报纸、报纸出版单位变更及登记程序

出版管理条例（2020年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2020.11.29•【文号】中华人民共和国国务院令第732号•【施行日期】2020.11.29•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文出版管理条例（2001年12月25日中华人民共和国国务院令第343号公布根据2011年3月19日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》第一次修订根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订）第一章总则第一条为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版产业和出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。

本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。

本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。

第三条出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。

第四条从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。

第五条公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。

公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第六条国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。

新闻出版总署(国家版权局)行政审批工作规程正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新闻出版总署（国家版权局）行政审批工作规程（新出厅发〔2009〕1号二〇〇九年八月六日）第一条为积极推进、深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能，提高依法行政水平，加强勤政廉政建设，加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，结合总署实际，制定本规程。

第二条行政审批工作遵循依法行政、公开透明、便民高效、权责一致的原则，接受社会监督。

第三条行政审批工作实行“集中受理、集中办理、统一回复”的工作管理模式和“规范流程、限时办结、一次告知”的便民服务模式。

第四条本规程适用于新闻出版总署（国家版权局）依法实施的行政许可事项，本规程第十五条另有规定的除外。

（一）图书、音像、电子、互联网出版单位和音像、电子出版物复制单位的设立、兼并或者合并、分立和名称、业务范围、主办单位或者主管机关等登记项目的变更；新增或者改变连续型电子出版物的名称、刊期。

（二）报纸出版单位、期刊出版单位、国内媒体分支机构的设立和名称、业务范围、主办单位或者主管机关、期刊出版单位登记地等登记项目的变更；报纸、期刊的创办和名称、业务范围、主办单位或者主管机关、期刊登记地等登记项目的变更。

（三）出版物总发行企业、全国连锁经营企业的设立、兼并或者合并、分立和名称、地址、业务范围等的变更。

（四）中外合资、合作和外商独资出版物分销企业（含中外合作音像制品批发企业）的设立。

（五）出版物进口经营单位的设立。

（六）开办手机文学、手机书刊业务。

（七）境外新闻出版机构在境内设立办事机构。

出版管理规定全文根据2011年3月19日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》修订，发布了《出版管理条例》，下面给大家介绍关于出版管理规定全文的相关资料，希望对您有所帮助。

出版管理规定全文如下第一章总则第一条为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版产业和出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。

本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。

本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。

第三条出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。

第四条从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。

第五条公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。

公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第六条国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。

国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府负责出版管理的部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。

第七条出版行政主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动的行为进行查处时，可以检查与涉嫌违法活动有关的物品和经营场所;对有证据证明是与违法活动有关的物品，可以查封或者扣押。

新闻出版署关于出版社重新登记注册工作几个问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新闻出版署关于出版社重新登记注册工作几个问题的通知（１９９０年５月１０日）为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于压缩整顿报刊和出版社的通知》文件精神，我署发出了《关于出版社重新登记注册的通知》。

从１９９０年１月１５日起，全国出版社开始重新登记注册工作。

现将有关工作中的几个问题通知如下：一、有关出版社重新登记注册工作１．所有接到我署核准出版社重新登记注册批复文件的出版社，必须严格按照要求持批复文件到所在地新闻出版局及时登记注册。

