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应急避难场所建设规范应急避难场所建设规范应急避难场所是供灾民临时停留、疏散的场所，是保障灾民安全的重要组成部分。
为了提高应急避难场所的建设质量和效果，以下是应急避难场所建设的规范：一、选址规范1. 应急避难场所需远离易被洪水、滑坡、泥石流等灾害影响的区域，同时要避免选择河道、湖泊、水库等易发生水灾的地段。
2. 选址时要考虑交通便利性，临近主干道或有较好的交通网络，方便灾民疏散和救援物资的进出。
3. 应急避难场所选址应尽量避免选择工业区、污染源附近等有安全隐患的地段。
二、场所规模与布局1. 应急避难场所的规模需根据周边居民数量、易受灾情况、交通条件等因素综合考虑，确保可容纳足够数量的灾民。
2. 场所布局要合理，包括设置通道、疏散出口、安全设施等。
应保证场所内部的通道畅通无阻，避免拥堵。
3. 应急避难场所的建筑物应符合防火、防水、防震等基本安全要求。
三、基础设施建设1. 水源供应是应急避难场所建设的重要保障，应设立供水设施，保证饮用水安全。
2. 电力供应也是必不可少的，应有配备发电机等备用发电设施，确保灾民的基本生活需求。
3. 卫生设施要完善，包括公共厕所、垃圾处理设施等，保证环境卫生。
四、救灾物资储备1. 应急避难场所建设时要考虑到灾民的基本物资需求，如食品、水、药品、毛毯、衣物等。
2. 物资储备要有相应的仓库或储物间进行存放，按照不同物资进行分类、标注，方便取用。
3. 物资储备需要定期检查和更新，保证其有效性。
五、安全管理措施1. 应急避难场所应设立统一的管理机构，负责场所的管理与维护。
2. 应建立健全的安全管理制度，明确各岗位职责，加强安全巡查和日常管理。
3. 强化应急预案的制定和培训，确保在灾害发生时能够及时、有序地疏散灾民。
以上是对应急避难场所建设规范的一些要点，通过遵守这些规范可以提高应急避难场所的安全性和实用性，更好地保障灾民的生命安全和基本生活需求。
同时，建设过程中还应充分考虑当地的自然环境和人文情况，确保建设更加适应实际需求。
村应急避难场所应急预案村应急避难场所应急预案1. 引言应急避难场所是村级应急救援系统中的重要组成部分，其主要作用是为村民提供临时安全居住空间，保障他们在突发事件发生时的生命安全。
本文档将详细介绍村应急避难场所的应急预案，旨在帮助村委会和相关管理部门在应对突发事件时做好避难场所的组织和管理工作。
2. 避难场所的选择选择合适的避难场所对保障村民的安全至关重要。
下面是一些选择避难场所的原则和注意事项：- **地理位置**：避难场所应选择在地势较高、安全性较好的区域，远离潜在的危险源，例如河流、山体等。
- **建筑结构**：避难场所的建筑结构应坚固可靠，能够抵御自然灾害的袭击，例如地震、台风等。
- **供水和排水**：避难场所应具备供水和排水设施，以满足村民的基本生活需求。
- **通讯设备**：避难场所应配备通讯设备，以与外界联系并获取最新的灾情信息。
- **应急物资**：避难场所应储备足够的食品、饮水、药品等应急物资，以满足村民在避难期间的基本需求。
3. 避难场所的管理和组织为了确保避难场所的应急救援工作能够高效有序地进行，村委会和相关管理部门需要进行以下管理和组织措施：3.1 避难场所的划定和标识- 村委会应根据实际情况确定避难场所的位置，并进行明确的划定和标识，方便村民在紧急情况下迅速找到避难场所。
3.2 避难场所的日常维护- 避难场所应定期进行检查和维护，确保建筑结构的安全和通风、照明等设施的正常运行。
3.3 避难场所的管理人员- 村委会应指定专人负责避难场所的管理工作，并配备足够的管理人员，确保避难场所的安全和秩序。
