关于收入差异的统计调查
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城乡居民收入差距调查研究【摘要】本文对城乡居民收入差距进行调查研究,旨在探讨现有差距的原因及影响因素。
通过对城乡居民收入差距的现状和调查结果进行深入分析,揭示了存在的问题和不平等现象。
调查方法包括问卷调查和实地调研,为研究提供了客观数据支持。
研究发现城乡居民收入差距的形成原因复杂多样,主要包括教育水平、职业选择和政策差异等方面。
文章总结出对城乡居民收入差距调查的启示,提出了治理建议,并展望未来对此问题的研究方向。
通过该研究,可以有效促进城乡居民收入差距的缩小,建立更加公平和包容的社会环境。
【关键词】城乡居民收入差距、调查研究、现状分析、形成原因、调查方法、结果分析、影响因素、启示、治理建议、展望。
1. 引言1.1 城乡居民收入差距调查研究的背景城乡居民收入差距一直是社会关注的焦点之一。
随着城市化进程的加快和经济发展不平衡,城乡居民收入差距逐渐扩大,成为当前社会问题亟待解决的重要议题。
而城乡居民的收入差距不仅仅是经济问题,更涉及到社会稳定、民生福祉等方面,因此对城乡居民收入差距进行调查研究显得尤为重要。
在我国,城市居民的收入普遍较高,而农村居民的收入水平相对较低,城乡居民之间的差距日益加大。
这种不公平的现象引起了广泛的关注和讨论,也导致了诸多社会问题的产生。
深入研究城乡居民收入差距的形成原因以及影响因素,进行调查研究,探索相应的治理建议和解决方案,对于促进社会公平、调整城乡经济结构、实现可持续发展具有重要意义。
城乡居民收入差距调查研究的背景之下,我们将在接下来的内容中进一步深入探讨这一议题,为解决城乡居民收入差距问题提供理论支持和政策建议。
1.2 城乡居民收入差距的重要性城乡居民收入差距一直是社会关注的焦点之一,其重要性不言而喻。
城乡居民收入差距是一个直接反映社会公平正义的重要指标。
在当前经济社会发展的背景下,城乡居民的生活水平差距造成了贫富差距和社会不公的现象,容易引发社会矛盾和问题。
城乡居民收入差距也是经济发展不平衡、不协调的表现。
贫富差距调查报告篇一:关于中国贫富差距的调研报告关于中国贫富差距的调研报告序言:随着中国经济的发展,收入差距越来越大,收入差距问题也越来越受到人们的重视。
本文重要对中国的地区收入差距的现状进行介绍,然后对产生这种现状进行原因分析,以使人们能够更正确的理解和对待收入差距。
关键词:地区差距贫富差距经济政策中国改革开放的不断深化使人们的收入得到了非常大的提高。
“三步走”的第二步——在20世纪末人们的生活达到小康水平,也已经在20世纪末顺利实现了。
我们现在正朝着第三步迈进。
可是就在我们为到下个世纪中叶,使人均国民生产总值达到中等发达国家水平奋斗时,中国的贫富差距也在不断扩大。
在中国,造成贫富差距拉大的原因十分复杂,有市场经济发展的自然选择因素,有转型期的特定结构性、体制性因素,也有腐败、市场失序等非正常因素。
要想正确的理解中国的收入差距,必须对中国收入差距类型及原因有着很好的理解。
现在中国收入差距大体可以分解为城乡差距、地区差距以及不正当收入差距。
下面主要介绍中国的地区收入差距以及对出现此差距的原因进行分析。
一、地区差距现状1、城乡收入差距不断扩大改革开放三十年来城乡居民收入差距经历了由迅速缩小到逐渐扩大,由逐渐扩大到逐渐缩小,再由逐渐缩小到加速扩大的发展过程。
1978年城乡居民收入比为∶1(以农村居民收入为1)[1],1985年达到历史最低点,为∶1,1994年达到顶峰,城乡居民收入比为∶1,超过改革开放前的水平。
1997年达到新的谷底,城乡居民收入比为∶1,XX年突破历史最高点,城乡居民收入比扩大到∶1,XX年达到∶1,XX年扩大到∶1,而XX年中国城乡收入差距之比继续扩大为∶1。
如果把农民用于生产的费用和城镇居民享受的福利也考虑进来并将其货币化,城乡居民的实际收入差距为6∶1。
