广东专业镇公共服务平台创新:服务超市构建与政策设计
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广东省科技厅发展计划处关于印发《广东省创新示范专业镇建设实施办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省科学技术厅•【公布日期】2007.12.22•【字号】粤科计字[2007]181号•【施行日期】2007.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文广东省科技厅发展计划处关于印发《广东省创新示范专业镇建设实施办法》的通知(粤科计字〔2007〕181号)各地级以上市科技局:为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快发展专业镇的意见》(粤发〔2006〕23号)提出的“发挥发达地区专业镇的示范带动作用,在工作成效显著、特色产业优化升级成绩突出、国内外同行业内有较高知名度的专业镇中,择优开展‘省创新示范专业镇’建设工作”的要求,省科技厅决定在进行全省专业镇技术创新工作的同时,开展“广东省创新示范专业镇”工作。
为此,特制定《广东省创新示范专业镇建设实施办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:广东省创新示范专业镇建设实施办法二○○七年十二月二十二日附件:广东省创新示范专业镇建设实施办法为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快发展专业镇的意见》关于“发挥发达地区专业镇的示范带动作用,在工作成效显著、特色产业优化升级成绩突出、国内外同行业内有较高知名度的专业镇中,择优开展‘省创新示范专业镇’建设工作”的精神,组织好“广东省创新示范专业镇”建设工作,特制定本实施办法。
一、建设创新示范专业镇的目的和意义⒈开展省创新示范专业镇工作,是在省专业镇技术创新试点工作基础上,通过注入新的科技创新内容,进一步整合科技资源,提高特色产业创新能力和水平,逐步形成专业镇产业优势、创新优势和品牌优势,推动我省产业结构优化升级。
⒉通过省创新示范专业镇建设,使专业镇建立起较为完善的技术创新体系和特色产业服务体系,集群经济发展质量与特色产业竞争力显著提高,形成对地方经济发展有强大的支撑作用;专业镇特色产业在国内外同行业中占有较高的比例和拥有较高知名度,产业发展突破行政区划界限,辐射带动周边地区产业集群发展,形成有带动力、联系紧密的产业链,对区域经济产生强大的辐射、示范和带动作用。
2024镇基层公共服务综合平台建设方案一、项目背景和需求分析随着经济的发展和社会进步,人民群众对基层公共服务的需求日益增长。
然而,当前基层公共服务存在着服务不便利、信息不对称、资源不均衡等问题。
因此,建立一个高效、便捷、智能的镇基层公共服务综合平台,将是满足人民群众需求和推动镇级城市发展的重要举措。
1.需求分析(1)提高服务便利性:人民群众希望能够通过一站式平台,便捷地办理各类公共服务事务,避免多头跑腿和耗费时间精力。
(2)消除信息壁垒:人民群众希望能够及时了解政府部门发布的各类政策、法规和公告等信息,提高信息透明度和参与度。
(3)优化资源配置:人民群众希望能够方便地查询各类公共服务资源,并进行合理优化和配置,提高资源利用效率和公平性。
(4)提升服务品质:人民群众希望能够通过平台进行投诉和反馈,及时解决问题,提升公共服务的质量和效果。
2.项目背景____镇是一个中等规模的城镇,人口约为30万,拥有多个部门和机构提供不同类型的基层公共服务。
为了满足人民群众的需求,推动镇级城市的现代化发展,有必要建设一个集成公共服务的综合平台。
通过平台建设,可以整合镇级各类公共服务,提高政府部门和机构的服务能力和效率,进一步推进“互联网+”和智慧城市建设,提升城镇治理和服务水平。
二、平台建设方案在建设____镇基层公共服务综合平台时,应遵循以下原则:便捷高效、信息透明、智能化、安全可靠。
