招投标资格预审
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招投标中的资格预审要点如何顺利通过资格审查招投标是指政府、企事业单位或项目建设单位通过公开或限制条件邀请潜在供应商请求价格和条件的过程。
在招投标过程中,资格预审是重要的环节之一,它旨在筛选出具备相关资质和实力的投标人,确保项目的顺利进行。
本文将探讨招投标中的资格预审要点,以及如何顺利通过资格审查。
一、了解评审标准及资格要求在准备资格预审文件之前,投标人必须对评审标准和资格要求进行充分的了解。
通常,招标文件中会明确规定投标人的注册资金、业绩、从业经验以及具备的人员和设备等要求。
投标人应仔细阅读招标文件,确保自身满足所有的资格要求,并有相关证明材料作为支撑。
二、准备完善的资料及证明文件资格预审要求投标人提供大量的资料和证明文件,以证明其具备相应的实力和经验。
在准备这些材料时,投标人应特别注意几点:1.完整的文件:确保提交的文件齐全无缺,包括但不限于注册证书、企业资质证明、组织机构代码证、完税证明、财务报表等。
2.真实的信息:务必确认提交的资料真实、准确,杜绝虚假陈述和造假行为,否则将会受到处罚并失去参与招投标的资格。
3、材料的时效性:某些证明文件可能有一定的有效期限制,投标人必须确保所提供的文件在有效期内,并及时更新必要的文件。
三、提前了解招标单位的要求在准备资料的过程中,投标人应提前了解招标单位的要求,并根据需要进行准备。
可以通过与招标单位的相关人员进行沟通,了解其对资格预审的重点关注和要求。
四、申请人员合理分工一个团队的协作对于资格预审过程非常重要。
投标预审过程需要不同人员分别负责不同的材料准备和审查工作,以确保文件的准备和审查的高效性和专业性。
五、重视文件的组织和排版递交的资格预审文件应当整洁美观,排版清晰,确保易于阅读和审查。
投标人应合理设置标题和副标题,使用恰当的字体和字号,并确保文件的各个部分之间有明显的分隔。
六、自查和修改在递交资格预审文件之前,投标人应进行自查和修改,确保文件中的信息准确无误,并以字数的要求递交材料。
招投标—关于资格预审的定义招投标过程中,资格预审是指在采购招标项目发布招标公告后,招标人向潜在投标者要求提供资质证明等相关资料并进行审核的过程。
据此,招标人可以排除不具备参加投标资格的投标人,以保证后续招标过程顺利进行。
资格预审是招标过程中非常重要的一部分,因为它能够大大减少投标人投标的竞争,从而使得招标人能够更快更准确地选择出符合其要求的投标人。
资格预审的目的是为了筛选出具有一定资格、实力和信誉的投标人参加采购招标,使采购招标过程更加公开、公平、透明,减少投标人的经济损失和招标人的风险。
通常情况下,资格预审会使用一定的硬性标准和软性标准来测定投标人的资格。
在硬性标准方面,招标人通常会考虑投标人的法律资格、财务状况、技术能力、业绩记录、信誉等指标来进行筛选。
这些指标是不可逾越的,如果投标人不能满足这些标准,那么这个投标人就会被拒绝参与投标。
招标人会要求投标人填写特定的申请表,这个申请表通常包含了投标人必须提供的信息,例如公司注册证明、公司的基本证明、营业执照等资质证明。
如果该资格预审阶段未能通过,招标人就无需继续考虑提交的技术方案和报价方案,也就是说,投标人会直接失去投标的机会。
在软性标准方面,招标人通常会考虑投标人的管理能力、合作伙伴、品牌形象等指标来进行筛选。
这些指标通常是可变的,它们对于每个招标人可能具有不同的含义和重要程度。
如果投标人能够通过这些标准,那么招标人就会考虑投标人的技术方案和报价方案。
总的来说,资格预审是招投标过程中一个非常重要的环节,它能够保证公开、公平和透明的环境,从而使得招标人能够更加准确地挑选出最适合自己需求的投标人,同时也能够保证投标人在此过程中的利益。
招投标—关于资格预审的定义什么是资格预审?在招标流程中,资格预审是指招标人在招标前对投标人的资格进行审核和确认,确保投标人具备参与招标工作的资格和能力。