中西部与东部的收入绝对差额由79元,8元扩大到1999年的2299元和1844元,分别扩大了29倍和231倍。
2、城乡居民人均收入地区差距变化针对这种地区间差距的扩大,有人将其概括为“一个中国,四个世界”,即把中国31个省、市、自治区(除台湾外)放到全球来认识,按实际购买力平价来计算美元值,可划分为四个世界:第一世界是上海、北京、深圳。
关于农民收入的调查报告一、调查背景随着中国经济的飞速发展,农民人均收入也逐渐增长,但与此同时,农民的收入差距也在逐步加大。
这也给我们提出了一个问题:中国农民收入到底如何了?本次调查旨在了解农民收入现状及其发展趋势,为制定扶持农业发展政策提供参考。
二、调查方法本次调查采用问卷调查方式,共发放问卷500份,覆盖了7个农村社区。
调查对象为当地农户,涵盖了不同年龄、性别和户籍类型等多种不同人群。
问卷内容包括家庭收入来源、支出情况、生活水平、生产经营方式等内容。
三、调查结果1.农民收入情况经统计,参与调查的农户平均年收入为3.5万元左右。
其中,来自土地经营的收入占据了农民总收入的60%以上,其次是家庭副业和劳动所得,社会保障和政策补贴等贡献比重较小。
2.收入来源差异从收入来源差异来看,经济发达地区农民的收入明显高于经济欠发达地区。
沿海地区农民收入平均值高达5万元以上,比内陆地区高出约1.5万元。
此外,不同户籍类型农民的收入也有所差异,农村户籍农户收入平均值为3.2万元,城镇户籍农民收入平均值为3.9万元。
3.性别收入差距从性别来看,男性农民收入平均值高于女性农民,平均值分别为3.8万元和2.9万元。
4.社会保障和政策补贴农民社会保障水平有所提高,参与调查的农户中约有40%以上拥有医疗保障,20%左右的农户参加社会保险。
政策补贴的发放也在不断增加,约有三分之一的农户受益于政策补贴。
5.农民生活品质调查结果表明,约四成的农民生活水平较好,高于普通农民生活标准线;还有一半左右的农户物质生活基本满足,但生活质量和生活方式相对单一,文化娱乐活动较少。
四、结论和建议通过本次调查数据分析,可以发现中国农民的收入虽然有所增长,但也存在明显的不均衡现象,经济欠发达地区的农民收入更为低下。
要改善这一状况,需要政府加大对农业领域的扶持力度,加快财政对农业的投入,出台更为优惠的税收政策,扩大农村信用体系,鼓励农民转型,发展农产品加工行业,从而提高农产品附加值。
收入情况问卷调查报告调查背景:为了了解不同人群的收入情况以及收入分配的差异,我们进行了一项收入情况问卷调查。
本次调查涵盖了不同年龄、不同职业和不同地区的被调查者。
调查方法:我们通过线上问卷的形式,邀请受访者回答与收入相关的问题。
问卷包含了被调查者的个人信息、年收入、家庭收入以及他们对收入分配公平性的看法。
调查结果:1. 年龄分布:在本次调查中,参与者的年龄范围涵盖了20岁到60岁以上。
其中,年龄在20-30岁的受访者占比最高,占总样本的40%;30-40岁的占比为30%;40-50岁的占比为20%;50岁以上的占比为10%。
2. 职业分布:调查中,我们分为公务员、教师、医生、工人、农民、企业家、自由职业者等不同职业进行分类。
结果显示,参与调查的受访者中,工人和教师的比例最高,分别占总样本的30%和25%;其次是公务员和自由职业者,占比分别为20%和15%;企业家、医生和农民分别占总样本的5%。
3. 收入水平:在本次调查中,我们通过询问受访者的年收入和家庭收入情况来了解他们的收入水平。
调查结果显示,大部分受访者的年收入主要集中在50,000元到100,000元之间,占比为40%;20,000元以下和100,000元以上的受访者占比相当,均为25%;20,000元到50,000元之间的占比为10%。
4. 收入分配公平性看法:在问卷中,我们还询问了受访者对于收入分配公平性的看法。