具体建设内容包括:1.平台整体架构(1)前台展示:建立一个用户友好的前台展示界面,包括首页、导航栏、搜索栏等,方便用户进行快速访问和查询。
(2)后台管理:搭建一个高效的后台管理系统,包括权限管理、数据管理、用户管理等功能,确保平台的稳定性和可管理性。
(3)数据库设计:建立一个结构完整、数据清晰、查询高效的数据库,将各类公共服务信息进行分类和归档,方便用户查询和系统运行。
2.功能模块设计(1)政务服务模块:提供政府部门各类公共服务的在线申请、预约、查询等功能,包括办事指南、政策解读、在线支付等。
打造专业镇的成功经验全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:打造专业镇的成功经验随着城市化进程不断加快,越来越多的人们开始向城市聚集,导致了农村地区的人口匮乏和经济发展的滞后。
为了解决这一问题,许多地方开始探索打造专业镇,通过发展特色产业和吸引人才,促进当地经济的发展和农民增收。
下面将从各个方面探讨打造专业镇的成功经验。
一、确定定位和特色产业要打造专业镇,首先需要确定清晰的定位和发展方向。
每个地方都有自己独特的资源和优势,应该在深入了解地方情况的基础上,选取与地方资源相适应的特色产业作为发展方向。
比如山区可以发展茶叶、中草药等产业,沿海地区可以发展渔业、旅游业等产业。
只有找准定位,才能够在激烈的市场竞争中脱颖而出,实现经济效益最大化。
二、优化产业结构,培育主导产业在确定了特色产业后,就需要着手优化产业结构,形成以主导产业为支撑的产业链。
通过引进大企业、培育中小企业、加强合作社发展等措施,逐步形成完整的产业链条,实现从初级加工到深加工,从生产到销售的全产业链闭环。
只有在形成较为完整的产业生态系统后,才能够在市场中稳固立足,实现可持续发展。
三、搭建智慧管理平台,提高效率为了实现专业镇的可持续发展,需要建立智慧管理平台,通过信息化手段提高农业生产效率和管理水平。
可以利用物联网技术监测农作物生长情况、智能化设备提高生产效率、大数据分析提升管理水平等手段,为农民提供更加精准的农业生产指导和经营管理,并提高农业生产效率和品质。
四、培育人才,提升综合素质在打造专业镇的过程中,人才是最重要的资源。
要想实现专业镇的高质量发展,就必须加大对人才的培养和引进力度,营造良好的创新创业环境。
可以通过设立奖学金、引进人才等方式吸引高素质人才,培育多层次、多专业的人才队伍,提高农业生产和管理水平,推动全产业链的升级。
五、加强农民培训,提升技能作为农村地区的主要劳动力,农民的技能水平直接影响着农业生产的质量和效益。
为了提升农民的综合素质和就业能力,可以组织培训班、开展技能培训,提高农民的生产技能和管理水平。
镇基层公共服务综合平台建设方案一、综合平台建设背景近年来,随着信息技术的快速发展,互联网已经渗透到人们生活的各个方面,成为人们获取信息、办理事务的重要手段。
为了提升基层公共服务的效率和质量,满足广大居民的需求,我们决定在____年建设一套综合平台,整合基层公共服务的资源和服务内容,并提供便捷、高效的服务方式。
二、建设目标1. 提升基层公共服务的效率和质量,优化服务流程,缩短办事时间,提高居民满意度。
2. 拓展基层公共服务的覆盖范围,提供更多元化、个性化的服务内容,满足不同居民的需求。
3. 促进政务信息共享和公共资源共享,提升政府机构之间的协同能力,避免信息孤岛现象。
4. 加强对基层公共服务的监管和评估,提供科学依据,优化服务资源配置。
三、建设内容1. 综合平台系统架构设计:(1)建立统一的平台架构,实现各个政府机构之间的数据共享和协同办公。
(2)搭建安全稳定的服务器,保障平台的正常运行,并加强数据的安全保护措施。
(3)设计友好的用户界面,方便居民使用平台进行各项服务和查询。
2. 服务事项整合:(1)梳理基层公共服务事项,整合相关资源和服务内容,包括但不限于身份证办理、户口迁移、社保查询等。
(2)与相关政府机构进行沟通和协调,整合各机构的线上服务,实现一站式办理。
