《企业产品成本核算制度——电网经营行业》 财会

财会[2013]17号企业产品成本核算制度(试行)财政部关于印发《企业产品成本核算制度（试行）》的通知财会[2013]17号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为加强企业产品成本核算，保证产品成本信息真实、完整，促进企业和经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国会计法》、企业会计准则等国家有关规定，我部制定了《企业产品成本核算制度（试行）》，现予印发，自2014年1月1日起在除金融保险业以外的大中型企业范围内施行，鼓励其他企业执行。

执行本制度的企业不再执行《国营工业企业成本核算办法》。

执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：企业产品成本核算制度（试行）财政部2013年8月16日企业产品成本核算制度（试行）第一章总则第一条为了加强企业产品成本核算工作，保证产品成本信息真实、完整，促进企业和经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国会计法》、企业会计准则等国家有关规定制定本制度。

第二条本制度适用于大中型企业，包括制造业、农业、批发零售业、建筑业、房地产业、采矿业、交通运输业、信息传输业、软件及信息技术服务业、文化业以及其他行业的企业。

其他未明确规定的行业比照以上类似行业的规定执行。

本制度不适用于金融保险业的企业。

第三条本制度所称的产品，是指企业日常生产经营活动中持有以备出售的产成品、商品、提供的劳务或服务。

本制度所称的产品成本，是指企业在生产产品过程中所发生的材料费用、职工薪酬等，以及不能直接计入而按一定标准分配计入的各种间接费用。

第四条企业应当充分利用现代信息技术，编制、执行企业产品成本预算，对执行情况进行分析、考核，落实成本管理责任制，加强对产品生产事前、事中、事后的全过程控制，加强产品成本核算与管理各项基础工作。

第五条企业应当根据所发生的有关费用能否归属于使产品达到目前场所和状态的原则，正确区分产品成本和期间费用。

财会[2013]17号企业产品成本核算制度(试行)财政部关于印发《企业产品成本核算制度（试行）》的通知财会[2013]17号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为加强企业产品成本核算，保证产品成本信息真实、完整，促进企业和经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国会计法》、企业会计准则等国家有关规定，我部制定了《企业产品成本核算制度（试行）》，现予印发，自2014年1月1日起在除金融保险业以外的大中型企业范围内施行，鼓励其他企业执行。

执行本制度的企业不再执行《国营工业企业成本核算办法》。

执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：企业产品成本核算制度（试行）财政部2013年8月16日企业产品成本核算制度（试行）第一章总则第一条为了加强企业产品成本核算工作，保证产品成本信息真实、完整，促进企业和经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国会计法》、企业会计准则等国家有关规定制定本制度。

第二条本制度适用于大中型企业，包括制造业、农业、批发零售业、建筑业、房地产业、采矿业、交通运输业、信息传输业、软件及信息技术服务业、文化业以及其他行业的企业。

其他未明确规定的行业比照以上类似行业的规定执行。

本制度不适用于金融保险业的企业。

第三条本制度所称的产品，是指企业日常生产经营活动中持有以备出售的产成品、商品、提供的劳务或服务。

本制度所称的产品成本，是指企业在生产产品过程中所发生的材料费用、职工薪酬等，以及不能直接计入而按一定标准分配计入的各种间接费用。

第四条企业应当充分利用现代信息技术，编制、执行企业产品成本预算，对执行情况进行分析、考核，落实成本管理责任制，加强对产品生产事前、事中、事后的全过程控制，加强产品成本核算与管理各项基础工作。

第五条企业应当根据所发生的有关费用能否归属于使产品达到目前场所和状态的原则，正确区分产品成本和期间费用。

国家电网公司会计核算办法国家电网公司会计核算办法随着经济的发展和电力行业的壮大，国家电网公司作为中国电力行业的主要龙头企业，其在会计核算方面也越来越受到关注。

为了使国家电网公司在核算财务方面更加精准、规范、透明，国家电网公司制订了一套严格的会计核算办法。

一、总则本办法适用于国家电网公司的财务企业会计核算，是规范国家电网公司会计核算行为的基本准则。

其中包括会计政策的确定、会计核算程序的制定、财务报表的编制与公布等。

二、会计政策的确定根据《企业会计准则》和国家电网公司的特点，国家电网公司采用以下会计政策：1.基本会计政策国家电网公司采用权责发生制，从事电能传输、供应、销售、物业管理、科技服务、投资等业务活动，按照应收应付款、收入、支出、固定资产等核算项目进行会计核算。

