教育政策（1）义务教育：某市政府确保农业转移人口的子女享受义务教育，消除教育歧视。

（2）职业教育：某市政府鼓励农业转移人口子女参加职业教育，提高其就业竞争力。

（3）高等教育：某市政府设立专项资金，支持农业转移人口子女接受高等教育。

4. 医疗政策（1）医疗保险：某市政府为农业转移人口提供医疗保险，降低其医疗费用负担。

（2）医疗救助：某市政府设立医疗救助基金，对因病致贫的农业转移人口进行救助。

（3）基层医疗服务：某市政府加强基层医疗服务体系建设，提高农业转移人口的医疗服务水平。

四、案例成效1. 农业转移人口就业率提高：通过实施就业政策，某市农业转移人口就业率逐年提高，为城市经济发展提供了有力支持。

关于市农业转移人口市民化调研报告范文??问题，一方面，加快农村土地、林权确权和颁证步伐，探索建立农村土地产权交易市场，引导以土地为主体的各类要素资源依法有序流转；另一方面，发展壮大农业企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业生产效率和产业化发展水平，使农业人口有脱离土地进城的条件。

针对农业转移人口因为承包地、宅基地上的各项权益而不愿市民化的问题，建议允许农民带着“土地权益”进城，农业转移人口市民化后，继续保留其原有承包地、宅基地使用权和流转权等合法权益；对自愿退出承包地、宅基地的农业转移人口，给予一次性经济补偿。

（三）推动公共服务制度和政策创新，加快农业转移人口市民化进程教育方面，根据农业转移人口市民化进程优化教育资源布局调整，使学生转移流动与教育发展同向同步。

一是对农村有一定发展基础和规模的学校或教学点，分步进行标准化建设，建办为寄宿制学校；对由于农业人口转移、学生数量过少，对办学规模小、条件差的小学或教学点，予以撤并。

统筹管理中小学教师编制，建立城乡学校教师相互补充机制，保证学生需求。

二是充分考虑由于农村人口转移到城镇造成城镇学校校舍不足、资源紧缺的实际，加大对市区、县城和重点城镇学校的资金投入，支持加快扩建步伐，缓解“上学难”问题。

三是实行义务教育阶段城乡学生平等的营养膳食补助和寄宿生生活补助政策。

医疗卫生方面，充分考虑农业转移人口加速市民化和城镇常住人口规模不断扩大的实际，合理配置城乡基本医疗卫生服务资源。

在巩固乡村医疗机构建设成果的基础上，加大对县以上医院建设的支持力度，扩大规模、提升水平。

同时，加快城乡医保制度并轨，整合部门管理职能，实行统一的报销方式和标准，待条件成熟后与城镇职工医疗保险并轨，实现“三保合一”。

社会保障方面，一是建立统一、开放、竞争、有序的人力资源市场，促进农业转移人员公平就业。

二是建议对养老保险实行多元统筹管理办法，设立多层次参保标准，根据转移人口意愿自主选择参加养老保险的种类和层次，切实落实养老保险全覆盖，提高保障水平。

洛阳市农业转移人口市民化分析一、洛阳市农业转移人口市民化工作现状近年来，洛阳市在户籍制度改革创新和推进基本公共服务均等化两个方面做了积极的探索，农业转移人口市民化工作取得一定的进展。

在户籍制度改革方面，2008年以来，洛阳市先后通过实施放宽城镇户籍限制、在市区及偃师市实行城乡一体化试点户籍改革和新型农村社区“村改居”三项举措，深化户籍制度改革，共办理农业人口转入非农业人口18万余人。

对未取得城镇户籍的农业转移人口，洛阳市在就业创业扶持、加强社会保障等方面也进行了探索。

在就业方面，洛阳市将农业转移人口纳入就业创业扶持体系，全面实施城乡一体化就业，创业享受与城市失业人员同等的优惠政策。

在就业援助方面，将农村转移劳动者中就业困难人员纳入援助范围。

在社会保障方面，养老保险和医疗保险制度实现城乡全覆盖。

农业转移人口在城镇就业后，可随用人单位参加城镇职工社保保险；未就业的，可参加城乡居民养老保险。

医疗保险方面，参加职工医疗保险的对象没有户籍、地域限制。

农村转移劳动者在城镇稳定就业的，由用人单位和职工按照规定共同缴纳基本医疗保险费；无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加洛阳市职工基本医疗保险，不建个人账户。

