下载文档原格式
陕西省财政厅、陕西省中小企业促进局关于印发《中小企业发展专项资金管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省财政厅,陕西省中小企业促进局•【公布日期】2012.08.14•【字号】•【施行日期】2012.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文陕西省财政厅、陕西省中小企业促进局关于印发《中小企业发展专项资金管理实施办法》的通知各设区市、杨凌示范区、韩城市财政局、中小企业局：为促进我省中小企业特别是小型微型企业健康发展，进一步规范和完善国家中小企业发展专项资金管理，根据财政部、工业和信息化部《中小企业发展专项资金管理办法》，结合我省实际，我们制定了《中小企业发展专项资金管理实施办法》，现印发你们，请遵照执行。
陕西省财政厅陕西省中小企业局2012年8月14日中小企业发展专项资金管理实施办法第一章总则第一条为促进我省中小企业健康发展，规范中央中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效益，根据财政部、工业和信息化部《中小企业发展专项资金管理办法》及财政预算管理的有关规定，并结合我省实际，制定本实施办法。
第二条中央中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持我省中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。
第三条专项资金由国家按照因素法分配，我省根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。
第四条本实施办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。
第五条专项资金的使用和管理应当符合国家和我省宏观政策、产业政策和区域发展政策，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。
第六条专项资金由省财政厅、省中小企业促进局共同管理。
省财政厅负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同省中小企业促进局制定资金分配方案，并对专项资金的使用情况进行监督检查。
陕西省民营企业现状分析
陕西省民营企业是经济发展的重要组成部分，对促进就业、增加经济增长点、推动科技创新等发挥着重要作用。
目前，在陕西省民营企业的发展中存在着以下一些特点和问题。
陕西省民营企业的数量庞大，但规模偏小。
陕西省是一个以中小企业为主的省份，大多数民营企业的规模相对较小，缺乏核心竞争力和创新能力。
这主要是由于陕西省的经济发展起步较晚，科技创新能力较弱，加之市场竞争激烈，因此很多民营企业很难在市场上脱颖而出。
陕西省民营企业的行业结构不够合理。
陕西省的民营企业主要分布在传统行业，如制造业、建筑业等，而新兴产业和高新技术行业的民营企业相对较少。
这导致陕西省民营企业在经济转型和升级方面面临一些困难。
陕西省民营企业在金融支持和政策扶持方面仍面临挑战。
与国有企业相比，民营企业在融资、税收优惠等方面仍存在不少不公平的待遇，这严重制约了民营企业的发展。
陕西省的政策扶持力度相对不足，对民营企业的创新、研发等方面的支持不够有力。
陕西省民营企业在人才培养与引进方面亟需加强。
陕西省经济发展水平相对较低，高科技人才相对较少，从而限制了民营企业的创新能力和竞争力。
陕西省应加强人才培养和引进，吸引更多的有创新能力和创业精神的人才加盟民营企业。
陕西省民营企业在数量上较多，但往往规模较小，缺乏核心竞争力和创新能力。
在行业结构、金融支持、政策扶持和人才培养等方面还存在一些问题和困难。
陕西省应加大支持力度，制定更加有利于民营企业发展的政策，并提供更多的金融支持和人才支持，以促进陕西省民营企业的健康发展。
西安中小企业概况中国西部地区的经济枢纽西安是中国西部地区的重要经济枢纽，其独特的地理位置、丰富的人力资源和优越的投资环境吸引了大量中小企业的发展。
本文将对西安中小企业的概况进行论述，介绍其发展现状、特点以及所面临的挑战。
一、西安中小企业的发展现状西安中小企业在过去几年取得了显著的发展。
根据最新的统计数据显示，目前西安市中小企业数量超过10万家，其中以服务业和制造业为主导。