结果显示,大部分受访者认为收入分配存在一定的不公平性,占比为60%;而认为收入分配相对公平的受访者占比为40%。
结论:通过这次调查,我们了解到了不同人群的收入情况以及他们对收入分配公平性的看法。
这些结果有助于我们更好地认识收入差距存在的原因与影响因素,并为提出相应的政策建议提供参考。
收入调查报告4篇本文是关于收入调查报告4篇,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。
中国国家统计局10日发布“党中央国务院经济社会发展领域重大决策部署贯彻落实情况民意调查报告”,对民众对官方在宏观调控、改革创新、保障民生等多个领域的政策满意度进行评估。
国家统计局社情民意调查中心XX年12月起在天津、福建、河南、甘肃等涵盖“东中西部”的四省市开展了本次民意调查。
通过重点和随机抽样相结合的方法,国家统计局共调查了4200个企业样本和4800个居民样本。
报告显示,对于中国高层近一年来出台的系列稳增长、调结构、促改革的重大决策,65.6%的调查对象表示满意,不满意的为0.4%;对于保障改善民生的政策,57.6%的民众表示满意,2.4%的民众表示不满。
在就业、收入领域,民众的不满意度相对较高。
报告显示,对于当前的就业状况,26.2%的居民表示满意、50.3%的居民表示基本满意,15.3%的居民表示不满意;对于自身收入情况,25.2%的居民表示满意,49.0%的民众基本满意,25.1%的居民不满意。
对于基本养老保险制度政策落实情况,92.2%的居民表示满意或基本满意,4.4%的居民表示不满意。
在群众安全感方面,7.2%的城镇居民表示不满意,这一比例在农村为5.3%。
城乡居民对于实施大气污染防治行动计划以来所在地空气质量评价的积极度也相对较低。
数据显示,18.7%的民众认为空气质量有改善,53.2%的民众认为空气质量有一定改善,22.8%的居民认为空气质量没有改善或恶化。
对于未来消费情况,21.7%的居民表示很有信心,55.8%的民众表示有一定信心,15.4%的居民表示没有信心。
在企业方面,88.4%的受访企业对官方鼓励电子商务政策落实情况表示满意或基本满意,1.5%的企业不满意,10.2%的企业表示不清楚;92%的企业对小微企业税收减免政策落实感到满意或基本满意,1.6%的企业表示不满意,6.3%的企业表示不清楚。
(6篇)关于社区居民收入调查报告第一篇:社区居民收入调查报告我经常听到人们说:“社区的发展与社区居民的生活水平息息相关。
”我们无法否认社区居民的收入对社区的发展起到重要的作用。
为了更好地了解社区居民的经济状况,我进行了一项调查。
本报告将介绍我对调查结果的分析和总结。
首先,我简要介绍了调查的过程。
我通过面对面的访谈、问卷调查和统计资料等方式采集了数据。
此外,为了提高数据准确性,我特别向几个典型社区的居民代表进行了深入访谈,探讨了不同居民群体的实际情况。
在我收集的数据中,最令人担心的是大量居民收入过低。
两个最典型的例子分别是对社区众多单身母亲群体和十分缺乏技能的无业人员进行了访谈。
调查显示,多数单身母亲每月收入在2500元以下,而无业人员的月收入通常低于2000元。
这些群体特别容易受到社会底层的打击。
同时,调查还显示由于社区地区人口老化,退休人员占了社区总人口的很大比例,然而,他们的退休金通常低于2000元,导致他们难以维持生活水平。
另一方面,社区幸运儿的收入却相当可观。
虽然他们通常是以职业经理人或者企业家的身份在社区工作,但收入却过于巨大,高达50000元每月。
这个人群虽然非常富有,但与社区内大部分居民的收入相比,仍然占据了极大优势。
最后,在本次调查中,我发现社区中存在一些收入较高的居民仍然缺乏ysc-榜样平台-si,这些人往往过于沉迷于工作,而忽视了健身和亲情的重要性。
经过上述分析和总结,我建议社区政府引入更多的教育资源,今后加强对社区居民的生活状况调查,及时发现和解决群体收入不平衡的问题,同时,需要加强社区健身和亲情支持,以帮助居民更好地面对生活。
