When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.
（安全管理）
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冬季消防安保和施工安全管理办
法(新版)
冬季消防安保和施工安全管理办法(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"
的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
一、工程概况及冬季气候特征
1、工程概况及主要工程量
##公路位于山西省临汾市境内，是山西省高速公路规划“三纵十一横十一环”第八横的重要组成部分。我公司承担路基施工任务。其主要工程量有：
A、路基工程
路基挖方：开挖土方208751.04m3，开挖石方511749.9m3；
路基填筑：利用土方132887.195m3，利用石方136254.674m3，借土填方2484.6m3，结构物台背填筑20563m3；
软土地基处理：土工格栅20791.8m2；
湿陷性黄土处理：重夯23215.6m2，强夯15578.2m2；
B、桥、涵工程
桥梁:大桥1150m/4座(预应力砼简支T梁)，
大桥728m/1座(预应力砼连续T梁)；
涵洞：管涵27m/1道，盖板涵84m/1，通道38m/1道，拱涵67.62m/1。
C、排水、防护工程
排水：排水沟2428.9m3，截水沟1899.7m3，急流槽浆砌片石1844.5m3；
防护：浆砌片石护坡3407m3，浆砌片石护面墙39040m3，
浆砌片石挡土墙2841.4m3。
2、冬季气候条件
冬季施工指根据《建筑工程冬期施工规范》JGJ104-97规定：当室外日平均气温连续5天稳定低于5°C即进入冬期施工，当室外日平均气温连续5天稳定高于5°C即解除冬期施工。临汾市汾西县，每年12月初开始封冻，翌年3月初解冻。
二、冬期施工危险点
临汾地区冬季风干物燥，施工现场保温材料较多，用电量大，必要时会采用煤炉取暖，易发生火灾、煤气中毒等安全事故；施工人员处在冰天雪地的环境中，穿衣厚重，施工不便，也容易造成机械伤害、触电、冻伤、滑倒等事故。
三、安全生产管理机构
临汾市冬季十分寒冷，而且时间长，根据霍永高速公路工期紧、
施工任务重的特点，为保证施工安全，我项目部成立冬施安全生产管理机构，以确保冬施安全措施执行到位。详见冬施安全生产管理机构框图：
冬施安全生产管理机构的设置，必须做到“横向到边，纵向到底”。“横向到边”指工区的安全管理要覆盖到工区的每个管理部门乃至每一个人，真正做到“人人、事事讲安全”。“纵向到底”则指安全管理要自上而下深入到底，要将安全管理工作做到施工现场的一线作业人员。
四、人员安全岗位职责
1、对冬期施工人员的要求
（1）日常对施工人员加强安全教育，多开会，提高人员的冬期施工安全意识，不要放松，不得随意提高劳动强度和加班加点，保障施工人员的休息时间。
（2）施工人员必须正确使用个人防护用品，做好安全防护措施。进人施工现场，必须戴好安全帽、扣好帽带。
（3）遵守现场的各项规章制度，严格按照机械操作规程施工。
（4）发现有不安全的因素，要及时报告和解决，不要视而不见。
（5）安排专人观测和记录气温，与当地气象部门保持联系，及时
反馈气象变化的信息，指导工程施工的安排和调整，防止寒流突袭造成损失。
五、冬期施工安全生产注意事项
冬期施工气温较低，引发安全事故的因素较多，在施工前要制定相应的冬期安全施工措施，配备必要的安全防护用品，对施工人员进行安全教育，尤其是高空作业和特殊工种的教育，并加强现场施工管理工作，确保工程安全施工。
六、冬施期间安全管理措施
1、冬施人员防寒防冻保暖安全措施
（1）为施工人员派发冬期安全帽、棉衣、棉手套等防护用品。
（2）材料加工现场实行封闭隔离操作，并采用相应的保暖、保温措施。
（3）加强劳动保护工作，所有特种作业必须佩戴相关防护用品，防护用品满足冬期人员工作条件。
（4）特种作业在有条件的情况下尽量安排在白天温度高的情况下进行，安排不开、必须在气温低的情况下进行，采取相应保暖措施。
2、冬施用电安全管理
为保证本标段冬季施工应急用电要求，本工程配备几台柴油发电
机并设置专人管理，使发电机保持良好状态，保证冬施期间突发停电时的电力供应。
（1）在冬期施工期间，应定期对现场所有动力照明线路，供配电电器设施进行检查，对存在线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及漏电等问题，必须及时更换处理。
（2）配电箱、电闸箱等，外壳要做接地保护。冬施期间要经常对各种用电设备进行检查维护保养，电气器材要有漏电保护装置，不合格严禁使用，配电盘、闸箱要防水防潮，指定专人每天检查保管。根据电路中实际负荷的大小，正确选用自动断路器和漏电保护器的额定电流，合理选用导线截面，以使其相匹配，防止线路严重过负荷。
（3）大风降雪降雨天气，认真检查现场临时用电设施，检查电路、电闸箱、变压器等是否安全可靠，如有变形漏电等不安全隐患时，做到及时修理、加固，有严重隐患时应立即停止生产，马上安排解决，确保安全用电。及时清除外电架空线路上的积雪与结冰，经常检查电路保护装置，检查绝缘与工作状态，消除不安全因素。
（4）加强冬期施工的用电管理，设专人每天进行检查，清扫积雪和积冰，并每天检查电箱内漏电开关的性能，有异常时及时更换，并做好记录。