各省、自治区、直辖市新闻出版局对批复文件要严格核对，批复文件不得改变。

２．各省、自治区、直辖市新闻出版局办理出版社重新登记注册手续的工作要在５月底之前结束，并将出版社登记表、登记证各一份于６月２０日前报新闻出版署备案。

３．《关于出版社重新登记注册的通知》第五项曾规定“经重新注册登记的出版社，每种正式出版物的版本记录页上必须注明出版社登记证号码”。

为统一执行有关“中国ＩＳＢＮ”前缀号的规定，关于版本记录页上加注“出版社登记号码”停止执行。

４．凡是停业整顿未结束，暂缓登记的出版社从１９９０年４月１日至９月底为缓登记期。

在此期间，除经批准的教材出版任务外，不得出版其他图书。

在此期间出版的其他图书，按非法出版物查处。

逾期未达到重新登记基本要求的出版社，由新闻出版署通知撤销社号。

５．今后，凡经新闻出版署批准更改社名或改变主办、主管单位的出版社都要到当地新闻出版局重新登记注册。

二、有关专业分工和出书范围问题１．所有出版社必须严格遵守专业分工，按照重新登记所核定的出书范围出书。

《报纸质量管理标准》实施细则文章属性•【制定机关】中华人民共和国新闻出版署(已撤销)•【公布日期】1995.03.20•【文号】•【施行日期】1995.03.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文《报纸质量管理标准》实施细则（试行）（１９９５年３月２０日新闻出版署发布）一、为具体实施《报纸质量管理标准》（试行），对报纸质量管理使用抽查出版质量和限定最低发行量的评定方法，以确定报纸质量是否合格。

二、报纸出版质量的评定采取打分制（满分１００分）。

１．办报方针、宗旨、舆论导向即《报纸质量管理标准》（下称《标准》）第三条的质量评定标准（３０分）。

报社必须以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，坚持为社会主义服务、为人民服务的基本方针，坚持四项基本原则和正确的舆论导向，坚持为全党全国工作大局服务的思想。

正确宣传中国共产党和国家的方针政策。

报纸的新闻报道和所刊载的其他内容，不得背离办报宗旨和超越本报的专业分工范围，不得刊载国家规定的禁载内容。

报纸未达到以上要求时，按程度不同，酌情减去３０分以下分数，质量问题严重的，可以全部减去３０分，或按《报纸管理暂行规定》处理。

２．报纸依法出版情况的质量评定标准（２０分）。

报纸的各项出版活动必须遵守国家宪法、法律和有关规定，严格执行《报纸管理暂行规定》等报纸管理方面的行政法规及有关规章制度。

报纸的出版、印刷、发行、登记项目的变更、经营及各项有关活动，都必须符合行政管理方面的审批登记程序。

对执行新闻出版管理法规和遵守其他法律、法规方面不能达到质量标准要求的，按程度不同酌情减去２０分以下分数，一般性违规一次减５分，严重违法、违规的，可以全部减去２０分，或按《报纸管理暂行规定》处理。

３．报纸版面的综合质量评定标准（３０分）。

（１）报纸所载内容必须真实、准确，对一般的失实内容，一次减去５分；对重要新闻报道和其他重要内容的失实，可全部减去３０分。

出版物市场管理规定最新版出版物市场管理规定第一章总则第一条为规范出版物发行活动及其监督管理，建立全国统一、开放、竞争、有序的出版物市场体系，发展社会主义出版产业，根据《出版管理条例》和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定适用于出版物发行活动及其监督管理。

本规定所称出版物，是指图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。

本规定所称发行，包括总发行、批发、零售以及出租、展销等活动。

总发行是指由唯一供货商向其他出版物经营者销售出版物。

批发是指供货商向其他出版物经营者销售出版物。

零售是指经营者直接向消费者销售出版物。

出租是指经营者以收取租金的形式向读者提供出版物。

展销是指主办者在一定场所、时间内组织出版物经营者集中展览、销售、订购出版物。

第三条国家对出版物发行依法实行许可制度，未经许可，任何单位和个人不得从事出版物发行活动。

本规定另有规定的除外。

第四条新闻出版总署负责全国出版物发行活动的监督管理，负责制定全国出版物发行业发展规划。

省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理，制定本省、自治区、直辖市出版物发行业发展规划。

省级以下各级人民政府新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理。

制定出版物发行业发展规划须经科学论证，遵循合法公正、符合实际、促进发展的原则。

第五条发行行业的社会团体按照其章程，在新闻出版行政部门的指导下，实行自律管理。

第二章出版物发行单位设立第六条设立出版物总发行企业或者其他单位从事出版物总发行业务，应当具备下列条件：(一)有确定的企业名称和经营范围;(二)以出版物发行为主营业务;(三)有与出版物总发行业务相适应的组织机构和发行人员，至少一名负责人应当具有高级以上出版物发行员职业资格或者新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的中级以上专业技术资格;(四)有与出版物总发行业务相适应的设备和固定的经营场所，经营场所的营业面积不少于1000平方米;(五)注册资本不少于2000万元;(六)具备健全的管理制度并具有符合行业标准的信息管理系统;(七)最近三年内未受到新闻出版行政部门行政处罚，无其他严重违法记录。

