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人才市场建设的调查报告人才市场建设的调查报告篇一：人才市场是社会主义市场经济体制下一个重要的要素市场,是人事部门服务经济建设的窗口和前沿阵地,人才市场的发展水平直接影响到人事人才服务水平。
随着我县经济社会的快速发展,人才资源的作用将日益凸现,人才配置的市场化趋势也将日益突出,加快人才市场建设,进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,不仅十分必要，而且非常迫切。
一、___人才市场发展现状___人才市场成立于1993年，经过10多年的发展，已经初步建立起设施比较完善，功能比较齐全的市场体系。
我们制定了《___县人才市场章程》、《___县人才市场管理办法》、《___县开展人事代理工作实施意见》等一系列政策法规;开展了人才招聘、人才培养、人事考试、人事代理、毕业生就业指导等多项服务;建立了人才信息库和拥有15000多册档案的标准化档案室，开通了___人事人才网站。
人才市场的成立和发展，促进了___人才资源的优化配置，带动了人才竞争和人才资源的开发。
但从总体上看，___人才市场机制还不健全，市场作用发挥不够，人才的市场化配置程度不高，依附行政性服务比重较大，市场化业务比重较小,整体服务及信息化水平不高，基础设施建设落后，人才交流场所建设不到位。
这些与我县的经济社会发展不相适应。
二、人才市场建设的总体设想按照建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系的总体要求，全面推进人才市场建设，进一步提高人才资源配置的市场化水平，使人才市场建设与全县经济社会发展相适应。
基本思路是：通过完善政策法规，营造公平透明、竞争有序、规范运作、恪守诚信的市场环境;通过建立行业分市场和乡镇人才服务站，完善人才市场服务体系;通过加强信息化建设，带动市场功能的提升;通过强化硬件建设和从业人员队伍建设，提高人才市场服务能力和经营管理水平。
三、加快人才市场建设的主要措施1、完善人才市场政策法规。
制定完善人才流动、人才招聘、人才派遣、档案管理、人事考试等政策规定，在完善原有政策基础上，制定《加快人才市场建设指导意见》、《___县事业单位公开招聘工作人员实施意见》、《___县人才市场分市场管理办法》等相关文件，切实维护用人单位和各类人才两个市场主体的合法权益，营造公平竞争的市场环境。
人力资源市场调研报告摘要：本报告对当前人力资源市场的状况进行了详细的调研和分析。
首先介绍了人力资源市场的背景和意义，然后对市场规模、就业形势、薪资待遇、人才需求和供给、竞争态势等方面进行了全面深入的调查和分析。
最后，根据调研结果提出了对人力资源市场发展的建议和对未来趋势的展望。
第一章人力资源市场概述1.1 背景人力资源市场指的是各类人力资源需求者与供应者通过市场交易实现人力资源配置的活动。
人力资源市场的兴起和发展与经济社会的需求变化和就业政策密切相关。
1.2 意义人力资源市场对于促进劳动者就业、提高劳动者薪资待遇、实现经济转型升级、提升国家竞争力等方面具有重要意义。
第二章市场规模与就业形势2.1 市场规模根据调研数据显示，人力资源市场在过去几年保持了良好的增长态势。
预计未来几年市场规模仍将继续扩大。
2.2 就业形势对于劳动力市场而言，就业形势一直是关注的焦点。
调研数据显示，近年来就业形势总体稳定，但仍存在一些挑战。
第三章薪资待遇分析3.1 薪资水平调研数据显示，不同行业和不同职位的薪资水平存在较大差异。
一些高薪职位的需求量大于供给量，导致对人才的竞争非常激烈。
3.2 薪资待遇与学历关系调研数据显示，高学历者通常可以获得更高的薪资待遇。
但是，随着学历的普及化，学历对薪资待遇的影响正在逐渐减弱。
第四章人才需求与供给4.1 人才需求趋势根据调研数据分析，未来几年各行业对不同类型人才的需求将日益多样化和个性化。
技术型人才和创新型人才的需求将持续增加。