这些企业涵盖了各个领域，包括电子商务、IT技术、制药、建筑、旅游等。
西安中小企业的快速发展与当地政府的大力支持密不可分。
政府在制定政策时重视中小企业的地位，为其提供了许多优惠政策和扶持措施，如减免税费、提供低息贷款和创业培训等。
这些政策的出台，有效地推动了中小企业的发展。
二、西安中小企业的特点1. 创新能力强：西安中小企业注重技术创新，积极引进先进的科技设备和管理理念，提升了企业的竞争力。
许多企业在自主研发方面做出了重要突破，申请了一大批专利和技术成果。
2. 市场定位独特：西安中小企业通过产品差异化和市场细分来满足消费者的多样化需求。
他们研究市场细分，了解消费者需求，根据市场变化来灵活调整产品和服务。
3. 人才储备丰富：西安地处陕西省，这里拥有多所大学和职业院校，为企业提供了丰富的人才资源。
很多毕业生选择留在当地就业，为中小企业输送了大量的人才。
三、西安中小企业的挑战尽管西安中小企业取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战。
1. 资金压力：中小企业通常面临资金紧张的状况，尤其是初创企业。
他们在创业初期往往难以获得银行贷款，从而限制了企业发展的速度和规模。
2. 人才竞争：随着经济的发展，人才竞争越来越激烈。
西安中小企业需要吸引、培养和留住高素质的人才，以提升企业的创新能力和竞争力。
3. 市场竞争：西安的市场竞争激烈，中小企业需要与大型企业竞争，同时还要应对来自其他地区的竞争。
他们需要不断提升产品质量、服务水平和市场营销能力。
四、未来发展展望随着西安市中小企业的不断壮大和创新能力的提升，他们在中国西部地区的经济发展中将扮演更加重要的角色。
陕西财政支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施及对策建议作者：刘红春赵颖蕾李鹏来源：《新西部》2022年第06期陕西“专精特新”中小企业发展和政策扶持存在中小企业数量偏少，发展不平衡、不充分，“专精特新”企业发展要素保障不足，支持政策碎片化等问题，财政部门的财政政策应更加积极有为，多措并举握指成拳支持“专精特新”中小企业高质量发展。
中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。
“专精特新”中小企业是中小企业的优质群体，对于提高全要素生产率推动高质量发展发挥突出作用。
习近平总书记高度重视“专精特新”中小企业发展，在中央财经委员会第五次会议上明确要求“培育一批‘专精特新’中小企业”。
“专精特新”中小企业的提出和发展（一）什么是“专精特新”中小企业“专精特新”中小企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。
“专”，即专业化。
是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品，其主要特征是产品用途的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中具有专业化发展优势。
“精”，即精细化。
是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品，其主要特征是产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。
“特”，即特色化。
是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生產的，具有地域特点或具有特殊功能的产品，其主要特征是产品或服务的特色化。
“新”，即新颖化。
是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品，其主要特征是产品（技术）的创新性、先进性，具有较高的技术含量，较高的附加值和显著的经济、社会效益。
“专精特新”中小企业是培育经济增长新动能、助力实体经济发展、促进我国经济未来持续增长的中坚力量。
陕西省西安市中小企业近年来，陕西省西安市中小企业发展迅猛，成为推动当地经济增长、促进就业的重要力量。
本文将围绕陕西省西安市中小企业的发展现状、挑战及对策等方面进行探讨。
一、中小企业的发展现状陕西省西安市中小企业的发展呈现出以下几个特点：1. 规模逐渐壮大：中小企业的数量和规模逐年递增，成为西安市经济中的重要组成部分。
它们在各行各业中发挥着关键的作用。
