光伏产业：危机下的机遇

公务员考试申论范文：光伏产业危机
一、背景链接
中国光伏产业的爆发性增长从2005年一直持续到2008年，但是，由于我国光伏产品90%以上用于出口，对外的依存度太大，因此，欧美市场稍有风吹草动，就全行业感冒。

近年来，由于美国次贷危机、欧债危机等原因，世界经济不景气，光伏产品的价格直线下降，加上汇率等因素，中国光伏产业开始进入寒冬，一些中小光伏企业处于停产半停产状况，在如此严峻的经营状况下，中国光伏产业又接连遭受欧美反倾销调查，对于企业而言，欧盟提出的低价倾销问题，他们感到既痛苦也无奈。

二、应对光伏产业危机的措施
(一)政府方面
针对国际经济环境以及行业发展的趋势，需要政府通过积极的支持政策引导光伏产业的健康发展。

(二)企业方面
第一，降低出口产品对欧美的依存度，适当转移方向至新兴市场。

在开拓新兴市场的过程中，企业首先应正确认识出口国政策法规，及时调整产品性能等以满足出口国要求。

第二，提高产品自我测试能力，在生产各个环节保证产品质量符合要求。

特别是上游制造企业要勤修“内功”，提高自身的技术水平和产品质量。

引进国外先进技术，提升企业科技水平，以改善提高多晶硅纯度、光伏转换率等产品性能。

第三，强强联合，在市场不稳定的情况下，企业应加强横向合作，共同发展，避免在优胜劣汰的形势下惨淡退出。

下游应用企业要抓住这次光伏应用的机遇，通过技术创新不断提高系统集成能力，致力于为客户提供优质可靠的系统解决方案。

第四，占取制高点。

扩大企业规模，技术影响力，制定行业标准，引领行业发展。

光伏产业发展现状、问题与发展趋势近年来，国家对光伏产业发展的扶持和激励政策持续不断，投入巨大，甚至动用了中央财政大量资金，体现出强烈的国家意志。

2013年7月，国务院下发通知，要求“完善中央财政资金支持光伏产业发展的机制，对太阳能资源测量、关键技术装备材料研发及产业化、农村和牧区光伏发电应用、无电地区光伏发电项目建设等方面加大支持。

”中央政府的扶持还主要体现在上网电价上。

过去几年，受多重不利因素影响，我国光伏产业发展遇到了前所未有的困难，但是随着2012年以来国家积极出台了一系列政策，大力拓展国内市场空间，同时出口结构优化支持了出口市场趋稳，2013年以来，我国光伏产业逐渐迈出低谷，出现了恢复性增长，光伏产业的发展趋势获得认可。

2014年，加大了对光伏产业的扶持力度，在国内光伏市场进一步启动的带动下，我国光伏产业景气状况有望继续回升，从而意味着光伏产业的发展空间值得期待。

一、我国光伏产业发展的现状我国光伏产业近几年来经历了缓慢-快速-爆炸式的发展过程，产业规模不断扩大，无论在核心技术、产品制造、设备，还是在市场开发、安装与服务等方面，都具有了一定自主知识产权的产业链，有些已达到国际领先水平，在国际市场上占有举足轻重的地位。

截至2010年，在海外上市的光伏企业已有16家；全球光伏电池组件及多晶硅产量前10强中我国分别占了4家。

此外，随着国际化步伐的加快，已有多家国内企业陆续在美国、加拿大等地建立工厂，质优价廉的光伏产品为全球光伏产业快速发展做出了巨大贡献。

这是我们光伏产业对中国制造业的一个贡献，它给了世界一个重新认识中国制造业的机会。

从2008年起，我国光伏组件制造量就占据了全球光伏组件的半壁江山，而且保持了快速增长。

即便在2011年和2012年的两年间，在全球光伏市场低迷、欧债危机和欧美“双反”的不利国际环境下，中国光伏依然占据了近50%的份额，且取得了37%的年增幅。

2012年，中国光伏企业的产量达到了26GW，而产能达到了35GW。

我国光伏产业发展形势与未来展望摘要：中国作为能源大国，近年来一直致力于研究“碳峰值”和“碳中和的”，这符合中国对提高绝大多数人民物质生活水平和实现社会可持续发展的态度。