2011年3月19日起施行的《出版管理条例》第一章总则第一条为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版产业和出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。

本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。

本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。

第三条出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。

第四条从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。

第五条公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。

公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第六条国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。

国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府负责出版管理的部门（以下简称出版行政主管部门）负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。

第七条出版行政主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动的行为进行查处时，可以检查与涉嫌违法活动有关的物品和经营场所；对有证据证明是与违法活动有关的物品，可以查封或者扣押。

第八条出版行业的社会团体按照其章程，在出版行政主管部门的指导下，实行自律管理。

第二章出版单位的设立与管理第九条报纸、期刊、图书、音像制品和电子出版物等应当由出版单位出版。

新闻出版总署行政审批集中办理工作规程(试行) 文章属性•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)•【公布日期】•【文号】新出厅字[2008]314号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文新闻出版总署行政审批集中办理工作规程（试行）（新出厅字〔2008〕314号）第一条为积极推进、深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能，提高依法行政水平，加强勤政廉政建设，加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，结合总署实际，制定本规程。

第二条行政审批集中办理工作遵循依法行政、公开透明、便民高效、权责一致的原则，接受社会监督。

第三条行政审批集中办理实行“集中受理、集中办理、统一回复”的工作管理模式和“规范流程、限时办结、一次告知”的便民服务模式。

第四条本规程适用于总署所属下列行政审批事项：（一）图书、音像、电子、互联网出版单位和音像、电子出版物复制单位设立、合并、分立和名称、业务范围、主办单位或者主管机关等登记项目变更的审批；新增或者改变连续型电子出版物名称、刊期的审批。

（二）报纸出版单位、期刊出版单位、国内媒体分支机构设立和名称、业务范围、登记地、主办单位或者主管机关等登记项目变更的审批；报纸、期刊创办和名称、业务范围、登记地、主办单位或者主管机关等登记项目变更的审批。

（三）开办网络文学、网络书刊和游戏出版物的网上出版发行业务的前置审批。

（四）开办手机文学、手机书刊业务的审批。

（五）出版物（含音像制品）总发行单位、全国连锁经营企业、音像制品和电子出版物发行单位的设立、兼并、合并、分立和名称、地址、业务范围等变更的审批。

（六）设立中外合资、合作和外商独资出版物分销企业（含音像制品批发企业）以及出版物经营单位设立的审批。

（七）境外新闻出版单位在境内设立代表机构的审批。

（八）著作权涉外机构、国（境）外著作权认证机关、外国和国际著作权组织在华设立代表机构的审批。

第1篇文号：〔2023〕报纸发〔001〕号第一章总则第一条为加强报纸出版管理，规范报纸出版秩序，促进我国新闻出版事业健康发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国新闻出版管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于在我国境内出版、发行报纸的各类出版单位及其从业人员。

第三条报纸出版管理应当遵循以下原则：（一）坚持正确导向，弘扬主旋律，传播正能量；（二）坚持依法行政，严格管理，确保报纸出版质量；（三）坚持公开、公平、公正，保障出版单位的合法权益；（四）坚持创新驱动，推动报纸出版转型升级。

第二章报纸出版许可第四条报纸出版单位应当依法取得报纸出版许可证。

第五条申请报纸出版许可证，应当具备以下条件：（一）有符合国家规定的名称、章程；（二）有确定的办公场所和必要的设备；（三）有符合国家规定的组织机构和人员；（四）有与出版业务相适应的资金；（五）有符合国家规定的出版内容；（六）法律、行政法规规定的其他条件。

第六条报纸出版许可证的申请和审批程序：（一）申请单位向所在地省级新闻出版广电局提交报纸出版许可证申请材料；（二）省级新闻出版广电局对申请材料进行审核，符合条件者予以批准，并颁发报纸出版许可证；（三）省级新闻出版广电局将批准结果报国家新闻出版广电总局备案。

第七条报纸出版许可证的有效期为五年。

有效期届满，需要继续出版的，应当在有效期届满前六个月向原审批机关申请延续。

第八条报纸出版单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人的，应当向原审批机关申请变更登记。

第九条报纸出版单位终止出版活动的，应当在终止前一个月向原审批机关申请注销报纸出版许可证。

第三章报纸内容管理第十条报纸内容应当符合国家法律法规和社会主义道德风尚，不得含有以下内容：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（五）宣扬邪教和封建迷信的；（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）法律、行政法规禁止的其他内容。

