推进县域经济发展若干政策措施

广西县域经济实施方案一、背景分析。

广西是我国西部重要的经济大省，拥有丰富的自然资源和独特的区位优势。

然而，由于地处偏远和经济欠发达地区，广西县域经济发展面临着一系列问题和挑战，如产业结构单一、技术水平低、市场营销能力不足等。

为了加快广西县域经济的发展，提高县域经济的竞争力和可持续发展能力，制定并实施广西县域经济实施方案显得尤为迫切。

二、总体目标。

广西县域经济实施方案的总体目标是，到2030年，广西县域经济实现跨越式发展，实现产业结构优化升级，经济发展质量和效益显著提升，经济社会发展取得明显成效，人民生活水平显著提高，为构建富裕美丽幸福新广西作出更大贡献。

三、发展路径。

1. 加强基础设施建设，提升县域发展的基础条件。

加大对交通、水利、能源等基础设施建设的投入，完善县域交通网络，提高交通运输效率，优化水利工程布局，保障农业生产用水，加强能源供应保障。

2. 优化产业结构，推动县域经济转型升级。

发挥广西独特的资源禀赋优势，加大对特色产业的扶持力度，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级，提高产业附加值，实现产业结构优化升级。

3. 加强科技创新，提高县域经济发展的科技含量。

加大对科技创新的投入，建设一批科技创新平台，加强科技成果转化，推动科技与产业深度融合，提高县域经济发展的科技含量和竞争力。

4. 加强人才引进和培养，提升县域经济的人才支撑。

加大对人才引进和培养的支持力度，建设一批人才培养基地，推动人才与产业对接，提升县域经济的人才支撑能力。

四、政策措施。

1. 制定相关政策，激励和引导企业加大对县域经济的投入，推动县域经济的发展。

2. 加大对重点项目的支持力度，引导和扶持企业加大对县域经济发展的投入，推动县域经济的快速发展。

3. 加强政府引导，推动产业结构优化升级，提升县域经济的竞争力和可持续发展能力。

五、落实机制。

1. 建立健全相关部门协调机制，加强对广西县域经济实施方案的组织实施和督促落实。

2. 加强对广西县域经济实施方案的宣传和推广，营造良好的发展环境和氛围。

湖南省人民政府办公厅印发《关于推动县域经济高质量发展的政策措施》的通知(湘政办发〔2020〕61号)
无
【期刊名称】《湖南省人民政府公报》
【年(卷),期】2021()2
【摘要】HNPR—2020—01038各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《关于推动县域经济高质量发展的政策措施》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

2020年12月31日关于推动县域经济高质量发展的政策措施县域经济是支撑湖南经济社会高质量发展的重要基石,是打造“三个高地”、担当“四新”使命的强力支撑,是全面推进社会主义现代化建设的关键环节。

为进一步吸引聚集要素资源.
【总页数】4页(P32-35)
【作者】无
【作者单位】湖南省人民政府办公厅
【正文语种】中文
【中图分类】F127;D625
【相关文献】
1.湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省财政支持油茶产业高质量发展若干政策措施》的通知(湘政办发[2021]33号)
2.湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省推动公立医院高质量发展实施方案》的通知(湘政办发〔2021〕81号)
3.湖南省人民
政府办公厅关于印发《推动开放型经济高质量发展打造内陆地区改革开放高地行动方案(2021—2023年)》《推动流通创新发展促进消费提质扩容行动方案(2021—2023年)》的通知(湘政办发〔2021〕66号)4.湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省财政支持油茶产业高质量发展若干政策措施》的通知(湘政办发〔2021〕33号)5.湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》的通知(湘政办发〔2020〕38号)
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县域经济实施方案一、背景分析近年来，我国县域经济发展面临着新的挑战和机遇。