资格预审是一个筛选投标人的过程,以确保参与招标的投标人都符合招标项目的要求,具备实施招标项目的能力和经验。
一旦投标人通过资格预审,便有资格参与正式的招标工作。
资格预审的作用与意义通过资格预审,招标人可以排除没有能力或不符合招标要求的投标人,提高了招标的质量和效果。
同时,资格预审还有以下作用和意义:提高资格审核的准确性和完整性对投标人进行资格审核是招标人的责任和义务。
通过资格预审,招标人可以使审查过程更加准确、完整,确保招标人审核到应有的信息和文件。
保障投标人资格的合法性和可靠性通过资格预审,可以排除不合法的投标人、虚假投标人以及没有实施招标项目的资格的投标人。
这有助于保障投标人的资格合法性和可靠性,确保竞争力和公平性。
增加投标人之间的竞争与公平性资格预审是一个互相竞争的过程。
投标人经过资格预审,可以互相比较,并与其他投标人竞争。
这有助于确保招标过程的公平、公正和竞争力。
减轻招标工作的负担和工作量通过资格预审,招标人可以在招标前排除大量不符合招标要求的投标人,使招标人在后续的招标工作中可以更专注于招标项目本身,减轻其工作负担和工作量。
资格预审的实施流程资格预审的实施流程可以分为以下几个步骤:第一步:公示招标公告招标人在媒体上或其他公共场所公布招标公告,通知潜在的投标人招标信息和要求。
第二步:投标人提出资格预审申请有意投标的投标人必须准备资格预审申请文件,将其提交给招标人。
申请文件可能包括以下内容:投标人的基本情况、资格证明文件、经验参考证明、担保证明、企业财务报表和技术说明等。
第三步:招标人审核、评估和筛选投标人招标人审核、评估和筛选投标人,根据招标项目的要求和标准,对投标人的资格、业务能力和信誉进行评估。
第四步:发放通过资格预审的投标人名单招标人根据评估结果,确定通过资格预审的投标人名单。
招投标管理实施细则资格预审及审批流程一、引言二、资格预审流程2.1 招标文件编制在进行资格预审前,招标人应编制完整的招标文件。
招标文件应明确规定投标人需提供的资格文件和评审标准。
2.2 资格预审公告发布招标人应通过合适的渠道发布资格预审公告,公告内容应包括招标人的基本信息、招标项目的基本情况、资格预审条件和要求、资格预审文件的递交截止时间等。
2.3 投标人递交资格预审文件投标人应按照招标文件中规定的时间和方式递交资格预审文件。
资格预审文件应包括投标人的基本信息、资质证明文件、经验介绍等。
2.4 资格预审评审招标人组织专家评审团对递交的资格预审文件进行评审,评审内容包括投标人的资质是否符合招标文件要求,是否具备承担项目的能力等。
评审结果应以评审报告形式进行记录。
2.5 资格预审结果公示招标人应以适当的方式公示资格预审结果,公示内容应包括通过资格预审的投标人名单和未通过资格预审的投标人名单。
未通过资格预审的投标人有权利提出异议,并有相应的申诉机制。
2.6 审批流程招标人应根据资格预审结果,组织相关部门进行审批。
审批范围包括批准通过资格预审的投标人名单,以及确定投标人的招标保证金金额等。
三、审批流程3.1 招标文件审批招标人应组织相关部门对编制的招标文件进行审批。
审批内容包括招标文件的完整性、准确性、合规性等。
招标文件审批通过后,方可发布招标公告进行后续招投标活动。
3.2 评标报告审批在投标截止后,评标委员会应编制评标报告,评标报告内容包括对各投标人的评价和排名。
评标报告应经招标人及相关部门审批。
3.3 中标结果审批招标人应根据评标报告确定中标人,并完成中标结果的审批程序。
中标结果应公示一定时间后,方可正式确定中标人。
3.4 合同审批中标人与招标人签订合同前,应经过合同审批程序。
合同审批内容包括合同条款的合规性、借鉴意见的反馈等。
3.5 其他相关审批流程根据具体项目的特点和要求,可能还需要进行其他相关审批流程,如技术审批、财务审批等。