3.4 避难场所的紧急应急预案- 村委会应制定详细的避难场所紧急应急预案，包括避难场所的开启时机、避难场所人员管理、物资调配等内容，以应对各类突发事件。
4. 应急演练和培训及早进行应急演练和培训是提高避难场所应急能力的重要手段。
具体措施如下：4.1 定期组织应急演练- 村委会应定期组织避难场所的应急演练，增强管理人员和避难场所人员的应急意识和能力，熟悉紧急情况下的行动流程。
**乡应急避难场所建设方案应急避难场所是政府和社会应对重大突发性灾害事件时紧急疏散及临时安置灾民的主要场所，是加强社会应急救援体系建设的主要内容。
为增强综合防护功能，提高我乡防灾减灾能力，保护人民群众生命财产安全，构建和谐平安社会，结合我区实际情况，特制定本方案。
一、应急避难场所建设的必要性我乡毗邻城郊，本地和外来流动人口较多，一旦发生地震、洪水等重大灾害，大量群众需要疏散和安置。
随着社会经济的发展，城镇化建设进程不断加快，城镇整体防灾功能与现代化建设不相协调的问题日益突出。
目前我乡尚无一处配套完善、标志清晰的应急避难场所，无法满足防灾减灾的需要。
因此，规划建设应急避难场所，是我乡客观现实的需要，是一项刻不容缓的工作。
二、应急避难场所建设的目标任务2004年—2010年，我乡建设抗震安居房3242套，其中1村347套，2村284套，3村201套，4村323套，5村267套，6村299套，7村122套，8村191套，9村209套，10村283套，11村220套，12村234套，13村146套，14村116套。
但随着我乡城镇化建设步伐的加快和喀什河两岸住房的拆迁，原有的7村、8村、13村部分抗震房被拆迁，目前全乡有抗震安居房近3000套，每户按照四口人计算，可以安置1.2万人。
随着我乡外来人口的不断流入，原有的应急避难场所不能满足需要。
因此，计划在室外建设占地4-5亩的紧急避难场所，从而基本满足全乡范围内人口应急避险需要。
三、应急避难场所规划建设的原则（一）均衡布局，就近安排。
体现应急、分散、集中、有序的要求，要与疏散通道相连接，其宽度应符合消防要求，保证快速通畅，使群众在发生突发性灾害事件时，能够安全、迅速到达避难场所。
（二）安全可靠，因地制宜。
应急避难场所应选择地势略高且平坦、容易搭建帐篷的地方进行建设。
按人群分布和疏散的需求，建设相应的应急避难场所。
（三）平灾结合，综合利用。
应急避难场所平时具有休闲、娱乐、健身和改善生态环境的功能，在发生突发性灾害事件时发挥避难场所的功能。
农村地区集中应急避难场所建设与运维预案应急避难场所在农村地区的建设与运维对于保障群众生命财产安全、应对自然灾害和突发事件具有重要意义。
针对农村地区的实际情况和特点，本文将从建设与运维两个方面介绍农村地区集中应急避难场所的预案措施。
一、建设预案1. 建设需求分析：根据农村地区的地理环境、灾害类型和人口分布情况，确定建设应急避难场所的数量、位置和规模。
2. 选址原则：选址应遵循高地、平地、远离危险源和交通便利等原则，确保场所的安全性和便捷性。
3. 设施建设：应急避难场所的建设应包括生活区、医疗区、通信设备、应急物资储备和垃圾处理等设施，确保在灾害发生后提供基本的生活保障。
4. 建设资金保障：建设应急避难场所需要充足的资金支持，可以通过政府投入、社会捐赠以及与民众互助共建等方式筹集。
二、运维预案1. 定期检查：应急避难场所的设施和设备在灾害发生前需要进行定期检查，确保其正常运转。
包括供水、供电、通风、疏散设施等各项设备的检查维护。
2. 现场演练：定期组织应急避难场所的现场演练，以提高民众疏散和自救能力，同时检验应急预案的可行性和有效性。