3. 办事流程优化:(1)分析各项服务事项的办事流程,寻找痛点和改进空间,优化流程,并提供在线办事指南。
(2)引入智能化技术,提供智能推荐和个性化办事流程,根据居民的需求提供定制化服务。
4. 信息共享与协同办公:(1)与相关政府机构建立数据接口,实现政务信息的共享和协同办公,避免重复录入和信息孤岛。
(2)建设政府内部协同办公平台,提供文件传输、会议协同等功能,提升工作效率。
5. 监管与评估机制:(1)建立对基层公共服务的监管和评估机制,通过平台数据和用户评价等多方面指标进行评估。
(2)定期发布评估结果,对低效率和低满意度的服务事项进行整改和优化,推动基层公共服务的提升。
广东省人民政府关于加快专业镇中小微企业服务平台建设的意见文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2012.08.23•【字号】粤府[2012]98号•【施行日期】2012.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文广东省人民政府关于加快专业镇中小微企业服务平台建设的意见(粤府〔2012〕98号)各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为大力推进我省专业镇主导产业发展,形成更好地服务中小微企业的长效机制,引导中小微企业转型升级,增强中小微企业竞争力,现就加快专业镇中小微企业服务平台(以下简称中小微企业服务平台)建设,提出以下意见。
一、重要意义第一条加快中小微企业服务平台建设,有利于将综合服务贯穿于企业成长发展全过程,有利于促进专业镇主导产业发展和转型升级,有利于发挥政府与市场在生产力促进中的协调互补作用,有利于促进生产性服务业全链条发展,是落实省委、省政府促进中小微企业发展的重要载体,是探索建设服务型政府的新路径,是构筑转型升级的新动力。
建设中小微企业服务平台,对改善中小微企业发展环境,增强市场竞争力,引导中小微企业从传统加工型向“专精特新”型转变,从要素驱动向创新驱动转变,促进社会资源优化配置和专业化分工协作,形成社会化、市场化、专业化的公共服务体系和长效机制,具有重要现实意义。
二、建设内容与运行机制第二条专业镇和产业集聚度比较高的镇要建立中小微企业服务平台。
要发挥现有生产力促进中心、创新平台、共性技术中心等服务平台的作用,结合专业镇和产业集聚度高的镇具体情况,多形式建设中小微企业服务平台,主要包括:--技术创新服务平台。
帮助企业研发新产品、新技术、新工艺,开展技术咨询与推广、先进制造技术、质量管理方法、节能降耗、清洁生产和环保技术应用等服务。
推动产学研联合,解决产业共性技术难题。
--工业设计服务平台。
提供产品设计、企业形象设计、环境设计、创意工业设计、广告设计、展示设计、包装设计、装帧设计、设计管理等服务。
超市顾客服务成果展示平台搭建在当今竞争激烈的零售市场中,超市不仅要提供丰富多样的商品,更要注重为顾客提供优质的服务。
为了更好地展示超市在顾客服务方面所取得的成果,搭建一个专门的展示平台具有重要意义。
这个平台不仅可以让顾客更直观地了解超市的努力和成就,还能够促进超市不断提升服务质量,增强顾客的满意度和忠诚度。
一、搭建超市顾客服务成果展示平台的意义1、增强顾客信任通过展示服务成果,如解决顾客问题的案例、顾客的好评反馈等,让顾客感受到超市对他们的关注和重视,从而增强对超市的信任。
2、提升超市形象一个精心搭建的展示平台能够展现超市的专业和用心,塑造良好的企业形象,吸引更多潜在顾客。
3、促进员工服务意识将服务成果展示给员工,能够激励他们更加努力地提供优质服务,形成积极的工作氛围。
4、收集顾客意见平台还可以作为与顾客互动的渠道,收集他们的意见和建议,为进一步改进服务提供依据。
二、展示平台的内容设计1、顾客满意度数据定期公布顾客满意度调查的结果,包括整体满意度评分、各项服务指标的得分情况等。
用直观的图表形式展示,如柱状图、折线图等,让顾客一目了然。