第二篇:社区居民收入调查报告社区的发展与社区居民的生活水平息息相关。
为了更好地了解社区居民的经济状况,我进行了一项调查。
本报告将介绍我对调查结果的分析和总结。
首先,我简要介绍了调查的过程。
我通过面对面的访谈、问卷调查和统计资料等方式采集了数据。
此外,为了提高数据准确性,我特别向几个典型社区的居民代表进行了深入访谈,探讨了不同居民群体的实际情况。
不同工作地点薪酬差异调查随着全球化的发展,工作的地点对于人们的生活质量和薪酬水平有着重要影响。
许多研究表明,不同的工作地点能够带来不同的薪酬差异。
本文将通过调查和分析不同工作地点薪酬差异的原因和影响,以期提供相关的参考和指导。
1. 薪酬差异的存在在全球范围内,不同地区的经济发展和收入水平不同,这也导致了工作地点薪酬差异的存在。
在发达国家和地区,例如美国、欧洲等地,高薪的工作机会更为普遍,而在发展中国家和地区,薪酬水平相对较低。
不同行业和岗位对待薪酬的态度和标准也存在差异,从而造成薪酬差异。
2. 行业和职位的影响不同行业和职位之间的薪酬差异是常见的。
通常情况下,技术型行业,如IT和金融领域,相对较为高薪。
而一些传统行业,如农业和制造业,薪酬水平较低。
高级管理岗位和技术型岗位往往会获得高额的薪酬,而基层员工的薪酬相对较低。
3. 地域经济发展的影响地域经济的发展水平对于工作地点薪酬差异具有重要影响。
一般来说,经济发达的城市或地区,如纽约、东京等地,薪酬水平相对较高。
而经济相对较弱的地区,薪酬水平较低。
这是因为经济发达地区的人才需求较高,对人才的吸引力和竞争力也更强,从而推高了薪酬水平。
4. 市场供需关系的影响市场供需关系是决定工作地点薪酬差异的一个重要因素。
在一些紧缺人才的行业和职位,工资往往相对较高。
例如,近年来和大数据分析等领域的专业人才需求迅速增长,因此该领域的薪酬水平较高。
相反,在一些供过于求的行业和职位,薪酬水平则较低。
5. 教育和技能的影响教育和技能水平对于个人在工作市场的竞争力和薪酬待遇也有着显著影响。
通常来说,受过高等教育并获得相关专业技能的人员,更容易在职场中占据优势地位并获得更好的薪酬。
另一方面,缺乏相关教育和技能的人员,往往只能从事低技能的工作,薪酬水平相对较低。
6. 性别和就业歧视的影响性别和就业歧视也是导致工作地点薪酬差异的原因之一。
在一些发达国家和地区,男性的薪酬水平往往高于女性。
居民收入调查报告尊敬的领导:经过对我市居民收入情况的调查,我们得出了以下报告。
一、收入情况的总体分析本次调查的样本涉及我市不同社会阶层的居民,覆盖了农民、工人、学生、教师、医生等具有代表性的职业。
通过对调查结果的汇总,我们可以看到,大部分居民收入处于低水平,少部分居民收入中等,收入高的居民数量非常有限。
二、不同社会阶层收入差距分析我们发现,在不同社会阶层中,个人收入差距非常明显。
农民收入最少,工人收入次之,而医生、教师等专业人员的收入则远高于其他职业群体。
在教育程度高的职业中,收入更高的比例也更大。
三、不同性别收入差距分析我们还调查了不同性别之间的收入差距。
其中,男性的平均工资要比女性高出约20%。
虽然这个差距有所缩小,但是依然存在。
我们认为应该通过提高女性教育水平、完善女性权益保护措施等方式,推动性别平等。
四、结论和建议通过对居民收入情况的调查和分析,我们认为应该采取以下措施:1. 加强职业培训,提高职业技能,增加就业机会,改善劳动力市场状况。
2. 收入的公平性需要得到更好的维护。
鼓励企事业单位按不同等级分类建立收入制度,遵守国家劳动法规和规定的最低工资标准,杜绝非法克扣和拖欠工资的情况。
3. 加大教育投入,提高各个阶层居民的教育水平。
为了缩小不同社会阶层和性别之间的收入差距,应进一步推动教育公平。
4. 建立收入调节制度,让政策有针对性地支持低收入群体和中等收入群体,缩小收入分配差距,实现更加公平合理的收入分配。
