构筑安全文化的保障五个坚持

煤矿安全工作必须做到“五个坚持，一个确保”煤矿安全工作是实现企业科学发展、安全发展、又好又快发展的基础，更是实现企业以人为本全面发展的基本确保。

我认为，煤矿安全工作必须做到"五个保持，一个保证'，才干实现矿井的长治久安。

一是必须保持安全认知高境界。

要始终保持党和国家的安全管理方针，始终把维护员工的生命健康作为安全管理的根本宗旨，围绕"以人为本、生命至上'和"尊重赏识、教育引导；制度约束、行为规范；启迪内心、保护自我'的安全文化理念渗透和"严在过程、爱在结果'管理思路推动，全面打造全员共知共守的安全价值观。

二是保持教育引领和制度约束"两手抓、两手硬'。

要一手抓教育培训，改变员工的思维定势和操作习惯，通过教育、管理，引领员工执行标准，按照规范作业，让每个人都熟悉到安全的本质要求；要一手抓制度约束，坚定执行"四个强势、两个坚决、一个关键'要求，保持抓以人为本的教育，实施质量为本的管理，全面深入了安全长效机制建设。

三是保持两个主体"双保安'。

要进一步理顺安全监管主体与责任主体之间的关系，针对"三零'目标的追求要建立单位抓"无'、安监抓"有'、双控双提的管理机制，做到安全管控严细严正、严格严厉；安监执法要公平公正、公开公信。

要以扎扎实实的管理确保了安全形势的继续稳定。

四是保持事故案例和先进经验"双汲取'。

要积极汲取各类事故教训，深入继续地开展"案例学习警示'、"安全隐患排查'等活动，要按照"安全教育、事故剖析、隐患排查、问题整改'要求强化事故案例警示教育，克服不良倾向和苗头。

要不断从别人的经验中汲取营养，对兄弟单位好的安全管理方法要借鉴，并结合本单位的实际，做到融合革新，推动矿井的安全管理。

2023年安全文化建设者应坚持的七项原则2023年，随着全球社会的不断发展和进步，安全问题日益凸显，安全文化的建设也变得尤为重要。

安全文化建设者应当坚持以下七项原则，以促进社会的持续安全发展。

原则一：强调风险意识安全文化建设者应当始终重视风险意识的培养。

只有深入了解和认识各种潜在的风险，才能更好地预防和应对安全问题。

建设者应当推动形成全员参与、风险感知和防控的机制，加强风险教育和培训，提高人们的风险防范能力。

原则二：维护法治原则安全文化的建设必须坚守法治原则，按照法律规定进行安全管理和防控。

建设者应当积极践行法律意识，加强对法律法规的宣传和培训，推动形成守法守规的良好风气。

原则三：注重科技创新安全文化建设者应当积极推动科技创新，采用先进的技术手段提升安全防控能力。

建设者应当关注新兴技术的应用和发展趋势，推动技术与安全的深度融合，确保安全措施的科学、高效和可持续。

原则四：促进协同合作安全文化建设者应当积极促进各方的协同合作，形成多元化的安全防线。

建设者应当加强与政府、企业、公众等各方的沟通与合作，共同参与安全事务的规划、决策和推进，形成全社会共同建设安全文化的合力。

原则五：营造宽松开放氛围安全文化建设者应当营造宽松开放的文化氛围，鼓励人们参与安全管理、自主创新和不断改进。

建设者要建立健全的安全监督机制，支持广大员工和公众的监督和反馈，形成安全共治的局面。

原则六：强化教育培训安全文化建设者应当加强教育培训工作，提升人们的安全素养和职业技能。

建设者要注重开展全员安全意识和知识普及，提供多种形式的培训和教育，推动安全知识的广泛传播和应用。

原则七：持续改进和创新安全文化建设者应当坚持持续改进和创新的原则，不断完善和发展安全文化。

建设者应当关注行业和社会的变革，及时调整安全策略和措施，适应新形势下的安全需求，推动安全文化的创新和发展。

在2023年安全文化建设者应坚持的七项原则中，风险意识、法治原则、科技创新、协同合作、宽松开放、教育培训和持续改进创新是重要的方面。

安全术语注释一、“11235”是指“一个理念、一个核心、两个落实、三项基础、五个坚持”。

一个理念：即突出“安全第一”的生存理念。

一个核心：就是突出“一通三防”。

两个落实：一是落实安全责任，严格安全问责；二是落实“安全红线”，加大考核力度，加强安全管理。

三项基础：一是安全质量标准化，二是岗位作业规范化，三是隐患排查持久化。

五个坚持：一是坚持统筹兼顾，二是坚持科技兴安，三是坚持自主管理，四是坚持执行力建设，五是坚持安全文化建设。

二、“五强化，五促进”是指要强化安全问责，促进生产安全责任落实；强化板块管理，促进现场安全重点管控；强化难点管理，促进兼并重组矿井安全发展；强化自主管理，促进安全基础工作建设；强化安全考核，促进安全绩效持续提升。