4.2 人才供给现状调研数据显示，目前人才供给总体上不能满足市场需求。
一方面，高等教育人才供给过剩；另一方面，技能型劳动者供应不足。
第五章竞争态势分析5.1 企业竞争态势调研数据显示，随着人力资源市场的发展，企业之间的竞争也越来越激烈。
企业之间为了吸引、稳定和留住人才，采取了一系列的措施。
5.2 个人竞争态势调研数据显示，对于求职者而言，市场竞争很激烈。
不同行业和不同职位对人才的要求不同，个人需要提升自己的能力和素质以增加竞争力。
新市区人力资源市场调研报告（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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新市区人力资源市场调研报告范文市场调研报告一、调研目的为了深入了解新市区人力资源市场的现状，本次调研主要针对以下问题进行调查：1. 新市区人力资源市场的总体发展情况。
2. 新市区人力资源市场的职位分布、行业结构、薪资水平等情况。
3. 新市区人力资源市场的企业用人需求情况和人才供给情况。
4. 新市区人力资源市场未来发展方向。
二、调研方法本次调研采用在线问卷和实地访谈相结合的方式，涉及的调研范围主要包括新市区内的企事业单位和个人求职者。
1. 在线问卷：通过设计简短的问卷调查，了解并统计新市区不同行业的用人需求情况、就业形势、薪资水平，以及个人求职过程和对市场发展的看法等。
2. 实地访谈：通过走访新市区不同类型的企业和人才培训机构，了解企业对员工素质的需要和要求，以及对市场发展的看法和预期。
三、调研结果1. 新市区人力资源市场总体发展情况通过调研结果显示，新市区人力资源市场整体处于快速发展的阶段，吸纳了大量的人才和资本，就业形势比较有利。
针对不同行业，轻工行业和服务业是其中发展最快的两个领域。
2. 新市区人力资源市场的职位分布、行业结构、薪资水平等情况按行业来看，新市区人力资源市场的就业岗位主要分布在轻工业、服务业、教育和医疗卫生等领域。
其中，服务业最为活跃，其中包括酒店餐饮、旅游、金融、保险等多个行业。
另外，虽然IT和金融业并不缺少用人需求，但求职者人数较多，就业竞争较激烈。
新市区人力资源市场的平均工资水平与全国平均水平相差不大，在应届毕业生和初中级人员中，薪资水平普遍不高，但各公司对公司管理层和高级技术岗位的薪资给予了更高的重视。
3. 新市区人力资源市场的企业用人需求情况和人才供给情况从企业用人需求来看，各类企业对高素质、技能全面的优秀人才求贤若渴。
面临的挑战包括：人才分布广泛，招聘难度大，劳动力成本提高，导致企业用人需求仍在高位运行。
就人才供给方面而言，虽然近年来新市区的人才培训和教育等方面的投入不断增加，但高素质人才供不应求的局面仍难以改变。
人力资源市场建设的调研报告
调研目的：人力资源市场建设在现代社会中具有至关重要的作用，本次调研旨在了解当前人力资源市场建设的现状，并分析存在的问题与挑战，为进一步推动人力资源市场的发展提供参考。
调研方法：本次调研主要采用问卷调查和访谈两种方式进行，针对人力资源市场的相关机构、企业和个人进行调研。
1. 人力资源市场的发展现状
1.1 人力资源市场的定义和范围
1.2 人力资源市场的主要参与方
1.3 人力资源市场的发展历程和现状
2. 人力资源市场存在的问题与挑战
2.1 信息不对称问题
2.2 不完善的市场规范和机制
2.3 缺乏有效的监管和服务体系
3. 人力资源市场建设的经验与启示
3.1 国内外人力资源市场建设的成功经验
3.2 政府在人力资源市场建设中的角色与作用
3.3 企业和个人在人力资源市场中的责任与义务
4. 推动人力资源市场建设的建议
4.1 完善人力资源市场的信息共享机制
4.2 建立健全的人力资源市场监管体系
4.3 加强对人力资源市场参与方的培训和引导
5. 结论与展望
5.1 总结调研结果和发现的问题
5.2 展望未来人力资源市场建设的发展趋势和前景
以上为人力资源市场建设调研报告的大致框架，具体的内容和分析可以根据实际调研
情况进行相应的补充和调整。