3. 应急物资更新：定期检查应急物资的储备情况，对过期物资进行更新，保证物资的新鲜度和可用性。
4. 信息发布与安全保障：加强应急避难场所的信息发布系统，及时向群众发布重要天气预警和灾害信息，同时保障信息的真实性和安全性。
5. 储备人员培训：组织应急避难场所的工作人员进行培训，提高他们的应对突发事件的应急处置能力。
三、组织协调机制1. 预案编制：由农村地区的应急管理部门牵头负责编制农村地区集中应急避难场所的建设与运维预案。
2. 部门合作：建立农村地区各相关部门之间的协调机制，实现信息共享和资源共享，以提高应急避难场所的建设和运维效率。
3. 社会参与：积极争取社会组织、志愿者和企业的参与，共同推动农村地区集中应急避难场所的建设与运维工作。
结语农村地区集中应急避难场所建设与运维预案的制定对于提高农村地区的防灾减灾能力和应急响应能力至关重要。
乡村应急避难场所设置说明范文乡亲们！今天咱们来说说咱村的应急避难场所是咋设置的，这可关系到咱们在紧急时刻的安全呢！一、选址。
1. 安全性优先。
咱选这个应急避难场所啊，就像给咱自己找个超级安全的堡垒。
首先得远离那些危险的地方，像容易发生山体滑坡的山坡脚下，那可不行，一下雨或者有点震动，石头泥土啥的就可能滚下来，那多吓人。
还有河边那些容易被水淹的地方，洪水来的时候，那就成了大水池子了，咱可不能在那避难。
所以呢，咱们找的都是地势比较高，平坦又开阔的地方，就像村里的大操场啊，大空地之类的。
这些地方就像小平原一样，没什么东西能突然砸下来或者把咱们困住。
2. 交通便利。
这避难场所啊，得让咱们能方便地到达。
就好比一条鱼得能游到安全的小水洼里一样。
所以它得靠近村里的大路，要是发生了紧急情况，不管是咱们自己走路，还是救援的车辆、设备要进来，都能顺顺当当的。
可不能选那种七拐八拐、小道特别窄的地方，到时候人挤人，车也进不来，那可就麻烦大了。
3. 资源配套方便。
咱们选的地方周围得有一些有用的资源。
比如说附近有水源就特别好，水可是生命之源啊。
万一被困在避难场所里，能有个井或者小水塔啥的，就不用担心渴死了。
还有啊，最好靠近村里的储备仓库或者能找到食物的地方，像一些小卖部集中的区域就不错。
这样在紧急的时候，找吃的喝的也比较方便，不至于饿着肚子干着急。
二、功能分区。
1. 避难区。
这是最主要的部分，就像咱们的“安全小窝”。
这个区域得足够大，能容纳下咱村里的大部分人。
地面要平平整整的，大家可以在上面搭帐篷或者直接铺个垫子休息。
咱们会在这个区域划好一些小格子，一家一户或者一群人可以有自己的小地方，就像在集市上有自己的小摊位一样，这样大家就不会乱哄哄地挤在一起了。
2. 医疗救助区。
这就像是咱们的“健康小站”。
这个地方要有懂医术的人在，不管是村里的赤脚医生还是有医疗经验的人。
我们会准备一些简单的医疗设备，像体温计、消毒药水、绷带之类的，就像一个小小的诊所。
乡村应急避难场所设置说明范文一、为啥要在乡村设置应急避难场所呢？咱乡村啊，看着好像挺平静安稳的，但有时候也会遇到些突发的状况，像洪水啦、地震啦、火灾啦，还有可能是一些比较严重的传染病啥的。
这时候，大家就需要一个安全的地方躲一躲，这就是应急避难场所存在的意义。
它就像是咱们乡村的一个安全港湾，在危险来临时，能把乡亲们都保护起来。
二、那这个应急避难场所该选在哪呢？1. 地势要高且开阔。
比如说洪水来了，低的地方肯定先被淹，所以得找那种地势高高的地方。
就像村子后面的小山坡坡顶附近，如果那片地还比较开阔，那就再好不过了。
这样洪水就算泛滥，也不太容易漫到这来，而且开阔的地方能容纳更多的人，大家也不会挤得慌。
像地震的时候呢，开阔的地方周围没有太多高楼大厦或者大树啥的，不容易被倒塌的东西砸到，安全系数大大提高。