其根本目的是减少温室气体排放，建立以低能耗、低污染为目标的经济发展体系。

其中，光伏产业作为实现“碳峰值”和“碳中和的”目标的根本途径，是指有效利用光伏效应，使阳光折射到硅材料上，形成发电电流。

基于此，本文对“双碳”背景下光伏产业的发展前景进行了详细分析。

关键词:光伏产业;发展形势;未来展望1光伏产业发展面临的问题1.1 产能严重过剩据不完全数据统计，目前我国多晶硅企业大多处于满产状态，市场供需不平衡。

因此，多晶硅企业不能盲目扩张，否则就会出现过剩问题。

然而，作为一个发展中国家，中国目前正处于工业化进程中，对能源资源的需求巨大。

这些新能源资源在中国整体能源结构中所占比例相对较高，过剩问题的出现也是相对的。

1.2对国家政策的依赖尽管国家一系列政策的出台不断引导光伏企业降低生产成本，但补贴、光伏利用、税收优惠、光伏扶贫等一些政策也在不断出台。

然而，未来，由于补贴、税收或土地使用问题不足，光伏企业的发展仍将受到影响和阻碍。

正是由于政府补贴的实施，我国光伏企业实现了健康发展，但光伏企业也过于依赖政府资金，一旦资金不及时，很容易遇到缺口，难以健康发展。

1.3市场需求萎缩欧洲地区各国对光伏企业的补贴已经开始下调。

由于光伏企业的发展仍然依赖政府补贴，欧洲各国已经开始减少对光伏企业的补贴。

例如，自2011年以来，德国和意大利逐步降低了对光伏企业的政策补贴。

欧洲对光伏产品的需求开始萎缩，国内企业濒临破产。

然而，原本占全球光伏装机容量70%以上的欧洲市场的需求逐渐下降，导致中国许多光伏公司陷入无法在短时间内消化的困境，只能降价抢占市场机会，经济利润大幅下降光伏公司受到美国和欧盟的双重反调查。

为了保护国内其他光伏企业的发展，美国和欧盟开始对中国光伏企业进行双重反倾销调查。

后危机时代光伏产业的战略选择摘要：欧美相继对华光伏“双反”调查给中国光伏产业造成强烈冲击。

本文分析了“双反”调查对中国光伏产业的影响，指出了当前光伏产业发展困境的自身原因是对外依存度过高，产能过剩，技术落后等。

由此提出转变市场布局，大力开发国内市场的同时巩固欧美市场；加强核心技术研发，建立完善产业链，尽快完成产业转型是光伏产业在后危机时代的战略选择。

关键词：后危机时代；“双反”；光伏产业；战略选择由于国际金融危机和欧洲主权债务危机的影响，全球的光伏市场需求急剧缩减，而继2011年10月美国对中国光伏产品开展“双反”调查之后，2012年9月欧盟又正式立案对原产于中国的晶体硅光伏产业发起反倾销调查。

相比于美国“双反”仅限于组件相比，欧盟对华产品立案范围在此基础上扩至硅片和电池领域，波及面更广。

中国的光伏产业受到重创，在光伏产业面临大洗牌的现状下，分析“双反”对中国光伏产业发展的影响，找出光伏产业发展制约因素，选择正确的发展方向和应对政策，对促进光伏产业健康发展具有重大意义。

一、我国光伏产业发展历程与现状随着全球能源的短缺和环境污染的日益严重，太阳能光伏发电以其清洁、高效、安全等特点成为了全球普遍关注和重点发展的新兴产业。

我国光伏发电在21世纪得到了高速的发展。

“十一五”期间，我国太阳能电池产量以超过100%的增速快速发展。

2007～2010年连续四年产量世界第一，2010年太阳能电池产量约为10gw，占全球产量的50%；其中90%以上均出口，出口额达到202亿美元。

多晶硅的的产量发展至4.5万吨，光伏原材料自给率提高至50%左右；国内光伏产业发展逐步启动，截止2010年，我国累计光伏装机量达到800mw，当年增加500mw，同比增长166%。

国内光伏企业500多家，海外上市16家，其中5家进入2011年全球光伏电池组件前10强内蒙古等100多个产业基地，涌现了英利、尚德等一大批知名企业。

二、“双反”调查对光伏业的影响由于金融危机和欧洲主权债务危机的影响，全球光伏市场需求急剧缩减，主要依靠出口的中国光伏业也受到严重冲击。

光伏产业的现状与发展前景随着全球能源危机的出现，renewable energy成为全球产业的重要发展方向。

光伏产业是常见的一种renewable energy，具有储量大、可再生性高、无污染、无排放等优点。

光伏产业也被认为是未来能源发展的一个重要领域，具有广阔的市场前景。

本文将从光伏产业的现状和技术发展、市场前景等方面进行探讨。

光伏产业的现状和技术发展当前，光伏产业经历了从摸索阶段到成熟阶段的快速发展。

在技术方面，从最早采用硅纯度较低的单晶和多晶硅材料生产太阳能电池到后来采用高纯度的多晶硅为原料生产太阳能电池，再到如今采用薄膜太阳能电池，光伏产业经历了一个快速创新的进程。