同时，在撰写报告时，需要对调研数据进行整理和分析，提炼出关键问题和结论，并给出相应的建议和措施，以期推动人力资源市场建设的发展。
人力资源服务市场调研报告（正文）人力资源服务市场调研报告一、引言人力资源服务市场是现代社会经济发展的重要组成部分。
随着人们对人力资源管理的认识不断提高，企业对人力资源服务的需求也日益增长。
本文将对当前人力资源服务市场进行调研分析，以期为相关企事业单位提供参考与指导。
二、市场概况1. 市场规模根据调研数据显示，我国人力资源服务市场规模不断扩大。
截至目前，全国范围内的人力资源服务机构已达到数十万家，从业人员超过千万人。
市场年均增长率稳定在8%左右，预计将在未来几年继续保持良好势头。
2. 市场结构目前，我国人力资源服务市场呈现多元化、专业化发展趋势。
人力派遣、人才代理、员工培训等服务领域逐渐成熟。
大中型企业普遍倾向于与规模较大的人力资源服务机构合作，小微型企业则更倾向于选择灵活多样的服务模式。
3. 市场竞争格局人力资源服务市场竞争激烈，主要表现在技术更新、服务质量和价格竞争上。
优质服务机构通过不断提升服务质量、优化流程管理等方式来提高市场竞争力。
同时，技术创新也成为提升竞争力的关键要素，智能化、大数据分析等技术的应用将进一步推动市场发展。
三、市场发展趋势1. 人才匹配度提升随着技术的进步和创新，人力资源服务机构开始采用智能化工具和大数据分析技术，以提高人才与企业的匹配度。
通过充分利用各种信息资源，优化人才推荐和匹配流程，为企业招聘和人才配置提供更加精准、高效的服务。
2. 产业协同发展人力资源服务行业与其他相关产业的协同作用逐渐凸显。
企业对于人力资源服务的需求越来越多元化和专业化，与培训机构、人才市场、劳动力资源开发机构等的紧密合作将有效提升整体服务水平。
3. 市场国际化随着全球化的不断深入，国内人力资源服务市场将面临国际化发展的机遇和挑战。
在开展跨国业务合作、进一步引进国际先进经验和技术等方面，人力资源服务机构需加强国际合作与交流，以提升自身核心竞争力。
四、市场发展建议1. 加强产业自律人力资源服务机构应加强行业内部自律，建立健全行业规范、标准和监管机制，规范市场秩序。
人力资源市场调研工作报告7篇人力资源市场调研工作报告（篇1）为协助公司逐步走向规范化、科学化管理，完善管理体制15年公司人力资源管理与开发在进一步做好人力资源基础性工作的同时，加强定岗定员、人力资源培训与开发、人力资源管理信息化和人力资源管理制度建设，不断开拓人力资源视野，把握人力资源动态。
一、人力资源的状况截止2月1日，公司员工总人数383人，其中总公司124人，为保证可分析性，本报告只对总公司人力资源进行分析。
(一)人员结构(二)年龄结构(三)学历结构(四)人员净增长率=(入职人数-离职人数)/年初数=%(五)人员流动率?=当期离职人员数/(期初人员数+期末人员数)/2.100%二、人力资源管理基础工作现状以及存在的问题1、领导虽有先进理念，但缺乏对人力资源管理的系统性认识公司领导层缺乏战略性人力资源管理观，尚未将公司人力资源管理与公司战略发展紧密集合起来规划公司人力资源管理功能的完善和发展。
公司领导也没有对人力资源部门提出战略管理要求。
人力资源管理与公司的发展战略尚处于结合阶段，尚未起到为企业高层战略决策提供依据、充当助手的作用。
公司长期忽视或轻视人力资源管理部门完善、岗位设置、人员配备工作，现有人力资源管理部门和所设岗位及人员配备不足以胜任战略人力资源管理的重任。
2、公司未形成全员参与人力资源管理概念人力资源管理不仅仅是人力资源管理部门的工作，而应该是所有部门主管们的一项日常性工作，但目前中间管理层对此认识不足。
非人力资源管理部门的经理认为人力资源管理非份内之事，认为人力资源管理就是人力资源管理部门的事，错将人力资源管理部门的督导、制度、政策制定工作误作人力资源管理的所有工作。
由于缺乏全员人力资源管理意识，他们在行动上更难协调公司人力资源管理部门搞好人力资源管理的各项职能工作。