随迁家属可以参加城镇居民医疗保险。

在住房保障方面，洛阳市现行的住房保障制度有廉租住房、经济适用房、公共租赁住房制度和棚户区改造制度。

其中廉租、经济适用房的对象限定为城市户籍人口，2010年起开始实施的公共租赁住房制度不做户籍限制。

农业转移人口未取得城镇户籍前，符合公租房规定的外来务工保障条件的，可申请公共租赁住房；在取得城市户籍后，可对照廉租住房、经济适用房和公共租赁住房规定的资格条件，申请相应的保障住房。

二、农业转移人口市民化存在的主要问题和制约因素（一）户籍人口城镇化率远低于常住人口城镇化率，户籍制度改革未能达到预期效果1.户籍人口城镇化率远低于常住人口城镇化率。

关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告第一篇：关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告根据安排，我们于今年8月，对如何推进农业转移人口市民化情况进行调研，先后召集市、区人社、发改、教育、农业、公安、住建、规划、民政等部门进行了座谈，深入xxx进行了调查，并对存在的问题进行了分析讨论，有针对性的提出了一些建议。

现将调查情况报告如下：一、我市目前农业转移人口市民化的进展情况近年来，随着经济快速发展，我市各县农民纷纷“跳出农门”，进城打工、经商,或者供子女上学，很多人从农村走进了城市。

特别是XX年《xx市人民政府关于大力推进有条件的农村居民进城落户的若干意见》出台之后，进城的农民越来越多。

据统计，XX年至XX年6月底，全市农业转移人口293527人，其中XX年111659人，XX年124920人，XX年上半年56948人，这些人中，80%以上集中在市、县主城区。

其中进神木县城的人数最多，达38344人，其次是xx城达30811人，也有少数人去XX、西安和南方城市打工、经商。

我市农业转移人口主要构成是进城务工经商农民、城中村农民、随迁投靠人员、大中专和高中毕业生，分别占同期农业转移人口的40.5%、22.8%、9.8%和9.6%。

我市农业转移人口的数量大，实际落户的很少，有关政策落实的不够。

据XX年至XX年6月底统计，全市农业转移人口61008户、181868人中，换领城市居民户口簿的15803人，占8.7%，享受免费职业培训、保障住房、平等义务教育、社会保险和税收扶持政策的分别占15.2%、5.9%、11.8%、13.4%和2.7%。

二、农业转移人口市民化中存在的主要问题1、就业情况不良。

由于文化技能偏低，又缺乏创业资金，所以，大部分农业转移人口靠出卖苦力维持生活，从事职业主要是建筑装潢、货运安装、酒店餐饮服务、商场销售以及食品、服装加工等，真正自己从事个体经营的很少，人数不到20%。

农业转移人口市民化工作情况汇报各位领导：根据上级文件要求，我们对农业转移人口市民化工作进行了全面汇报。

具体情况如下：一、工作总体情况自国家实行农业转移人口市民化政策以来，我市积极响应国家号召，不断加大对农业转移人口市民化工作的投入力度。

通过多种方式，不断完善政策措施，加快推进城乡一体化发展，努力提升农业转移人口的市民化水平。

二、政策措施1. 完善市民化政策：针对农业转移人口市民化过程中存在的问题，我市着力完善市民化政策，特别是对于市民化补贴、就业培训、社会保障等方面进行了调整和完善，确保农业转移人口的市民化权益得到保障。

2. 加大资金支持：政府出资设立农业转移人口市民化资金，用于对农业转移人口进行市民化补贴、就业培训、社会保障等方面的支持，有效解决了农业转移人口市民化过程中的资金困难问题。

3. 多渠道引导就业：我市积极引导农业转移人口就业创业，鼓励他们积极参与城市建设，增加就业机会，提高城市劳动力市民化水平。

三、工作成效1. 市民化率不断提升：随着政策的不断完善和资金支持的加大，农业转移人口市民化率不断提升。

截至目前，我市农业转移人口市民化率达到了80%以上。

2. 就业创业效果明显：通过政府资金支持和引导就业创业，农业转移人口不断增加，就业创业效果明显，为城市经济发展注入了新的活力。

3. 社会保障覆盖面扩大：政府出台多项政策，将农业转移人口纳入城市社会保障体系，提高了社会保障覆盖面，为农业转移人口市民化提供了更加可靠的保障。

四、存在问题及对策1. 资金支持不足：目前，市民化资金虽然得到了政府的支持，但仍然不足以满足农业转移人口市民化的需求。

下一步，我们将进一步加大对市民化资金的投入力度，确保资金支持到位。

2. 就业培训不够精准：目前，农业转移人口就业培训还存在一定的问题，培训内容和形式不够精准，下一步，我们将加强对农业转移人口的职业培训，提高其就业质量和技能水平。

