中国及部分省市造纸行业相关政策建设绿色制造体系

在过去的几年里，中国造纸行业经历了一系列的挑战和变革，以适应新的经济环境和市场需求。

本文旨在对2024年中国造纸行业的现状和发展趋势进行分析。

首先，从产量来看，中国造纸行业在2024年的总产量有所下降。

这主要是由于环保政策的实施，对工艺和设备的改进以及市场需求的变化等因素导致的。

尽管总产量下降，但中国造纸行业仍然是全球最大的造纸生产国之一其次，在品种上，中国造纸行业逐渐从传统的造纸品种转向高附加值的特种纸和新型纸张产品。

这些特种纸和新型纸张产品在包装、电子、建筑、医药等领域有广泛的应用，并且具有更高的附加值和利润空间。

因此，随着对高品质纸张需求的增加，中国造纸行业将继续发展和升级其生产线。

第三，环保问题是中国造纸行业面临的重要挑战之一、由于造纸行业的生产过程涉及大量的污水排放和废弃物处理，环保压力逐渐增加。

因此，政府加强了对造纸行业的环保监管，并提出了一系列的环保政策和措施，以促进企业实施节能减排和清洁生产。

在未来，环保将成为中国造纸行业可持续发展的重要因素。

另外，中国造纸行业还面临来自国际竞争的挑战。

随着全球化的发展和市场的开放，越来越多的国外造纸企业进入中国市场，并与国内企业竞争。

为了应对这一挑战，中国造纸企业需要进一步提高产品质量和创新能力，降低成本，扩大市场份额。

最后，中国造纸行业的发展趋势将更加注重可持续发展。

中国政府提出了绿色发展的理念，并推动绿色环保产业的发展。

在这一背景下，中国造纸企业将继续实施绿色生产，提高资源利用率，减少污染排放，并开发更多环保型产品。

此外，中国造纸行业还将加强技术创新，提高生产效率，降低能耗和生产成本。

综上所述，2024年中国造纸行业在面临挑战的同时也迎来了许多机遇。

通过加强环保措施和技术创新，中国造纸企业将能够实现可持续发展，同时增加市场竞争力。

随着绿色发展理念的普及和国内外市场需求的不断变化，中国造纸行业有望继续保持稳定增长，并向更高质量和更高附加值的产品转型。

最全！最新！70多个省市绿色制造鼓励政策一览！（第二版）1.北京市工作目标：《北京绿色制造实施方案》提出，到2020年，绿色制造能力稳步提高，形成一批具有核心竞争力的骨干企业，累计完成500项左右重点技术改造项目，建设50个左右能源管理中心，创建50家绿色示范工厂、10家绿色工业园区、10家生态(绿色)设计示范企业、1-2家绿色制造领域的产业创新中心。

鼓励政策：《关于开展2018年度北京市绿色制造体系建设示范名单申报工作的通知》指出，已入选国家级绿色制造示范名单的企业自动入选市级示范名单，未来国家级绿色制造项目原则上从市级示范名单中推荐上报。

对入选本市及国家级绿色工厂、绿色供应链示范名单的企业，给予一定额度的奖励资金。

2.天津市工作目标：《关于开展2018年度天津市绿色工厂、绿色园区创建工作的通知》指出，2018年，创建30-40家市级绿色工厂和2-3个市级绿色园区，开展信息交流传递、示范案例宣传活动，培育专业化绿色制造服务机构，发挥财政奖励政策的推动作用和试点示范的引领作用，初步建立我市绿色制造体系，助推工业经济高质量发展。

鼓励政策：《天津市节能专项资金管理暂行办法》和《关于“十三五”期间天津市节能与工业绿色发展先进单位创建奖励政策的通知》指出，对列入2018年度市级绿色工厂名单的企业，市节能专项资金一次性给予30万元的资金奖励；对列入国家绿色工厂示范名单的企业，市节能专项资金给予不超过60万元的资金奖励。

鼓励各区出台配套资金支持政策。

3.河北省工作目标：《河北省绿色制造体系建设实施方案》指出，到2020年，建成10家绿色示范园区和100家绿色示范工厂，开发一批绿色产品，创建一批绿色供应链管理企业，初步建立高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