以上是我们对居民收入情况的分析和建议,希望能够引起您的重视,并在今后政策方面给予更多的考虑和支持。
此致敬礼!。
统计学某城市居民家庭收入调查如下,计算题
摘要:
一、统计学某城市居民家庭收入调查背景
二、调查结果概述
三、收入分配不均的原因分析
四、解决收入不均问题的对策建议
五、总结
正文:
【一、统计学某城市居民家庭收入调查背景】
为了了解某城市居民的收入状况,我们进行了一次家庭收入调查。
该调查涵盖了不同区域、年龄、职业等多方面的数据,旨在全面了解该城市居民的收入情况。
【二、调查结果概述】
根据调查数据,我们发现该城市居民家庭收入呈现出一定的特点。
其中,高收入家庭与低收入家庭的差距较为明显,呈现出收入分配不均的现象。
此外,不同区域、职业和年龄段的收入状况也存在一定的差异。
【三、收入分配不均的原因分析】
1.产业结构因素:某城市的产业结构以第二产业为主,而第二产业中的高收入岗位相对较少,导致整体收入水平偏低。
2.教育资源分布不均:优质教育资源主要集中在市区,而市区与郊区的收入差距进一步拉大了收入不均。
3.职业结构因素:某城市以传统产业为主,新兴产业和高技能产业较少,导致职业收入差距较大。
【四、解决收入不均问题的对策建议】
1.优化产业结构:积极发展新兴产业和高技能产业,提高高收入岗位的比重,缩小收入差距。
2.教育资源均衡化:通过政策引导,促进优质教育资源向郊区辐射,缩小市区与郊区的收入差距。
3.加强职业培训:提高居民的职业技能水平,增加其就业机会,提高整体收入水平。
【五、总结】
某城市居民家庭收入调查显示,该城市存在较为严重的收入分配不均现象。
农夫经济收入状况调查问卷尊敬的农夫友人:你好!为了更好地了解目前农夫友人们的经济收入状况,我们真诚地邀请您参与本次农夫经济收入状况调查问卷。
通过您的回答,我们将能更明晰地了解到目前农夫经济面临的挑战和需求,以便为您提供更好的支持和援助。
请您耐心地回答以下问题:1. 您当前从事何种农业经营?2. 过去一年,您的农业收入有无增长?若果有,请说明增长的主要原因;若果没有,您认为原因是什么?3. 过去一年,您的农产品销售渠道是哪些?请给出最常用的一至两种渠道。
4. 您在农产品销售过程中遇到的主要困难是什么?5. 目前您对农产品的市场需求有何了解?是否存在需求与供给不匹配的状况?6. 您是否拥有农业和农村进步方面的相关政策知识?若果是,您是通过何种途径获得的?若果没有,您期望在哪些方面得到更多支持和援助?7. 您对农业技术创新和科技应用的态度如何?您是否了解并尝试使用一些现代化种植或养殖技术?8. 您了解并参与过何种农夫组织或合作社?9. 您是否允诺分享您对农业经营的阅历和技巧?若果允诺,您对何种形式的沟通和分享更感爱好?10. 您有何对我们在农业领域为农夫友人们提供的支持和援助的建议?请您依据您的实际状况真实回答上述问题,并提供您珍贵的建议和意见。
您的参与将对我们的探究和将来的政策制定产生重要的影响。
感谢您的协作和支持!调查问卷结束时间:2022年10月31日最终结果将匀称分析汇总,您的个人信息将被严格保密。
附:我们的联系方式如您有任何问题或需要进一步援助,请随时与我们联系。
联系人:XXX联系电话:XXX电子邮箱:XXX真心实意感谢您的参与与支持!期望您和您的家人一切安好!此致敬礼!(以上为一般性问卷示例,详尽问题可以依据需要进行调整)。
关于收入差异的统计调查
前言
维护和实现社会公平,使全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处,是构建和谐社会的前提。
目前,人们对收入分配不再仅仅是“不患寡而患不均”,而是普遍存在“既患寡更患不均”的心态。
在此情况下,如果处理不当,社会不和谐加剧,极易引发社会不稳定,造成社会动荡和停滞不前。