2、服务案例分享挑选一些具有代表性的服务案例,详细描述超市员工如何帮助顾客解决问题、满足特殊需求等。
可以配上图片或视频,增加真实感和吸引力。
3、顾客表扬信和留言展示顾客的表扬信、留言和评价,让更多人看到顾客对超市服务的认可。
4、服务创新举措介绍超市在服务方面的创新做法,如推出线上客服、增设自助结账设备、提供送货上门服务等。
5、员工服务风采展示优秀员工的照片和事迹,表彰他们在服务工作中的突出表现,激励其他员工向他们学习。
三、展示平台的形式选择1、超市官网在超市的官方网站上设立专门的顾客服务成果展示页面,方便顾客随时访问。
2、社交媒体平台利用微信公众号、微博等社交媒体平台发布服务成果的相关内容,扩大传播范围。
3、店内展示区在超市入口、客服中心等显著位置设置展示区,通过展板、电子屏幕等形式展示服务成果。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市专业镇创新服务平台建设扶持方案》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2011.08.05•【字号】东府办〔2011〕93号•【施行日期】2011.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市专业镇创新服务平台建设扶持方案》的通知东府办〔2011〕93号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《东莞市专业镇创新服务平台建设扶持方案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室二〇一一年八月五日东莞市专业镇创新服务平台建设扶持方案为加快我市产业转型升级步伐,改造提升传统产业,培育发展战略性新兴产业,促进专业镇产业集群发展,现制订我市专业镇创新服务平台建设扶持方案:一、平台建设背景与意义目前我市经省科技厅认定的专业镇有18个,覆盖了电子、家具、服装、毛织、物流、五金模具、造纸等产业。
专业镇企业以中小企业居多,以加工制造为主,大多处于产业链条的低端,从事研发设计和市场营销的较少,缺乏自主技术和自有品牌,对共性技术研发需求较强,单个的发展力量相对较弱,迫切需要各类公共平台提供转型服务。
专业镇创新服务平台就是围绕我市产业转型升级的需求,以专业镇为依托,搭建大型的创新服务平台,为产业转型升级发挥技术支撑和公共服务功能。
二、平台建设目标与任务争取到2015年逐步建成一批具有公共研发、检验检测、信息服务、人才培训等服务能力的大型专业镇创新服务平台。
平台承担任务主要包括:(一)开展技术创新:开展工业设计、技术咨询、知识产权、节能降耗、清洁生产技术应用等服务,帮助企业研发新产品、新技术、新工艺,增强创新能力,形成具有自主知识产权的技术和产品。
推动产学研联合,促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享。
(二)开展信息查询:加强网络功能开发,畅通信息渠道,为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。
广州市推进基层公共服务综合平台建设工作方案根据省财政厅《关于印发〈广东省推进基层公共服务综合平台建设工作方案〉的通知》(粤财农〔2015〕326号)的要求,在落实市委市政府制定的《广州市“五个一”社会治理政府公共服务平台建设工作方案》《广州市推进行政审批“条块结合、四级联动、以区为主、重点下移、集成服务”改革实施方案》的基础上,制定广州市推进基层公共服务综合平台建设方案。
一、目标任务坚持“政府主导、整合资源、统一建设、规范运作,信息共享、便民高效”的原则,在我市现有的建设基层政务服务的基础上,进一步按照“机构人员统一、场所标识统一、流程内容统一、信息系统统一、经费保障统一”等“五个统一”的要求,通过有效整合现有各类基层公共服务平台的场所、设备、人员、经费等资源,将面向基层群众的公共服务事项纳入区、镇(街)、村(社区)三级政务服务平台集中办理,逐步实现行政审批和公共服务事项“一站式”办理、“一条龙”服务。