鼓励政策：将优先推荐争取国家工业转型升级资金、专项建设基金、绿色信贷等相关政策支持，优先推荐申报国家绿色制造系统集成项目。

同时，各地要积极争取协调地方财政资金，对获得认定的绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链给予资金奖励。

Industry Development ■ 行业纵横332021年第2期 《造纸信息》保障能力。

加强废钢铁、废有色金属、废旧动力电池等“城市矿山”资源高效循环利用。

制定产品再制造管理办法，加强再制造产品评定和推广。

四是积极发展绿色环保产业。

大力发展节能节水产品、环保装备、资源综合利用产业，积极打造绿色发展新动能。

推行绿色设计，促进快递包装绿色发展，加大电器电子、汽车等产品有害物质管控。

制定环保装备制造业高质量发展行动计划，突破一批绿色技术装备，培育一批环保装备、再生资源利用骨干企业，加快先进节能环保技术装备工艺推广应用，为打赢攻坚战提供支撑。

五是全面构建绿色制造体系。

制定绿色制造体系管理办法，在各行业各地区全面建设绿色工厂、绿色工业园区。

实施工业低碳行动，制定钢铁、水泥等重点行业碳排放达峰路线图。

围绕工业节能、节水、资源综合利用、清洁生产、低碳及绿色制造等领域制修订100项节能与绿色标准，培育150家绿色制造供应商。

积极开展绿色制造国际合作，推进多边共建绿色 “一带一路”，为应对全球气候变化、共建人类命运共同体提供坚实基础。

相关服务中国制浆造纸研究院有限公司作为依托工信部绿色制造公共服务平台的第三方评价机构、节能诊断服务机构，将一如既往贯彻落实相关要求，积极服务行业健康发展，着力为造纸相关企业提供绿色工厂、绿色设计产品（包括纸巾纸、卫生纸、擦手纸、厨房纸巾等生活用纸；白纸板、箱纸板、瓦楞原纸等包装纸及纸板）、绿色园区、绿色供应链项目申报，以及节能诊断的相关服务工作。

欢迎广大企业积极参加绿色制造申报、节能诊断工作，共促造纸行业绿色发展。

绿色制造申报/节能诊断服务 联系电话：010-********、64778172，邮箱：***********.com2021年1月29日，中国造纸协会正式下达《无塑纸杯（含无塑涂层纸杯纸）》团体标准计划（见下表），该标准由中国造纸协会标准化专业委员会牵头，根据《中国造纸协会团体标准管理办法》的相关规定， 其项目信息已于2021年1月19—28日在相关网站进行公示，公示期间未收到反对意见。