同时，工艺技术也随着创新发展，从最初的手工制造到现在的自动化生产，也都取得了极大的进步。

目前市场上最为常见的太阳能电池类型是硅晶体电池。

硅晶体电池最早由贝尔实验室于1957年研制成功，这种电池是目前市场上最为成熟的产品。

硅晶体电池的优点是电池效率高，发电能力大；缺点是生产成本较高，易受到温度影响。

薄膜太阳能电池是一种新型的太阳能电池，它采用镀晶技术或喷涂技术将硅、铜、铟、硒等原材料制成薄膜。

薄膜太阳能电池具有成本低、适应性强、可柔性化、重量轻等优点，但其效率比硅晶体电池要低，远未达到商业化应用的标准。

此外，待商业化应用的太阳能电池还有有机薄膜太阳能电池、钙钛矿太阳能电池等。

市场前景随着renewable energy市场的快速发展，太阳能匹配的储能技术也日渐成熟，太阳能发电不仅实现了自发自用，还向国家电网输送了数以兆瓦的电量。

我国太阳能发电已进入快速发展期，连续多年位列全球第一，市场前景广阔。

据中国可再生能源学会预测，2020年我国太阳能发电装机容量有望突破100GW，到2030年有望达到400GW以上，预计光伏市场总规模将会超过10万亿元。

另外，光伏产业也是未来能源发展最具竞争力的领域之一，伴随着技术进步和政策扶持，光伏产业市场发展空间将会进一步扩大。

我国光伏产业发展面临的问题及应对策略我国光伏产业自上世纪末起步以来，经历了快速发展和持续改革，成为全球领先的光伏产业大国。

然而，随着光伏产业规模的不断扩大和技术的不断进步，我国光伏产业也面临着一些问题和挑战。

本文将对我国光伏产业发展面临的问题进行评估，并提出应对策略。

一、我国光伏产业发展面临的问题1. 产能过剩问题：目前，我国光伏产能已经超过了全球市场需求的总量。

由于过去的一些政策扶持和盲目扩张，导致了光伏产能的过剩，造成了光伏产品的市场竞争激烈和价格下跌。

2. 能源消纳难题：随着光伏装机规模的不断扩大，我国面临着光伏发电能源消纳的困难。

由于光伏发电的不稳定性和不可控性，我国电网系统需要更好的调度和管理能力，以确保光伏发电能够稳定地融入电力系统，并避免电力浪费和损失。

3. 技术创新压力：尽管我国在光伏技术研发方面取得了重要突破，但与国外先进技术相比，我国光伏产业仍存在较大差距。

在新一轮科技革命浪潮下，光伏产业需要加大技术创新投入，提高核心技术的自主研发能力，以增强市场竞争力。

4. 环境污染风险：光伏产业的发展离不开大量的硅材料和稀土金属等资源，其开采和生产过程会对环境造成一定程度的污染。

光伏发电系统的废弃物处置也是一个重要问题。

如果对这些环境问题不加以控制和解决，可能会影响光伏产业的可持续发展。

二、应对策略1. 调整产业结构：针对光伏产能过剩的问题，政府应加强监管和引导，引导企业进行结构调整和转型升级。

鼓励企业向光伏研发、智能制造等高附加值领域转型，提高产品质量和技术水平，以增强市场竞争力。

2. 建立光伏电力市场化机制：为解决能源消纳难题，政府应加快建立光伏电力市场化机制，建立完善的光伏电力交易平台和电力市场监管机制，提高光伏发电的市场化运营能力，实现优质光伏电力的精准消纳和有效利用。