——2015年底前部分区实行综合受理模式。
到2015年年底,在全市政务服务体系基本搭建完成基础上,区、镇(街)全面实行“三集中三到位”管理模式,其中:荔湾、黄埔、海珠、天河、南沙实行受理审批监管相分离模式和集成服务模式。
整合建设完成市、区两级“五个一”平台综合信息系统,全市政务综合信息资源共享率达到60%以上,网上办事大厅连接到全市所有社区(村)。
——2016年全面铺开受理审批监管相分离模式和集成服务模式。
到2016年年底,全市区、街镇、村(社区)政务服务中心(公共服务综合平台)机构全面建立,达到行政审批和公共服务事项一站式办理率达到90%以上,网上申报办理率达到80%以上,全流程网上办理率达到50%以上。
——2017年实现业务标准化和跨区通办。
到2017年底,全市各级所有审批和服务类事项完成标准化建设,实现同一事项统一名称、统一受理标准,60%的基层行政审批和公共服务事项实现区内跨街镇办理,30%的基层行政审批和公共服务事项实现跨区办理,个人类服务事项实现全城通办;列入居民办证制度改革的87个个人相关证照、证明等全部实现电子化流转共享复用;推进经部门审核的电子申请材料共享复用;基层服务100%支持网上申请,业务网上申报办理率达到80%以上,全流程网上办理率达到60%以上。
广东专业镇公共服务平台创新:服务超市构建与政策设计[摘要]在公共产品理论、委托—代理理论、产业簇群效应理论、增长极理论、金融发展理论框架下,分析了广东专业镇发展进程中,对公共服务需求的演变轨迹;专业镇公共服务平台创新所要求的政策设计与微观行为绩效。
提出了科技服务超市提供的服务平台,能达到服务、产品供求的双向赢利模式。
现代服务超市构建是广东专业镇公共服务平台创新的重要路径。
[关键词]广东专业镇;公共服务平台;服务超市1 引言:问题的提出20世纪90年代以来,广东出现了大批经济规模超过十亿、几十亿甚至百亿元的产业相对集中、产供销一体化、以镇级经济为单元的新型经济形态——专业镇经济。
专业镇经济形成产业族群,产业相对集中、产供销一体化、营销网络覆盖面广、以镇级经济实体为单元的新型经济形态。
小企业、大产业小产品、大市场形成了一镇一业、一区一品的专业镇经济。
专业镇模式与20世纪五六十年代,在日本、韩国出现的“一村一品”、“一镇一品”等专业化区域生产组织模式极为相似。
然而,广东省专业镇是在生产力水平不高的背景下发展起来的,与当前全球化背景下的产业集群模式有着较大的差距。
初期主要以产业特色明显的乡镇经济快速发展,而后形成专业镇产业族群,经过靠招商引资、承接产业转移和发挥原有优势的起步阶段,迈过了靠产业的纵横向延伸的拓展阶段,正经历着依靠技术创新的提升阶段。
初期的成本优势逐渐丧失,市场环境对专业镇的发展模式提出了新的要求。
创新型产业簇群替代低成本产业簇群成为专业镇发展的必然阶段。
各专业镇的“小政府、大社会”矛盾突出,不能厘清行政管理、社会服务与经济服务的角色边界,弱化了政府公共服务平台供给的作用。
针对专业镇构建的服务平台,与按产业规律内生成长的服务行业之间缺乏交融,既没有横向联系,也缺乏纵向延伸。
导致服务平台与服务行业之间的割裂,资源浪费、服务功能不全面等现象同时存在。
2 综述:问题的探究各种要素和生产环节之间的有机整合对经济增长有推动作用,形成广东特有的专业镇经济发展模式,其特性根据广东专业镇经济的纵向网络与横向网络的特征有所不同(王珺,2002)。
广东的专业镇大致分为内生型专业镇和嵌入型专业镇(白景坤等,2003)。
广东专业镇公共创新服务平台的建设大致可分为如下几类,政府主导模式、龙头企业主导模式、行业协会主导模式以及联盟主导模式(杨勇,2011)。
在服务平台供给过程中,各级政府有着自身的功能定位。
县级政府横跨城乡、接近基层、功能齐备,是承上启下、沟通条块的枢纽,在推进城乡公共服务均等化进程中作用重要(徐增阳,2009)。
专业镇的政府管理表现为“垂直型体制”,缺乏平台服务、网状服务。