2.财务报告期国家电网公司的财务报告期是自每年一月一日开始至次年的十二月三十一日为止。

3.货币计量单位国家电网公司的会计计量货币为人民币。

4.资产国家电网公司采用成本计量法对固定资产进行确认和计算，并采取按年折旧法进行折旧，将未分列固定资产类别的短期透支款项计入流动资产。

5.收入国家电网公司的收入包括电费、收购电费、物业租赁、科技服务等，采用现金收付或权责发生制进行核算，其中收入按实际到帐金额计算。

6.成本国家电网公司的成本包括电力成本、城市综合服务成本、科技服务成本等。

其中电力成本包括燃料费、水费、运维费用、人工费用等，采用间接节约成本法分摊到各个产品。

城市综合服务成本包括物业管理费、公共事业费、补贴补偿等，采用直接分摊法分摊到各个产品。

科技服务成本包括项目费用、研发费用、人工费用等，采用直接分摊法或间接分摊法分摊到各个产品。

三、会计核算程序国家电网公司的会计核算程序包括原始凭证的取得、凭证的登记、明细账的编制、总账的编制、检查和审计、财务报表的编制等。

四、财务报表的编制与公布1.编制范围国家电网公司的财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表。

电网经营企业成本核算制度背景和意义电网经营企业是国家重点经济部门之一，也是能源经济的重要组成部分，其运营和管理的规范程度，不仅关系着国家现代化建设进程，更直接关系到人民群众的生产生活。

各级政府和行业主管部门对于电网经营企业的监管也越来越严格，对其成本账务的质量、准确性和合法性提出了更高的要求。

电网经营企业成本核算制度是为了保障电网经营企业的财务安全和良性运营，同时也是为了规范企业成本的发生、记账、核算和分配，保证其与企业经营活动的实际情况相符合，确保成本在会计核算中得到正确的反映。

成本核算制度主要内容1. 成本科目的分类电网经营企业成本科目的分类，采取了以下方式：1.根据业务特点进行分类，主要包括生产成本、销售成本和管理成本；2.根据会计科目属性进行分类，主要包括人工成本、物料成本、制造费用以及销售费用和管理费用等科目。

2. 记账凭证的文号和发票的管理为确保成本的准确核算，电网经营企业在记账凭证的编码和发票管理方面进行了严格管理：1.建立独立发票管理系统，实现发票流程的电子化和信息化管理；2.严格规定记账凭证的编码规则和格式；3.加强记账凭证的审批流程，确保凭证真实、准确、完整；4.开展内外部审计工作，确保成本账务核算中不存在异动或异常情况。

3. 成本核算方法的规定电网经营企业成本核算方法的规定主要有以下几点：1.采用计划成本法和实际成本法相结合的方法进行核算。

–计划成本法适用于预算和控制性成本，可根据生产计划、物料消耗等指标预测成本的发生情况；–实际成本法适用于非控制性成本，如管道维修等难以预测和控制的成本。

2.制定成本核算制度标准，按照标准的要求进行成本分摊和分割计算。

3.根据实际情况合理确定成本分摊比例，将成本分摊到各项业务中。

4. 成本分配制度的规定电网经营企业采用以下三种成本分配制度：1.直接分摊法：按照业务实际消耗成本资源的比例，将成本直接分摊到各项业务中；2.间接分摊法：将间接成本先划分到各个成本中心，再按照各成本中心的业务量、人工费用等因素分配到各项业务中；3.综合成本法：包括直接成本和间接成本两部分，采用多种成本分配方法对成本进行分摊。

国网电力的财务制度体系一、引言国网电力是我国最大的国有企业之一，是国家电网公司的全资子公司，负责承担国家电网公司的电力输变电业务。

国网电力在电力行业的地位非常重要，对国家经济和人民生活有着重大影响。

为了更好地管理企业的财务运作，维护企业的财务安全，国网电力建立了完善的财务制度体系，确保企业的财务管理工作能够高效、规范地运转。

二、财务制度体系框架国网电力的财务制度体系包括了以下几个方面：1. 会计核算制度：包括资产、负债、所有者权益、成本、费用等方面的会计核算政策和方法，确保会计信息的真实性和准确性。

2. 财务报告制度：包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等财务报表的编制和披露规定，规范财务报告的质量和透明度。

3. 经济合同管理制度：规范企业经济合同的签订、执行及履约情况监督，保障企业的合法权益。

4. 资金管理制度：包括资金筹集、使用和监督等各方面规定，确保企业的资金安全和有效利用。

5. 费用管理制度：对企业各项费用的预算、管理、控制和核算进行详细规定，确保费用的合理性和效益性。

6. 税务管理制度：规范企业的税收申报、缴纳及税务合规管理，遵守国家税收法规，保障企业的税负合理。

7. 内部控制制度：包括风险管理、内部审计、信息披露等方面的规定，确保企业的内部控制有效运行，防范各类风险。

8. 外部监督制度：包括内外部审计、政府监管等方面的规定，增强企业对外透明度和合规性。

以上是国网电力财务制度体系的主要框架，下面将对其中几个方面进行详细介绍。

三、会计核算制度国网电力的会计核算制度是整个财务制度体系的核心，它对企业各项经济业务进行了会计处理，确保会计信息的真实性和准确性。

在会计核算制度中，国网电力规定了以下几个方面的内容：1. 资产核算：对企业固定资产、流动资产等各项资产进行登记、计量和核算，确保资产的真实价值和合理使用。

2. 负债核算：对企业各项负债进行核算和管理，保障企业的资金安全和债务偿还。

输配电定价成本监审办法（修订征求意见稿）第一章总则第一条为提高输配电价制定的科学性、合理性和透明度，完善对电网输配电成本的监管，规范输配电定价成本监审行为，促进电网企业加强成本管理，根据《中华人民共和国价格法》、《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28 号）、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9 号）和《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令第8 号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于政府制定或者调整省级电网、区域电网、跨省跨区专项工程（以下简称专项工程）输配电价过程中，对提供输配电服务的电网经营企业（以下简称电网企业）实施定价成本监审的行为。