2. 交通方便。
这个场所最好靠近村里的大路，这样不管是消防车、救护车还是救援物资的车辆都能很容易开进来。
想象一下，如果发生火灾了，消防车堵在小胡同里半天进不来，那可就糟糕了。
所以像靠近村主干道旁边的大空地就比较合适。
而且交通方便了，咱们乡亲们自己往避难场所跑的时候也快呀，特别是老人和小孩，走起来也轻松些。
3. 离水源近。
水可是非常重要的资源。
不管是日常饮用、做饭，还是应对火灾等紧急情况时灭火啥的，都离不开水。
要是能在有井或者靠近村里小河（前提是小河不会发洪水威胁到避难场所哦）的地方设置避难场所就很棒。
比如村子东边那片靠近老井的大院子，就很有潜力成为应急避难场所。
三、应急避难场所里都该有些啥设施呢？1. 基本的居住设施。
首先得有能遮风挡雨的地方，简易的帐篷肯定不能少。
咱可以在避难场所里提前准备一些大帐篷，就像那种红白相间的救灾帐篷，每个帐篷能容纳几户人家。
帐篷里面再铺上一些干草或者简单的防潮垫，这样大家坐在里面或者睡觉就不会太难受。
还有一些简易的床铺，哪怕是用木板搭起来的床也好，总比大家都躺在地上强。
对于老人和孕妇这些特殊人群，更需要有稍微舒适点的休息地方。
城乡应急避难场所建设方案在面对自然灾害、突发事件等紧急情况时，城乡应急避难场所的建设至关重要。
它不仅是保障人民生命安全的重要设施，也是城市和乡村应对危机的关键环节。
为了更好地规划和建设应急避难场所，提高城乡应对灾害和突发事件的能力，特制定以下建设方案。
一、建设目标城乡应急避难场所的建设目标是为居民提供安全、可靠、便捷的避难空间，确保在灾害发生时能够迅速、有效地安置受灾群众，保障其基本生活需求，并为救援工作提供有力支持。
二、选址原则1、安全性应选择地势较高、地质结构稳定、远离危险源（如易燃易爆物品仓库、化工厂等）的区域。
2、可达性便于居民在紧急情况下快速到达，距离居民区不宜过远，且交通便利。
3、容纳性要有足够的空间容纳预计的避难人数，同时考虑周边环境的承载能力。
4、配套设施周边应有一定的基础设施，如供水、供电、通信等，以满足避难期间的基本需求。
三、场所分类1、室内避难场所包括学校、体育馆、展览馆、图书馆等公共建筑，具备较好的防风防雨、保暖隔热等功能。
2、室外避难场所如公园、广场、绿地等开阔空间，适合搭建临时帐篷和开展救援工作。
四、设施配置1、生活设施提供饮用水供应点、食品储备点、卫生间、淋浴设施等。
2、医疗设施设立临时医疗点，配备基本的医疗设备和药品，能够处理常见的伤病。
3、通信设施确保有应急通信设备，如卫星电话、对讲机等，保障与外界的联系。
4、照明设施安装应急照明灯具，保证夜间的照明需求。
5、消防设施配备灭火器、消防栓等消防器材，预防和应对火灾。
五、标识系统1、入口标识在避难场所的入口处设置明显的标识，指示避难场所的位置和方向。
2、功能区标识明确划分不同的功能区域，如住宿区、医疗区、食品供应区等，并设置相应的标识。
3、疏散路线标识标注清晰的疏散路线，确保居民在紧急情况下能够迅速、有序地撤离。
六、管理与维护1、建立管理机制明确责任部门和管理人员，制定应急预案和管理制度。
2、定期维护对设施设备进行定期检查和维护，确保其正常运行。
应急避难场所建设规范应急避难场所建设规范是为了加强城市安全防护体系建设，确保在灾害发生时能及时展开救援和救助工作。
以下是应急避难场所建设规范的主要内容：一、选址原则：1. 离灾害源地距离较远，避免灾情扩大；2. 地势高且稳定，避免地质灾害；3. 靠近主要道路和交通枢纽，方便救援车辆和人员进出；4. 具备足够大的空间，可容纳大量的人员和物资。