第1篇一、概述出版企业是指依法设立，从事出版物编辑、制作、印刷、复制、发行、进出口等业务的单位。

出版企业在我国文化产业中占有重要地位，对于传播科学文化知识、促进社会进步具有重要作用。

为了规范出版企业的经营活动，保障出版物市场的健康发展，我国制定了多项法律法规对出版企业进行管理。

二、出版企业设立的法律规定1.《中华人民共和国公司法》根据《中华人民共和国公司法》的规定，设立出版企业应当具备以下条件：（1）有符合法律、行政法规规定的章程；（2）有符合公司注册资本最低限额的要求；（3）有公司名称，建立符合法律规定的公司名称预先核准制度；（4）有公司住所；（5）有符合法律、行政法规规定的发起人、股东；（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.《出版管理条例》《出版管理条例》规定，设立出版企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请，提交下列材料：（1）申请书；（2）章程；（3）法定代表人、主要负责人或者法定代表人、主要负责人的授权委托书；（4）注册资本证明；（5）法定代表人、主要负责人或者法定代表人、主要负责人的身份证明；（6）场所证明；（7）其他有关材料。

三、出版企业经营活动法律规范1.《出版管理条例》《出版管理条例》对出版企业的经营活动进行了详细规定，主要包括：（1）出版单位应当建立健全内部管理制度，确保出版物质量；（2）出版单位应当加强对出版物内容的审查，不得出版含有违法违规内容的出版物；（3）出版单位应当依法履行出版物发行、进出口等业务；（4）出版单位应当依法对出版物实行价格自律，不得擅自提高或者降低出版物价格；（5）出版单位应当依法保护著作权、邻接权等相关权利。

2.《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国著作权法》规定，出版单位在出版他人作品时，应当与著作权人签订著作权许可使用合同，并支付报酬。

出版单位应当尊重著作权人的合法权益，不得侵犯著作权人的著作权。

3.《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国合同法》对出版合同的法律效力、履行、变更、解除等方面进行了规定，保障了出版合同当事人的合法权益。

一、报告概述尊敬的广东省新闻出版局：我单位（以下简称“本单位”）系一家长期致力于新闻传播工作的报纸期刊出版单位。

为进一步提高本单位的新闻传播质量和效率，满足广大读者的需求，根据《期刊出版管理规定》、《报纸出版管理规定》等法规、规章、规范性文件的规定，特向贵局提出关于变更报纸期刊刊期的申请。

