市质监局不等不靠抓整改求实效
- 格式:doc
- 大小:50.39 KB
- 文档页数:2
排查治理隐患要做到求真务著名的海恩法则认为:一起重大的飞行事故背后有29个事故苗头,每个苗头背后还有1000个事故隐患。
要控制事故的发生,最重要的手段就是消除隐患。
因此,根据海恩法则,对生产过程中存在的隐患进行有效辨识是控制生产事故发生的有效手段之一。
但在实际工作中,一些领导干部常常感到困惑:在隐患的排查治理方面自己做了许多工作,怎么还是出问题?客观地说,绝大多数领导干部都有做好安全工作的强烈愿望,也在动脑筋,想办法。
有的也确实把问题的症结认清了,把解决问题的思路理清了,但这似乎还不够。
事情往往就是这样:传达了不等于贯彻了,要求了不等于落实了,规划了不等于实施了,批评了不等于纠正了,指出了不等于解决了。
隐患的排查治理工作亦是如此,求真了必须还要务实。
安全工作无小事,因此既要讲原则更要讲境界。
各级管理者应牢记岗位的责任和组织的重托,以治理隐患、防范事故为主题,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,科学部署、合理分工,坚决克服任何麻痹思想和侥幸心理,从思想上、组织上、管理上和技术上制定可行的保障措施,真正在隐患排查治理工作中做到求真务实。
安全教育力求实效。
要充分利用广播、电视、黑板报等宣传形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,认真学习贯彻上级文件,深刻领会精神,熟悉掌握有关政策规定内容和要求。
强化全员隐患排查治理工作的意识,向职工广泛宣传搞好隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性,使隐患排查治理工作深入到每一名职工的心中,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性。
同时,我们还应透过现象看本质,带着问题深入基层,真正了解活动开展的效果如何,了解当前的安全教育形式是否符合实际,内容是否具有针对性,职工最迫切需要的是什么,职工对安全教育还有什么建议和意见,惟有做到掌握需求,有的放矢,才能有效地增强安全宣传教育的实效,才能解决职工要安全的思想问题,进而为职工会安全、能安全创造有利条件。
现场措施坚决落实。
许多事故的本质就是安全生产的一系列制度规定没有在现场得到落实兑现,现场的隐患、危险源没有得到根本性的排查和整改。
领导干部如何抓落实抓落实是领导干部的基本功和领导能力的试金石。
在困难面前能不能顶住,在压力面前能不能挺住,在机遇面前能不能抓住,在竞争面前能不能跟住,关键看领导干部的落实能力、落实速度和落实效果。
抓落实必须要有良好的精神状态。
抓好落实,就必须保持干事的激情。
精神萎靡不振,整天浑浑噩噩的人抓不好落实。
一是要抓“早”:各项工作都要抢先发之机、谋先发效应,早安排,早计划,早落实,先人一步,快人一拍。
其次要抓“紧”:工作只有一环扣一环,风风火火,雷厉风行,才能有序、快速、高效推进。
今年的形势比较严峻,各级党组织和广大党员干部必须紧张起来,充满紧迫感,时不待我、分秒必争地抓好每一项工作。
三是要抓“细”:落实要抓好,目标要明确,措施要细化,一细化就具体,一具体就容易落实。
各单位要根据中心工作,合理安排自己的计划,把任务措施精细化、具体化、阶段化。
敢于负责是抓落实的前提。
在抓落实中领导干部一定要敢于负责,否则就是失职。
领导干部要有担当,能够为组织分忧,为百姓谋福。
各级领导干部要有大局意识、全局观念,牢固树立“一盘棋”的思想,自觉承担并做好分内的工作。
与此同时,各单位之间要加强协调,碰到问题不推诿扯皮,遇到困难合力攻坚,齐心协力保证落实到位。
领导干部尤其是“一把手”要积极做表率,应该作抓落实的模范。
凡重大工作,领导干部都要亲自指挥、亲自参与、亲自操作。