二、场所规划与设计：1. 根据人员数量和类型确定建筑面积，并合理安排不同功能区域，如接待区、休息区、医疗区、食品储存区等；2. 配备必要的设施与设备，如通风系统、卫生间、洗浴设施、供水供电设备等；3. 提供必要的安全设施，如消防设备、安全疏散通道、应急照明设备等；4. 防止感染传播，采取必要的卫生措施，如垃圾分类处理、环境消毒等；5. 设置必要的警示标识，指引人员正确使用设施与设备。
三、场所建设标准：1. 建筑结构要牢固，满足地震等自然灾害的要求；2. 材料选用环保耐用，并符合防火、防水等要求；3. 室内布局灵活合理，便于分区管理和人员疏散；4. 楼梯、电梯、走廊等通道宽敞顺畅，设有明确的出口指示标识；5. 燃气、电力等供应设备要符合相关安全标准，并定期维护和检查。
四、场所管理与维护：1. 定期组织演练，提高人员的应急处置能力；2. 建立健全的管理制度，明确责任分工与工作流程；3. 加强对场所设施设备的维护、检查和更新，确保其正常运行；4. 定期进行整治，保持环境的清洁与整洁；5. 做好记录与档案管理，便于事后总结和改进。
五、应急资源准备：1. 储备足够的食品、水源、医疗物资、应急药品等，以满足人员的基本生存需求；2. 配备相关的通信设备，确保和外界的联系畅通；3. 在场所附近配备足够的救援车辆和设备，方便救援工作的展开；4. 制定应急预案，明确行动方案和责任分工。
六、社会参与与宣传：1. 加强与社区、企事业单位的合作，共同推动应急避难场所建设工作；2. 定期举办应急知识培训和演练活动，提高公众的自救互救能力；3. 利用媒体渠道，宣传应急避难场所的建设意义与相关知识。
应急避难场所建设标准应急避难场所建设三级应急避难场所为街道、社区或大单位级。
一般规模不少于2千平方米可用面积,可容纳1千人以上，可供受灾居民避难(生活）10天以内，服务半径500米左右。
主要用于发生灾害时，在短期内供受灾人员临时避难，灾难预警后，5-15分钟内应可到达。
配置要求：三级应急避难场所应设置满足应急状况下生活所需帐篷、活动简易房等临时用房，临时或固定的用于紧急处置的医疗救护与卫生防疫设施，供水管网、供水车、蓄水池、水井、机井等两种以上的供水设施，保障照明、医疗、通讯用电的多路电网供电系统或太阳能供电系统，满足生活需要和避免造成环境污染的排污管线、简易污水处理设施，满足生活需要的暗坑式厕所或移动式厕所,满足生活需要的可移动的垃圾、废弃物分类储运设施，棚宿区周边和场所内按照防火、卫生防疫要求设置通道,并在场所周边设置避难场所标志、人员疏导标志和应急避难功能区标志。
二级应急避难场所为区级（含新区）。
一般规模不少于1。
5万平方米可用面积，最少可容纳1万人以上，可供受灾居民避难（生活)10天以上至30天以内，服务半径1000米左右。
主要为重大灾难来临时的区域性应急避难场所，灾难预警后,在半小时内应可到达。
配置要求：二级应急避难场所在三级应急避难场所的建设基础上，在棚宿区配置灭火工具或器材设施,根据避难场所容纳的人数和生活时间,在场所内或周边设置储备应急生活物资的设施，设置广播、图像监控、有线通信、无线通信等应急管理设施。
一级应急避难场所为市级。
规模一般在15万平方米可用面积以上,可容纳10万人以上,可供受灾居民避难(生活)不少于30天,服务半径5000米以内。
为特别重大灾难来临时，灾前防灾、灾中应急避难、灾后重建家园和恢复城市生活秩序等减轻灾害的战略性应急避难场所，灾难预警后，通过半小时到2小时的摩托化输送应可到达.配置要求：一级应急避难场所在二级应急避难场所的基础上，在场所附近设置应急停车场，设置可供直升机起降的应急停机坪，设置洗浴场所，设置图板、触摸屏、电子屏幕等场所功能介绍设施。