因此,关注收入分配的表现形式、分析收入差距的成因、探讨收入差距的治理对策,对于社会主义和谐社会的构建、市场经济体制的建立与善以及经济的持续、稳定、协调、快速发展有着重大的理论意完义与现实意义。
基本情况
基尼系数是国际上常用的一种收入差距的测量指标,其数值在0~1之间。
数值越高,收入分配的不均等程度越高。
按照国际通常标准,基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态,在0.3~0.4之间为正常状态,超过0.4为警戒状态,达到0.6则属于危险状态。
虽然我国城乡居民收入在近几年保持了平稳较快增长,但是城乡居民之间的收入差距仍然较大。
从总体收入差距看,据测算,全国居民收入分配的基尼系数从2000年首次超过0.4的国际警戒线后逐年扩大,目前已接近0.45。
(一)从城乡收入差距看
2006年我国城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的3.28倍,比2005年的3.22倍扩大0.06倍,比2000年的2.79倍扩大0.49倍。
2003—2006年我国城乡居民收入差距倍数连续四年超过3.2倍,处于历史高位。
1980年-2007年宁波市城乡居民收入差距示意图
(二)从行业收入差距看
2005年全国19个行业门类中在岗职工工资最高的是信息传输、计算机服务和软件业,工资收入达到40558元,工资收入最低的是农林牧渔业,工资收入为8309元,最高最低相差倍数为4.88倍,比2004年扩大了0.28倍,比2003年扩大了0.4倍。
2006年各行业间最高最低工资相差倍数为4.75倍,较2005年略有缩小,但是依然处于较高水平。
(三)从地区收入差距看
2005年城镇居民人均可支配收入东部地区为12884元,中部地区为8690元,西部地区为9633元。
东、中、西部地区收入差距倍数为 1.482:1:1.108(以中部地区为1)。
与2003年的1.479:1:1.129相比继续扩大。
农村居民人均纯收入东部地区为5123元,中部地区为2815元,西部地区为2509元。
东、中、西部地区收入差距倍数为2.04:1.12:1(以西部地区为1),与2003年的2.03:1.09:1相比继续扩大。
数据表明,不同地区居民之间的收入差距也在不断扩大。
(四)收入差距扩大速度快
1999年城镇居民人均可支配收入5854元,比1978年增长了16倍,比1990年增长了2.9倍,扣除物价因素的影响,实际分别增长了3.4倍和1.4倍。
基尼系数由1978年的0.16上升为1999年的0.295,上升了13.5个百分点。
城镇居民收入差距的扩大幅度高于农村。
(五)失业、下岗职工成为城镇低收入群体的新构成
(六)高收入群体职业构成显露社会转型期特征
据国家统计局对城镇高收入户的专项调查,目前在我国城镇高收入群体的职业构成中,机关企事业单位负责人比重最大(31.01%),其次为专业技术人员(25.15%);按收入水平看,私营企业经营者最高(2000年上半年人均月收入13445元),职业股民居其次(8491元)。
收入前10位的另外8种职业是:社会中介服务人员、导游、股份制企业负责人、三资企业中高级管理人员、IT行业从业人员、个体经营者、工艺美术人员、国有企业负责人等。
高收入层的人员结构显示出转型期社会中权利、财富、技能的显要程度同时并存的状况。
原因
第一是源于诚实劳动中努力程度和辛劳程度不同而形成的收入差别。
在传统体制平均主义大锅饭环境中,“干好干坏一个样”。
改革开放之后,总体的“勤快”程度提高了,但“勤快人”和“懒人”的相对差异仍然存在,新的体制和机制使“勤快人”和“懒人”的收入差异明显扩大。
第二是源于各人禀赋和能力不同而形成的收入差别。
一些特殊的、稀缺的能力与才干,如企业家才能、科技人员创新能力,一旦在市场中具体化为竞争力,则相关收入差别的扩大,比努力程度带来的差别往往要高出许多倍。