国家造纸产业发展政策随着我国经济快速发展，造纸产业的发展也得到了国家的重视。

为了推动我国造纸产业的健康发展，国家出台了一系列的政策，下面我们来详细看一下。

一、政策背景随着经济的发展，人民对于环境保护、生态文明建设等方面的要求不断增加。

同时，合理利用资源是我国可持续发展的关键所在。

造纸行业是重要的资源消耗行业，在经济、环境和社会发展方面都具有重要的作用。

在实际生产运营中，造纸企业的环保、节能、去产能等问题也凸显出来。

因此，国家出台了一系列的政策，以促进造纸产业的健康、可持续发展。

二、政策内容1.加大环保力度国家对造纸企业的环保要求逐渐提高，对于生产过程当中的废水、废气、废渣等各项指标进行了严格监督。

政府还设立了环保示范企业，并对符合条件的企业给予资金支持。

同时，政府也加大了对违规企业的监督惩罚，提高了环保要求的落实力度。

2.推行绿色制造国家提倡绿色制造，鼓励企业发展绿色技术，推进绿色生产。

政府通过资金、税收等一系列的政策引导企业推广应用绿色材料和清洁生产技术，推广高效能源使用和节水等措施，建立绿色供应链，降低资源消耗和环境污染。

3.促进行业升级国家通过税收优惠、科技创新扶持等政策，鼓励企业进行技术改造和设备更新，提高生产效率和产品质量。

同时，加大对行业标准的制订和实施，促进企业标准化建设和体系化管理，推动行业集约化、规模化发展。

4.去产能目前，我国造纸行业产能过剩，行业盈利水平低。

因此，国家也在加大去产能力度，对于产能过剩、环保不达标的企业进行关停、整合、转型等处理。

政府推动行业调整和产业升级，解决食品包装、快递包装等多种包装材料的代替问题，提高市场竞争力。

5.扩大市场国家鼓励企业拓展国内外市场，促进出口和本土市场的开拓。

通过加快科技创新、扩大海外投资、提高自主品牌贡献率等举措，提高中国造纸企业的国际竞争力和综合实力，助力造纸行业向高端化、智能化、绿色化转型升级。

三、政策影响以上政策的出台，对于整个行业的提升和发展都具有重大的影响。

我国造纸业发展政策随着我国经济的快速发展，造纸业作为一个重要的基础产业，也得到了高度的重视和支持。

为了更好地推动我国造纸业的可持续发展，政府出台了一系列的政策措施。

第一，加大技术创新支持。

政府鼓励企业加大对技术创新的投入，提高产品的质量和竞争力。

鼓励企业引进国外先进的造纸技术和设备，推动我国造纸业的科技水平提高。

第二，优化资源配置。

政府推动造纸业与林业、印刷业等相关产业的深度融合，实现资源的共享和互利共赢。

加大对资源节约型和环境友好型技术的研发和应用，减少原材料的消耗和污染物的排放。

第三，加强环境保护。

政府要求造纸企业在生产过程中遵守环境保护法律法规，采取有效的措施减少废水、废气和固体废物的排放。

同时，鼓励企业开展清洁生产，提高资源利用率和产品质量。

第四，加大政策扶持力度。

政府将进一步加大对造纸业的财政扶持力度，支持企业进行技术改造和设备更新，降低企业的生产成本。

同时，鼓励各级政府采购使用环保型和循环利用型造纸产品，扩大市场需求。

第五，加强行业监管。

政府将建立健全造纸行业的监管体制，加强对企业的日常监督和管理。

对于违反法律法规和环保要求的企业，政府将依法进行处罚，并限制其市场准入。

第六，拓展国际市场。

政府将积极推动造纸业走出去，鼓励企业参与国际竞争，拓展出口市场。

加强与一带一路国家的合作，提升我国造纸业在国际市场上的影响力。

综上所述，我国造纸业发展政策主要包括加大技术创新支持、优化资源配置、加强环境保护、加大政策扶持力度、加强行业监管和拓展国际市场等方面。

政府将继续推动造纸业向着绿色、可持续发展的方向努力，为我国经济的繁荣和可持续发展作出积极贡献。

环境保护与节能减排了解造纸行业的环保要求和节能减排措施推动可持续发展随着人们环保意识的提高和对可持续发展的追求，各行各业都在积极推动环境保护和节能减排。

造纸行业作为一个资源消耗大、污染排放高的行业，如何满足环保要求和采取节能减排措施成为行业发展的关键。

本文将探讨造纸行业的环保要求以及采取的节能减排措施，以推动其可持续发展。

一、造纸行业的环保要求造纸行业是一个典型的资源密集型行业，其生产过程中会消耗大量水、能源以及各种化学物质。

为了保护环境，造纸行业必须满足一系列的环保要求。

首先，废水排放必须符合国家的污染物排放标准。

造纸行业生产过程中会产生大量废水，其中含有悬浮物、有机物和化学氧化剂等污染物。

必须通过污水处理设施对废水进行处理，使其符合国家和地方的排放标准，以减少对水资源的污染。

其次，废气排放也要符合相应的标准。

造纸行业的生产过程中，会产生大量的废气，其中包括二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等有害气体。

