职业道德,是指从事一定职业的人们在劳动和工作中应遵循的行为规范, 是对各种从业人员规定的、起自我约束作用的行为准则。
金融职业道德是金融从业人员应当遵循的行为规范和行为准则。
应该看到,金融职业道德属于社会道德范畴,它不是国家行政强制制定和强制执行的。
其主要依靠金融行业从业人员的信念、习惯及行业的文化传统来自觉遵守,当然,也靠社会的舆论力量和职业教育来维持。
因此,就一定意义来说,职业道德的约束作用,比法律、纪律等手段更为经常且强大有效。
一、金融职业道德的范畴职业是伴随劳动分工的深化而产生和发展起来的。
职业分工是一种由生产力所决定的生产关系和社会组织形式, 并且主要是一种经济型和专业技术型的社会分工。
其目的,是通过专业化来提高效率,创造更全面的社会效益,以满足经济、政治、文化发展的需要。
任何时代、任何社会的道德因受民族文化传统的影响而表现出特有的民族性。
在我国,由于受传统文化的影响,人们的道德观无不深深打上了儒家思想的烙印,如: 从政有“官德”,治学有“学德”,为师有“师德”,行医有“医德”,经商有“商德”,执法有“法德”等。
在当今这样一个普遍职业化分工的时代,由于职业活动中职业工作者的个人利益、集体利益和社会利益具有一致性,并且每个职业者都具有平等的劳动互助关系,不同职业之间都具有相互服务关系。
因而,形成了人人都是服务对象、人人都为他人服务的社会基本关系。
金融是现代经济的核心,金融业是一个特殊的服务行业,社会影响大,客观上要求金融从业人员具有良好的职业道德。
在目前社会主义初级阶段这一特定的社会历史背景下,我们认为,金融职业道德的基本范畴是:爱岗敬业,遵纪守法,诚实守信,业务优良,服务人民,奉献社会。
作为金融工作者,首先要热爱本职工作,对本职工作要有高度的事业心和责任感,从勤动脑、多思考、摸实情、办实事、创实绩上下工夫,兢兢业业,对工作精益求精。
其次,要遵纪守法,正确行使党和人民赋予的权力,严于律己,廉洁奉公,敢于同各种违法违规的行为作斗争,自觉地为经济建设服务。
第三,必须诚实守信,尤其是在市场经济条件下,面对激烈的竞争形势,必须诚实守信,遵纪守法,恪尽职守,按规程办事,树立良好个人形象或集体形象,这是市场经济中的无形资产,是做人之本,竞争中的立身之本。
第四,要做到业务优良。
就是要刻苦学习现代金融知识,现代市场经济知识,现代科技知识,现代法律知识,努力提高金融业务水平,提高金融服人,在这些情况下,项目融资就成为一种切实可行的融资方式。
另一方面,随着我国市场经济的进一步深化和发展,投资者会越来越重视自身的财务状况,寻求渠道降低资产负债率。
项目融资的一个主要特征是投资者资产负债表外业务,即投资者以适当比例的投资获取没有担保的最大融资。
因此,这就有了项目融资的前提。
4、中介服务的目臻成熟。
项目融资需要大批有经验的律师、会计师、独立工程师以及财务顾问、保险顾问的参与,以进行法律文件保险合同的起草签署,会计核算,工程质量把关。
目前,随着我国各项体制改革的深入和制度的完善,我国的中介服务正在逐步走向独立并努力与国际接轨,银行业对项目融资积极参与已由最初的融资顾问迅速成长为财务顾问,虽然从目前看,上述服务机构和人员有待于全面发展和质量的进一步提高,但提高的最有效途径应该是而且也只能是在具体的工作实践中。
三、采用项目融资方式进行内资项目建设存在的问题1、政策性障碍。
虽然项目融资在我国已不能再称为新生事物,但客观上法律政策不完善仍阻碍了其在我国的发展。