典型的，各部门经理就不能准确及时提供有关员工的培训需求、绩效考核方面的信息；缺乏与员工的沟通意识，极少将人力资源管理理念贯彻于日常工作中去。
关于全市人力资源市场建设情况的调研报告调研报告：全市人力资源市场建设情况一、背景人力资源市场是指为就业者提供就业信息、职业培训和劳动法律咨询等服务的机构，是促进人才流动和就业的重要平台。
为了摸清全市人力资源市场的建设情况，本次调研旨在全面了解市场存在的问题并提出改进措施，为全市劳动力市场的发展提供参考。
二、调研方法本次调研采用定量和定性相结合的方式，采取问卷调查和个别访谈的形式，着重统计分析和实地考察相结合，收集全市各区县和人力资源市场的数据和信息。
三、调研结果1.人力资源市场现状根据调查数据显示，全市人力资源市场的数量和规模逐年增长，市场建设初步形成一些规模较大、服务范围较广的人力资源市场，但整体规模较小，覆盖率不高，无法满足市场需求。
2.服务质量和能力在服务质量和能力方面，调研结果显示，全市人力资源市场普遍缺乏专业化的服务队伍，缺乏高素质的人才储备和人力资源管理经验，导致部分服务质量不高，无法提供高质量的人力资源服务。
3.信息平台建设在信息平台建设方面，调研结果显示，全市人力资源市场缺乏统一的信息平台，后端数据共享不畅，信息的发布和接收存在一定的滞后，制约了人力资源市场的发展和运作效率。
4.政策支持和法律咨询调研结果显示，全市人力资源市场在政策支持和法律咨询方面还存在较大的差距，政府部门对人力资源市场建设的支持不够到位，法律咨询服务有限，无法满足市场的多元化需求。
五、建议根据调研结果，我对全市人力资源市场建设提出以下建议：1.政府部门应加大对人力资源市场的支持力度，加大资金投入，加强政策扶持，鼓励市场发展。
2.人力资源市场应加大对服务队伍的培训力度，提高服务质量和能力，建立专业化的服务团队。
3.加强信息平台建设，推动信息互联互通，提高信息共享效率。
4.加强法律咨询服务的开展，为就业者和用人单位提供专业的法律咨询和服务，规范市场秩序。
5.加大宣传推广力度，提高市场的知名度和影响力，吸引更多的就业者和用人单位参与。
人力资源市场调研报告《人力资源市场调研报告》一、市场概况随着经济的发展，人力资源市场也在不断扩大和壮大。
在当前社会经济环境下，各行各业都需要大量的人力资源支持生产和经营活动的发展。
因此，人力资源市场的需求量持续增长，市场规模也在不断扩大。
二、人力资源市场的特点1.供需矛盾突出。
随着社会经济的快速发展，人才的需求量不断增加，但是优质的人才却相对匮乏，供需矛盾凸显。
2.招聘渠道多样。
随着互联网技术的发展，招聘渠道不再局限于传统的招聘会和中介机构，而是包括了网络招聘、员工推荐等多种渠道。
3.用人单位注重员工综合素质。
用人单位在招聘时候注重员工的综合素质，不再只看重专业技能，而是更加关注员工的综合能力和综合素质。
三、研究结论人力资源市场虽然存在一些问题，但也不容忽视其中的机遇。
未来，人力资源市场将面临更多的挑战，但也将开发更多的机遇。
在人力资源市场中，用人单位需要更多地注重人才的培养和发展，同时也需要关注员工的福利和待遇，提高员工的忠诚度和满意度。
而员工也需要提升自身的综合能力和素质，才能更好地适应市场需求。
同时，政府也需要出台更多的政策来促进人力资源市场的健康发展。
四、建议1. 政府要出台更多的政策，促进人力资源市场的健康发展。
2. 用人单位要加大对员工的培训和发展，提高员工的综合素质。
3. 员工也需要不断提升自己的综合能力，适应市场发展的需求。
综上所述，人力资源市场调研报告显示，人力资源市场正在经历着快速的发展和变化，同时也面临着一些挑战。
但只要各方都能够积极应对，相信人力资源市场一定会迎来更好的发展。
第1篇一、前言随着我国经济的快速发展，人力资源市场在国民经济中的地位日益凸显。
为了更好地了解人力资源市场的现状、发展趋势以及存在的问题，我们特组织本次人力资源市场调研。
本次调研旨在全面分析人力资源市场的供需状况、行业分布、薪酬水平、招聘渠道等方面，为企业和政府提供有益的参考。
二、调研背景1. 经济发展需求近年来，我国经济持续快速发展，产业结构不断优化，企业对人力资源的需求日益增长。