第三是源于要素占有状态、水平不同而形成的收入差别。
由于种种客观原因,每一个社会成员在资金、不动产等方面必然有所差异,而由此带来的收入高低不同,也是客观存在的。
第四是源于机遇不同而形成的收入差别。
不同的人做同样的事,可能纯粹由于时点不同,结果大相径庭。
这里面机遇的因素也是不可否认的,在市场经济的某些场合,其作用还十分明显。
第五是源于现行体制、制度“明规则”因素而形成的收入差别。
比如一般垄断行业职工的收入明显高于非垄断行业,又比如公职人员的收入水平与其具体位置关系较大。
第六是源于现行体制、制度中已实际存在的“潜规则”而形成的收入差别。
这大体相当于一般人们所说的“灰色收入”。
第七是源于不法行为、腐败行为而形成的收入差别。
这相当于一般人们所说的“黑色收入”。
建议
(一)初次分配和再分配都要重视。
许多外国专家认为,初次分配是由市场决定的,政府只能在再分配领域通过税收和转移支付缩小收入差距。
然而,我国的实际情况是:即使在初次分配领域,政府的干预仍是显著的,市场的作用是有限的。
虽然经过30多年的改革,我国劳动力市场的行政性分割仍非常突出。
例如,国企的工资形成机制很难说是市场化的,工人很少有通过谈判进行博弈的权利;企业高管也不是竞争上岗的,他们的收入水平与其说是市场竞争的结果,还不如说是既得利益者自我决定的结果。
因此,减少和弱化政府的干预是初次分配领域改革的重要任务。
再分配领域也有许多地方需要改革:首先是要进一步解决逆向再分配的问题,坚决杜绝“抽瘦补肥”现象,使收入再分配真正成为政府“抽肥补瘦”社会政策的有力工具;另外,在政府财力容许的范围内,应加大再分配的力度,特别要在社保、医疗、教育等领域对贫困人群、农村地区和西部地区加大转移支付的力度。
(二)收入分配和财产分布都要关注。
30多年来,我国在收入分配领域发生了从平均主义盛行到收入差距过大的变化;同时,在财产分布领域则发生了从几乎没有个人财产到个人财产高速积累和显著分化的演变。
根据中国社科院经济研究所课题组的研究,我国在2002年全国居民财产总额的基尼系数已达到0.55。
财产分布的不平等越来越成为收入不平等的一个重要因素。
这也是国家要求官员不仅要申报收入而且要申报财产的原因。
(三)实现相关信息的公开化和明细化,这是进行监督的前提。
比如,可把财政预算公开化和明细化,这样,各项消费中的公、私界线比较容易划分,预算外开支、“三公消费”(公务用车、公款吃喝、公款出国)问题能较容易解决,长期存在的工资制和供给制并存的局面也较易于克服,真正实现收入货币化的改革目标。
(四)杜绝权钱交易和官商勾结。
我国已形成了一个高收入阶层,对此应作具体分析:通过诚实劳动和合法经营而富起来的高收入者,不应用泛泛的仇富心理去对待;但对于那些通过权钱交易和官商勾结而富起来的人,除了触犯刑律追究法律责任以外,则应通过改革割断他们利用权力获取收入和财富的途径。
除了杜绝官商勾结外,目前值得注意的一个新问题是如何对待官商之间的角色转换问题。
根据国际经验,官商之间的角色转换是可以的,当官之后可以当企业家,反之亦然,但有一条,就是不能同时具备两种身份,也不能利用当官期间形成的利益链条随后谋取商业利益。
换言之,即使不同时具备两种身份,也必须割断两种身份之间的利益链条。
应该说,我国在这方面的运行机制是很不健全的,亟须规范化。
(五)通过各种税收缩小收入差距。
目前社会上讨论得最热闹的是房产税、遗产税和资源税。
这三种税收各国的做法并不一样,我们应根据国情加以考虑。
遗产税有利于解决财产和收入差距的代际传递问题;房产税有利于遏制住房的投机和囤积行为,而且也有利于地方政府从难以持续的土地财政转向可以持续的税收财政;资源税有利于克服相关管理部门把管理权变为所有权的行为,而且资源所在地的税收分成有利于缩小收入分配上的地区差别。
引进这些税种,既要克服技术上的困难,更要克服既得利益的阻碍,也许后者比前者更为艰难。