现将有关情况报告如下：二、变更背景及原因1. 市场需求变化随着我国社会经济的快速发展，人民群众对新闻信息的需求日益多样化、个性化。

为满足读者需求，本单位的报纸期刊内容在近年来进行了多次调整，但刊期仍保持原有的频率。

经过市场调研，我们发现部分读者对本单位的报纸期刊内容表示满意，但同时也提出希望增加刊期以满足阅读需求。

2. 内容更新速度要求在当前信息化时代，新闻信息传播速度加快，内容更新周期缩短。

为紧跟时代步伐，确保新闻信息的时效性，本单位的报纸期刊在内容更新速度上存在一定的滞后性。

因此，调整刊期有助于提高新闻信息的时效性和竞争力。

3. 单位发展需要为适应单位发展需要，提高新闻传播质量，本单位的报纸期刊在组织架构、人员配置、技术设备等方面进行了优化。

调整刊期有助于提高工作效率，更好地服务于读者和社会。

三、变更内容1. 报纸变更（1）刊期由每周出版一期调整为每周出版两期。

（2）每期报纸篇幅适当增加，以满足读者对深度报道、专题报道的需求。

2. 期刊变更（1）刊期由每月出版一期调整为每月出版两期。

（2）每期期刊篇幅适当增加，以提高内容的丰富性和深度。

四、变更后的运营保障1. 人员保障为应对刊期调整后的工作需求，本单位将加强人员培训，提高编辑、记者、排版等岗位人员的业务水平。

同时，根据工作需要，适时招聘相关人才，确保报纸期刊的运营质量。

2. 设备保障本单位将投入必要的资金，购置先进的印刷设备、排版软件等，以提高报纸期刊的印刷质量和排版效率。

3. 内容保障为确保报纸期刊内容的丰富性和深度，本单位将加强选题策划，提高稿件质量。

【导语】为了各位考友能够更好地复习应战，为⼤家带来2019出版专业职业资格考试中级基础知识精讲：第五章，希望能对各位的备考有帮助。

⼀、出版⾏政管理的概念：(P140) 【出版⾏政管理】是指政府有关部门依法对出版活动进⾏管理的⾏为。

根本任务：1、保障公民享有出版⾃由的权利;2、进⾏⾏业监管;3、实施准⼊和退出管理;4、保障和规范合法的出版活动，培育和规范出版物市场;5、对从业⼈员进⾏管理;6、对出版物内容和质量进⾏监管;7、惩处违法出版⾏为，促进中国特⾊社会主义出版业的健康发展和繁荣。

出版⾏政管理涉及两个⽅⾯：1.实施管理的出版⾏政主管部门(中央和地⽅分级管理);2.出版⾏政管理的对象：出版单位、制作单位、印刷复制单位、发⾏单位。

⼆、依法实施出版⾏政管理(P140) (⼀)出版⾏政管理的法律依据：《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《著作权法》、《保守国家秘密法》、《⼴告法》、《国家通⽤语⾔⽂字法》、《计量法》等。

我国参加的《伯尔尼公约》和《世界版权公约》，世贸组织的有关规则和中国的，也是出版⾏政管理的依据。

(⼆)出版⾏政管理的重要法规：⾏政法规和地⽅性法规。

《出版管理条例》、《⾳像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《计算机软件保护条例》、《著作权法实施条例》、《著作权集体管理条例》、《信息络传播权保护条例》、《⼴播电台电视台播放录⾳制品⽀付报酬暂⾏办法》(“七条例⼀办法”)【《出版管理条例》是有关出版⼯作最基本、最重要的⾏政法规。

】 (三)出版⾏政管理的重要规章、规范性⽂件(P141)：部门规章和地⽅政府规章 规章：《图书出版管理规定》《图书质量管理规定》《期刊出版管理规定》《⾳像制品出版管理规定》《电⼦出版物出版管理规定》《互联出版管理暂⾏规定》《出版物市场管理规定》《出版专业技术⼈员职业资格管理规定》等。

规范性⽂件：《图书、期刊、⾳像制品、电⼦出版物重⼤选题备案办法》、《书号实名申领管理办法》《出版⽂字作品报酬规定》《关于严格禁⽌买卖书号、刊号、版号等问题的若⼲规定》等。

主办单位关于报刊变更许可事项的模板示范文本一：XX单位文件（版头）XXX发［2017］XX号（文号）关于《XXXX》报刊变更主管单位、主办单位、名称、及出版单位的请示（标题请示文种）国家新闻出版广电总局/省级新闻出版主管机关（主送机关）须准确清晰明确的说明报刊拟变更前后的信息，具体包括以下内容；1.报刊的名称由《XXX》更名为《XXXXX》,备用名为《XXX》;2.报刊的主办单位由XXXXX变更为XXXXX;3.报刊的主管单位由XXXXX变更为XXXXX;4.报刊的出版单位由XXXXX变更为XXXXX;5.报刊的办刊宗旨和业务范围变更为XXXX..........。

其他登记事项不变,妥否,请批复。

注意：1.报刊更名必须说明出版单位名称是否与之变更,若出版单位不变,请明确说明。

2.出版单位为编辑部且多家主办单位的须说明期刊更名后出版单位为哪家主办单位的内设机构。

XXXXXX单位（公章）年月日（联系人：座机、手机）主管单位关于报刊变更许可事项同意意见的模板示范文本二：XX单位文件（版头）XXX发［2017］XX号（文号）关于同意关于《XXXX》报刊变更主管单位、主办单位、名称及出版单位的批复主办单位/国家新闻出版广电总局：（主送机关）须对主办单位的申请表达明确的意见，准确清晰明确的说明报刊拟变更前后的信息，具体包括以下内容：同意报刊的名称由《XXX》更名为《XXXXX》,备用名为《XXX》;主办单位由XXXXX变更为XXXXX；主管单位由XXXXX变更为XXXXX;报刊的出版单位由XXXXX变更为XXXXX;报刊的办刊宗旨和业务范围变更为XXXX..........。