为了减少大气污染，造纸企业必须安装废气处理设施，对废气进行处理，以达到国家和地方的排放标准。

此外，固体废物的处理也是一个环保要求。

造纸行业生产过程中会产生大量固体废物，如废纸张、废墨污泥等。

为了减少固体废物对环境的影响，造纸企业需要采取有效的处理方式，如进行分类回收利用或者进行安全无害化处理。

二、节能减排措施为了推动可持续发展，造纸行业必须采取有效的节能减排措施。

以下是一些常见的措施：1. 优化生产工艺：通过优化生产工艺，减少能源的消耗。

例如，采用高效节能的设备和技术，降低能源的损耗，达到节能减排的目的。

2. 循环利用资源：尽可能地利用回收纸张等再生资源进行生产，减少对原生纸浆的需求。

同时，开展纸张回收等再生资源回收利用工作，有效地减少纸张的消耗和废弃。

3. 推广绿色产品：推动绿色产品在市场上的应用。

采用环保的原材料和生产工艺，生产绿色环保产品，满足消费者对环保产品的需求。

4. 强化清洁生产：通过改进生产工艺和管理模式，降低对环境的污染。

财政部、工业和信息化部关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知文章属性•【制定机关】财政部,工业和信息化部•【公布日期】2016.11.16•【文号】财建〔2016〕797号•【施行日期】2016.11.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文财政部工业和信息化部关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知财建〔2016〕797号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门：为加快实施《中国制造2025》，促进制造业绿色升级，培育制造业竞争新优势，财政部、工业和信息化部决定2016－2018年开展绿色制造系统集成工作。

现将有关事项通知如下：一、工作目标2016－2018年，围绕中国制造2025战略部署，重点解决机械、电子、食品、纺织、化工、家电等行业绿色设计能力不强、工艺流程绿色化覆盖度不高、上下游协作不充分等问题，支持企业组成联合体实施覆盖全部工艺流程和供需环节系统集成改造。

通过几年持续推进，建设100个左右绿色设计平台和200个左右典型示范联合体，打造150家左右绿色制造水平国内一流、国际先进的绿色工厂，建立100项左右绿色制造行业标准，形成绿色增长、参与国际竞争和实现发展动能接续转换的领军力量，带动制造业绿色升级。

支持重点领域及方式将结合中央有关要求和部署适时作出调整。

二、重点任务（一）绿色设计平台建设。

支持企业与科研机构形成联合体，共同建设绿色设计信息数据库、绿色设计评价工具和平台等，在联合体内实现绿色设计资源共建共享，制定一批绿色设计标准。

以产品绿色设计升级拉动绿色设计和绿色工艺技术一体化提升，开发一批绿色设计产品，创建一批绿色设计示范线，提高绿色精益生产能力和产品国际竞争力。

（二）绿色关键工艺突破。

支持企业与上下游企业、生产制造单位、中介机构、科研机构等形成联合体，重点聚焦高技术含量、高可靠性要求、高附加值特性的关键工艺装备，通过绿色制造关键工艺和装备的创新应用，解决关键工艺流程或工序环节绿色化程度不高的问题，制定一批绿色关键工艺标准，提升重大装备自主保障能力。