三、“三个敬畏”。

敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度。

四、“三基”。

基层管理、基础工作、基本素质。

五、三不伤害是指不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害。

六、事故处理的“四不放过”原则是：事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。

七、三项岗位人员。

是指主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员。

八、“两重点一重大”指涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源。

九、“五查五定”：查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患；定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施。

十、1+6”理念。

“1”，就是要牢固树立“安全高于一切，一切服从安全”这一核心理念。

“6”，就是牢固树立6个思想观念。

一是要树立“隐患可控，事故可防”的思想观念。

二是要树立“注重细节，细节制胜”的思想观念。

三是要树立“安全是用人先决条件，培训是员工最大福利”的思想观念。

四是要树立“工作在现场，管理在现场”的思想观念。

五是要树立“安全就是业绩，安全就是效益”的思想观念。

六是要树立“建设安全系统工程”的思想理念。

以“五个坚持”为抓手着力推动安全发展
朱晓明
【期刊名称】《江苏安全生产》
【年(卷),期】2015(000)011
【摘要】近年来，镇江市认真贯彻落实新《安全生产法》，严格执行党中央、国
务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，以“夯基础、强措施、严责任、接地气”为总要求，以“五个坚持”为抓手，着力构建”五个体系“，强化责任落实，推进隐患整治，注重监管质效，夯实基层基础，安全生产水平稳步提高。

【总页数】2页(P6-7)
【作者】朱晓明
【作者单位】镇江市
【正文语种】中文
【中图分类】X92
【相关文献】
1.以军事训练为抓手推动部队建设安全发展 [J], 吕登明
2.以驾驶安全文化建设为抓手不断推进汽车分队安全发展——92664部队汽车连
着力加强汽车兵安全文化建设 [J], 孙建明;宋志宇
3.服务和谐社会着力推动四川保险业持续健康安全发展 [J], 黄先贵
4.突出活动载体抓手着力推动学习实践 [J], 王汝勃;
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安全文化建设者应坚持的七项原则安全文化建设是一项长期的、复杂的任务，需要全体员工的共同努力和坚持。

为了确保安全文化建设的有效进行，安全文化建设者应该坚持以下七项原则：
一、坚持以人为本原则：安全文化建设者应该始终将员工的安全放在首位，尊重员工的权益和需求，注重员工的参与和沟通，关注员工的健康和福利，从而建立起一种关注人的人文关怀。

二、坚持积极倡导原则：安全文化建设者应该积极倡导安全文化的重要性和必要性，树立安全第一的意识和观念，引导员工养成正确的安全行为习惯，形成积极向上的安全文化氛围。

三、坚持全员参与原则：安全文化建设者应该鼓励和引导全体员工参与安全文化建设，通过培训和教育提高员工的安全意识和能力，通过奖励和激励激发员工的参与热情，形成全员动员的良好局面。

四、坚持持续改进原则：安全文化建设者应该坚持不断完善和改进的原则，通过不断总结和反思，及时发现和解决安全问题，推动安全文化发展的不断提高。

五、坚持标准规范原则：安全文化建设者应该建立健全的安全管理制度和规范，确保员工在工作中严格按照安全操作规程进行，严格执行各项安全制度和措施，确保工作场所的安全和稳定。

六、坚持技术创新原则：安全文化建设者应该关注先进的安全管理技术和手段，积极引进和应用新技术，提高安全管理的科学性和有效性，推动安全文化建设的创新发展。

七、坚持监督检查原则：安全文化建设者应该建立健全的监督检查机制，加强对安全工作的监督和检查，及时发现和纠正安全隐患，确保安全文化建设的顺利进行。

安全文化建设者在实施过程中要坚持以上七项原则，充分发挥自己的作用和影响力，引导全体员工形成正确的安全观念和行为习惯，促进企业安全文化建设的成功推进。

做到四个坚持实现企业安全文化建设持续健康发展集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-做到“四个坚持”实现企业安全文化建设持续健康发展安全文化是广大职工在安全生产实践中形成的共同的价值观念、行为习惯和行为准则，是实现安全长治久安的强有力的支撑。