3. 社会融入程度有待提高：部分农业转移人口市民化后，社会融入程度有待提高，下一步，我们将加大对农业转移人口的社会融入培训和帮扶力度，提高其社会融入能力。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市加快推进农业转移人口市民化工作方案的通知【法规类别】农业管理【发文字号】洛政办[2016]42号【发布部门】洛阳市政府【发布日期】2016.05.11【实施日期】2016.05.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市加快推进农业转移人口市民化工作方案的通知洛政办[2016]42号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《洛阳市加快推进农业转移人口市民化工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2016年5月11日洛阳市加快推进农业转移人口市民化农业转移人口在我市经济社会发展进程中发挥着重要作用，推进农业转移人口市民化是新型城镇化建设的首要任务。

为贯彻落实中央、省关于促进农业转移人口市民化的战略部署，切实保障农业转移人口平等享受市民待遇，维护好、发展好农业转移人口的合法权益，结合我市实际，制订本方案。

一、工作思路全面贯彻落实中央、省关于以人为核心推进城镇化的总体要求，按照“存量优先、引导增量，群众自愿、分类推进”的原则，以在城镇稳定就业、生活的农业转移人口为重点，以强化“一基本两牵动三保障”（产业为基、就业为本，住房和就学牵动，社会保障、农民权益保障和基本公共服务保障）为抓手，通过深化户籍制度改革，推动一批具备条件、有意愿的农业转移人口及其他常住人口落户城镇，提高户籍人口城镇化率；通过推行居住证制度，保障未能在城镇落户的农业转移人口及其他常住人口平等享受市民待遇，建立起公平均等的基本公共服务供给体系，为实现“四高一强一率先”奋斗目标提供有力支撑。

二、主要目标——2016年，实现3万左右外来人口落户城镇，对2.6万户城镇规划区内城中村和棚户区居民实施城市化改造，3万以上未落户的外来人口办理居住证，常住人口城镇化率达到54%左右，户籍人口城镇化率达到34%左右，居住证与公共服务供给相衔接的政策体系基本建立，农民工融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会的包容性机制初步形成。

2023农业转移人口市民化调研报告
报告摘要：
本报告主要对2023年农业转移人口市民化进行了调研分析。

调研结果显示，2023年
农业转移人口市民化进展顺利，取得了显著的成果。

以下是报告的主要发现和结论：
1. 市民化政策的推动力度加大：2023年，政府进一步加大对农业转移人口市民化的政策支持，推出一系列的措施，包括提供购房补贴、就业培训和社会保障等，吸引和鼓
励农业转移人口选择在城市定居。

