济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则

关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质[2009]87号）各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业：为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，我们组织修定了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年五月十三日危险性较大的分部分项工程安全管理办法第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。

施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。

其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则第一章总则第一条为了加强建筑施工安全技术管理，规范安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施和监督管理，防止生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》、建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查和专家论证暂行办法》等国家和省有关法律、法规、规范性文件，结合我市实际，特制定本细则。

第二条在本市行政区域内从事房屋建筑以及与其配套的线路、管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建等工程建设活动，应遵守本细则。

第三条本细则所称建筑工程安全专项施工方案，是指建筑施工过程中，施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，对危险性较大的分部分项工程，依据有关工程建设标准、规范和规程（以下简称工程建设标准），单独编制的具有针对性的安全技术措施文件。

第四条建设、施工、监理等工程建设安全生产责任主体应按照各自的职责建立健全建筑工程安全专项方案的编制、审查、论证和审批制度，保证方案的针对性、可行性和可靠性，并严格按照方案组织施工。

第二章方案编制和专家论证的范围第五条下列危险性较大的分部分项工程以及临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场临时用电工程施工前，施工单位应编制安全专项施工方案。

（一）土石方开挖工程1、开挖深度超过5m(含5m)的基坑（槽、沟）等的土方开挖工程；2、开挖深度虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂的基坑（槽、沟）等的土石方开挖工程；3、凿岩、爆破工程。

基坑支护工程（二）．采用支护结构施工的基坑支护工程。

（三）基坑降水工程地下水位在坑底以上，需要采取人工降低水位的工程。

（四）模板工程1、工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；2、混凝土构件模板工程；3、特殊结构支撑系统工程。

（五）起重吊装工程（六）脚手架工程1、落地式钢管脚手架；2、附着式升降脚手架；3、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；5、挂脚手架；6、高处作业吊篮；7、卸料平台；8、其他临时设置的作业平台。

山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法第一章总则第一条为了加强建筑施工安全技术管理，规范安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施和监督管理，防止生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事房屋建筑以及与其配套的线路、管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建等活动的建筑工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施和监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称建筑工程安全专项施工方案（以下简称专项方案），是指在建筑施工过程中，施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程，单独编制的具有针对性的安全技术措施文件。

本办法所称危险性较大的分部分项工程是指在建筑工程施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全技术措施文件。

第五条施工单位、监理单位应当建立专项方案的编制、审查、论证、审批和实施制度，保证方案的针对性、可行性和可靠性，并严格按照方案组织施工。

第二章方案编制和专家论证的范围第六条下列危险性较大的分部分项工程以及临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场临时用电工程施工前，施工单位应编制专项方案。

（一）土石方开挖工程1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）的土方开挖工程；2、地质条件和周围环境复杂的基坑（沟、槽）的土方开挖工程；3、凿岩、爆破工程。

（二）基坑支护工程1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）支护工程；2、地质条件和周边环境复杂的基坑（沟、槽）支护工程。

（三）基坑降水工程1、需要采取人工降低水位，且开挖深度3m及以上的基坑工程；2、需要采取人工降低水位，且地质条件和周边环境复杂的基坑工程。

（四）模板工程及支撑体系1、工具式模板工程，包括滑模、爬模、飞模、大模板等；2、混凝土模板支架工程（1）搭设高度5m及以上的；（2）搭设跨度10m及以上的；（3）施工总荷载10kN/m2及以上的；（4）集中线荷载15kN/m及以上的；（5）高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无结构可连接的。