解读：将“1347号文”规定的“适用于对提供输配电服务的电网经营企业（以下简称电网企业）实施定价成本监审的行为”，进一步明确为“适用于政府制定或者调整省级电网、区域电网、跨省跨区专项工程（以下简称专项工程）输配电价过程中，……的行为”。

第三条输配电定价成本，是指政府核定的电网企业提供输配电服务的合理费用支出。

省级电网输配电定价成本，是指政府核定的省级电网企业为使用其经营范围内输配电设施的用户提供输配电服务的合理费用支出。

区域电网输电定价成本，是指政府核定的区域电网经营者为使用其经营范围内跨省交流共用输电网络的用户提供输电服务的合理费用支出。

专项工程输电定价成本，是指政府核定的电网企业提供跨省跨区专用输电、联网服务的合理费用支出。

第四条输配电定价成本监审应遵循以下原则:（一）合法性原则。

计入定价成本的费用应当符合《中华人民共和国会计法》等有关法律法规、国家有关财务会计制度、价格监管制度等规定。

解读：合法性原则的依据，由“1347 号文”的“行政法规和财务会计制度的规定”调整为“国家有关财务会计制度、价格监管制度等规定”，避免了出现采用企业规定代替国家法规的情况。

（二）相关性原则。

《企业产品成本核算制度（试行）》实施范围探析
王华;张臣
【期刊名称】《财政监督：财会版》
【年(卷),期】2014(000)008
【摘要】2013年8月16日财政部发布了《企业产品成本核算制度（试行）》，这是我国管理会计发展的里程碑。

该制度规定，实施范围为大中型企业．但是行业分类标准和划型标准不够明确，实施范围缺乏明确规定。

本文通过对比该制度与国民经济相关标准、会计相关制度，分析了该制度的行业分类和企业划型标准的不足，提出了完善建议。

【总页数】4页(P11-14)
【作者】王华;张臣
【作者单位】中南财经政法大学会计学院现代成本管理研究所
【正文语种】中文
【中图分类】F275.3
【相关文献】
1.《企业产品成本核算制度（试行）》分析
2.企业产品成本核算中的会计政策、会计估计及其变更——以《企业产品成本核算制度(试行)》为依据
3.《企业产品成本核算制度（试行）》在小型制造企业中的应用探讨
4.制造企业贯彻落实新《企业
产品成本核算制度(试行)》的探讨5.《企业产品成本核算制度（试行）》实施范围探析
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附件：企业产品成本核算制度——电网经营行业目录第一章总则第二章产品成本核算项目和范围第三章产品成本归集、分配和结转第一章总则一、为了规范电网经营行业产品成本核算，促进电网经营企业加强成本管理，服务输配电价格和成本监管需要，根据《中华人民共和国会计法》、企业会计准则和《企业产品成本核算制度（试行）》等有关规定，制定本制度。

二、本制度适用于电网经营企业。

本制度所称的电网经营企业，是指拥有输电网、配电网运营权，提供输配电服务的企业。

有配电业务的售电公司，其配电业务参照执行。

三、本制度所称的产品，是指电网经营企业生产经营活动中提供的输配电服务。

四、电网经营企业应合理划分输配电服务成本与其他业务成本之间的界限。

输配电服务成本，是指电网经营企业为输送和提供电能在输配环节所发生的成本支出，主要包括与输配电网络及设备运行、维护等直接相关成本及间接分配计入的成本。

五、输配电服务成本核算的基本步骤包括：（一）按照电压等级合理确定成本核算对象；（二）根据实际管理层级，设置成本中心；（三）在成本中心下分电压等级设置成本项目，将相关直接成本费用要素归集至相应直接成本项目；同时，在成本中心下设置间接成本项目，将相关间接成本费用要素归集至相应间接成本项目。

（四）对间接成本项目归集的各项间接成本费用要素，选择科学、合理的分配基础，将其分配至不同电压等级，计入成本核算对象成本。

六、电网经营企业产品成本核算应当按照国家输配电定价相关政策规定，依据不同电压等级和用户的用电特性和成本结构，分电压等级确定输配电服务产品类别，进行成本核算。

七、电网经营企业根据行业特点，通常设置“生产成本——输配电成本”等会计科目，按照成本项目归集成本费用要素，对成本费用要素进行明细核算。

第二章产品成本核算项目和范围一、产品成本项目电网经营企业产品成本项目主要包括：（一）固定资产折旧，是指电网经营企业对输配电业务相关专用固定资产计提的折旧费。

（二）直接材料，是指电网经营企业输配电业务直接耗用的材料费。