2. 城市化水平不断提高：随着经济的发展和城市基础设施的完善，城市化进程在2023年进一步加快。

农业转移人口选择在城市落户的机会增多，城市化水平不断提高。

3. 就业机会丰富：2023年，城市就业机会较多，农业转移人口在城市选择就业的机会增加。

调研发现，许多农业转移人口通过就业提升了收入水平，并提高了生活质量。

4. 教育和医疗资源得到改善：城市化进程中，教育和医疗资源得到了改善，提供更好
的教育和医疗条件。

这对于农业转移人口来说，是一个重要的吸引力，使他们更倾向
选择在城市定居。

基于以上发现，可以得出以下结论：
1. 农业转移人口市民化政策的有效推动对于市民化进程的顺利进行起到了重要的作用。

2. 城市化进程为农业转移人口提供了更多的就业机会和提升生活水平的机会。

3. 教育和医疗资源的改善使得农业转移人口更加倾向选择在城市定居。

然而，报告也指出市民化进程中还存在一些挑战和问题，比如城市基础设施建设滞后、城市社会保障体系不完善等。

建议政府进一步加大力度推动农业转移人口市民化进程，并加强城市基础设施建设和社会保障体系的完善，以确保市民化进程的顺利进行。

农业转移人口市民化的具体举措和实际成效以农业转移人口市民化的具体举措和实际成效为标题，写一篇文章。

随着中国城市化进程的加快，农民工市民化成为一个重要的议题。

农业转移人口市民化旨在提升农民工的社会地位和生活质量，促进城乡一体化发展。

本文将探讨农业转移人口市民化的具体举措和实际成效。

一、具体举措农业转移人口市民化的具体举措包括政策支持、社会保障、教育培训等方面。

政府应加大对农业转移人口的政策支持。

这包括提供住房、就业机会和创业支持等。

政府可以通过购买农村土地、建设公共租赁住房等方式，为农民工提供稳定的住房环境。

同时，政府还应鼓励企业为农民工提供更多的就业机会，并提供相关的创业支持政策。

社会保障是农业转移人口市民化的重要举措。

农民工在市民化过程中应享受与城市居民相同的社会保障待遇，包括医疗保险、养老保险、失业保险等。

政府应建立健全相关的社会保障体系，确保农民工的基本权益得到保障。

教育培训是农业转移人口市民化的重要途径。

政府应加大对农民工子女的教育投入，提供良好的教育资源和条件。

此外，还可以通过开展职业培训、技能培训等方式，提高农民工的职业技能，增加其就业竞争力。

二、实际成效农业转移人口市民化的具体举措取得了一定的实际成效。

在政策支持方面，各地政府积极推行相关政策，为农民工提供住房和就业机会。

例如，北京市通过购买农村土地建设公共租赁住房，为农民工提供了稳定的住房环境。

此外，各地政府还鼓励企业为农民工提供更多的就业机会，通过建立就业信息平台等方式，提供便利的就业渠道。

在社会保障方面，政府不断加大社会保障力度。

农民工逐渐享受到与城市居民相同的社会保障待遇。

例如，各地政府建立了覆盖农民工的医疗保险、养老保险、失业保险等社会保障体系，为农民工提供了基本的保障。

在教育培训方面，政府加大对农民工子女教育的投入。

各地政府提供良好的教育资源和条件，改善农民工子女的教育环境。

此外，政府还开展了职业培训、技能培训等活动，提高农民工的职业技能水平，增加其就业竞争力。

农业转移人口市民化发言稿尊敬的领导、亲爱的各位同事：大家好！今天我要谈的是农业转移人口市民化问题。

农业转移人口市民化是指农村劳动力向城市转移，并逐渐融入城市社会生活的过程。

这个问题是当前中国社会面临的重要课题，也是我们在为农业现代化和城市化进程中所面临的挑战。

农业转移人口市民化的背景和意义中国是农业大国，农村人口数量庞大，且绝大部分人口还依赖农业为生。

农业转移人口市民化不仅是农民实现人生价值的需要，也是实现农业现代化和城市化的要求。

农村人口向城市转移，可以缓解农村劳动力过剩的矛盾，提高资源利用效率，推动城乡经济协调发展。

同时，农业转移人口市民化还能够提升农民的生活质量和社会地位，增加消费需求，拉动经济增长。

农业转移人口市民化面临的问题和挑战在农业转移人口市民化的过程中，我们面临着一系列问题和挑战。

首先，农村转移人口在城市的生活条件和就业机会相对较差，容易遭遇低薪、劳动强度大等问题，社会保障不完善，心理压力大。

其次，农村转移人口市民化过程中的户籍问题，也是一个亟待解决的问题。

目前，我国户籍制度仍然存在隔离户籍与公民权益的问题，农村转移人口很难在城市获得平等的待遇。

再次，农村转移人口还面临着文化差异和社会适应问题，很多农民朋友在进城后由于文化素质相对较低、习惯性生活方式等方面，与城市市民之间存在较大差异，很难完全融入城市生活。

最后，农村转移人口还面临着就业技能不适应、职业发展空间受限等问题，导致他们在城市中的竞争力相对较弱。

农业转移人口市民化的对策和建议为了推进农业转移人口市民化，我们需要采取一系列的对策和建议。

首先，我们要加大投入，完善农村基础设施建设，提高农村劳动力的生活条件和就业机会，使农民朋友在城市生活更加舒适和便利。

其次，我们要加强社会保障体系建设，确保农村转移人口在城市获得公平的待遇，解决户籍制度带来的不公平问题。

同时，还需要加强教育和培训，提高农民的文化素质和职业技能，增强他们在城市中的竞争力。