目前我国实施项目融资的依据主要是1994年颁布的《关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》和1997年颁布的《境外进行项目融资管理办法》,但对于项目融资的一些具体问题如审批程序、实施指导原则、收益分配、政府担保范围和界限等,尚没有明确的政策法规,也缺乏一个统一的管理机构,使投资者得不到正确的政策信息,影响了投资者的兴趣和信心,这些政策性障碍只能在实践中逐步改进。
2、内在阻力。
项目融资作为一种新型的适应市场经济的融资方式,已引起投资者的关注,但在目前,投资者对项目融资的好处没有特别需求。
具体来说,项目融资区别于传统融资方式的特色在于其风险共担机制和资产负债表外业务,然而,在我国现阶段,由于国有银行的怠惰,资本市场的欠发达,导致投资者对其财务报表缺乏关注,又加之项目融资结构复杂,投资者对之缺乏了解,种种因素导致国内投资者失去采用项目融资方式应获得的优势。
3、融资成本问题。
项目融资的复杂结构决定了其较高的成本,财务顾问费、律师费等中间费用基本固定且较高,所以对一些投资规模不大的项目来说相对成本会显得很高,投资者的经济与心理负担较重。
因此,从实际情况出发,目前研究内资BOT项目融资,应该主要考虑地方中小型项目。
这些项目投资额相对较小,操作方便,成本不会太高,对国家统一规划的大项目起配套和辅助作用。
例如,我国正在修建“两横———两纵”高速公路,其中各个省内的公路干线,特别是通向地方的支线完全可以在各省的统一规划下采用内资项目融资模式修建。
(责编:乔木)—158—●经济师论坛《经济师》2001年第2期务质量,以过硬的技能为客户提供周到、快捷、高效的服务。
第五,必须有强烈的为人民服务的意识,这是社会主义职业道德的核心内容。
在我国的社会主义社会中,无论从事任何一种职业都是为他人服务的,没有服务意识,职业活动失去了对象,其职业何存?因此,全心全意为人民服务是社会主义职业道德建设的最高目标。
第六,金融工作者还必须有奉献社会的精神。
职业的社会性质和地位,集中体现着社会关系的三大要素:责、权、利。
职业道德是以“责、权、利”的统一为基础,以协调个人、集体、社会的关系为核心的职业行为准则和规范系统。
从本质上讲,作为社会的一员,其权利和义务是统一的。
这是由人的存在的个体和社会这二重性决定的。
从人的生命存在个体性的角度来看,人人皆有权利。
从人的存在形式的角度来看,人人皆有义务。
亦就是说,作为社会的一员,一方面对社会要承担一定的责任和贡献,另一方面从社会中又得到对个人的尊重和满足。
权利和义务是共生的,没有无权利的义务,也没有无义务的权利。
从个人权利的实现必须借助于他人义务的角度看,义务具有优先价值,也就是说,任一权利主体要实现自己的权利就必须尊重他人的权利。
一个人如果不承担对社会的责任和奉献,他就不可能得到社会对自己的尊重与满足。
所以说, 社会的存在和发展取决于人们的创造性劳动,取决于人们对社会的奉献。
金融业和金融干部职工支持和服务于经济建设是其义不容辞的职责和义务。
二、金融职业道德的不良现状金融业是一个特殊的行业,就现在面临的情况而言,说加强职业道德建设的任务还很重是不过分的。
目前,金融系统职业道德建设存在的突出问题是: 一些干部职工理想信念淡薄,思想涣散, 行为不端,纪律不严,责任心不强,团队意识差;有些干部职工的思想观念、知识结构和业务素质不适应现代金融和现代管理的需要;有的单位和部门的干部职工缺乏敬业精神,服务意识差,业务不求上进,行为不守规章;有的干部职工贪图享乐,追名逐利,廉洁意识差;有少数干部、职工违法违纪,参与金融犯罪,败坏金融队伍形象,损害金融机构信誉,影响金融安全高效稳健运行。