为了使企业能在健康、安全、稳定的环境中发展和壮大，加强煤炭企业安全文化建设，塑造优秀的富有特色的煤炭企业安全文化，已经成为一个企业不可或缺的内容，成为衡量一个企业是否具有竞争力、发展力，是否拥有现代管理理念的一个重要标志。

煤炭企业安全文化的内容是一个复杂的系统，其主要内容是在企业安全传统、安全制度、安全管理、安全质量标准化建设、安全环境等硬件基础上形成的安全工作指导思想、安全观念、企业员工安全理念和安全行为的自觉程度等安全价值理念和文化观。

它是煤炭企业文化建设的一项重要内容，它对企业与员工的行为，具有指导性与约束性，不仅作用于企业的整体行为，而且作用于员工的个体行为。

煤炭企业安全文化对煤炭企业的发展具有重要的意义，它在组织及协调安全管理机制的同时，能创造良好的、安全的作业环境和制定自我约束的管理体系，提高全员安全意识和安全技能，规范其作业行为，也能自觉地帮助他人规范安全行为，减少违章引发的事故。

与其它行业相比，鉴于煤炭企业生产条件、劳动强度的特殊性、职工队伍素质的状况等，所以更需要优秀的企业安全文化，使职工从习惯个体自我角度思考问题，逐步改变为从企业安全角度思考问题，不断树立“安全第一，文明生产”的劳动生产价值观念。

并自觉地把自己的智慧和力量凝聚到企业整体目标上来，从而推动企业安全管理水平的进步与发展。

安全问题重于泰山。

在煤炭企业安全文化建设中，必须把握和做到“四个坚持”：第一、坚持刚柔并济，常抓不懈的原则。

煤矿安全文化建设中，管理处罚和思想教育是我们必备的手段和方式，在开展工作实践中要把思想教育和管理处罚有机地结合起来。

安全生产五个坚持基本原则安全生产是企业发展的重要基石，也是保障员工生命安全和财产安全的关键。

为了确保安全生产工作的顺利进行，我们需要坚持以下五个基本原则。

一、预防为主原则预防为主是安全生产的核心理念。

我们要从源头上消除事故隐患，采取科学有效的措施，防患于未然。

这包括加强安全教育培训，提高员工的安全意识和技能；建立健全安全管理制度，完善安全生产责任制；加强设备设施的维护和检修，确保其安全可靠性。

二、综合治理原则安全生产需要全员参与，各个环节都要得到有效管理。

我们要加强各级领导的责任意识，明确各部门的安全职责；加强安全监管，建立健全安全检查和评估制度；加强与相关部门的沟通协作，形成合力，共同推进安全生产工作。

三、风险控制原则安全生产涉及各种风险，我们要采取措施进行有效控制。

首先，要进行全面的风险评估，识别潜在的危险因素；其次，要制定科学的应急预案，提前做好应对各类突发事件的准备；同时，要加强事故调查和分析，总结经验教训，不断改进安全管理措施。

四、法律法规原则安全生产必须依法依规进行。

我们要严格遵守国家和地方的安全生产法律法规，确保企业的合法经营；加强安全生产标准的执行，确保设备设施的合规性；加强安全生产监督检查，对违法违规行为进行严肃处理。

五、持续改进原则安全生产是一个不断改进的过程。

我们要加强安全生产的监测和评估，及时发现问题并采取措施解决；加强安全技术研究和创新，引进先进的安全管理理念和技术手段；加强安全宣传教育，提高员工的安全意识和素质。

安全生产五个坚持基本原则是预防为主、综合治理、风险控制、法律法规和持续改进。

只有坚持这些原则，才能确保企业的安全生产工作有序进行，为员工的生命安全和财产安全提供可靠保障。

让我们共同努力，营造安全稳定的工作环境，推动企业持续健康发展。

构筑安全文化的保障——“五个坚持”一是坚持安全工作制度建设，这是落实安全文化的制度保障。

我们把安全工作的制度建设纳入“法规治企”大框架内，使企业安全管理工作向制度化、规范化转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，从直观管理向科学管理转变。