招投标的资格预审,审的是什么内容?在招投标活动中,资格预审是很常见的环节之一,招标人需要专门发布资格预审公告,对参加投标的企业或单位的承包能力、资格资质、业绩、财务等多方面进行审查,为最终确定中标人提供参考依据。
因此,在今天的文章为大家带来了一些资格预审必备的知识点,希望能给大家带来帮助。
第一、营业执照营业执照的营业范围是否与招标项目一致,执照期限是否有效。
这包括公司名称、营业范围和法定代表人三项内容。
营业执照的信息应该保持一致,不能出现假冒的情况。
第二、企业资质等级和生产许可施工和服务企业资质的专业范围和等级是否满足资格条件要求,货物生产供应企业是否具有相应的生产供应许可证、产品强制认证等证明文件。
第三、安全生产许可证安全生产许可范围是否与招标项目一致,执证期限是否有效。
第四、质量管理、环境管理和职业健康安全管理体系认证书认证范围是否与招标项目一致,证书有效期限是否涵盖投标截止时间。
第五、财务状况审查经会计师事务所或审计机构审计的近年财务报表,包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明书以及银行授信额度。
第六、类似项目业绩申请人提供招标人约定年限完成的类似项目情况,应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书的复印件等证明材料;正在施I或生产和新承接的项目情况,应附中标通知书或合同协议书的复印件等证明材料。
第七、信誉根据申请人近年来发生的诉讼或仲裁情况、质量和安全事故、合同履约情况以及银行资信,判断其是否满足资格预审文件规定的条件要求。
第八、项目经理和技术负责人的资格审查项目经理和其他技术管理人员的履历、任职、类似业绩、技术职称、职业资格等证明材料,评定其是否符合资格预审文件规定的资格、能力要求。
第九、联合体申请人评审联合体协议中联合体牵头人与其他成员的责任分工是否明确;联合体投标的资质等级是否符合要求联合体各方有无单独或参加其他联合体对同一标段的投标。
第十、其他评审资格预审申请文件是否满足资格预审文件规定的其他要求,特别注意是否存在申请人的限制情形。
招投标投标人资格预审范本1. 项目背景作为一个重要的采购方式,招投标在各个行业中得到了广泛应用。
在进行招标过程中,为了确保投标人的资格和能力,预审环节就显得尤为重要。
本文将提供一个招投标投标人资格预审范本,以帮助招标方进行有效的资格预审流程。
2. 预审目的预审的目的是确保投标人具备足够的资格和能力,能够按照招标文件的要求提供合格的投标文件。
通过资格预审,可以排除一些不符合要求或不具备必要经验和实力的投标人,提高招标的竞争性和可行性。
3. 资格预审范本以下是一个招投标投标人资格预审的范本,供参考:3.1 投标人基本信息- 投标人名称:- 注册地址:- 联系电话:- 电子邮件:3.2 投标人资质- 是否具备合法经营资格:- 是否持有相关行业资质证书:- 过去三年内是否存在违约行为:- 是否在其它类似项目中参与过,并提供相应项目的业绩证明:3.3 财务状况- 过去三年的年度财务报告:- 是否存在财务困难或经营不善的情况:- 是否存在重大诉讼或仲裁案件:3.4 投标文件要求- 投标文件递交日期和截止时间:- 投标文件需要提供的材料清单:- 投标人是否同意遵守招标文件的所有条件:4. 资格预审流程在招标过程中,资格预审是一个关键的环节,需要有相应的流程来进行。
以下是一个典型的资格预审流程示例:4.1 发布预审公告招标方发布资格预审公告,向潜在投标人发送邀请参与资格预审的通知,并公布预审报名时间和地点。
4.2 投标人报名潜在投标人根据公告要求,按时递交报名文件,并提供所需的资格证明文件。
4.3 资格预审评审招标方组成评审团队对递交的资格预审文件进行评审,并根据设定的评审标准判断投标人是否符合要求。
4.4 发布预审结果招标方根据资格预审评审结果,公布通过预审的投标人名单,并发送通知给通过资格预审的投标人,邀请其参与后续的招标环节。