专业镇的经济、社会发展要求政府提供更全面、更优质的公共服务,但在现行体制下,专业镇政府的公共服务水平与专业镇的需求尚有较大差距(崔建军,2010)。
专业镇政府需要在重构县乡之间的权力结构、强化公共服务效能、培育核心竞争力、优化执政机制和挖掘执政资源等路径提升执政能力(李小军,2011)。
同一区域内大量企业密集所产生的激烈竞争,使得众多企业都希望通过开展创新活动以获取竞争优势,加上产业集群所特有的资源共享的方便性与信息传递的迅捷性,各种因素叠加的效果将使技术创新平台的各种优势极易向中小企业进行转移和扩散,通过提供培训等各种科技服务向中小企业进行渗透,使“组织小平台”发挥“创新大舞台”的作用(周海涛和郑海涛,2005)。
这便是产业发展进程中、不同区域发展步调有差异,有增长优势的行业或区域优先增长,形成增长极理论的实证基础。
增长极理论最初由法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁(Francois Perroux)于20世纪50年代提出。
增长极大都离不开企业簇群的支撑,源自于分工与专业化的企业簇群,融合了地缘优势,最终形成有专业特色、能带动经济增长的专业镇经济。
范迪克从企业簇群的内在联系和地区专业化功能的角度将簇群分为地理位置型簇群、市场型簇群、劳动力分工型簇群、创新型簇群、多边联系产业区和技术发展极6种类型。
簇群还有利于创新(Yuming Zhu,etc.,2012),电子商务平台突出了簇群的优势(Dotun Adebanjo,etc.,2006)。
随着专业镇的发展,公共服务平台供给,逐渐成为专业镇经济发展过程中突出的供求矛盾。
专业镇技术创新平台具有准公共物品的属性,在建设与运行过程中容易产生搭便车、投入不足等低效率问题(余忠等,2010)。
由此,公共产品提供的第四条道路——PPP模式日益受到重视。
与公共产品供给的前三种模式(政府供给、私人供给或企业供给和第三部门供给)相比较,PPP模式是公共部门与私人部门以伙伴关系充分协作的结果(唐祥来,2006)。
综观现有文献,学术界对广东专业镇的研究,多以现状描述的方式,对专业镇的发展历程、发展特色、政府服务平台进行了分析。
部分研究也有一定的理论框架,如产业集聚增长极理论、簇群发展理论、公共产品理论等,对专业镇研究起到了重要的作用。
但就专业镇公共服务平台创新和现代科技服务超市构建,未见系统报道。
3 分析:问题的延伸3.1 专业镇升级瓶颈专业镇转型升级、结构调整、实现较强国际竞争力是现阶段的主要目标,其瓶颈问题在于科技服务供给的水平和效率。
以财政支持为主导的科技服务供给方式,已达到了其最大的边际产出。
且伴随着财政安排过程中的诸多环节所导致的设租空间,财政支持的劣势逐渐凸显。
现有服务平台越来越不能适应专业镇的发展要求,同时,专业镇发展对科技服务也提出了新的要求。
现有服务平台所提供的服务产品互相分离,没有形成综合服务体系,无法满足现有专业镇的服务需求。
专业镇在农业科技创新上所表现出的技术特点、研发特性,必然要求科技服务和安排的长期性,科技服务效果也必然有巨大的风险性。
显然,现有服务市场所提供的服务产品过于单一,机制创新滞后,不足以满足专业镇升级转型所要求的服务供给。
同时,财政支持和政策优惠空间通常与生产实践脱离,未能发挥最有效的服务支持。
特别地,在广东省当前所面临的国际、国内严峻形势下,调整产业结构、提升产业竞争力、形成自主创新的可持续发展的产业平台,成为当务之急。
如何提供长期而稳定的科技服务平台,为专业镇各生产环节服务,成为最迫切的问题。
现代科技服务模式,可解决专业镇在技术研发、科研成果转化过程中,所需要的资金、政策等要求。
科技服务超市能保障专业镇各经济单元的可持续经营与发展空间,以弥补专业镇转型升级所具备的高风险。
(三)导师制的作用大众化教育背景下本科生导师制的实施是否有必要?调查结果显示,在被调查的我院04、05级93人中,有79%的学生认为实行本科生导师制对于本科生培养教育具有重要的意义,82%的教师认为有利于因材施教和学生的个性发展;有利于教学与科研相结合;有利于充分发挥教师教书育人的主体作用;有利于密切师生关系,增进师生友谊。