在此背景下，人力资源市场的研究与分析显得尤为重要。
2. 人力资源市场改革近年来，我国政府加大了人力资源市场改革的力度，推动了人力资源市场的规范化和市场化。
在此背景下，研究人力资源市场的现状及发展趋势，有助于推动改革进程。
3. 企业需求企业在招聘、培训、薪酬等方面对人力资源市场有较高的关注度。
了解人力资源市场状况，有助于企业制定科学的人力资源战略。
三、调研方法1. 文献研究法通过查阅相关文献，了解人力资源市场的研究现状、理论基础及发展历程。
2. 问卷调查法设计调查问卷，对企业和求职者进行问卷调查，了解他们对人力资源市场的看法和需求。
3. 深度访谈法选取部分企业代表和求职者进行深度访谈，深入了解他们对人力资源市场的认知和需求。
4. 数据分析法对收集到的数据进行统计分析，得出结论。
四、调研结果与分析1. 人力资源市场供需状况（1）供需总量近年来，我国人力资源市场供需总量持续增长。
据国家统计局数据显示，2019年全国城镇新增就业1361万人，同比增长3.4%。
（2）供需结构从行业分布来看，制造业、服务业、信息技术等行业对人力资源的需求较高。
从地区分布来看，东部地区人力资源需求量较大。
2. 行业分布（1）制造业制造业是我国人力资源市场的支柱行业，对人力资源的需求量较大。
随着我国制造业的转型升级，对高素质、高技能人才的需求日益增长。
（2）服务业服务业在人力资源市场中的比重逐年上升，已成为吸纳就业的重要领域。
服务业对人力资源的需求主要集中在餐饮、旅游、教育、医疗等领域。
报告编号：LX-FS-A52164人力资源市场建设调研报告标准范本The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior.编写：_________________________审批：_________________________时间：________年_____月_____日A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑人力资源市场建设调研报告标准范本使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。
资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。
一、人力资源市场的基本概念人力资源市场是指人力资源的供给方(劳动者)与需求方(企业等用人单位)通过市场机制进行交易，实现人力资源合理配置的总称。
这种市场化配置活动区别于传统的计划配置方式，其内容主要指人力资源供求主体的活动及相互关系，其外延包括政府职能部门、相关服务机构和中介活动以及管理、服务中的相互关系等。
(一)人力资源市场是重要的生产要素市场人力资源市场是重要的生产要素市场，与资本、技术、土地等市场一样是社会主义市场经济的重要组成部分。
建立和发展人力资源市场，就是要通过对计划经济体制下的国家包揽就业和统包统配制度进行改革，通过充分发挥市场机制的作用，使人力资源的配置在供求双方相互选择中得到实现。
一方面促进人力资源的更加充分开发和利用，另一方面也提高配置效率和效益，从而激发生产要素的活力，促进生产力发展。
(二)人力资源市场是市场机制和服务实体的总和1.人力资源市场机制主要包括两个方面内容：一是确立劳动者与用人单位的市场主体地位，实现自主就业与自主用人。
二是按价格规律、供求规律和竞争规律，进行相互选择、合理流动和有效配置。
建设和发展人力资源市场的核心是促使市场机制在人力资源配置中发挥基础性作用。
2.人力资源市场服务是人力资源市场的重要内容，主要是指帮助市场供求主体实现对接以及由其延伸的提高劳动者素质和用人单位人力资源管理水平等促进市场机制作用发挥的各类服务行为，主要是为用人单位减少搜寻、招募、培训和人力资源管理方面的成本，帮助求职者提升就业能力、实现就业和职业发展。
3.人力资源市场的服务载体包括公共就业服务体系和经营性人力资源服务体系。