县域经济是我国经济的重要组成部分，也是实现全面建设小康社会目标的基础。

然而，与一线城市相比，县域经济发展仍存在一些薄弱环节和短板问题，需要通过实施有效的方案加以解决。

二、实施目标1. 提高县域经济整体竞争力，实现经济持续健康发展。

2. 推动农村产业升级，提高农民收入水平。

3. 加强基础设施建设，优化县域发展环境。

4. 打造县域特色产业，促进乡村振兴。

三、实施内容1. 加大政策扶持力度，引导吸引外部投资，培育壮大县域经济主导产业。

2. 加强农村土地整治和流转，推动农业结构调整，提高农业生产效益。

3. 加强基础设施建设，包括道路、水利、电力等公共设施建设，提升县域发展的基础条件。

4. 支持科技创新，鼓励企业技术改造和创新发展，提高产业附加值。

5. 深化农村改革，完善农村产权制度，促进农村土地资源合理利用。

四、实施措施1. 完善政策法规，建立健全县域经济发展的长效机制，提高政策的针对性和实效性。

2. 加大财政投入，支持县域发展项目，提高项目实施的资金保障。

3. 加强产业扶持，通过产业扶贫、产业扶持等政策，带动农民增收致富。

4. 强化监督管理，建立健全县域经济发展的监督管理机制，确保实施方案的顺利推进。

五、实施效果1. 增强县域经济的内生动力，提高经济发展的自主可持续能力。

2. 促进农村产业升级，推动农村经济结构优化，提高农民收入水平。

3. 改善县域基础设施，提高县域发展的综合竞争力，吸引更多投资和人才。

4. 塑造县域特色产业，推动当地特色产业的发展，实现乡村振兴目标。

六、总结县域经济实施方案的制定和实施，对于实现全面建设小康社会目标、促进经济社会可持续发展具有重要意义。

各级政府和相关部门应加强统筹协调，全面落实实施方案，推动县域经济发展取得更大成效。

同时，需要注重实施过程中的监督和评估，及时发现问题并加以解决，确保实施方案的顺利推进。

县域经济发展的对策及建议随着国家经济的发展，县域经济的发展也逐渐成为了我国经济发展新的热点。

县域作为一个较小的行政单位，其经济发展往往滞后于全球经济发展。

如何实现县域经济的快速发展成为了各地经济部门所关注的焦点。

为此，本文就县域经济发展的对策及建议作一探讨。

一、发展优势产业每个县都有其独特的地理位置和人文资源，其中有些县具备发展某些优势产业的条件。

比如一些著名的县，如温州、泉州等市，由于其历史文化的积淀和地理位置的优势，具备了非常显著的产业优势，如民间工艺、纺织业、皮革制造业等。

县域为了发展经济，就必须考虑其优势产业，利用自身的资源优势发展出自己的核心特色，吸引投资，推动其经济发展。

二、培育创新和创业文化在现代经济时代，创新和创业成为了经济发展的重要驱动力。

每个县都有可能出现自己的创新和创业者。

县域经济的发展需要不断地推行创新和创业。

县域需要通过制定一系列靠谱的创新政策，例如专业创新孵化器、科技创新基地等，来推动县域经济向前发展。

这些政策有助于吸引大量的创新和创业人才，培养创新创业的文化氛围，加速创新创业的进程。

三、加强城市规划和基础设施建设在当前工业化及城市化的时代，城市组成单元之间的竞争也是市场经济运行的重要特点。

城市规划和基础设施建设是县域经济发展中的重要基础。

因此，县域需要加强自身的城市规划和基础设施建设建设力度，并推进乡村振兴战略。

这些措施能够为经济的发展打下坚实的基础，提高县域的可持续经济发展能力。

四、优化营商环境营商环境对于企业的发展至关重要，营商环境越优越，企业的发展就越有利。

因此，县域要积极优化营商环境，加强企业服务等方面的建设，打造更具吸引力的投资环境。