要深入基层,以身作则,一级带一级,一级抓一级,层层抓落实,在抓落实中显身手,在抓落实中出成绩。
领导干部还要善动员。
很多工作涉及方方面面,需要上下左右的共同配合、协同作战,一个合格的、聪明的、有能力的领导,要善于宣传和动员广泛的力量抓落实。
要通过各种机制、模式来激励和调动大家的积极性,齐心协力抓落实。
锲而不舍的精神是抓落实的重要条件。
抓落实就要抓全程。
不能容易的就抓,难抓的就放,“硬骨头”就绕,搞半截子工程。
抓落实一定要有以一贯之的精神,对上级决策部署的落实要体现在全年工作的每一个阶段和环节,做到年末年初一个样、困难容易一个样,始终保持旺盛的抓落实的精神。
竭诚为您提供优质文档/双击可除质监局行政执法整改报告篇一:县质监局监管行业安全隐患及整改报告县质监局监管行业安全隐患及整改报告县人民政府:按照9月7日县长办公会议研究意见,结合单位自身工作职责,就针对监管行业存在安全隐患及整改意见报告如下:一、食品质量安全隐患隐患存在的原因:1、滥用食品添加剂;2、未取得食品生产许可证生产食品;3、使用非食品原料生产加工食品等。
造成后果:对人体造成伤害,甚至危害生命。
整改措施:1、实行食品企业定检制度,加大对食品生产加工企业产品检验的频次,确保企业生产出合格的产品;2、加大对未取得生产许可证生产违法行为的查处,必要时由县食品安全委员会牵头,由质监、公安、工商、卫生等部门联合执法予以取缔;3、加大对企业原料登记情况的检查,对未按照规定进行登记的行为进行查处,确保不出现使用非食品原料生产加工食品的违法行为出现。
二、特种设备安全隐患隐患存在的原因:1、擅自安装、制造特种设备;2、未取得相应的资格证书无证操作;3、违规操作;4、未办理注册登记手续;5、未按照规定进行定期维护保养(电梯);6、未进行定期检验;7、报废在用等。
易造成后果:造成财产损失和群死群伤事故。
整改措施:1、特种设备使用单位对设备安全负主体责任,应确保其使用登记率、持证上岗率和定期检验率达到100%,重点是加强产业集聚区企业负责人对特种设备安全意识的转变,做到重视特种设备安全;2、对产业集聚区内企业及相关使用单位擅自安装特种设备行为进行处理,并协助其完善相关手续;3、加强对特种设备管理人员、操作人员的培训,严格按照操作规程操作,杜绝违规操作行为引起的特种设备安全事故;4、对未办理注册登记手续的使用单位,协助其办理手续,纳入动态监管体系;5、按照设备运行情况进行年度检验,检验合格继续使用,对检验不合格、拒绝检验的的一律强制停用;6、对于报废在用特种设备一律强制拆除,并进行重罚;7、加强对电梯定期维护保养的检查,确保每台电梯均有相关资质的维保单位,并有相关的维保记录;8、对特种设备生产制造单位进行严查,杜绝无证生产行为。
医院拥堵整改方案近年来,市有关部门和各医院就医院周边交通拥堵问题多措并举,取得一些积极进展,对缓解医院周边交通拥堵起到一定作用。
但由于来我市就诊患者人数仍保持增长趋势,重点大医院周边就诊高峰期拥堵问题仍较明显,亟需进一步改善。
为改善医院停车及周边交通拥堵问题,结合实际,现提出以下实施方案。
一、引导患者错峰就诊(一)调整上下午出诊号源。
各医院要合理安排专家出诊时间,削峰填谷,科学调整排班,增加下午出诊医生号源和出诊人次,有效引导患者避开上午就诊高峰(主责单位:市医管局,各区卫生计生委,二、三级医院)。
(二)缓解工作日就诊压力。
鼓励医院根据自身实际和患者需求开展夜间门诊,充实门诊力量,延长门诊时间,缓解工作日白天就诊高峰压力。
引导患者错峰就诊(主责单位:市医管局,各区卫生计生委,二、三级医院)。
(三)增加社区出诊。
各医院要加强与周边社区的合作,根据患者需求,增加医生到社区出诊频次。
发挥医联体作用,方便居民就近就医,推动分级诊疗,减少社区居民到大医院就诊人次,缓解三级医院周边交通压力(主责单位:市卫生健康委,各区卫生计生委,市医管局,二、三级医院)。