一方面，大力宣贯和严格执行《安全生产法》和企业安全工作规章制度。

按照职业—健康—安全管理要求，制定安全生产职责、安全教育、安全作业证、工艺操作、生产要害岗位、防火与防爆、危险物品、物资储存、电气安全、安全装置和防护用品（器具）管理、施工安全管理、检修安全管理、防尘防毒、厂区交通、安全技术措施管理、科研与设计、“三建”工程“三同时”、安全检查、事故管理、安全作业票证管理等二十多个子项内容的《安全生产管理标准》。

另一方面，严格推行安全工作标准化管理。

对质量——环境——职业健康安全体系的要素进行整合，按照“管理职责、资源管理、运行控制、测量、分析和改进”四大环节和PDCA循环的原则，建立实施了“以控制管理为手段，通过持续改进，以增进顾客、社会及员工等相关方满意度为目的”的管理体系，使企业安全管理工作率先通过了OHSAH18001职业健康安全体系认证和长城（天津）质量保证中心认证，成为贵州省首家按照ISO9001、ISO14001和GB/T28001标准建立和实施“一体化管理体系”，并通过认证的企业。

二是坚持安全文化宣传教育，这是增强员工安全意识的有效手段。

宣传教育活动中，我们抓住“三个主题”，即“主题宣传、主题教育、主题培训”。

——安全文化主题宣传。

以《安全生产法》颁布实施周年为契机，开展以“学习安全生产法，宣传安全生产法，增强安全生产意识，为企业生产经营创造良好的环境”为主题的学习宣教活动，一次又一次在全公司范围内掀起《安全生产法》宣传教育活动的新高潮。

利用闭路电视播放《爆炸事故精选案例》、《警钟》等反映安全生产内容的录相片，用生动典型的事故案例教育广大员工；利用自办的企业报、车间班组园地和墙报摘登安全知识问答，张贴内容庄谐相宜的安全生产宣传漫画。

安全工作五坚持安全工作五坚持安全工作说到底是认识问题、责任问题、落实问题，尤其是主要领导的认识问题，认识得高不高决定了基层行动的快不快、实不实、有没有效果。

因此，在思想认识上、工作思路上必须做到“五坚持”。

一、坚持安全第一的地位不动摇企业要长足发展，要保持专业化优势，就必须有安全稳定的环境。

安全工作要为企业的发展保驾护航，就必须坚持“安全第一”的地位不能动摇。

我们的各系统、各项目、各个施工现场必须摆正安全工作的位置，工作中怎么体现“安全第一”，遇到其他工作与安全生产发生冲突的时候，怎么坚掎，怎么处理好这个矛盾，怎么能体现“以人为本”的理念，这对于抓好安全工作至关重要。

安全第一的地位要坚持住、不放松、不懈怠。

提升主要负责人的安全意识，将坚持安全第一的思想贯彻到基层，严格履行职责，认真执行安全管理规章制度，建立起良好的安全习惯和意识。

二、坚持全员抓安全的思路不动摇安全工作不是安全部门一个部门的事，也不是安全员一个岗位的事，是我们整个系统、整个项目、整个团队所有岗位的事情。

项目的前期策划、风险评估、施工方案、施工组织、技术措施、人员培训、物资昝理、设备机电管理等等都与安全工作息息相关。

目前，我们有些单位、有些项目、有些领导甚至是主要领导，还是简单的认为安全工作就是安全部门的事情，现场有问题就找安全员，安全质量检查就是检查安质部，有些文件只要标题上有“安全质量”几个字就是安质部去落实，认识不到安全管理是系统工程，是要分工负责，是专业管理和综合管理相结合的完整体系，这种粗放的管理、浅显的认识是我们安全管理工作的大忌。

我们讲安全管理的“三全”指的就是要全员、全过程、全方位，只有大家都行动起来了，安全工作才有保障。

从领导到基层员工，建立起人人讲安全、人人抓安全的一套安全管理制度和安全管理流程，因此，应好好反思怎么协同抓好安全工作，坚持全员抓安全。

安全是全员的工作，更是“一把手”工程。

各级领导责无旁贷地肩负着更大的责任，特别是“一把手”要认真履行好安全生产“第一责任人”的职责，分管领导也要真正承担起分管责任，各部门要充分履行应尽的职责，全体员工都要恪尽职守，履行好岗位职责。