造成上述问题的主要原因是:从外部环境来看,一是道德价值的困惑;二是道德行为选择的二难性;三是道德调控的失效;四是反道德行为的盛行。
从内部来讲,我们在工作中出现的失误和问题主要是:有的金融单位只重视业务经营,而忽视了对干部、职工的法制观念、职业道德教育;有的金融单位的主要领导民主意识淡薄,作风独断,使干部职工在民主决策、民主管理、民主监督等方面应有的权利得不到实施;某些干部职工法纪观念差、职业道德水平低,有的根本不知道法纪的规定, 不懂得职业道德的规范,比如,只要组织照顾,不要组织纪律,只求少干多挣,不讲服务质量;有的干部职工虽然知道,却没有形成自律,明知故犯,甚至铤而走险。
殊不知,在企业经营管理诸要素中,人才是最基本、最活跃的因素,人既是管理的对象,又是管理的动力。
只有坚持以人为本,注重干部职工队伍整体素质的提高,才能充分发挥全体干部职工的积极性和创造性,从而保证和促进金融事业健康、高效、稳健地发展。
三、加强金融职业道德建设的对策作为一种生产关系和社会组织形式,金融业本身就包含一定道德的基础和根据。
同时,金融业还由于它所固有的社会性质和地位,决定了必然要在道德上有自己的特殊要求。
不同道德体系、不同道德原则,是不同经济制度、不同社会制度、不同人群在道德方面的界限、区别。
因此,加强金融职业道德建设,必须从现在抓起。
(一)加强对干部职工的人格培养这是因为,充分的个人品格修炼和较高的职业道德水平是适应未来金融事业发展和岗位工作的需要;良好的个人品格形象和职业道德形象是在未来竞争环境中拓展业务、赢得客户、创造个人业务佳绩的需要;加强个人品格和职业道德修养是个人在激烈竞争的社会整体环境中的生存之本、成功之源。
人格是人之为人的基本资格。
人格培养是最基本的品德培养,也就是使每个干部职工具有人应当具有的最基本的道德品质。
比如,要有荣辱感、廉耻心,要有道德追求,要诚实、守信用,要自尊、自重、爱护自己的名誉,要懂得尊重别人,要有同情心、正义感,要讲良心、负责任,等等。
因此,金融部门必须坚持不懈地对干部职工进行诸如爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法、文明礼貌、爱护公物、助人为乐、无私奉献等教育,以此培养出干部职工高尚的人格品质。
(二)搞好对干部职工的自省和慎独的引导与教育面对当今社会上“逐利口号的喧嚣、个人至上的张扬、贫富差距的扩大、金钱欲望的膨胀、社会风气的滑坡、道德评价的偏离”等不良现象,切实增强干部职工的自省意识,培养他们的自律精神,是提高干部职工的职业道德修养、培育优良职业道德的关键环节。
所谓自省,就是每天都要反复检查、反省自己的言行,以便发现有违背常礼和伦理道德要求之处及时纠正;所谓慎独,就是在独处无人注意时,自己的行为也要谨慎不苟,防止出现违背道德的念头和不符合道德要求的行为。
因此,金融部门通过积极引导干部职工学会自省、慎独,就可以促使每个干部职工经常检查自己的言行,思考自己的得与失、善与恶、对与错,开展积极的思想斗争,自觉纠正言行偏差,并不断为自己提出更高的职业道德要求,逐步完成从自发到处自觉、从外表到内心、从被动到主动、从他律到自律的行为转变, 从而使自己的职业道德修养提高到一个新的境界。
(三)统筹规划,突出重点,狠抓落实金融业职业道德建设属于群体文化建设,它具有很强的行业社会公共性和示范性。
随着我国金融体制改革的纵深发展和加入世贸组织的日益临近,加强金融职业道德建设显得愈发重要。
金融职业道德建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,必须统筹规划,突出重点,齐抓共管。