二、全面实行预约就诊(四)推进预约挂号。
各医院积极应用互联网+,宣传引导患者通过“XX114”和“京医通”微信平台实现手机挂号,方便患者在家预约,缓解早晨集中到医院挂号的人流高峰(主责单位:市卫生健康委,各区卫生计生委,市医管局,二、三级医院)。
(五)健全多功能自助服务。
推动各医院在门诊服务中心设置自助服务区,患者随来随办理,无需等候和排队。
自助机功能可实现自助建卡、自助挂号取号、自助缴费、自助打印发票、自助打印检验报告及各种影像胶片等(主责单位:市医管局,各区卫生计生委,二、三级医院)。
(六)加强门诊精准预约服务。
推动医院优化门诊候诊服务,2019年实现预约就诊时间精准到30分钟,加强医院院内统筹调配,引导患者分时到院,减少集中到院引起的高峰拥堵,优化服务流程,提高服务效率,加强导医服务及二次候诊管理,缩短患者在院总体等候时间(主责单位:市医管局,各区卫生计生委,二、三级医院)。
一、提高思想境界,进一步深刻认识开展“找差距,抓整改,促提升”活动的重大意义在全集团开展“全国学神华,神华怎么办”活动,是集团党组认真学习贯彻国务院领导同志重要批示,结合神华实际,作出的一项重要决定。
围绕这一重大课题,党组相继召开了煤炭板块启动会、党组中心组学习(扩大)会议,就落实方案、整改措施、提升方式等进行了研究部署。
今天,我们在神宁公司召开全集团动员大会,主要是围绕这一课题,以安全生产领域为重点,为突破,带动和促进集团各部门、各系统、各领域,广泛开展“找差距,抓整改,促提升”活动,掀起一个创先争优的新高潮,全面提升集团的整体素质和管理水平,确保2012年各项工作任务圆满完成,推进“再翻番和世界一流”发展战略顺利实施。
能不能把“找差距,抓整改,促提升”这项活动引向深入,首先取决于全体干部员工,特别是各级领导干部的认识有多深,眼界有多高,决心有多大。
集团党组希望和要求同志们,一定要站到坚定履行神华责任和使命,坚定推进发展战略实施的高度,来认识这项活动的重大意义。
——我们必须深刻认识到,贯彻落实好国务院领导同志的重要批示,深入开展好“找差距,抓整改,促提升”活动,是我们必须完成好的政治责任。
随着神华事业不断发展壮大,党中央、国务院领导作重要批示,对我们的工作给予充分肯定,寄予殷切期望,提出更高的要求,社会各界和职工群众也对我们有了更多的企盼。
这就要求我们各级领导干部,从思想上、从行动上、从对自己的要求上,充分认识神华的地位、作用和使命,认识神华在新形势下应该承担的政治责任,讲政治、讲党性、讲大局,在全国带头抓好安全生产,以优异的安全成绩迎接十八大的胜利召开,这就是我们当前的重大政治责任。
——我们必须深刻认识到,深入开展好“找差距,抓整改,促提升”活动,是我们必须承担好的历史使命。
总结推广神华煤矿安全生产的经验和做法,在于推动全国煤矿安全生产水平由明显好转向根本好转转变,超越中等发达国家的水平,切实改变和提升行业形象,增强国家的话语权和竞争力。
全市深入纠“四风”持续转作风动员会讲话稿纠“四风”转变作风是一件我们必须去重视的事情,这是一个必须去做的工作,下面的全市深入纠“四风”持续转作风动员会讲话稿一起看看!01好的作风是干事创业、推动发展乃至做好一切工作的重要保证,加强作风建设至关重要。
根据党中央有关精神,特别是习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和省委部署,市委于去年底召开的七届六次全会专门就加强作风建设作出部署,此后又在多个重要会议、重要场合作出安排、提出要求,反复强调把作风建设作为牵一发而动全身的全局性工作来抓,作为20XX年乃至更长时期内市委、市政府的一个工作重点。
特别是近一段时间,市委相继组织召开乡村基层干部、“两代表一委员”、企业、巡察组、市委党校主题班调研组、县科级干部等六个层面的座谈会,集中听取意见建议,认真研究纠“四风”、转作风的有关重要问题,并派出考察组赴外地学习取经。