5. 注意事项在进行招投标投标人资格预审时,需要注意以下事项:5.1 客观公正预审评审过程应该客观公正,遵守公平竞争原则,不得给予特殊投标人特殊待遇或歧视其他投标人。
招投标监督管理办法的资格预审和入围条件1. 背景介绍招投标监督管理办法是针对招标投标活动中的监督管理问题,制定的相关法规和规定。
在招标投标过程中,为了确保公平竞争和诚信交易,监督管理办法对投标人资格预审和入围条件进行了明确规定。
本文将介绍招投标监督管理办法中的资格预审和入围条件要求。
2. 资格预审条件•法定资格:投标人需具备合法的法人身份,具备履行合同所必要的资质条件。
具体条件根据不同行业和不同项目的需求而异。
•财务能力:投标人应具备良好的财务状况,能够保证履行合同的财务能力。
通常要求投标人具备一定的资产净值、年度营业额等财务指标。
•业绩情况:投标人应具备一定的业绩和经验,能够证明其在类似项目中的投标、承接和履约能力。
一般要求投标人具备过去一定年限内的相关业绩,并提供相关证明文件和项目参考资料。
•人员配备:投标人应具备合适的人员配置,包括技术人员、管理人员等,能够保证项目的顺利实施和运营。
3. 入围条件•技术能力:投标人应具备一定的技术能力和创新能力,能够满足招标文件中规定的技术要求和标准。
•管理能力:投标人应具备较强的组织管理和协调能力,能够保证项目的顺利推进和管理。
•商业信誉:投标人应具备良好的商业信誉和声誉,能够保证诚信交易和履约能力。
•成本控制:投标人应具备较好的成本控制能力,能够提供优质的产品或服务,并具备合理的定价能力。
4. 特殊要求和补充说明在具体的招标项目中,可能还会有一些特殊的要求和补充说明,这些要求和说明都需要在资格预审和入围条件中进行明确,以便投标人能够理解和满足相关要求。
这些特殊要求和补充说明可能包括:•经济实力要求:对于大型招标项目,可能有更高的经济实力要求,例如要求投标人具备一定的注册资金或信用评级。
•技术方案要求:对于涉及技术方案的招标项目,可能会要求投标人提供详细的技术方案和实施计划,以评估其技术能力和可行性。
•履约保证金:招标单位可能会要求投标人提供一定的履约保证金,作为保证履约的措施。
招投标资格预审什么是招投标资格预审?招投标是指招标人根据招标文件所规定的标准和程序,公开邀请符合条件的投标人投标,并就招标文件所规定的内容与投标人进行竞争,以确定中标人的过程。
在招标过程中,资格预审是非常重要的一环,也是选拔优秀投标人的关键步骤。
资格预审是指投标人在递交投标文件前进行的认证和审核,其目的是确保投标人符合招标人规定的资格条件。
招投标资格预审的意义和目的招投标资格预审是确定招标人投标人投标资格的重要步骤,其目的在于审核投标人的资格,确保投标人具备标书要求的能力和资格,以保证投标人的真实性、合法性和规范性,确保投标比选环节的公正公平公开,有利于促进整个招标过程的透明化。
资格预审可以有效地提高投标人的筛选效率,减轻投标人的经济负担,让招标人能够更加专注于挑选符合要求的优秀投标人,免去不必要的投标人选举过程。
招投标资格预审的流程招投标资格预审的流程一般包括4个阶段:第一阶段:资格预审公告发布资格预审公告是招标人进行资格预审的开端,其目的是向潜在的投标人发布资格预审的通知,使有意参加招标的投标人能够提前做好准备。
第二阶段:申请预审资格招标人发布了资格预审公告后,投标人即可向其申请预审资格,提供基本的法定证明文件、营业执照等。
招标人对所申请的资格条件进行审核。
第三阶段:预审文件递交通过第二阶段审核的投标人需要提交预审文件,其中包括证明其具有投标所需的产品、设备、技术、服务能力等信息的文件供招标人审查,如公司资质证明、技术方案说明、商务合同等文件。
第四阶段:预审结果公示和反馈在提交了预审文件之后,招标人对所有投标人的文件进行评审,申请资格的投标人将会获得一个详细的、准确的评议报告,评估报告中详细列出资格预审中不合格的投标人、通过预审资格的招标人和未通过预审的招标人数。