济南第九职业中等专业学校新校区建设工程一标段图书馆及培训中心高支模专项方案天元建设集团有限公司二零一六年四月目录第一章编制说明及依据 (4)1.1 编制说明 (4)1.2 编制依据 (4)第二章工程概况 (6)2.1 建筑概况 (6)2.2 结构概况 (6)2.3 高支模区域概况 (6)2.4 高支模概况表 (13)第三章施工部署 (16)3.1 项目组织管理机构 (16)3.2 施工顺序与施工进度计划 (17)3.3 材料与机械设备计划 (19)3.4 劳动力计划 (20)第四章高支模工艺技术 (21)4.1 观众厅高支模设计 (21)4.1.1 高支模模板支撑体系设计 (21)4.1.2 模板及主次楞的设计 (27)4.1.3 参数汇总 (28)4.2 共享庭院高支模设计 (28)4.2.1 高支模模板支撑体系设计 (28)4.2.2 模板及主次楞的设计 (34)4.2.3 参数汇总 (35)4.3 模板及支撑架搭设 (37)4.3.1 材料准备 (37)4.3.2 构配件检查与验收 (38)4.3.3 技术准备 (39)4.3.4 支撑架搭设具体要求 (39)4.4 高支模支撑系统验收 (43)4.4.1 高支模支撑系统质量验收 (43)4.4.2 高支模支撑系统整体稳定性和安全可靠性验收 (44)4.5 模板制作与安装 (52)4.5.1 模板的现场制作与加工 (52)4.5.2 模板安装工艺流程 (52)4.5.3 模板安装要点 (52)4.5.4 模板检查、验收标准 (53)4.6 高支模拆除的工艺要求 (54)4.6.1 高支模拆除工艺要求 (54)4.6.2 高支撑模板拆除的工序要求： (54)4.6.3 高支模拆除安全要求 (55)4.7 高支撑模板支架应执行的强制性条文 (55)4.8 模板支撑体系的监测监控措施 (56)4.9 钢筋安装、混凝土浇筑 (56)第五章安全、环境保障措施 (59)5.1 安全教育措施 (59)5.2 安全防护措施 (59)5.3 泵送砼安全措施 (61)5.4 施工安全技术措施 (62)5.5 安全用电措施 (63)5.6 防火措施 (64)5.7 安全检查 (67)5.8 环境保护措施 (67)第六章高支模支架监测措施 (68)6.1 高支撑模板支架重点监测措施 (68)6.2 高支撑模板支架搭设时监测措施 (71)6.3 高支撑模板支架使用时监测措施 (71)6.4 高支撑模板支架拆除时监测措施 (72)第七章高支模安全应急预案 (74)7.1 机构设置 (74)7.2 人员职责表 (75)7.3 应急救援工作程序 (76)7.4 应急救援措施 (77)7.5 预备应急救援物资 (80)第八章计算书 (82)8.1 计算说明 (82)8.2 观众厅密肋楼盖模板计算书 (82)8.3 观众厅密肋梁模板计算书 (92)8.4 观众厅柱帽模板计算书 (102)8.5 观众厅柱帽侧模计算书 (113)8.6 共享庭院120mm厚模板计算 (122)8.7 共享庭院400×1400梁模板计算书 (132)8.8 共享庭院400×1400梁侧模板计算书 (142)第一章编制说明及依据1.1 编制说明为了保证本工程高支模施工安全，防止生产安全事故的发生，加强施工安全的管理，依据《建设工程安全生产管理条例》、建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查和专家论证办法》及济建质安站字[2008]23号《关于印发<济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则>的通知》的要求，特编制本专项施工方案。