造纸行业中的可持续发展与绿色制造随着全球对环境保护意识的提高，造纸行业面临着巨大的压力，促使其改变传统的生产方式，寻求可持续发展的道路。

绿色制造作为实现可持续发展的重要手段，逐渐成为造纸行业发展的必然趋势。

本文将分析造纸行业中可持续发展与绿色制造的内涵，探讨实现绿色制造的途径，并提出相应的政策建议。

1. 可持续发展与绿色制造的内涵可持续发展是指在满足当代人需求的基础上，不损害后代人满足其需求能力的发展。

在造纸行业中，可持续发展意味着在保障纸张供应的同时，降低对环境的负面影响，实现经济、社会和环境的协调发展。

绿色制造是指在产品设计、制造、使用和回收等全过程中，最大限度地减少对环境的影响，提高资源利用效率，实现生产活动与生态环境的和谐共生。

在造纸行业中，绿色制造涉及到原料采购、生产过程、产品设计、废纸回收等多个环节。

2. 造纸行业中绿色制造的途径2.1 原料采购与绿色供应链管理造纸原料主要来源于木材、竹浆、废纸等，其中废纸回收对降低生产成本和保护生态环境具有重要意义。

企业应建立绿色供应链管理体系，优先采购符合环保标准的原料，提高废纸利用率，减少对原生资源的依赖。

2.2 生产过程优化优化生产过程是实现绿色制造的关键环节。

企业可以通过改进生产工艺、提高设备效率、采用清洁生产技术等手段，降低能耗、减少污染物排放，实现生产过程的绿色化。

2.3 产品设计与绿色创新在产品设计阶段，企业应充分考虑产品的环保性能，采用可再生、可降解的材料，减少产品包装，提高产品循环利用率。

同时，企业还应加大绿色创新技术研发投入，开发具有环保特点的新型产品。

2.4 废纸回收与循环利用废纸回收是造纸行业绿色制造的重要组成部分。

企业应建立健全废纸回收体系，提高废纸回收率，实现废纸资源的循环利用。

通过废纸回收，不仅可以降低原料成本，还能减少环境污染。

3. 政策建议3.1 政府应加大对绿色制造的政策支持力度，如税收优惠、补贴等，鼓励企业走绿色发展的道路。

造纸绿色造纸技术的发展与应用随着社会的不断进步和环境保护意识的提高，绿色造纸技术逐渐成为人们关注的焦点。

为了保护环境、节能减排、推动可持续发展，造纸行业开始采取一系列创新的绿色造纸技术。

本文将探讨造纸绿色造纸技术的发展与应用。

一、绿色造纸技术的定义绿色造纸技术是指在整个造纸过程中，减少对环境的污染、降低能源消耗、提高资源利用率、减少废弃物产生的技术。

绿色造纸技术以可持续发展为目标，致力于从源头上改变传统造纸方式，打造一个更加环保、高效的造纸产业。

二、绿色造纸技术的发展历程随着环保意识的不断增强，绿色造纸技术逐渐得到重视和应用。

下面将简要介绍绿色造纸技术的发展历程。

1. 纤维利用技术的改进纤维利用是造纸过程中最为关键的环节之一。

传统造纸方式往往需要大量的木材和纸浆，并对森林资源造成了巨大的压力。

为了解决这一问题，绿色造纸技术致力于提高纤维利用率，减少对森林资源的消耗。

如今，随着废纸回收再生利用技术的成熟，纸张的再生利用率大幅提高，有效地缓解了对森林的压力。

2. 污水处理技术的创新造纸过程中产生的大量废水对环境造成了严重的污染。

为了解决这一问题，绿色造纸技术开发出了一系列先进的污水处理技术。

通过有效地处理和回收废水中的有害物质，减少了对水资源的消耗，并有效降低了造纸厂对环境的污染。

3. 能源利用技术的创新传统的造纸过程需要大量的能源，而绿色造纸技术追求节能减排和资源利用的目标。

发展高效的能源利用技术，如余热回收、生物质能源利用、太阳能利用等，可以有效减少电力和燃料的消耗，降低对环境的影响。

三、绿色造纸技术的应用现状绿色造纸技术已经在许多国家和地区得到了广泛应用。

下面将从不同方面介绍绿色造纸技术的应用现状。

1. 废纸回收利用的推广废纸回收再生利用是绿色造纸技术中最为成熟且应用最广泛的技术之一。

很多国家和地区都推行了废纸回收政策，鼓励人们将废纸分类回收，以减少木材和纸浆消耗，降低造纸过程对环境的影响。

2. 污水处理技术的普及绿色造纸技术中的污水处理技术在许多造纸厂得到了广泛应用。

《中国制造2025》解读之：全面推行绿色制造加快建设生态文明--------------------------------------------------------------------------------发布日期：2015-07-30 来源：工业和信息化部《中国制造2025》作为我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，明确提出了“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，强调坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点，走生态文明的发展道路。

同时把“绿色制造工程”作为重点实施的五大工程之一，部署全面推行绿色制造，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

一、绿色发展是大势所趋、潮流所向绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。

绿色发展、循环发展和低碳发展是相辅相成、相互促进的，构成一个有机整体。

绿色是发展的全面要求和转型主线，循环是提高资源效率的途径，低碳是能源战略调整。

三者目标都是形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、生产方式和消费模式，促进生态文明建设。

从内涵看，绿色发展更为宽泛，涵盖循环发展和低碳发展的核心内容，循环发展、低碳发展则是绿色发展的重要路径和形式，因此，可以用绿色发展来统一表述。

绿色发展的理念是经济社会发展到一定阶段的必然选择。

当今世界，各国都在积极追求绿色、智能、可持续的发展，绿色已经成为世界发展的潮流和趋势。

特别是进入新世纪以来，绿色经济、循环经济、低碳经济等概念纷纷提出并付诸实践。

绿色经济或绿色发展的内涵并非一成不变，但其核心目的是为了突破资源环境承载力的制约，谋求经济增长与资源环境消耗的和谐统一，实现发展与环境的双赢。

我国在工业化进程中一直高度重视资源节约和生态环境保护工作，坚持节约资源和保护环境的基本国策。

党的十五大报告明确提出实施可持续发展战略。

十四五造纸行业政策
十四五造纸行业政策主要包括：
1. 环保要求：加强造纸行业的环境保护工作，推动企业实施清洁生产技术，提高能源利用效率，减少废水、废气和固体废弃物的排放。