村镇应急避难场所规划标准Standard for Planning of Emergency Shelter in Rural and SmallTowns征求意见稿201X年X月发布201X年X月X日实施河北省住房和城乡建设厅村镇应急避难场所规划标准Standard for Planning of Emergency Shelter in Rural and Small Towns主编单位：华北理工大学河北省建筑科学研究院批准部门：河北省住房和城乡建设厅施行日期：201X年X月X日河北省住房和城乡建设厅村镇处201X石家庄前言为规范河北省村镇应急避难场所规划建设，依据《河北省防震减灾条例》，《河北省住房和城乡建设系统破坏性地震应急预案》等法规和规章要求，结合河北省村镇实际情况，制定本技术标准。
本技术标准包括总则、术语、类别和规模、选址、布局、应急道路共六章。
本技术标准中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。
本技术标准由河北省住房和城乡建设厅村镇处负责管理，由华北理工大学负责具体技术内容的解释。
本标准执行过程中如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送华北理工大学（地址：唐山市新华西道46号，邮编：063009，Email：**************.cn），以供今后修订时参考。
本标准主编单位和主要起草人名单：主编单位：华北理工大学河北省建筑科学研究院参编单位：迁安市住房和城乡建设局唐山理工建设工程项目管理有限公司唐山东方建工集团有限公司待补充主要起草人：目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 类别和规模 (3)3.1 分类和功能 (3)3.2 面积要求 (3)4 选址 (5)4.1 场址选择 (5)4.2 通达性要求 (6)5 布局 (7)5.1 一般规定 (7)5.2 避难人口估算 (7)5.3 责任区划分 (7)6 应急道路 (9)6.1 一般要求 (9)6.2 应急道路 (9)附录A 应急设施配置 (10)附录B 应急避难标识 (11)1 总则1.0.1 为满足村镇防灾减灾需要，规范村镇应急避难场所规划，根据国家和本省有关法律法规要求，制定本标准。
1.0.2 应贯彻“统一规划、因地制宜、平灾结合、综合防灾、易于通达、就近避难、保障安全”的原则。
1.0.3 应符合各级防灾规划的统一布署和要求，其规划范围和适用期限应与镇总体规划、乡规划和村庄规划保持一致。
1.0.4 本省村镇应急避难场所规划、新建和改建避难场所应按本标准执行，其它城市的应急避难场所规划可参照执行。
1.0.5 村镇应急避难场所规划除应遵守本标准外，尚应符合国家现行其它标准的规定。
2 术语2.0.1 应急emergency response破坏性灾害或其它重大危害性突发事件发生前所做的各种防御和减轻灾害的准备以及发生后所采取的紧急抢险救灾行动。
2.0.2 应急避难场所disaster-mitigation emergency congregate shelter指定用于因灾害产生的避难人员集中进行救援和避难生活，配置应急设施的避难场地及避难建筑，简称避难场所。
2.0.3 应急设施emergency facilities避难场所配置的，用于保障抢险救援和避难人员生活的工程设施。
2.0.4 有效避难面积effective area for emergency congregate sheltering避难场所内用于人员安全避难的避难住宿区及其配套应急设施的面积，包括避难场地与避难建筑面积之和。
2.0.5 避难场所责任区area of emergency congregate sheltering service避难场所责任区是其负责提供应急避难住宿和配套应急功能的避难人员分布范围。