2. 创新能力提升：近年来，陕西省西安市政府积极推动创新驱动发展战略，中小企业的创新能力不断提升。
它们在新产品研发、技术创新等方面取得了一系列的突破。
3. 就业机会增多：中小企业为西安市提供了大量的就业机会。
通过吸纳大量的就业人员，他们缓解了就业压力，并为经济增长注入了强大的动力。
二、中小企业面临的挑战虽然中小企业在西安市经济发展中发挥着重要作用，但仍然面临一些挑战：1. 融资难题：中小企业融资渠道有限，往往受制于资金不足而无法扩大生产规模或进行技术创新。
2. 管理水平不高：由于中小企业的管理经验和技术水平相对较低，很容易出现管理混乱、效益不高等问题。
3. 市场竞争压力：中小企业与大型企业相比，往往处于不利的竞争地位，面临着激烈的市场竞争压力。
三、促进中小企业发展的对策为了促进陕西省西安市中小企业的发展，我们可以采取以下对策：1. 完善金融支持政策：加大对中小企业的金融支持力度，拓宽融资渠道，提供更多的融资机会。
2. 加强企业管理培训：通过组织各类培训活动，提高中小企业的管理水平，提升企业效益。
3. 提供创业创新平台：建设更多的创业创新基地、孵化器等实体平台，为中小企业提供更多的机会和资源。
4. 建立合作与交流机制：鼓励中小企业之间的合作与交流，形成合力，共同应对市场竞争压力。
5. 推动政府扶持政策的落地：政府应积极履行扶持中小企业的职责，将政策真正落地，给予中小企业更多的支持与帮助。
结语陕西省西安市中小企业作为当地经济发展的重要力量，其发展现状与挑战必须引起我们的关注。
陕西省人民政府办公厅关于印发省中小企业促进局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2014)
【法规类别】机构编制
【发文字号】陕政办发[2014]60号
【发布部门】陕西省政府
【发布日期】2014.06.15
【实施日期】2014.06.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
陕西省人民政府办公厅关于印发省中小企业促进局主要职责内设机构和人员编制规定的
通知
（陕政办发〔2014〕60号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《陕西省中小企业促进局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准，现予印发。
陕西省人民政府办公厅
2014年6月15日
陕西省中小企业促进局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅字〔2014〕39号），设立省中小企业促进局（副厅级），由省工业和信息化厅管理。
一、职能转变
（一）强化推进全省县域工业化的工作职责。
（二）强化推进全省非公有制经济发展的职责。
（三）强化建设中小企业服务体系的职责。
二、主要职责
（一）贯彻执行有关中小企业、非公有制经济、县域工业化的法律法规和方针政策，研究拟订相关地方性法规和规章草案及政策措施。
（二）负责协调、指导和服务全省中小企业、非公有制经济发展，培育市场主体，促进企业成长。
（三）负责拟订并组织实施全省中小企业、非公有制经济发展战略、中长期发展规划和年度目标计划，促进结构调整和转型升级。
（四）负责全省中小企业。
陕西省人民政府办公厅关于印发省级财政支持中小企业发展资
金股权投入管理办法的通知
佚名
【期刊名称】《延安市人民政府政报》
【年(卷),期】2014(000)005
【摘要】<正>陕政办发[2014]29号各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省省级财政支持中小企业发展资金股权投入管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
【总页数】3页(P21-22,26)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.省人民政府办公厅关于印发贵州省省级财政专项资金管理办法和贵州省省级财政资金审批管理办法(暂行)的通知 [J], ;
2.山西省财政厅山西省测绘地理信息局关于印发《山西省省级基础测绘专项资金
管理办法》和《山西省省级专题地图集经费管理办法》的通知 [J], ;;
3.山西省财政厅山西省中小企业局关于印发《山西省中小微企业发展专项资金管
理办法》的通知 [J], ;;