2. 结构调整：推动造纸行业的结构调整，优化资源配置。

鼓励发展高附加值的特种纸和高品质纸板，降低普通纸张产量。

3. 产能监管：控制过剩产能，推动行业集中度提升。

加强对造纸企业的产能监管，推动企业兼并重组，提升企业规模和竞争力。

4. 节能减排：鼓励采用节能技术和清洁能源，减少能源消耗和碳排放，提高资源利用效率。

5. 创新发展：促进造纸行业的技术创新和转型升级，推动绿色制造、智能制造和数字化转型，在产品质量、生产效率和创新能力方面实现突破。

6. 出口扶持：支持造纸行业的出口，开拓国际市场。

鼓励企业开展国际合作，提高产品质量和国际竞争力。

7. 领导责任：加强行业监管，完善制度建设，加大对违法违规企业的处罚力度，提高行业的规范化水平和企业的合规性。

总体来说，十四五期间，造纸行业将积极推动绿色、高效、创新的发展，促进行业转型升级和可持续发展。

造纸行业节能减排与资源循环利用方案第一章绪论 (2)1.1 行业背景分析 (2)1.2 节能减排与资源循环利用的重要性 (3)第二章造纸行业节能减排现状分析 (3)2.1 能源消耗现状 (3)2.2 污染物排放现状 (4)2.3 节能减排潜力分析 (4)第三章节能减排技术途径 (5)3.1 能源优化配置 (5)3.1.1 能源结构优化 (5)3.1.2 能源梯级利用 (5)3.1.3 能源管理系统建设 (5)3.2 生产工艺优化 (5)3.2.1 工艺流程改进 (5)3.2.2 工艺参数优化 (5)3.2.3 生产设备更新 (5)3.3 节能设备应用 (5)3.3.1 电机系统节能 (6)3.3.2 热能回收利用 (6)3.3.3 节能型照明设备 (6)第四章资源循环利用技术途径 (6)4.1 废纸回收与再利用 (6)4.2 废水处理与回用 (6)4.3 废渣处理与资源化 (6)第五章管理与政策体系 (7)5.1 节能减排政策法规 (7)5.1.1 政策法规概述 (7)5.1.2 主要政策法规 (7)5.2 管理体系构建 (7)5.2.1 管理体系概述 (7)5.2.2 管理体系构建内容 (7)5.3 政策激励机制 (8)5.3.1 政策激励机制概述 (8)5.3.2 政策激励机制内容 (8)第六章技术创新与产业发展 (8)6.1 节能减排技术创新 (8)6.1.1 节能技术 (8)6.1.2 减排技术 (8)6.2 产业链优化 (9)6.2.1 产业链整合 (9)6.2.2 产业链协同创新 (9)6.3 产业升级与转型 (9)6.3.1 产业升级 (9)6.3.2 产业转型 (9)第七章节能减排与资源循环利用项目案例 (10)7.1 典型项目案例分析 (10)7.1.1 项目背景 (10)7.1.2 项目实施内容 (10)7.2 项目实施效果评价 (10)7.2.1 节能减排效果 (10)7.2.2 资源循环利用效果 (11)7.3 经验与启示 (11)7.3.1 技术创新 (11)7.3.2 管理优化 (11)7.3.3 政策引导 (11)7.3.4 社会责任 (11)7.3.5 人才培养 (11)第八章造纸行业节能减排与资源循环利用战略规划 (11)8.1 行业发展战略 (11)8.1.1 坚持绿色发展理念 (11)8.1.2 优化产业布局 (11)8.1.3 强化技术创新 (11)8.1.4 加强政策引导 (12)8.2 近期与远期目标 (12)8.2.1 近期目标 (12)8.2.2 远期目标 (12)8.3 实施路径与措施 (12)8.3.1 加强节能减排技术改造 (12)8.3.2 提高资源循环利用水平 (12)8.3.3 完善政策法规体系 (12)8.3.4 加强国际合作与交流 (12)第九章社会责任与公众参与 (13)9.1 企业社会责任 (13)9.2 公众参与与宣传 (13)9.3 社会监督与评价 (13)第十章结论与建议 (14)10.1 研究结论 (14)10.2 政策建议 (14)10.3 产业发展展望 (14)第一章绪论1.1 行业背景分析造纸行业作为我国重要的基础原材料产业，长期以来在我国国民经济中占据着举足轻重的地位。