同时,评审报告会明确说明资格预审的标准,为后续的投标工作做铺垫。
招投标资格预审的注意事项注意准备资金和材料在资格预审过程中,投标人需要准备充足的资金预算和材料,以真实渲染自身的资质和实力。
招投标中的资格预审要点在招投标过程中,资格预审是非常重要的一步,它旨在筛选合适的供应商或承包商,确保其具备满足项目要求的资格和能力。
资格预审的目标是减少后期招投标过程中的风险,并最大程度地保证项目的顺利进行。
下面将介绍招投标中的资格预审要点。
一、资格要求的明确性资格预审应明确规定招标方对供应商或承包商资格的要求。
这包括但不限于经验、技术能力、项目经理的资质要求、财务状况等方面。
明确的资格要求可以帮助招标方快速准确地筛选出合适的投标方,提高招投标的效率。
二、资格预审文件的准备资格预审文件应包含供应商或承包商所需提交的所有文件和资料清单。
这些文件和资料通常包括但不限于企业法人证书、资质证书、过往项目经验证明、财务报表、项目经理的个人简历等。
招标方应根据项目的具体情况制定清晰、详细的资料列表,确保投标方所提供的资料能够满足资格要求,并有助于对其进行评估。
三、资格审查的程序资格审查的程序应具有客观性和公正性。
首先,招标方应设立专门的评审小组,由专业人员组成,具备相关经验和资格。
其次,评审小组应按照既定的评审标准对投标方的资格进行审查,确保评审结果客观、公正。
评审小组还应记录评审过程,并提供相关的评审报告,以备后续参考。
四、资格预审的纠错机制资格预审应设立纠错机制,允许投标方在一定时间范围内更正或补充资料。
这有助于确保投标方能够提供完整、准确的资料,进一步提升招投标的公正性和透明度。
五、资格预审的公告和通知招标方应及时发布资格预审的公告,并在规定的时间范围内通知成功通过资格预审的投标方。
公告和通知的内容应准确、明确,以避免对投标方产生误导或不必要的争议。
六、资格预审结果的公示资格预审结束后,招标方应及时公示资格预审结果,并向所有投标方提供反馈意见。
这可以帮助投标方了解自身的不足之处,并在后续的招投标中不断完善和提高。
七、资格预审的监督与检查为了确保资格预审的公正与透明,监督与检查机制至关重要。
相关监管部门和机构应加强对招投标过程的监督和检查,对可能存在的违规行为进行查处,并给予相应的处罚。
招投标中的资格预审一、引言招投标是政府采购和企业采购领域中的一项重要制度,旨在通过公开、公平、公正的程序,选择最优质的供应商或承包商来执行项目。
而在招投标过程中,资格预审是一个关键环节,用于筛选合适的投标人并确保其具备满足投标要求的资格和实力。
本文将就招投标中的资格预审进行探讨。
二、资格预审的目的和重要性资格预审是在投标人提交投标文件之前进行的一项审核,其目的是确认投标人是否具备满足招标文件中规定的资格条件。
资格预审的重要性体现在以下几个方面:1. 提前筛选合格投标人:通过资格预审,招标人可以排除那些不符合招标条件的投标人,减少后续审核工作量,提高投标人的质量和匹配度。
2. 保证公平竞争环境:资格预审能够确保所有投标人都具备平等的机会参与投标,避免某些不合格或不具备资格的投标人通过不正当手段获得合同。
3. 确保施工质量和工期:通过资格预审,能够筛选出那些具备施工能力和经验的投标人,确保工程的进展和完成质量。
4. 避免投标人风险:通过资格预审,投标人可以对招标项目的要求和条件有所了解,从而避免在后续工作中可能遇到的风险和问题。
三、资格预审的程序和要求资格预审的程序和要求因地区和行业而异,但一般来说包括以下几个步骤:1. 发布招标公告:招标人在指定的渠道上发布招标公告,公告中包括投标人应具备的资格条件和所需提交的文件。
2. 投标人资格审核:根据招标文件的要求,招标人对投标人提交的资格预审文件进行审核,包括但不限于企业资质、经验、信誉、财务等方面。