2.0.6 应急道路emergency road为应对突发灾害，进行应急救援和抢险避难、保障灾后应急救援活动的交通工程设施。
3 类别和规模3.1 分类和功能3.1.1 避难场所按功能、避难规模和开放时间分为：中心避难场所、固定避难场所和紧急避难场所三类。
1 中心避难场所是全县应急救灾、接受外部援助和重伤员转运的场所，服务于整个县域，具备应急指挥、医疗救治、抢险救援、物资集散、重伤员转运和为责任区避难人员提供长期住宿等应急功能。
2 固定避难场所是供责任区内受助人员中长期避难和进行集中性救助的综合性场所，具备医疗急救、卫生防疫、物资分配和中长期住宿等功能。
3 紧急避难场所是为居民提供紧急或临时避难的场所，同时也是避难人员转移到固定避难场所进行较长时间避难的过渡性场所，村庄的紧急避难场所具备短期住宿功能。
3.1.2 避难场所应考虑对多种灾害的综合防御，具备应对地震、洪水、海啸、火灾、地质灾害和事故灾害等两种以上灾害的综合防御功能。
3.1.3 避难场所的开放时间不宜超过表3.1.3规定的最长开放时间。
表3.1.3 避难场所最长开放时间3.2 面积要求3.2.1 各类避难场所面积可按表3.2.1确定。
当各类避难场所面积不满足要求时，允许将相邻或相近的避难场所功能整合，以达到面积要求。
表3.2.1 有效避难面积3.2.2 避难人员人均有效避难面积不应低于表3.2.2的规定。
表3.2.2 不同避难期的人均有效避难面积3.2.3 避难场所内医疗救护区的床均有效避难面积不宜低于表3.2.3的规定。
表3.2.3 医疗救护区的有效避难面积4 选址4.1 场址选择4.1.1 避难场所应优先选择场地地形较平坦、地势较高、有利于排水、空气流通、具备一定基础设施的场所。
4.1.2 选址应遵循平时功能与灾时功能相结合的原则，主要利用学校、体育场、绿地、广场、卫生院、政府机构和空地等开敞空间和抗灾能力较高的建筑工程改建而成。
在灾时启用并能及时、有效的转换成避难场所。
1 中心避难场所宜利用县城镇的体育场馆、中心医院、大型公园和广场等大型公共设施中的一个或几个改建、整合而成。
2 固定避难场所宜利用现有的乡镇政府机构、面积较大的绿地、广场、学校、体育场和卫生院等公共设施及附属开敞空间改建而成。
3 紧急避难场所可以利用村镇绿地等开敞空间，也可利用村庄周边农田、林地等开敞空间以及面积较大的院落和小学等。
4.1.3 避难场所选址应充分考虑安全性要求。
1 应避开可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流及发震断裂带上可能发生地表位错的部位等危险用地。
2 应避开行洪区、指定的分洪口附近、洪水期间进洪或退洪主流区和山洪威胁区，避难场所还应规划在高于淹水水位的区域。
3 避难场地应避开高压线走廊区域。
4 避难场地应处于周围建（构）筑物倒塌影响范围以外，并保持足够的安全距离。
5 避难场所用地应避开易燃、易爆、有毒危险物品存放点、严重污染源以及其它易发生次生灾害的区域；距次生灾害危险源的距离应满足国家现行重大危险源和防火的有关标准要求；有火灾或爆炸危险源时，应设防火安全带。
4.1.4 避难场所内用于应急避难的建（构）筑物及周边配套设施，应达到国家规定的抗震设防要求。
4.1.5 为合理进行选址决策，固定避难场所和中心避难场所选址宜进行选址适宜性评价。
4.2 通达性要求4.2.1 中心避难场所选址需充分考虑应急交通保障，宜选择在与镇外部有可靠交通连接，易于伤员转运和物资运送，并与周边避难场所有应急道路联系的地段。