建筑安全生产法律法规及标准规范一、法律1、中华人民共和国建筑法(1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年1月1日中华人民共和国主席令第91号公布自1998年3月1日起施行）2、中华人民共和国安全生产法（２００２年６月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）二、法规1、建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号)2、生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）三、部门规章3、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号)4、建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）四、规范性文件1、建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法（建质［2008］121号）2、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定（建质[2004］59号）3、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质［2008］91号）4、危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质[2009]87号)5、建筑施工特种作业人员管理规定（建质［2008］75号）6、建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定（建建[2000］230号)7、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市［2006］248号)8、济南市建筑工程安全施工费提取及使用管理规定（济建发［2007]35号)9、关于进一步加强建筑工程文明施工措施费管理的通知(济建质安监字［2008］3号）10、济南市建筑施工防火安全管理规定(济建质安站字［2008]22号）11、济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则（济建质安站字[2008］23号）12、济南市建筑起重机械安全监督管理规定（济建发［2009］13号）五、建筑施工安全有关标准、规范、规程及其他（一）标准1、建筑施工安全检查标准JGJ59—992、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-20043、起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废GB/T 5972-20094、坠落防护安全绳 GB 24543-20095、安全网（代替GB 5725—1997，GB16909-1997)GB 5725-20096、安全带测试方法 GB/T 6096—20097、安全带GB 6095—20098、安全帽 GB2811—20079、安全帽测试方法 GB/T2812-2006（二）规范1、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80—912、龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ 88-923、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194—934、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ 128－20005、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130—20016、建筑边坡工程技术规范GB50330-20027、建筑拆除工程安全技术规范JGJ 147－20048、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—20059、建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范JGJ166—200810、建筑施工模板安全技术规范JGJ 162-200811、建筑施工组织设计规范 GB/T50502—200912、施工现场临时建筑物技术规范 JGJ/T 188—200913、建筑基坑工程监测技术规范GB 50497－2009（三）规程1、液压滑动模板施工安全技术规程JGJ 65-892、建筑施工物料提升机安全技术规程 DBJ14-015-20023、高处作业吊篮GB19155-20034、塔式起重机安全规程GB 5144-20065、施工升降机安全规程建筑安全生产法律法规及标准规范一、法律1、中华人民共和国建筑法（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年1月1日中华人民共和国主席令第91号公布自1998年3月1日起施行)2、中华人民共和国安全生产法（２００２年６月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）二、法规1、建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号）2、生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号）三、部门规章3、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号）4、建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）四、规范性文件1、建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法(建质［2008]121号)2、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定（建质[2004］59号）3、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质[2008]91号）4、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质[2009]87号)5、建筑施工特种作业人员管理规定（建质［2008]75号）6、建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定(建建［2000]230号）7、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市［2006］248号）8、济南市建筑工程安全施工费提取及使用管理规定(济建发［2007］35号）9、关于进一步加强建筑工程文明施工措施费管理的通知（济建质安监字［2008］3号）10、济南市建筑施工防火安全管理规定（济建质安站字[2008］22号）11、济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则（济建质安站字[2008]23号）12、济南市建筑起重机械安全监督管理规定（济建发[2009］13号)五、建筑施工安全有关标准、规范、规程及其他(一）标准1、建筑施工安全检查标准JGJ59—992、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-20043、起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废GB/T 5972—20094、坠落防护安全绳 GB 24543-20095、安全网（代替GB 5725—1997，GB16909-1997）GB 5725-20096、安全带测试方法 GB/T 6096-20097、安全带GB 6095-20098、安全帽 GB2811-20079、安全帽测试方法 GB/T2812—2006（二)规范1、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80—912、龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ 88—923、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194—934、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ 128－20005、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130—20016、建筑边坡工程技术规范GB50330—20027、建筑拆除工程安全技术规范JGJ 147－20048、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—20059、建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范JGJ166-200810、建筑施工模板安全技术规范JGJ 162—200811、建筑施工组织设计规范 GB/T50502-200912、施工现场临时建筑物技术规范 JGJ/T 188-200913、建筑基坑工程监测技术规范GB 50497－2009（三）规程1、液压滑动模板施工安全技术规程JGJ 65—892、建筑施工物料提升机安全技术规程 DBJ14—015—20023、高处作业吊篮GB19155—20034、塔式起重机安全规程GB 5144-20065、施工升降机安全规程GB 10055—20076、施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-20087、塔式起重机混凝土基础工程技术规程 JGJ/T 187—20098、建筑起重机械安全评估技术规程 JGJ/T189-20099、建筑外墙清洗维护技术规程JGJ 168—200910、钢管满堂支架预压技术规程JGJ/T194-200911、湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程JGJ167-200912、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ196—2010（四)导则1、用电安全导则GB/T13869-20082、安全标志及其使用导则（代替GB2894-96，GB16179—96,GB18217-2000）GB 2894-2008GB 10055—20076、施工现场机械设备检查技术规程JGJ160—20087、塔式起重机混凝土基础工程技术规程 JGJ/T 187-20098、建筑起重机械安全评估技术规程 JGJ/T189-20099、建筑外墙清洗维护技术规程JGJ 168—200910、钢管满堂支架预压技术规程JGJ/T194-200911、湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程JGJ167—200912、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ196—2010（四）导则1、用电安全导则GB/T13869-20082、安全标志及其使用导则(代替GB2894—96，GB16179—96,GB18217—2000）GB 2894-。

建设工程安全专项施工方案编制及专家论证审查实施意见为加强建设工程项目的安全技术管理，确保建筑施工安全,保障人身和财产安全。

根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）、省建设厅《关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定》（浙建建[2003]35号）、省建设厅《关于加强承重支撑架施工管理的暂行规定》（浙建建[2003]37号）等有关文件要求，结合我区实际，现就建设工程安全专项方案编制及专家论证审查工作提出如下实施意见：一、安全专项施工方案编制和审核（一）应当在施工前单独编制安全专项施工方案的分部分项工程类别为：1、深基坑支护及深度超过2米的基坑、槽的土方开挖工程。

2、模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构的模板工程。

3、起重吊装工程：指装配式结构及大型构件（含梁板）的吊装；大型设备安装等。

4、拆除、爆破工程：指采用人工、机械拆除或爆破的工程。

5、临时用电工程：指提供建筑施工活动使用的临时配电系统。

6、起重机械设备工程：指施工现场物料提升机、塔吊、人货电梯等垂直运输设备的安装和拆除。

7、脚手架工程：①落地式钢管扣件式脚手架或毛竹脚手架；②附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；③悬挑式脚手架；④门型脚手架；⑤挂脚手架；⑥吊兰脚手架；⑦卸料平台。