4.重庆市财政局重庆市中小企业发展指导局重庆市工商行政管理局关于印发重庆市中小微企业发展专项资金管理办法的通知 [J], ;
5.财政部关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知(财建[2021]148号) [J], 无
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
陕西省中小企业促进局关于表彰全省催生小企业发展壮大县域经济工作先进单位先进个人的决定文章属性•【制定机关】陕西省中小企业促进局•【公布日期】2007.02.07•【字号】陕中企办发[2007]18号•【施行日期】2007.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文陕西省中小企业促进局关于表彰全省催生小企业发展壮大县域经济工作先进单位先进个人的决定（陕中企办发[2007]18号）各设区市、杨凌示范区中小企业局、乡镇企业局、非公有制经济发展局：近几年来，我省中小企业系统认真贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于发展县域经济，促进中小企业及非公有制经济发展的一系列法律、法规和方针政策，立足西部经济强省和和谐陕西建设的奋斗目标，充分激发各地资源要素的活力，实施催生小企业战略，大力推进全社会创业，增加企业总量，提高运行质量，使我省中小企业呈现出又好又快发展的势头，为发展壮大县域经济，构建和谐陕西做出了重大贡献，得到了省委、省政府主要领导的充分肯定。
在催生小企业的工作实践中，全省各级中小企业管理部门中涌现出一批工作积极、措施有力、成效显著的单位和个人。
为表彰先进，树立典型，进一步激发广大中小企业、乡镇企业、非公有制经济系统干部职工的工作热情，把催生小企业工作推向新阶段，省局决定对西安市非公有制经济发展局等43个先进单位，陈建锋等194名先进个人予以表彰。
希望受表彰的单位和个人继续发扬成绩，珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩，为催生小企业，发展壮大县域经济再立新功。
全省中小企业管理部门及其广大干部职工要以受到表彰的先进单位和个人为榜样，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领中小企业发展工作，深入贯彻十六大、十六届六中全会、中央经济工作会议和省委十届九次全会、省人大十届五次会议的精神，继续开拓进取，锐意创新，艰苦奋斗，扎实工作，不断开创我省中小企业工作的新局面，推动我省中小企业实现又好又快发展，为促进就业与增收，壮大县域经济做出新的更大的贡献。
陕西省中小企业发展状况分析2003-05-28中小企业是国民经济的重要组成部分，促进中小企业的协调发展，形成合理的经济布局是保持国民经济稳定发展的战略选择。
近年来，省委、省政府积极实施“抓大放小”的战略，本着“放中求活”的原则，加大了中小企业放开搞活的力度，有效地促进了全省中小企业的发展和运行质量的提高。
为了更进一步了解我省中小企业发展变化的情况，深入地研究中小企业发展中存在的问题，为政府有关部门制定发展政策提供可靠的依据，省企业调查队、省经贸委共同对全省确定的100户重点扶持的成长型中小企业进行了专项调查，并对收到的74户有效调查资料进行了分析。
结果显示：我省中小企业经营规模不断扩大，收入不断增加，并在缓解社会就业压力、促进体制创新和技术进步等方面发挥着不可或缺的作用。
但值得注意的是，现阶段中小企业发展中仍存在着诸多困难和问题，加快中小企业发展任重而道远。
一、调查企业基本情况及现状（一）、调查企业基本情况调查的74户成长型中小企业，从注册类型看：有限责任公司和股份有限公司所占比例最高，为76%。
国有企业占6.8%。
集体企业、股份合作企业和外商投资企业所占比例均为4.1%，私营企业、港澳台商投资企业及其他企业共占4.1%；从企业规模看：中型企业35户，占调查企业的47.3%，2002年资产总额为37.6亿元，从业人员达到1.5万人。
小型企业31户，占41.9%，2002年资产总额为12.3亿元，从业人员0.4万人。
其余8户企业未划型；从地区分布看：52.7%的调查企业分布在西安，位于宝鸡、咸阳和汉中的企业分别占总体的14.9%、10.8%和 6.8%，分布在其他地市的企业相对较少；从控股类型看：国有和集体控股的企业仅占37.5%，63.5%的调查企业属于其他控股类型。