4.2.2 固定避难场所宜选择在交通便利、能与责任区内居住区建立安全避难联系、便于人员进入和疏散的地段。
4.2.3 避难场所出入口位置宜分散在不同方向，救灾车辆进出口宜相对独立设置。
出入口数量要求，见表4.2.3。
表4.2.3 出入口数量要求5 布局5.1 一般规定5.1.1 避难场所规划应根据需安置的避难人口数量和分布，确定各类避难场所布局，提出规划和建设改造要求。
5.1.2 固定避难场所和具备短期住宿功能的紧急避难场所应逐个划定责任区，明确服务范围和服务人口、配套设施规模。
5.1.3 固定避难场所的布局宜进行优化，利用较少的场所服务受灾害威胁的全部居民，并方便居民就近避难疏散。
5.1.4 村镇应规划应急避难标识体系，指明避难场所的位置和方向，并应符合下列规定：1 应急避难标识应结合村镇道路交叉口、避难疏散路线、避难场所主要出入口及大型公共场所综合设置，便于居民通过标识实现安全、快速疏散。
2 灾害潜在危险区或可能影响受灾人员安全的地段应设置相应的警告标志。
3 避难场所建设时，应规划和设置引导性的应急避难标示，并绘制责任区的分布图和内部区划图。
5.2 避难人口估算5.2.1 避难场所规划应根据灾害危害程度，分区域估算需安置的村镇避难人口数量及其分布。
5.2.2 地震灾害的避难人口，应依据抗震设防烈度水准下的评价结果估算；防洪区和行洪区的避难人口，应按照上一级防洪规划的要求确定。
5.3 责任区划分5.3.1 各类避难场所的设置应满足其责任区范围内避难人员应急住宿，以及应急供水、物资储备分发和医疗卫生等功能配置要求。
5.3.2 中心避难场所的应急指挥、医疗救治、抢险救援、物资集散和重伤员转运等应急功能服务于整个县域，其住宿的责任区依据其住宿区的容量划分。
5.3.3 固定避难场所和具备短期住宿功能的紧急避难场所依据场所容量、服务范围与行政组织关系划分责任区。
1 每个乡或镇规划至少一个中期固定避难场所，作为各个乡镇的应急救助中心。
2 每个中心村规划至少一个紧急避难场所，为邻近居民提供紧急疏散或短期住宿服务。
5.3.4 各类避难场所避难服务范围宜符合表5.3.4规定的指标。
表5.3.4 避难场所服务范围6 应急道路6.1 一般要求6.1.1 应急道路系统规划，需要考虑与村镇居住区、避难场所、医院和消防站等的有效连接。
6.1.2 应急道路系统应规划成网状结构，形成多个迂回线路或留有冗余线路，即使灾时部分道路阻塞，也可以通过迂回线路到达。
6.2 应急道路6.2.1 村镇应急道路划分为三级：1 救灾干路是整个县域进行抗灾救灾、对内和对外交通连接的主干路，以县城镇对外交通主干路或干路为主要救灾干路。
2 疏散干路是连接中心避难场所、固定避难场所、医疗机构和消防站等村镇主干路和干路构成疏散干路，它与救灾干路一起形成网络状连接。
3 疏散支路是镇内居民区或村庄与避难场所和应急设施之间连接的道路。
6.2.2 应急道路有效宽度为扣除道路两侧建筑物倒塌后瓦砾、废墟影响的宽度。
表6.2.2 应急道路有效宽度附录A 应急设施配置A.0.1 各类避难场所应按表A.0.1的规定配置应急设施：表A.0.1 各类避难场所应急设施配置一览表附录B 应急避难标识B.0.1 应急避难标识一般包括区域位置指示，警告标志，场所功能演示标识，场所引导性标识，场所设施标识等类别。
B.0.2应急避难标识可针对避难场所相关汉语和外语名称术语、图形符号、相关地图以及与标识距离、规模有关的术语、数字、符号等要素进行综合设计，符合直观简明、便于信息传递、方便不同类型人员接受和使用的原则，做到美观大方及经久耐用，并应符合下列规定：1 设置在城镇出入口、主要交叉路口的区域位置指示标志应包括城镇避难系统介绍及图示，指明城市级避难功能位置。