3. 符合条件投标人公示:招标人公示符合资格预审条件的投标人名单,以确保公开和透明。
4. 询价或招标阶段:预审通过的投标人参与后续的询价或招标阶段,提交具体的投标文件或技术方案。
5. 最终评审和确定中标人:根据招标文件的要求,招标人进行最终评审,选择最佳的投标人作为中标人,并签订合同。
四、常见问题及应对措施在资格预审过程中,经常会遇到一些常见问题,如虚假资料提交、不满足预审条件等。
第三讲招投标资格审查第一章总则第一条为了规范工程建设项目施工招标资格预审活动,维护招投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》等有关法律法规规章规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条本市依法必须招标的工程建设项目施工招标需要进行资格预审的,适用本办法。
国家法律、法规、规章对资格预审另有规定的,遵照其规定。
第三条本办法所称资格预审,是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。
第四条资格预审工作应当遵循公平、公正、科学、择优的原则,任何单位和个人不得非法干预、影响资格预审过程和结果。
第二章资格预审程序和要求第五条资格预审应当按照下列程序进行:(一)编制资格预审文件。
(二)发布资格预审公告。
(三)发出资格预审文件。
(四)潜在投标人编制并提交资格预审申请文件。
(五)对资格预审申请文件进行审查。
(六)确定合格投标人,并向投标申请人发出资格预审合格通知书或者不合格通知书。
第六条招标人或其委托的招标代理机构应当根据招标项目的性质、特点和要求,参照使用有关行政监督部门颁布的示范文本,编制资格预审文件。
第七条资格预审文件一般应当包括以下内容:(一)申请人须知,包括项目概况、招标范围、资金来源及落实情况、资格预审合格条件、资格预审申请文件的编制要求和提交方式、资格预审结果的通知方式等。
(二)资格要求,包括对投标人的企业资质、业绩、技术装备、财务状况、现场管理和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等资料和证明材料等方面的要求。
(三)资格审查的标准和方法。
(四)资格预审申请书格式等。
第八条招标人编制资格预审文件时,不得与投标申请人相互串通。
资格预审文件不得含有以下内容的条款:(一)以不合理的条件限制或者排斥投标申请人,对投标申请人实行歧视待遇。
(二)对投标申请人提出与招标项目实际要求不相符的、过高的资质等级要求和其他要求。
(三)针对不同地区、不同行业的潜在投标人规定不同的资格标准。
(四)倾向某些特定投标申请人。
(五)其他违反法律法规规章的规定。
第九条资格预审文件中关于投标人数量、投标人资质条件和项目经理资质条件等方面的规定应与资格预审公告中载明的内容一致。
第十条招标人或其委托的招标代理机构应当在国家或者本市政府指定媒介上发布资格预审公告。
资格预审公告应当载明潜在投标人获取资格预审文件的时间、地点和方法。
其中拟限制投标人数量的,还应当载明投标人的数量。
第十一条招标人或其委托的招标代理机构应当按照资格预审公告载明的方法发出资格预审文件。
自资格预审文件发出之日起至停止发出之日止,最短不得少于五个工作日。
第十二条招标人或其委托的招标代理机构对已发出的资格预审文件进行必要的澄清、修改及补充的,应当至少在资格预审文件要求提交预审申请文件截止时间三个工作日前,以书面形式通知所有资格预审文件收受人。
该澄清、修改及补充的内容为资格预审文件的组成部分。
第十三条招标人或其委托的招标代理机构应当根据招标项目的具体情况,确定投标申请人编制资格预审申请文件所需要的合理时间。
从停止发出资格预审文件之日起至提交资格预审申请文件截止之日止,最短不得少于三个工作日。