工业和信息化部等七部门关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部,国家发展和改革委员会,财政部,生态环境部,中国人民银行,国务院国有资产监督管理委员会,国家市场监督管理总局•【公布日期】2024.02.05•【文号】工信部联节〔2024〕26号•【施行日期】2024.02.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文工业和信息化部等七部门关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见工信部联节〔2024〕26号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、财政厅（局）、生态环境厅（局），中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国资委、市场监管局（厅、委），有关中央企业：为深入贯彻落实党的二十大精神，推动制造业绿色化发展，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势，加快建设现代化产业体系，推进新型工业化，提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，以实现碳达峰碳中和目标为引领，改造升级传统产业，巩固提升优势产业，加快推动新兴产业绿色高起点发展，前瞻布局绿色低碳领域未来产业，培育绿色化数字化服务化融合发展新业态，建立健全支撑制造业绿色发展的技术、政策、标准、标杆培育体系，推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、制造流程数字化、产品供给绿色化全方位转型，构建绿色增长新引擎，锻造绿色竞争新优势，擦亮新型工业化生态底色。

（二）主要目标到2030年，制造业绿色低碳转型成效显著，传统产业绿色发展层级整体跃升，产业结构和布局明显优化，绿色低碳能源利用比例显著提高，资源综合利用水平稳步提升，污染物和碳排放强度明显下降，碳排放总量实现达峰，新兴产业绿色增长引擎作用更加突出，规模质量进一步提升，绿色低碳产业比重显著提高，绿色融合新业态不断涌现，绿色发展基础能力大幅提升，绿色低碳竞争力进一步增强，绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础。

湖南省人民政府关于支持造纸及林纸一体化产业发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府关于支持造纸及林纸一体化产业发展的意见（湘政发〔2008〕25号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为进一步促进造纸及林纸一体化产业的健康快速发展，做大做强造纸及林纸一体化产业，根据《全国林纸一体化工程建设“十一五”及2010年专项规划》和《造纸产业发展政策》，特提出如下意见。

一、加快产业、产品结构调整1、优化区域布局。

在岳阳、益阳、常德等环洞庭湖地区建立速生丰产林基地，生产以杨木、芦苇为主要原料的化机浆，发展高档文化纸、涂布白纸板、白卡纸、高档生活用纸；在怀化、永州、郴州等湘西、湘南地区建立杉、松等针叶林基地，生产以松、杉树等为主要原料的长纤维针叶化学浆，发展包装用纸及纸板和特种工业用纸；在长沙、衡阳、湘潭、株洲等市重点发展包装纸及纸板和烟花、鞭炮用纸（板）。

2、调整产品结构。

重点发展高档新闻纸、高档文化印刷纸、高档生活用纸、高档包装用纸及纸板等；开发高档卷烟用纸、高档绝缘纸板、高档数码相纸等特种纸。

到2010年，我省造纸原料结构中苇浆、木浆、废纸浆比例调整为5％、42％、53％。

3、培育产业集群。

在岳阳、益阳建设印刷用纸产业集群，在常德建设生活用纸产业集群，在怀化、永州建设商品木浆和包装用纸产业集群，在邵阳建设特种用纸产业集群，在长沙宁乡、衡阳衡山、益阳南县等地构建一批利用废纸造纸的工业园区。

4、淘汰落后产能。

淘汰5万吨以下的化学制浆生产装置；关闭年生产能力1万吨以下的废纸造纸企业；淘汰窄幅宽、低车速的高消耗、低水平造纸机；禁止采用石灰法制浆，禁止新上项目采用元素氯漂白工艺（现有企业应逐步淘汰）；禁止进口落后的二手制浆造纸设备；对污染物排放不达标的造纸企业，按国家和省有关要求实行关、停、并、转。