8、其他危险性较大的工程⑧建筑幕墙的安装施工；⑨预应力结构张拉施工；⑩隧道工程施工；⑪桥梁工程施工（含桥架）；⑫特种设备施工；⑬网架、钢结构和索膜结构施工；⑭ 6m以上的边坡施工；⑮沉井、沉箱工程的施工；⑯人工挖土桩工程。

9、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建筑工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

10、法律法规、规范标准或有关部门规定的需编制安全专项施工方案的其他工程。

（二）安全专项施工方案编制审核施工企业应当根据国家有关标准规范和施工图设计文件及施工图设计文件的交底要求，结合工程特点和本企业及项目部的实际情况，认真编制安全专项施工方案；安全专项施工方案要突出主要施工工序的施工方法和确保工程安全、质量的技术措施，措施要明确，有针对性和可操作性；编制和审批程序必须符合法规和有关文件的要求。

潍建监字〔2016〕25号关于开展建筑施工企业安全生产许可证检查专项行动的通知各县市区、市属开发区建筑安全监督管理部门、装饰办、市直施工企业：根据省建管局《关于做好2016年全省建筑施工企业安全生产许可证动态考核工作的通知》的要求，我站对安全生产许可证在有效期内的全市建筑施工企业进行了基本条件检查。

经省住建厅人员信息管理平台查询，截止于8月31日，有部分企业管理人员安全生产考核合格证书和特种作业人员操作资格证书的数量不能满足安全生产许可证基本条件要求（名单见附件）。

经研究，对以上企业提出以下整改意见：一、有效持证人员数量不足的建筑施工企业必须及时组织人员参加培训和考核，于12月31日前满足安全生产许可证基本条件要求。

企业还要对安全生产许可证其他条件进行自查自纠，加强管理，杜绝安全生产管理中的漏洞和缺陷。

二、各县市区安全监督管理部门在企业自查自纠的基础上，对所辖建筑施工企业进行不间断检查，对检查中发现人员持证数量仍不足等问题立即督促整改，并跟踪落实，并于12月31日前将企业整改情况上报市监督站综合科。

三、市监督站根据各县市区安全监督管理部门上报的企业整改情况，对施工企业开展整改情况复查。

将对12月31日前没有整改完毕的企业，按有关规定上报省住房和城乡厅提出暂扣安全生产许可证处罚建议，暂扣期间拒不整改或者整改后仍达不到要求的，延长暂扣期直至吊销安全生产许可证。

各级建筑安全监督管理部门要高度重视企业安全生产许可证动态考核工作，建立企业安全生产条件检查和处罚的长效机制，督促企业自觉完善安全生产条件，确保建筑施工安全生产平稳运行。

附件：人员持证上岗不达标企业名单潍坊市建设工程质量安全监督站2016年9月27日附件：人员持证上岗不达标企业名单。

安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则1. 引言在建设工程领域，施工方案是指施工单位为了有效控制施工过程中动态变化的工程环境和各种施工条件，保证工程质量安全和合理快捷完成工程建设目标而制定和实施的施工工作方案。