可见,绝大多数师生对大众化教育背景下实施本科生导师制的认识具有高度的一致性。
(四)结论通过调查和比较分析,我院本科生导师制在实行过程中仍存在不少有待解决的问题,归纳为以下几点:一是本科生导师制形式化程度较浓厚,活动方式比较单一,师生比例不协调,师生间沟通交流较少,本科生导师制难于真正发挥作用。
二是导师制指导内容不够规范。
导师对自身职责和工作目标不够明确,部分导师难于做到尽职尽责。
三是导师制考评机制缺乏科学性,且与之配套的制度不健全和不完善,这在很大程度上影响了本科生导师制的实施效果及导师的工作积极性。
三、完善本科生导师制的对策和建议(一)结合实际,加强针对性指导指导方式应结合我院师资条件、教学科研状况、学生素质、班主任和辅导员制度等实际,选择不同类型。
目前,本科生导师制基本上分为综合导师制、年级导师制、英才导师制等不同类型。
由于我院班主任和辅导员制度的存在,与综合导师制必然产生职能上的重复,难于协调两种制度的职能,加之生师比问题突出,因而不适宜采用。
而英才导师制由于其覆盖面过小,闲置和浪费了导师资源,因而也不适宜采用。
相对而言,年级导师制由于主要是针对低年级学生的大学生活适应、学习方法、专业发展和职业规划的指导,可以有效地克服供需不平衡的问题,加之高年级的学生已经具备了较强的独立自主能力,就不再需要配备导师了,因而比较适宜。
同时,为求得导师制的良好效果,应加强指导的针对性和多样性,如利用电话相互联系或网上交流、导师经常下寝室、学生经常登门请教等加强学生与导师间的交流与了解,为导师制的顺利实施奠定基础;导师应根据学生的专业特长、学习兴趣和个性特征,制订并实施具体计划,通过导师论坛、专题讲座、谈心交流、学业辅导等形式,采取集中和个别相结合的方式,开展经常性的、有针对性的教育活动;此外,在指导要求上,既要倡导导师找学生,也要要求学生主动找导师,发挥两方面的积极性,形成良性互动,以增强指导实效。
(二)强化导师队伍,明确导师职责在进行导师筛选的过程中,挑选专业业务好、政治素质高、责任心强的老师担当本科生的导师是本科生导师制在实施过程中的一个重要环节。
近几年,随着我校扩大招生,学生数量急剧增加,但与此相对应的师资队伍建设却严重滞后,最突出的问题就是本科生导师的数量不能适应本科生导师制发展的要求。
为此,我们认为一方面应严格控制学生规模,加强师资队伍建设,提高教师工资福利待遇,以稳定导师队伍,激发导师工作的积极性;另一方面可适当招收部分在读研究生来充实导师队伍,使师生比保持在理想状态。
此外,应明确导师职责,这既是加强导师工作管理的必要手段。
也是衡量和考评导师工作的客观依据。
具体而言,本科生导师的职责大概分为以下几项:一是根据人才培养目标和专业培养计划,对学生的专业学习、选课过程给予指导。
二是定期组织学习讨论,让学生参与科学研究,培养学生理论联系实际的能力和创新思维能力,引导学生了解学科前沿情况,对学生的发展方向提出建议。
三是及时了解学生的思想动态,对学生进行思想品德教育,让学生树立正确的人生观和价值观,促进学生个性健康、充分地发展。
(三)加强制度建设,完善考评体系一是学院应建立导师培训制度,提供有关信息,使导师懂得如何去导。
如为保证导师能有效地指导学生选课,教学管理部门可利用课余时间让导师集中学习学分制的有关管理规定,使导师了解学分制的管理模式、选课过程的操作;学院和各系可组织导师学习,使其了解本专业培养计划,熟悉公共基础课、专业基础课和专业课与选修课等课程的安排情况;学院可为导师提供所指导学生的有关信息,如学习、奖惩、家庭情况,以便于导师因材施教;学工部门应向导师发布毕业生就业行情及市场信息,以方便导师为学生就业出谋划策。
二是完善导师岗位目标责任制和具体考评办法,对导师在任期内的德、能、勤、绩定期进行考核并记入档案,对导师的考核要充分听取学生的意见,要把考核结果与教师年度考核、专业技术职称、职务晋升、岗位聘任和奖酬金结合起来。