第三章资格预审申请第十四条潜在投标人应当按照资格预审文件的要求,编制资格预审申请文件,对资格预审文件提出的实质性要求和条件作出响应。
第十五条投标申请人可以单独申请,也可由两个以上的投标申请人组成一个联合体,以一个投标申请人的身份共同申请参加资格预审。
以联合体身份参加资格预审的投标申请人,不得再以自己名义单独或者其他联合体名义申请参加资格预审。
第十六条以联合体形式参加资格预审的,联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力以及国家法律法规规章和资格预审文件规定的相应资格条件,联合体各方必须共同提交资格预审申请文件和共同投标协议。
联合体各方应当在共同投标协议中明确约定各方拟承担的工作和责任,指定联合体牵头人,授权其代表所有联合体成员负责资格预审、投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。
第十七条投标申请人拟安排其直属子公司参与招标项目具体施工任务的,必须遵守以下规定:(一)在资格预审申请文件中应明确具体承担施工任务的子公司名称及负责施工的主要内容,并提供其施工经验、施工能力(包括人员、设备)、管理能力和履约信誉等方面的资料。
(二)具体承担施工任务的子公司不得以任何形式另行申请该招标项目的资格预审。
第十八条凡投资参股招标项目、承担招标项目代建、项目管理工作、或者为招标项目的前期工作提供咨询服务的法人,不得在其参股、代建、管理或者服务的项目招标中提出资格预审申请。
第十九条同一工程建设项目的不同标段同时招标,而且需要同时施工的,投标申请人应当在资格预审申请文件中载明拟投入不同标段所对应的人员、资金、机械设备和其他物质设施等生产资源。
第二十条投标申请人应当在资格预审文件要求的截止时间前,按照资格预审文件规定的方式将密封好的资格预审申请文件提交招标人或其委托的招标代理机构,并对其内容的真实、有效性负责。
第二十一条对于按时送达并符合密封要求的资格预审申请文件,招标人或其委托的招标代理机构应向投标申请人出具签收凭证,并妥善保管,在审查前不得开启密封。
在资格预审文件要求的截止时间后送达的资格预审申请文件,为无效申请文件,招标人或其委托的招标代理机构应当拒收。
第二十二条投标申请人在资格预审文件要求的截止时间前,可以书面方式补充、修改、替代或者撤回已提交的资格预审申请文件。
补充、修改、替代的内容为资格预审申请文件的组成部分。
招标人或其委托的招标代理机构应按照第二十一条第一款的规定予以签收和保管。
在资格预审文件要求的截止时间后,投标申请人补充、修改、替代资格预审申请文件的,招标人或其委托的招标代理机构应当拒收。
第四章资格评审办法第二十三条资格评审可以采用定量评审法、定性评审法、或者法律法规规章允许的其他评审方法。
第二十四条资格预审评审因素一般应当包括投标申请人以往承担同类工程建设项目的经验和业绩、资信、生产经营状态、财务状况和能力、注册资本金、技术能力、设备状况、人员素质及配备等。
第二十五条定量评审法:是指资格预审文件明确规定了所有评审因素,并设置相应分值,以及合格投标人确定方法或者资格预审合格分数线等内容。
资审委员会对各投标申请人的综合实力进行量化评审,并根据量化得分进行排序。
拟限制投标人数量的,应当按排序确定拟选数量的投标人;不限制投标人数量的,高于资格预审合格分数线的投标申请人都应当为合格投标人。
第二十六条定性评审法:是指资格预审文件明确规定了所有评审因素以及必要合格条件和附加合格条件等内容。
资审委员会对各投标申请人是否满足合格条件进行评审。
满足合格条件的投标申请人全部为合格投标人。
第二十七条拟限制投标人数量的,一般应当采用定量评审法。
第二十八条对同一工程建设项目不同标段同时招标的,在资格评审时应当对投标申请人拟投入对应标段的生产资源进行统筹考虑,综合审查。
第五章资格评审第二十九条资格评审由招标人依法组建的资审委员会负责。