（二）、企业规模扩大，业务收入增加，总体经济效益下降调查企业2002年资产总额达到52.8亿元，较上年同期增长17.1%。
主营业务收入为34.4亿元，比上年上升13个百分点。
其中，小型企业的主营业务收入增长幅度最大，较上年同期上升20个百分点，明显高于中型企业。
虽然企业总体规模扩大，主营业务收入增加，但由于11户企业亏损，亏损面达到14.9%,使得调查企业盈亏相抵后仅实现利润总额1.6亿元，比上年同期下降了15个百分点。
其中，陕西百特纸业股份有限公司、五0五药业有限公司和陕西铜变实业股份有限公司亏损幅度最大，三户企业当年共亏损0.23亿元。
企业业绩下滑的主要原因：一是原材料价格上涨，主营业务成本增加，2002年主营业务成本较上年同期增长了15%；二是企业存货跌价损失和营业、管理、财务等费用上升了12.3%；三是调查企业从业人员总数较上年同期增长5.1%，企业支付的劳动报酬随之上升了近8个百分点。
（三）、负债水平适度，流动资产流转速度加快企业资产负债率是国际公认的衡量企业负债偿还能力和经营风险的重要指标，保守的经验判断认为一般不应高于50%，国际上一般公认60%较好。
2002、2001年调查企业的平均负债率分别为47.4%和49.3%。
这说明企业的平均资产负债率保持在一个适度的水平上，还有相当的借贷融资空间。
值得注意的是，国有绝对控股的企业资产负债率为63.3%，高于国际公认标准。
流动比率和速动比率是用以衡量企业短期偿债能力的重要指标，一般都应保持在100%以上。
2002年调查企业的流动比率与速动比率均较上年有明显上升的趋势（见表一）。
这表明我省成长型中小企业流动资产流转速度加快，偿还流动负债能力和流动资产变现能力增强。
表一：（四）、基本实现投资主体多元化2002年，调查企业注册资本金合计66.6亿元。
其中，国有资本为3.1亿元（包括1.5亿元国家法人资本）,占总资本的4.65%；集体资本为0.5亿元,占总资本的0.75%；法人资本56.8亿元,占85.29%；外商资本0.3亿元,占0.45%；个人资本5.9亿元,占8.86%，其中高层管理者出资 1.8亿元。
显而易见，法人资本在中小企业资本结构中占有较大比重，而国有资本、集体资本在数量上不具有控制性，投资主体多元化格局已初步形成。
（五）、人力资源配置不断优化人力资源是现代经济增长中最活跃的因素，也是提高中小企业竞争能力的核心动力。
面对21世纪的挑战，人才短缺严重制约着中小企业的发展。
因此，人们越来越多地关注人力资源的配置，关注人才的培养和使用。
在调查企业从业人员中，管理人员共0.4万人，占16.8%；熟练工人达1万人，较上年增长了10个百分点，约占从业人员总数的一半。
同时，技术人员和具有大专及以上文化程度人员分别达到从业人员总数的17.9%和23.9%，与往年相比呈现增长态势。
这一结果显示出中小企业人员素质不断提高，人力资源配置不断优化的趋势。
（六）、企业分配制度多样化我省中小企业分配制度发生了深刻变化。
企业由过去单纯的按劳分配变为按劳分配与按资分配相结合，多种要素参与分配。
绝大多数企业都改变了过去的固定工资制，实行了年薪制、岗位技能工资制等新的工资分配办法。
调查企业中，25.7%的企业经营者实行年薪制；43.2%的企业经营者持有股权、股票期权；91.9%的企业实行岗位工资为主的工资制；40户企业实行科技人员工资收入分配激励机制，占总调查企业的54.1%。
实行员工持股分配制和工资集体协商制的企业分别为15户和10户，占20.3%和13.5%。
实现分配形式的多样化，对建立健全企业激励约束机制和完善企业治理结构具有重要的意义。
对具备条件的企业实行经营者年薪制、股权股票期权和科技人员工资收入分配激励机制等，使企业经营者和核心人才获得与其责任和贡献相符的劳动报酬，增强了企业动力，提高了企业运作效率和企业从业人员的积极性。
与此同时.调查企业的职工收入明显增加。
从业人员劳动报酬在2002年为1.9亿元，人均收入0.9万元，比上年增长了7.7%，其中，管理人员、技术人员和熟练工人的收入均较上年同期有所增长。
在从业人员劳动报酬总额中，大专及以上文化程度人员劳动报酬占三成以上，显示出成长型中小企业使用人才、重视人才的良好激励机制，也从另一个侧面反映出中小企业具有较好的运营效益。
（七）、现代企业制度普遍建立截至2002年底，91.9%的调查企业为公司制企业，并建立了现代企业制度。