其目的是鼓励更多的企业来到县域投资创业，同时促进县域经济的持续发展。

五、提高教育和人才水平人才和教育是县域经济发展中的重要支撑，县域需要从人口、教育和人才等方面提高自身的素质水平。

比如加大人才培养力度，引进人才，提高教育水平等。

全面推进县域经济发展的措施与成效2023年，我国全面推进县域经济发展的措施取得了显著成效。

这些措施针对县域经济的主要瓶颈，从多方面入手，通过政策支持、资源整合、技术创新等各种手段，促进了县域经济的快速发展，在全国视野中焕发出了新的生机和活力。

一、政策导向方面全面推进县域经济发展的首要任务是营造良好的政策环境。

近年来，国家陆续出台了一系列支持县域经济的政策，例如区域协调发展政策、实施乡村振兴战略、推广县域经济振兴行动计划等。

这些政策的出台，有效支持了县域经济发展的全面推进，加速了资源集聚，提高了产业结构。

二、深入实施生产融合发展模式全面推进县域经济发展的另一个重要措施是深入实施生产融合发展模式。

生产融合发展模式是以农业生产、非农产业、服务业等环节为核心，通过互助合作形式实现城乡融合发展的新模式。

对实施生产融合发展模式，政府部门出台了相关产业扶持政策，引导社会资本加大对产业的投入。

同时，推行农业基地+合作社+农民合作组织的经营模式，有力推进了农业现代化进程，提升了农村经济发展水平。

三、提升科技创新能力县域经济的发展离不开科技创新的推动。

政府应该引导产业创新，支持实施产业技术研发和资金投入，建立以技术为核心的产业支撑体系。

例如港口城市的引入先进海运技术、电子商务技术的大力推进等等。

科技创新的推动有力地促进了县域经济的转型升级，提高了县域经济的核心竞争力。

四、引导人才集聚县域经济的健康发展离不开人才的支撑。

在政策引导的基础上，政府应该加大对人才培养和引进的力度，建立一系列人才吸引机制。

例如通过对创新券、优秀人才津贴等多种形式的激励力度，为优秀人才营造有利的创新和创业环境。

这些政策的实施，有力提升了县域经济的核心支撑作用和竞争力。

五、促进区域协调发展区域协调发展是县域经济发展的重要保障。

实现区域协调发展，必须加强对县域经济发展的宏观指导，通过建立互联互通的交通网络、拓展城市增长极功能、优化产业结构等手段，实现对不同县域之间的优势互补和协同发展。

促进县域经济发展的建议和措施引言县域经济对于一个地区的发展具有重要作用。

然而，由于受制于地理位置、人口规模和资源禀赋等因素，许多县域经济相对薄弱，发展速度缓慢。

为了改善县域经济状况，需要采取一系列的建议和措施。

本文将介绍一些建议和措施，旨在促进县域经济的发展。

1. 加强基础设施建设基础设施建设是促进县域经济发展的重要保障。

在这方面，县政府应该加大投资力度，特别是在交通、能源和信息技术领域。

例如，修建高速公路、铁路和机场等交通设施，提供高效便捷的运输，加强县域与外界的联系。

在能源方面，发展清洁能源和节能技术，提供稳定可靠的能源供应。

在信息技术方面，推动数字化转型，提高县域的信息化水平，促进经济的发展和创新。

2. 优化产业结构产业结构的优化是促进县域经济发展的关键。

在这方面，县政府应该注重发展具有地域优势和竞争力的产业。

通过调整产业结构，实现产业优势互补，提高经济综合效益。

例如，对于农业资源丰富的县域，可以发展农产品深加工和农业旅游等产业，提高农产品附加值，增加农民收入。

对于生态资源优越的县域，可以发展生态旅游和环保产业，推动绿色发展。

此外，还应鼓励创新创业，培育新兴产业。

通过这些措施，可以实现产业的转型升级，提高县域经济的竞争力。