采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程建设项目,资审委员会应当符合国家和本市有关评标委员会组成的规定,聘请专家的费用由招标人承担。
一般工程建设项目,资审委员会可以按照国家和本市有关评标委员会的规定组成,也可以由招标人内部或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的人员和具有技术、经济等专业职称的人员组成,成员人数为5人以上单数,其中具有技术、经济等专业职称的人员不得少于成员总数的三分之二。
招标人内部纪检监察部门应当对资格评审过程进行全程监督。
资审委员会成员名单在资格预审结果确定前应当保密。
第三十条资审委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担相应的法律责任。
第三十一条资审委员会成员和与评审活动有关的工作人员不得泄露对资格预审申请文件的评审和比较、投标候选人的推荐情况以及与评审活动有关的其他情况。
第三十二条招标人或其委托的招标代理机构应当采取必要措施,保证资格评审活动在严格保密的情况下进行。
第三十三条资格评审应当按照下列程序进行:(一)初步评审:根据资格预审文件有关要求和规定,主要审查投标申请人提交资格预审申请文件的时效性、完整性和符合性,企业和项目经理是否符合国家规定的资质、资格条件和其他强制性标准等。
(二)详细评审:根据资格预审文件中载明的评审标准和方法,对通过初步评审的投标申请人的履约能力进行审查,推荐或者直接确定投标人。
第三十四条资格评审应当严格按照资格预审文件规定的评审标准和方法进行。
资格预审文件没有载明的评审标准和方法不得作为评审依据。
第三十五条在资格评审过程中,发现投标申请人有下列情形之一的,不能确定为合格投标人:(一)以他人名义申请投标的。
(二)不具有独立法人资格的。
(三)为招标项目的前期工作提供了设计、咨询服务的。
(四)资格预审申请文件中有关材料弄虚作假的。
(五)资格预审申请文件对资格预审文件实质性内容不响应的。
(六)与招标项目已确定的监理单位有隶属关系或者其他利害关系的。
(七)其他违反法律法规规章规定的情形。
第三十六条法定代表为同一个人的两个及两个以上法人、或者具有直接管理和被管理关系的母子公司,参加同一标段的资格预审时,招标人只能择优选择一家单位通过资格预审。
同一母公司的几个子公司参加同一标段的资格预审时,通过资格预审的子公司不得超过合格投标人总数的三分之一。
第三十七条对评审过程中发现的问题,资审委员会应当立即向招标人提出处理建议,招标人应当及时处理资审委员会提出问题和建议,并做出书面记录。
第三十八条资格评审工作结束后,资审委员会应当向招标人提出书面评审报告,并推荐合格的投标申请人。
资格预审评审报告应当经资审委员会全体成员签字。
对评审结论持有异议的资审委员会成员可以书面形式阐述其不同意见和理由。
资审委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评审结论,但应当在书面评审报告中做出说明。
第三十九条招标人应当根据资审委员会提交的评审报告和推荐的合格投标申请人确定投标人,也可以授权资审委员会直接确定投标人。
第四十条拟限制投标人数量的,通过资格预审的投标申请人放弃投标或者因不可抗力提出不能参加投标的,招标人应当根据资格评审时所确定的排序,依次递补投标人。
第四十一条投标人确定后,招标人应当向合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向不合格的投标申请人发出资格预审不合格通知书。
第四十二条依法必须招标的工程建设项目实行资格预审的,招标人在向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告时,应当附送下列文件:(一)资格预审文件。
(二)资审委员会成员名单和评审报告。