促进两个服务体系的共同发展，是主要市场经济国家在人力资源市场建设中的通行作法。
经过多年的努力，我国逐步建立起了公共就业(人才)服务体系和经营性人力资源服务体系(即《就业促进法》规定的职业中介，以下简称经营性服务体系)。
--公共就业(人才)服务体系公共就业服务是指由政府出资，向劳动者提供的公益性就业服务。
这类服务体系的载体主要是原劳动、人事部门设立的以促进就业为根本宗旨的事业单位。
其性质主要有四个要素：以促进就业为目的;以提供公益服务来定性;以政府服务公众的职能作为定位;由公共政策、公共财政给予保障和支持。
其功能作用主要有五个方面：对城乡所有劳动者提供基本、均等的就业服务;对就业困难群体提供援助性就业服务;对不同时期重点群体提供专门的就业服务;对用人单位用人提供通用性服务;承担就业和人才政策的具体实施;对就业与失业进行社会化管理等工作职能;受政府部门委托，为用人单位和劳动者提供基本人力资源和社会保障事务代理服务。
--经营性服务体系(职业中介)经营性服务是指由经营性机构为用人单位和劳动者有偿提供的职业中介和相关服务。
其服务载体主要包括从事人力资源服务的国有企业、民营企业、中外合资企业和原人事、劳动系统所属服务机构自办或以股份形式合办的企业。
其性质主要有四个要素：以促进竞争性人群就业和满足用人单位特别需要为目的;以提供有偿中介服务来定性;以企业化经营来定位;以自主经营、自负盈亏为运行保障。
其功能作用主要有三个方面：按照国家政策，经行政许可从事职业中介、培训、人力资源外包服务、人力资源派遣、管理咨询等服务业务;对用人单位或劳动者按其所需提供有针对性的专业服务;按照国家政策和政府购买成果的要求，为一般劳动者提供公益性就业服务。
(三)市场行为由法律、政策来规范和引导1.用法律来规范用人单位的用人行为、劳动者的就业行为，以及公共就业服务行为和经营性服务行为。
通过法律法规确立政府职能部门、人力资源供求主体、服务机构和行业协会在市场运行中的地位和作用、权利和义务。
2.用政策引导用人单位更多吸纳人员和稳定人员的岗位，引导劳动者合理流动和自主就业、自主创业，引导人才到急需岗位，引导公共服务提高服务质量和效率，鼓励经营性服务的发展，为促进社会就业与人才配置服务。
二、我国人力资源市场建设面临的形势(一)发展现状伴随改革开放和社会主义市场经济体制的建立，我国人力资源市场也经历了从无到有、从小到大的发展历程，市场机制在人力资源配置中的基础性作用已基本确立，服务载体得到发展。
目前，我国的公共就业服务制度已经初步建立，并形成了由县区以上综合性服务机构(包括政府举办的人才交流服务机构和劳动就业服务机构)、街道(乡镇)社区基层服务窗口，以及就业训练、创业服务等服务实体共同组成的公共就业服务体系。
同时，经营性职业中介服务机构也得到迅速发展。
截止到XX年底，已达1.6万家，从业人员十几万人。
人力资源市场作为社会主义市场经济要素市场的地位日益增强，在促进经济建设的快速、健康发展，保障社会就业形势的基本稳定，推进就业渠道和就业方式的多元化，推动劳动人事制度改革及管理水平的提高等方面发挥了越来越重要的作用，并在实践中初步形成了促进就业和推进人力资源开发并行、公共服务与经营性服务并重、有形市场和无形市场相结合的服务体系，不仅完成了从统包统配向市场化配置的根本性转变，并且在落实就业和人才政策、帮助城乡劳动者就业再就业、推进各类人才流动开发和配置、践行"劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业"方针等方面发挥了积极作用。
(二)面临的形势和任务中央加快行政体制改革的部署提出了整合人才市场和劳动力市场，建立统一规范的人力资源市场的历史任务，对加快人力资源市场发展，在深化改革和创新体制机制上提出了明确的要求。
国际金融危机对我国就业形成巨大冲击，应对危机，稳定和扩大就业，对人力资源市场特别是公共就业服务的作用又提出新的更大的需求。
当前，我国人力资源市场建设面临着机遇和挑战并存的局面，亟需在以下几个方面进一步强化：1.进一步发挥市场基础性作用。