调查企业中，67户企业有明确的出资人，出资人到位率达到90.5%。
其中，出资人法定人数为1人的企业有4户，出资人为2-5人的为37户，5人以上的为26户。
同时，企业自主经营权得到有效落实。
64.9%的企业总经理由董事会聘任；14.9%的企业总经理按出资额决定；8.1%的企业总经理由主管部门任命；6.8%的企业总经理由政府部门提名，董事会聘任；由社会公开招聘总经理的企业占4%。
由此可见，企业经营者的任命以聘任制或民主选举制为主,政府部门、上级组织部门与企业主管部门对中小企业总经理的产生干预较少.调查还显示，相当一部分的企业总经理具有独立的人事任免管理权。
有50%的企业中层管理人员是由总经理提名，董事会任命的，23%的企业中层管理人员由总经理自主决定，13.5%的企业通过公开招聘选拔中层管理人员，需要报主管部门批准任命的企业仅为4户。
（八）、企业经营者素质较高从年龄结构看，调查企业总经理平均年龄为44岁。
其中，40岁及以下的22人，占29.7%；41-50岁之间的38人，占51.4%；51岁及以上的为14人，占18.9%。
从文化程度看，具有大学本科及以上学历的企业总经理为50人，占67.6%。
其中，具有博士学历的2人，硕士学历的13人，本科学历35人。
文化程度为大学专科的为20人，占27%，大专以下学历的为4人，比例为5.4%。
从工作经历看，企业总经理从事管理工作平均年限为14.2年。
其中35家企业总经理是在五年内被选拔担任此职务的，任现职5-10年的为27人，任现职10年以上的为11人。
可见，我省中小企业经营者年龄构成以中年为主，且具有较为丰富的专业技术知识和管理经验，整体素质高。
二、中小企业发展的优势与机遇（一）、中小企业发展的优势首先，中小企业具有规模小，机制灵活，投资周期短，适应能力强，能够根据市场的变化及时调整经营方向的优势。
第二，中小企业更易硬化预算约束。
所谓硬化预算约束，是相对于软化预算约束的概念。
预算约束软化，是指由于受国家的保护，企业往往无视预算约束，不计成本收益地盲目扩张，从而导致低效的行为。
这在我国是经常出现在国有企业尤其是国有大企业中的现象。
而中小企业由于受政府保护相对较少，独立承担风险，预算更易硬化约束，从而更能履行市场经济主体的一系列权利和义务，通过优胜劣汰机制保持中小企业的生命力和竞争力。
第三，企业经营者对发展前景充满信心。
据调查，关于企业未来发展前景，90.6%的企业持乐观或相当乐观态度，6.8%的企业认为前景一般，其余2.6%的企业未回答。
关于中国加入WTO后对企业发展的影响，58.1%的经营者认为企业会获得更多的利益或不会对企业产生影响，39.2%的企业经营者认为企业经营会更加困难,2.7%的经营者回答不清楚。
由此可见，我省中小企业经营者对发展前景充满信心，同时对日趋激烈的国际化竞争做好了心理准备。
第四，中小企业依托高等院校与科研机构，具备技术环境优势。
我省是全国高等院校与科研机构最为集中的地区之一。
科技资源丰富，创新潜力巨大，依据“一线两带”战略构建的关中高新产业带将为我省中小企业发展营造更加优越的外部环境。
据调查，77%、59.5%和48.7%的调查企业分别采用自主开发、与高等院校或科研机构联合开发、引进技术这三种最主要的途径获取新产品。
目前,我省中小企业与高等院校和科研院所之间的技术转移水平和速度都比较低；科技成果转化和企业自主知识产权无论从数量、质量和产出效益等方面都有待提高.（二）、入世、西部大开发为我省中小企业发展带来机遇加入WTO，我国根据“市场开放原则”实行广泛的对内、对外开放，不仅能刺激中小企业不断地自我完善，以应对日趋激烈的国际国内竞争，而且使中小企业在产业准入等方面与国有大型企业和外资企业享有同等待遇，大大扩展其发展领域。
同时，加入WTO将为中小企业带来最宝贵的资源，如先进的技术与管理经验，更加多样的直接和间接融资机会等等。
更重要的是，消除地域限制的信息与资源共享将使富有生命力和竞争力的中小企业获得发展的空间和机会，成为大企业集团乃至跨国公司必不可少的合作伙伴，给中小企业带来生存空间与战略地位的宝贵发展机遇。
西部地区资源丰富，市场潜力巨大，颇具层次。
我省又处于连接中西部的桥头堡地位，广大中小企业尽可乘西部大开发之东风，在区域性和产品特色上下功夫，加强与其他地区的资源交流，加快区域融合，实现优势互补。
另外，中小企业可利用国有经济的战略性调整和逐步从竞争性行业退出之契机，通过并购、控股、参股等形式参与国企改革，吸纳有用的社会资源。