了解造纸行业的政府政策和法规在如今环保意识不断增强的社会背景下，造纸行业被广泛认为是一个重要的环境污染行业。

因此，政府对于该行业的监管也日益加强，出台了许多政策和法规，旨在促使造纸企业实现绿色转型。

了解这些政策和法规对于从事造纸行业的企业和从业人员来说至关重要。

本文将对造纸行业的政府政策和法规进行详细解析。

一、污染物排放标准政府对于造纸行业的污染物排放标准有严格要求。

根据环保部发布的《造纸工业污染物排放标准》，造纸企业应该严格控制废水、废气和固体废物的排放。

废水排放应符合国家规定的污染物排放标准，而废气排放和固体废物处理则需要遵循相关法规要求。

例如，在某些地方政府还对于废水中的COD、BOD、SS等指标有额外的监管措施。

二、资源利用效率要求为了促进造纸行业的可持续发展，政府也要求企业提高资源利用效率。

在《节约型社会建设规划纲要》中，政府鼓励各个行业加强废弃物综合利用，并推动资源回收再利用的工作。

对于造纸行业来说，政府鼓励企业采用先进的生产技术，减少原材料的浪费，提高纸浆的可回收利用率。

三、节能减排政策为减少对环境的影响，政府出台了一系列节能减排政策。

其中包括提供财政补贴和税收优惠等经济激励措施，以鼓励企业采用节能环保设备和技术。

此外，政府还制定了能源消费总量控制和单位产品能耗限制等指标，要求企业减少能源消耗和碳排放。

四、环境监督和执法为了保障政策的有效实施，政府加强了对于造纸行业的环境监督和执法力度。

环保部门会定期对企业进行环境检查和评估，以确保企业符合污染物排放标准和其他环境要求。

对于不合规的企业，政府将采取吊销许可证、处以罚款等惩罚措施，严厉打击违法行为。

结论了解造纸行业的政府政策和法规对企业和从业人员来说非常重要。

企业应该密切关注政府的最新政策，及时调整和改进生产工艺，确保企业合规运营。

此外，政府应进一步推动环保政策的制定和执行，鼓励更多企业加入到绿色转型的行列中，共同促进造纸行业的可持续发展。

造纸及节能减排市场发展现状1. 引言造纸工业是一个历史悠久的行业，其发展与人类社会的进步紧密相关。

然而，随着环境问题的日益突出以及可持续发展的呼声不断高涨，造纸过程中的能源消耗和排放问题已经成为全球关注的焦点。

本文旨在分析当前造纸及节能减排市场的发展现状，探讨相关的政策和技术措施，并展望未来的发展趋势。

2. 造纸工业的能源消耗与排放问题造纸工业是一个典型的能源密集型行业，其生产过程中需要大量的电能、热能以及各类化学品。

据统计，全球造纸工业在能源消耗方面占据较高比例，并且部分地区仍然依赖于燃煤发电。

同时，造纸工业的排放也成为环境问题的重要来源，其中包括大气污染物、废水和废弃物等。

3. 政策环境对造纸及节能减排市场的影响为了推动可持续发展和环境保护，各国纷纷出台了一系列的政策措施，以减少造纸工业的能源消耗和环境污染。

这些政策主要包括能源节约减排目标的设定、对高耗能设备的淘汰和更新、对环境友好型技术的鼓励和支持等。

这些政策措施的实施对于改善造纸工业的发展环境和促进节能减排起到了积极的作用。

4. 技术创新在节能减排中的应用随着科技进步的加速和环保意识的增强，许多新的技术被引入到造纸工业中，以降低能源消耗和环境排放。

例如，循环利用废料、改造燃煤锅炉、优化生产工艺等措施可以显著提高能源利用效率。

此外，一些新材料和化学品的使用也有助于减少对环境的负面影响。

5. 造纸及节能减排市场的发展现状当前，全球造纸及节能减排市场呈现出以下几个重要发展趋势：•可持续发展理念的普及：越来越多的企业和消费者开始关注可持续发展问题，推动了绿色造纸的发展和应用。

•技术创新的推动：科技进步为造纸工业提供了更多的节能减排技术和解决方案，推动了市场的发展。

•政策的引导作用：各国政府通过制定相关政策和法规，为节能减排市场的发展提供了支持和引导。

•环保标准的提高：随着环境标准越来越严格，厂商不得不采取措施减少能源消耗和环境污染，推动了市场的变革和升级。

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