3. 加强科技创新和合作：鼓励企业增加研发投入，加强与高校、科研机构的合作，加快光伏核心技术的突破和创新。

政府应加大对光伏科技创新的支持力度，提供更加便利的科研环境和政策扶持，提高我国光伏产业在国际上的话语权和竞争力。

浅谈“危”与“机”说起危机，我就想起一句老话：危机危机，“危”中必有“机”。

所谓机遇与挑战并存，荣耀与苦难同在。

光阴流转，转眼间进入光伏行业六年了，期间见证了光伏行业的大起大落，想起刚入行那两年，恰遇光伏行业的“寒冬”，那两年整个光伏行业一片萧条、了无生机，多少公司倒在了这个冬天，没能度过这个危机，其中就有光伏行业巨头“赛维”，一个巨人倒下让多少光伏人唏嘘不已，就在这个时候，通威收购赛维成立通威太阳能(合肥)有限公司，尽管行情不好，在所有通威人的不懈努力下，短短几年，通威太阳能(合肥)有限公司已经由一粒种子成长成为一棵参天大树，成为业界的一个传奇!这也印证了那一句老话，“危”中有“机”，只有度过了寒冷的冬天，才能迎来温暖而又美丽的春天，不是吗?通威太阳能正是度过了那个可怕的冬天，最后破茧成蝶，龙腾九天!不知不觉，来通威已经一年多了，通威的企业文化深深地影响着我，其中有一点就是，不管是一个人还是一个企业都要有危机意识，所谓人无远虑必有近忧，企业也是一样。

通威的管理理论处处渗透着这么一种思想，比如红灯理论、0.9的10次方理论、链条理论、五个决定等等，每一条每一款无不是在强调危机意识，正是这么一种文化潜移默化的影响着每一位通威人，使通威人不畏艰难，锐意进取，敢于拼搏，勇于创新，从而超越自我，超越他人，永无止境，向着新的、更高的目标攀登。

当前光伏行业暗流汹涌、处处危机，这无疑又是一波低谷、一次危机，作为PECVD工艺人员，我深知通威电池片的颜色，不论是从均匀性还是色系分布，在整个行业中无疑是相当好的，但是工艺部门依然一直用高标准、高要求严格把控质量，不断的改善现有颜色状况，成绩是有目共睹的，正是有了这份努力、这份坚持，才造就了我们通威电池片颜色在业内如此好的口碑，也许这只是一小部分，但是窥一斑而知全豹，对于所有细节，我们都有自己的坚持，做出更完美的产品，更具竞争力的产品，才能顺利度过“危”，抓住后面的“机”。

中国光伏产业在近几年取得突破性的进展。

中国已成为全球第一大太阳电池生产国。

国内原料硅的产能也不断扩增。

金融风暴的来临，给实体经济带来冲击，相应的，对光伏产业发展也产生了负面影响。

金融危机对光伏产业的冲击有多大，冲击时间会多长，需要从光伏产业发展特点及影响因素分析。

产业特征金融危机中的光伏产业首先，光伏产业属于新兴的投资型产业。

建设一条完整的光伏生产线，动辄需要几千万的启动资金，项目发展壮大更离不开持续的资金投入。

产业对资金的规模性需求决定了其产业发展的投资多元性。

在光伏产业，投资主体包括当地政府、各种投资机构、国有和民营企业等。

其次，光伏产业是政府主导、政策推动型产业。

光伏发电成本现在远高于普通发电成本，扣除节约的环境和社会成本，产品在市场上竞争力弱，产业发展依赖政府引导和强制性的政策支持。

纵观全球走在光伏产业前列的日本、德国和美国等国，产业的发展与其政府在目标引导、价格激励、财政补贴、税收优惠、信贷扶持、出口鼓励、科研和产业化促进等方面的综合作用是分不开的。

再次，光伏产业进入有一定技术壁垒，产业竞争格局相对稳定。

越靠近太阳能光伏价值链上端，技术难度越大，相应的进入壁垒越高。

原料多晶硅先进生产技术基本上掌握在８家主要生产厂商中。

另外，我国光伏产业是外向型产业，９８％以上的太阳电池均出口海外，产业发展对外依存度较高。

经以上分析可知，我国光伏产业的发展主要受以下因素影响：（１）　国内外政府政策；（２）　汇率；（３）　外部投资；（４）　清洁能源发展；（５）　原油价格；（６）　利率；（７）　原材料价格；（８）　股市。

其中，政府政策是产业发展的第一推动力，对产业发展起决定性作用。

金融危机引发了全球性投资银行的行业崩溃。

多米诺骨牌效应显现，危机蔓延至其他实体经济，大宗商品价格也由高位逐步下滑。

全球各国政府为积极应对这场危机，纷纷降低利率以拉动内需。

巨变中，机遇与挑战并存，光伏产业也是如此。

（１）　从金融危机产生的直接结果看，光伏产业面临融资困难。