特此批复。

注意：1.报刊更名必须说明出版单位名称是否与之变更,若出版单位不变,请明确说明。

2.出版单位为编辑部且多家主办单位的须说明期刊更名后出版单位为哪家主办单位的内设机构。

XXXXXX单位（公章）年月日常见问题错误示例一、拟变更期刊名称表述不准确，尤其是外文、少数民族文种，所有名称都应该用翻译后的中文表述。

《出版管理条例》（全文）发布时间：2001年12月31日来源：新华社第一章总则第一条为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。

本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。

本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。

第三条出版事业必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。

第四条从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。

第五条公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。

公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第六条国务院出版行政部门负责全国的出版活动的监督管理工作。

国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门（以下简称出版行政部门）负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。

第七条出版行政部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动的行为进行查处时，可以检查与违法活动有关的物品；对有证据证明是与违法活动有关的物品，可以查封或者扣押。

第八条出版行业的社会团体按照其程，在出版行政部门的指导下，实行自律管理。

第二章出版单位的设立与管理第九条报纸、期刊、图书、音像制品和电子出版物等应当由出版单位出版。

出版管理条例(2001年12月25日中华人民共和国国务院令第343号公布，根据2011年3月19日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》第一次修订，根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订，根据2014年07月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订，根据2016年02月06日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订)第一章总则第一条为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版产业和出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。

本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。

本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。

第三条出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。

第四条从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。

第五条公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。

公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第六条国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。

国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。

期刊创办,增刊,更名,变更主办、主管单位,变更刊期、休刊所需材料第一篇：期刊创办,增刊,更名,变更主办、主管单位,变更刊期、休刊所需材料期刊创办，增刊，更名，变更主办、主管单位，变更刊期、休刊所需材料（提示：所有复印件都必须加盖主办或主管单位公章）一、期刊创办、设立期刊出版单位1．行政许可申请书（在省新闻出版局“下载中心” 下载统一格式）；2．行政许可申请书材料清单（在省新闻出版局“下载中心” 下载统一格式）；3.主要主办单位申请文件（包括期刊的名称、文种、刊期、开本、登记地、办刊宗旨、业务范围、主管机关、主办单位、发行范围及方式）；4.主管机关同意文件（单位红头文件）；5.出版单位章程及主办单位和主管机关的资质证明文件（组织机构代码证，企、事业单位法人证明等）；6.拟任出版单位法定代表人或主要负责人的简历、身份证明文件及国家有关部门颁发的职业资格证书（注册责任编辑、全国出版职业资格统一考试合格证书、岗位培训合格证书等）；7.编辑出版人员学历证书、职业资格证书；8.办刊资金来源、数额及相关证明文件；9.出版单位办公场所、印刷场所使用证明；10.期刊出版可行性论证报告；11.《期刊创办申请表》（在省新闻出版局“下载中心” 下载）；12.刊名商标在先权有关证明（由正规注册的商标事务所出具）13.若有其他主办单位，需出具其他主办单位同意作为主办单位的文件（单位红头文件）二、期刊增刊1．行政许可申请书（在省新闻出版局“下载中心” 下载统一格式）；2．行政许可申请书材料清单（在省新闻出版局“下载中心” 下载统一格式）；3、主要主办单位申请（单位红头文件）；4、完整填报《江西省期刊增刊申请表》（在省新闻出版局“下载中心” 下载）；5、增刊审读报告；6、增刊目录三、期刊变更名称1．行政许可申请书（在省新闻出版局“下载中心” 下载统一格式）；2．行政许可申请书材料清单（在省新闻出版局“下载中心” 下载统一格式）；3．主要主办单位申请（单位红头文件）；4．主管单位同意文件（单位红头文件）；5．《期刊创办申请表》（在省新闻出版局“下载中心” 下载）；6．商标在先权查询单（由正规注册的商标事务所出具）；7．期刊出版许可证复印件（务必核对证上所列事项是否填写准确、完整。