3. 引进外资和技术引进外资和技术是促进县域经济发展的重要途径。

县政府应该积极开展招商引资活动，吸引外资企业和技术人才到县域投资和创业。

为此，可以提供优惠政策和便利条件，降低投资成本和创业门槛。

与此同时，还应加强对外交流与合作，与国内外的企业和机构建立合作关系，分享技术和经验。

通过引进外资和技术，可以促进县域经济的现代化和国际化。

4. 加强人才培养和引进人才是县域经济发展的重要资源。

县政府应该加强人才培养和引进工作，提高县域的人才素质和创新能力。

在这方面，可以加大对教育的投入，提高教育质量，培养高素质的人才。

同时，还应建立健全人才引进机制，吸引高层次、高技能的人才到县域工作和创业。

发展县域经济的措施建议
1、统筹城乡建设，抓好城镇、产业、投融资“三大平台”建设。

构建县域重点镇，中心村和特色村融合发展的城镇体系，坚持“以市带县”模式，打造“一县一区，一区多园”，推动县域分类发展，城乡加速融合。

2、统筹区域发展，抓好特色、民营、集体经济“三驾马车”驱动。

坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，全力扶持支持主导产业，不断优化县域营商环境，让民营企业敢闯、敢干、敢投，群众稳步增收。

3、统筹民生福祉，抓好交通、商业、公共服务“三大体系”的构建。

加快推进县域交通基础设施内畅外联，互联互通了，特别加强“四好农村路”建设。

完善县域商业的体系，推动乡村传统商业网点改造和物流配送网络建设，加强县域普惠性、基础性的公共服务民生建设。

某某市关于推进县域经济高质量发展的实施意见为加快推进我市县域经济高质量发展，根据《省委省政府关于推进县域经济高质量发展的指导意见》，结合实际，制定《市委市政府关于加快推进县域经济高质量发展的实施意见》。

一、目标任务到2025年，各县区综合实力显著提高，经济发展质量和效益明显提升，城镇综合承载能力持续增强，基本实现县域城镇化率、城乡居民收入、二三产业比重增幅高于全省平均水平，产业集群发展、城乡人居环境、县级基本财力、基础设施水平显著提升，现代产业体系、新型城镇体系、科技创新体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设全面突破。

县域经济实力显著增强。

示范县带动作用显著发挥，成功创建省级县域经济“三起来”示范县。

到2025年，示范县生产总值超600亿元，一般公共预算收入超40亿元；其他县区生产总值分别超500亿元、400亿元、400亿元，一般公共预算收入分别力争达到30亿元、16亿元、20亿元。

县域城镇化水平稳步提升。

到2025年，各县城镇化率力争达到50；其中，示范县县城常住人口超30万，带动全市城镇化率达到60,城镇化质量显著提升。

县域民生保障持续改善。

持续保持农村居民收入增速高于GDP增速、高于城镇居民收入增速，民生领域投入占财政支出的70以上。

到2025年，农村居民人均可支配收入达到23000元以上，居民人均可支配收入达到33000元以上,城乡居民收入差距进一步缩小。

二、保障措施一是加强组织领导。

坚持和加强党对县域经济高质量发展工作的组织领导，以党的建设高质量推动县域经济发展高质量。

市直有关部门制定配套政策措施，各县区制定工作方案，发挥主体作用，狠抓工作落实。

二是坚持项目带动。

把项目作为重要抓手，聚焦国家重大战略和重点任务，加强谋划，建立重大项目库，坚持重大项目推进六项机制，实施100项重大工程和1000个重大项目，总投资10000亿元。