在充分座谈交流和调查研究、学习借鉴外地经验、广泛征求意见建议的基础上,市委出台了深入纠“四风”、持续转作风三年行动方案。
今天我们召开动员大会,就是要对这一事关全局、事关长远的大事进行全面安排部署,动员全市各级各部门和广大党员干部,以永远在路上的韧劲加强和改进作风建设,切实纠正不良风气,大力倡树优良作风,为深入落实新时代xx经济社会发展“四三二一”工作布局、决胜全面建成小康社会、开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保证。
刚才,思杰同志宣读了《xx市深入纠“四风”、持续转作风三年行动方案》,大家一定要认真学习领会,全面贯彻执行;临颍县、市城乡规划局、市国土资源局分别作了表态发言,讲的很好,一定要言行一致,落到实处。
下面,我讲三个方面意见,概括起来就是“为啥转、转什么、怎么转”三个问题。
第一个问题,讲讲为啥转习近平总书记指出,推动改革发展事业,关键在党,关键在广大党员干部要有优良的工作作风。
我们要深刻认识加强和改进作风建设的重大意义,切实增强纠“四风”、转作风的思想自觉和行动自觉。
宁波市质量技术监督局关于在全市质监系统开展质量提升活动的实施意见文章属性•【制定机关】宁波市质量技术监督局•【公布日期】2010.05.24•【字号】甬质管发[2010]106号•【施行日期】2010.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文宁波市质量技术监督局关于在全市质监系统开展质量提升活动的实施意见(甬质管发〔2010〕106号)各县(市、区)质量技术监督局(分局),机关各处(室)、各直属单位:为进一步巩固和扩大“质量和安全年”活动成果,根据国家总局、省局关于开展“质量提升”活动的工作部署,结合实际,制定本实施意见:一、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省、市经济工作部署,坚持“科学监管、主动作为”方针,紧紧围绕“提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展”主线,以“三大战略(名牌战略、标准化战略、节能减排战略)引领产业、两大联合(与县级政府签订合作备忘录、与行业协会开展项目合作)提升产业、三大平台(公共技术平台、12365平台、电梯110应急平台)服务企业”为质量提升主要手段,不断巩固深化“质量和安全年”活动成果,积极推进质量强市建设,努力构建大质量大监管大平台,着力提高质量建设水平,为促进我市经济社会又好又快发展做出新贡献。
二、工作目标通过开展“质量提升”活动,努力实现“三个提升”、“四个促进”。
提升服务发展水平、提升科学监管水平、提升基础保障水平;促进企业质量安全主体责任进一步落实,促进各级政府对质量工作的领导意识进一步加强,促进部门、行业组织参与质量建设的功能资源进一步融合,促进全社会建设质量强市的氛围进一步形成。
三、主要内容(一)积极推进质量强市建设。
一是推动各级政府建立质量强市(县、市、区)领导机构,出台建设质量强市实施方案,切实加强对建设质量强市工作的领导。
二是组织开展建设质量强县(市、区)工作试点,总结经验,探索方法,以点带面,提高实效。
质监站质量检查整改报告尊敬的领导:根据您的指示,我们对质监站进行了一次质量检查,并制作了以下整改报告。
一、背景描述:质监站作为质量监督与检验部门,负责对产品和工程项目进行质量监管和检验工作。
然而,在最近一次的检查中,我们发现了一些问题,需要进行整改。
二、存在的问题:1. 人员不足:质监站的人员数量严重不足,无法满足日常工作的需求,导致工作效率低下。
2. 装备老旧:部分质监设备已经过时,并且损坏率较高,不能进行有效的检验工作。