施工方案的编制、审查与专家论证是施工前重要的环节，具有重要的意义。

本文旨在明确安全专项施工方案编制审查与专家论证实施的细则，确保施工方案的规范化、安全化和有效性。

2. 安全专项施工方案编制2.1 编制要求安全专项施工方案编制要求具体、全面、科学、合理，应考虑施工环境和材料特性及其相互作用对施工安全的影响。

具体编制要求如下：1.方案要详细描述施工过程中的重点环节，对施工工艺、施工方式、施工顺序、现场管理等进行详细规定。

2.方案应提供相关施工材料的供应来源以及施工工程所需的劳务资源。

3.方案应对施工安全、质量和进度进行综合考虑，在施工和安全方面提供科学可行的措施，并保证施工计划合理，进度可控。

4.方案应对施工现场安全和环境保护进行具体规定，保证施工过程中不发生安全事故和环境污染等问题。

2.2 编制程序安全专项施工方案编制的程序如下：1.施工方案编制前先调查研究工程地质、地形、气候、环境等情况。

2.施工方案编制采用形式文件，由技术人员编制，并经过项目负责人审核和签字。

3.审批流程：技术人员接到施工任务后，编制出方案，提交给技术主管部门进行审查，在审查通过后提交给项目负责人进行审查、修改、签字。

4.在施工前，施工方必须编制完整的安全专项施工方案，提交给承建单位和监理单位审核和签字，并在工程建设机构备案。

3. 安全专项施工方案审查3.1 审查原则安全专项施工方案审查应遵循以下原则：1.审查应依据有关法律法规、标准和规程的要求进行。

2.审查应注重施工过程中存在的安全问题和环境保护问题，切实保证施工期间不发生安全事故和环境污染。

3.2 审查内容审查内容应包括安全专项施工方案的完备性、规范性以及对施工安全的保障措施等方面的内容。

建筑施工专项施工方案专家论证审查制度引言建筑施工专项施工方案专家论证审查制度是建筑施工过程中的一项非常重要的环节，它是指在建筑施工准备阶段，施工方和监理方选择专家对建筑施工专项施工方案进行论证审查的制度。

该制度通过论证审查，可以进一步完善专项施工方案，提高施工质量，确保工期和安全等各项施工管理目标实现。

法律法规依据《建筑法》第五十九条规定：“建筑施工应依法编制施工方案，并组织实施。

其中，建筑工程施工总承包单位应编制建设工程施工总承包方案。

建筑工程施工总承包方案，应根据工程性质和规模，说明总承包单位的组织管理、技术管理、质量管理、安全管理办法，防止出现影响工程质量、安全和进度的施工过失、质量问题和安全事故。

”实施程序建筑施工专项施工方案专家论证审查制度的实施程序主要包括以下几个环节：第一步：论证委员会的成立论证委员会是由施工方和监理方共同组成的，主要负责对专项施工方案进行论证审查。

论证委员会的组成应当具备以下条件：•专家成员不少于五人，其中包括本专业领域内的专家、学者和工程师等；•建筑施工专项施工方案提出单位及其相关负责人；•监理方的相关负责人；•论证委员会的组织机构和运作规则。

第二步：论证委员会的工作程序论证委员会的工作程序主要包括以下几个方面：•施工方向论证委员会提交施工专项施工方案，并对方案进行详细解读；•论证委员会对施工专项施工方案进行现场勘查，查看施工现场；•论证委员会对施工专项施工方案进行讨论，提出意见和建议；•论证委员会对施工专项施工方案的修改和完善意见进行审阅和授权；•论证委员会向施工方提出审核意见书。

第三步：完成专项施工方案评审在以上的工作程序完成后，当论证委员会提出的专项施工方案修改意见得到施工方的同意后，方案将得到批准，进入实施阶段。

在实施过程中，施工方和监理方应加强监管，定期对专项施工方案的施工过程进行检查，以确保方案能够得到有效实施。

经验总结建筑施工专项施工方案专家论证审查制度能够有效保证施工过程中的规范管理和施工质量的高效实现，降低了施工过程中出现施工事故和质量问题的发生概率，增强了工程的安全性和可持续性发展。

山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法第一章总则第一条为了加强建筑施工安全技术管理，规范安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施和监督管理，防止生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事房屋建筑以及与其配套的线路、管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建等活动的建筑工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施和监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称建筑工程安全专项施工方案（以下简称专项方案），是指在建筑施工过程中，施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程，单独编制的具有针对性的安全技术措施文件。

本办法所称危险性较大的分部分项工程是指在建筑工程施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全技术措施文件。

第五条施工单位、监理单位应当建立专项方案的编制、审查、论证、审批和实施制度，保证方案的针对性、可行性和可靠性，并严格按照方案组织施工。

第二章方案编制和专家论证的范围第六条下列危险性较大的分部分项工程以及临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场临时用电工程施工前，施工单位应编制专项方案。

（一）土石方开挖工程1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）的土方开挖工程；2、地质条件和周围环境复杂的基坑（沟、槽）的土方开挖工程；3、凿岩、爆破工程。

（二）基坑支护工程1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）支护工程；2、地质条件和周边环境复杂的基坑（沟、槽）支护工程。

（三）基坑降水工程1、需要采取人工降低水位，且开挖深度3m及以上的基坑工程；2、需要采取人工降低水位，且地质条件和周边环境复杂的基坑工程。

（四）模板工程及支撑体系1、工具式模板工程，包括滑模、爬模、飞模、大模板等；2、混凝土模板支架工程（1）搭设高度5m及以上的；（2）搭设跨度10m及以上的；（3）施工总荷载10kN/m2及以上的；（4）集中线荷载15kN/m及以上的；（5）高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无结构可连接的。