人力资源市场作为生产要素市场，在推动人力资源合理流动和高效配置，促进全社会更加充分就业方面，承担着重要的基础性作用，使全社会人力资源能够自由流动，使供需双方能够相互选择、自主匹配，最大限度地促进充分就业和各层次、各领域人力资源的有效配置。
2.提供更多更好的公共就业服务。
我国劳动力供给总量庞大，下岗失业人员和就业困难群体人数集中、农村富余劳动力转移就业压力巨大、高校毕业生等城镇新成长劳动力就业问题日益突出。
无论是促进劳动者就业特别是解决困难群体就业问题，还是应对失业和解决市场的缺陷，都需要公共就业服务承担起更为重要的职责。
3.着力提高人力资源服务业发展水平。
促进社会就业和人力资源的合理流动、优化配置，要求人力资源服务业发展水平有一个大的提高。
我国的人力资源服务业尚处在发展的初期阶段，与发达国家相比还有很大差距。
推进人力资源服务业的发展，需要明确发展方向和任务目标，确立人力资源服务业相对独立的地位，健全完善相关政策，形成鼓励支持其发展的良好环境。
4.大力加强市场规范管理。
针对人力资源市场供求主体行为的失范，特别是职业中介机构的违法违规、侵害劳动者权益的行为，必须加强市场统一的监管，依法规范市场各方行为，强化诚信服务。
(三)存在的主要问题与新形势的要求相比，我国人力资源市场建设还存在着许多需要解决的问题，突出表现在以下几个方面：一是市场存在着体制性分割。
目前，我国的人力资源市场还普遍存在着城乡分割、身份分割、地区分割和管理分割等突出体制问题，缺乏统一的管理，制约了人力资源的合理流动与配置。
二是服务难以满足社会发展需求。
公共就业服务体系和经营性服务体系普遍存在着服务功能不强、服务方式粗放、服务手段单一、服务质量不高等突出问题，与市场需要优质高效的就业服务和人力资源配置服务之间还有较大差距。
特别是部分公共就业服务机构人员匮乏、工作经费无明确来源，难以实现充分的公益服务。
三是政府监管力度不足。
目前，全国统一的人力资源市场具体管理法规尚未出台，市场监管体制还不健全，执法检查手段较为单一，日常管理缺乏有效的手段，影响了人力资源市场的健康发展。
(四)推进我国人力资源市场建设的有利条件我国经济社会的快速发展，为建立统一规范的人力资源市场、建立健全公共就业服务体系既提出了要求，也创造了发展的空间。
1.党的xx大明确提出建立统一规范的人力资源市场和建立健全公共就业服务体系的要求，指明了市场发展的方向。
特别是对大力推动城乡统筹发展提出了改革意见，城乡管理体制二元结构的问题将进一步得到解决。
2.就业促进法、劳动合同法和即将出台的社会保险法等相关法律法规，也为人力资源市场建设提供了良好的制度环境。
3.劳动和人事两个部门的合并，有利于解决管理分割问题，理顺管理体制。
原有干部和工人的身份划分界线将进一步打破，支撑市场建设的人力资源管理制度和社会保障制度的统一和完善，将有力地促进人力资源市场环境的优化。
4.经过多年的努力，我们已具备了市场发展的基础，公共就业服务体系基本形成，经营性服务体系已经在市场中占据重要地位，为进一步深化改革奠定了坚实的基础。
三、人力资源市场发展的指导思想、总体目标和重点任务(一)指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更大程度地发挥市场机制的作用为基础，以实现充分就业为宗旨，以更好地适应市场需求为导向，以健全完善公共就业服务为重点，以规范发展人力资源服务业为突破口，通过整合改革，实现政策、制度的统一，建立统一规范的人力资源市场，形成市场运行更加良好、就业服务和人才资源开发配置服务质量更高的发展态势，促进人力资源合理流动，有效配置，为通过人力资源的充分开发利用来促进经济社会发展奠定基础、创造条件、提供支持。
(二)总体目标--管理体制统一。
形成人力资源市场统一的管理体制、统一的法律法规体系、统一的政策制度。
结合经济体制改革的进一步深化和户籍制度、劳动人事制度、工资福利制度、社会保险制度的改革，逐步打破人力资源市场中存在的城乡分割、身份分割和地区分割，推进人力资源市场管理体制与政策制度的统一。