3. 检验标准不明确:质监站对于产品和工程项目的检验标准不够明确,导致操作流程不规范,影响了工作效果。
三、整改方案:为了解决上述问题,我们制定了以下整改方案:1. 人员补充:增加质监站的人员数量,确保人力资源足够,并提高工作效率。
具体措施为向上级部门申请拨款,招聘更多合格的人员。
2. 更新装备:重新评估质监设备的需求,更新老旧设备,提高设备的质量和性能,保证设备的稳定运行。
3. 标准优化:与相关部门合作,明确产品和工程项目的检验标准,制定操作流程和规范,确保工作的准确性和效果。
四、实施计划:根据整改方案,我们制定了以下实施计划:1. 人员补充计划:立即向上级部门提出人员补充申请,预计在一个月内完成招聘工作。
2. 设备更新计划:评估质监设备的需求,与供应商进行洽谈,预计在三个月内更新设备。
3. 标准优化计划:与相关部门进行协商,制定明确的检验标准和操作流程,预计在六个月内完成。
五、预期效果:通过以上整改方案的实施,我们预计将达到以下效果:1. 人员补充将保证质监站的工作效率,提高质量监督的覆盖面和及时性。
2. 设备的更新将提高质监工作的准确性和效果,更好地满足产品和工程项目的检验需求。
3. 标准的优化将使检验工作更加规范和可操作,提高工作的准确性和效果。
六、风险和控制措施:在整改过程中,我们预计可能会面临以下风险:1. 资金不足风险:向上级部门申请拨款可能会面临资金不足的风险。
求真务实真抓实干务求实效——在全国非煤矿山安全生产工作会议上的总结讲话(29年2月19日)徐绍川同志们在总局党组正确领导下,在大家的共同努力下,全国非煤矿山安全生产工作会议即将圆满结束。
昨天上午,总局党组成员、副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学同志作了重要讲话,深入贯彻了中央经济工作会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,全面系统地总结了28年非煤矿山安全生产工作,充分肯定了成绩,深刻剖析了存在问题,客观分析了当前形势,对29年非煤矿山安全生产工作做出了全面部署。
德学副局长的重要讲话高屋建瓴,具有很强的政治性、思想性、指导性,对于做好新形势下非煤矿山安全生产工作,具有重要的指导意义。
昨天下午与会代表认真学习领会德学副局长重要讲话,研究讨论相关文件,谈认识、讲体会,畅所欲言、相互交流,献计献策、共谋发展。
会上,我们邀请3位专家就金属非金属矿山防排水、通风防火、防采空区事故灾难等问题进行了专题辅导,8个单位作了典型发言,文田同志作了很好的事故分析报告。
大家普遍反映,这次会议主题明确、内容丰富,会风务实、效果显著,是一次圆满成功的会议。
主要有四个方面的收获。
一是认清了新形势,增强了使命感。
非煤矿山“散”、“乱”、“差”的状况短期内难以改善,两个主体责任真正落实到位还需要一个过程,影响安全生产的深层次问题近期很难彻底解决,金融危机对我国经济的冲击日益显现,非煤矿山安全生产形势依然十分严峻;我们的工作同党中央、国务院及总局党组的新要求相比,同贯彻落实科学发展观的新任务相比,同人民群众对安全发展的新期盼相比,还有很大差距。
大家感到担子很重、责任很大、使命很光荣,表示一定要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到总局党组对形势的分析判断和工作部署上来,进一步增强大局意识、忧患意识,增强责任感、紧迫感和使命感。
二是明晰了新思路,提高了坚定性。
通过学习领会德学副局长讲话精神,工作方向更加明确,工作思路更加清晰,工作重点更加突出,工作措施更加有力,普遍感到做好今年的非煤矿山工作,实现既定目标,底气更足,信心更强。
市质量技术监督局执法现状与办案中的软抗拒现象一、xx市质监系统行政执法存在的问题及原因(一)基层质监部门整体执法水平亟待提高归纳起来,基层质监系统整体执法仍存在三种现象:一是“重罚轻纠”现象。
通过调查,发现一些基层质监局在执法办案时,只注重对当事人罚款,而对违法行为可能产生的严重后果及如何采取有效措施去纠正重视程度还不够,虽然有些地方也在生产领域中推行了“警示预警”制度,但在实践中,这种制度没能被很好的贯彻,这在执法中就走进了“重罚轻纠”的误区。
具体表现形式有:1、只罚不纠。
即对制造假冒伪劣商品的行为只罚款,对已销售的存在严重隐患的产品不认真追查;2、只打不追。
一些基层质监局只对查到的问题进行处理,而对表面现象背后的隐患问题不注意追查。
3、手段单一。
通过我们对部分基层质监局处罚文书的调阅,发现部分基层执法人员对行政法律规定的处罚与教育相结合的原则领会不深,处罚决定书的处罚条款往往只有罚款一项,不会运用警告、通报批评、限期改正、责令停业整顿等措施,致使某些违法人员误认为执法机关只要罚款,不管纠正。
二是“重实体、轻程序”现象。
这类现象通常表现为:1、执法人员主动与当事人协商来规避法律。
少数质监部门鉴于当地执法环境,来自社会各方面的压力很大,一些执法人员为了尽快结案、息事宁人,就主动和当事人协商行政处罚的种类和幅度,只要谈妥,就凭当事人的认识材料处罚。
但这种行政处罚只要当事人提起复议或诉讼,质监部门将必败无疑。
2、违反法定程序。
这些程序包括回避程序、调查程序、告知程序、时效程序等。
有利害关系的不回避、进行调查时不亮证、符合听证条件的不告知听证权、采取先行登记保存超时限,这些问题许多执法人员觉得无关紧要,但在诉讼中往往就是这些小细节成为质监部门的死穴,只要当事人诉诸法律,质监部门极有可能“吃官司”。
三是“重证据、轻规范”现象。
这种现象集中体现在基层质监部门的大量案卷文书中,一些质监部门法律文书的制作在实践中不规范,归纳起来,主要有:1、有的文书没有执法人员的签名;2、有的案件当事人在文书上不签字,只按手印;3、有的询问笔录修改过后不要求当事人签名;4、处罚决定书和罚没收据上的当事人不一致;5、收集的证据没有提供人签字,证据来源不清;6、现场检查笔录和询问笔录内容过于简单,不反映违法事实和违法现场涉案物品的数量、质量和状态等。
市质监局不等不靠抓整改求实效
市质监局党组针对群众路线教育实践活动查摆出来的
突出问题,不等不靠,迅速行动,立刻整改,确保取得实效。
一是开展百名干部下基层行动。
局领导班子成员带头开展结对联帮活动,每人联系辖区内的1个企业,结对帮扶1户困难家庭,每年深入联系点不少于2次。
从市、县局抽调百名科级以上干部,进企业进社区,到基层单位帮助开展工作,密切同人民群众的血肉联系。
二是开展正风肃纪专项行动,大力提升工作效能。
派出督导组对机关干部执法不严、作风不实、“吃拿卡要”、铺张浪费、“门难进、脸难看、事难办”等问题进行明察暗访,督促全体党员部干切实端正自身工作态度,进一步树立责任意识和大局意识,为区域发展做好服务。
截至目前,已发现问题12个,警示约谈8人。
严肃查处1起违反中央八项规定以及省局实施细则典型案件,对有关人员分别给予免职、纪律处分等处理,并在全市主流媒体进行通报。
三是完善制度建设,巩固整改成效。
教育活动开展以来,相继印发《党员干部密切联系群众制度》、《食品安全监督检验管理办法》、《关于改进工作作风加强廉洁自律厉行节约的通知》、《市质监局机关公务用车管理制度(试行)》、《产品质量监督抽查工作规范》、《贯彻落实中央八项规定
和省委实施细则督导检查办法》等16项管理制度,以制度建设促进作风持续转变,巩固整改成效。
四是科学考核,完善用人机制。
针对征求到的选人用人和干部考核评价机制存在缺陷、对干部管理不够严格的意见和建议,党组进一步改进干部管理工作,下放部分干部管理权限,统筹推进干部交流。
把促进企业发展、科技水平提高、保障产品质量安全等指标落实情况与干部工作作风的表现,作为干部考核的重要内容,积极探索建立客观、公正、科学的干部考核、评价和选拔任用机制。