三是开展督导观摩。

每季度以产业集聚区为重点，组织开展县域经济高质量发展督导观摩，对照年度目标和季度进度进行现场督导，推广交流典型经验。

德州市一县一策实施方案
德州市作为山东省的重要地级市之一，一直以来都在积极推动县域经济发展。

为了更好地促进各县区经济的发展，德州市提出了一县一策的实施方案，以期通过因地制宜的政策措施，推动各县区经济实现更好更快发展。

首先，针对不同县区的资源禀赋和产业特色，德州市将制定具体的发展规划和政策措施。

对于资源丰富的县区，将重点支持发展相关产业，提升资源综合利用效率；对于产业基础薄弱的县区，将加大政策扶持力度，引导产业转型升级。

通过因地制宜的政策措施，实现各县区经济发展的良性循环。

其次，德州市将加大对一县一策实施的政策支持力度。

通过财政补贴、税收优惠、土地政策等多种方式，为各县区提供更多的政策支持，降低企业和产业发展的成本。

同时，加强对各县区政策执行的督导和考核，确保政策落实到位，取得实效。

此外，德州市还将加强对各县区经济发展的指导和服务。

通过举办培训班、座谈会等形式，为各县区提供相关政策解读和经验交流的机会，帮助县区政府更好地理解和贯彻落实一县一策政策。

同时，建立健全相关的咨询服务平台，为各县区提供经济发展的咨询和指
导服务，帮助其解决发展中的困难和问题。

总之，德州市一县一策实施方案的出台，将有力地推动各县区经济的发展。

通过因地制宜的政策措施、加大政策支持力度以及加强对各县区的指导和服务，将为各县区经济的发展注入新的活力，实现经济的良性循环。

希望各县区政府和相关部门能够积极响应，切实落实好一县一策的各项政策措施，共同推动德州市经济的持续健康发展。

沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市推进县域经济发展若干政策措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市推进县域经济发展若干政策措施的通知沈政办发〔2018〕76号各区、县(市)人民政府，市政府有关部门，有关直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市推进县域经济发展若干政策措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府办公厅2018年5月29日(此件公开发布)沈阳市推进县域经济发展若干政策措施为认真贯彻中共中央关于实施乡村振兴战略的总体部署，按照省市关于推动县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划的总体要求，在落实市委、市政府已出台支持经济发展系列政策的基础上，结合我市县域实际，制定政策措施如下。

一、加快推进现代农业发展1.推进农业转型升级。

鼓励在县域地区的蔬菜生产核心区、特色作物生产核心区及畜禽生产基地大力发展标准化种养业。

对新建、改造集中连片高标准温室小区、冷棚小区及新建畜禽标准化规模养殖场，按照建设任务及生产环节相关固定资产投资给予资金支持。

(责任单位：市农经委、财政局，县(市)区政府)2.深化农村集体产权制度改革。

鼓励在县域地区粮食生产核心区开展土地经营权流转，对当年在县、乡土地流转中心备案且流转期限在5年以上、面积达到一定规模的新增流转土地乡镇、村及专业大户、家庭农场、农民合作社、基层社、农业企业等新型经营主体给予资金支持。

(责任单位：市农经委、财政局，县(市)区政府)3.推进农业品牌化、标准化建设。

鼓励县域地区积极打造中国知名农产品品牌和国家区域公共品牌，加快推进沈阳本地农产品品牌市场竞争力、占有率。

发展壮大县域经济的基本思路和对策措施发展壮大县域经济是实现全面建成小康社会的重要目标。

作为经济发展的基础单元，县域经济的健康发展对于整个国家经济的稳定和可持续发展至关重要。

下面将从建设现代农业、发展特色产业、优化投资环境、加强创新驱动等方面探讨县域经济发展的基本思路和对策措施。

首先，建设现代农业是县域经济发展的基本思路之一、农业是县域经济的基础产业，现代农业的发展关乎县域经济的发展。

要加强农业基础设施建设，提高农业生产效益，推行科技兴农战略，引导农民转变传统观念，提高农业生产技术水平。

其次，发展特色产业是县域经济发展的关键之一、每个县域都有自己独特的特色产业，要通过深入挖掘研究，发现和培育特色产业，形成一定规模的产业集群，提高市场竞争力。

同时，也要加大对企业的扶持力度，提供优惠政策和贷款支持，促进特色产业的快速发展。

第三，优化投资环境是县域经济发展的必要措施之一、要积极行政审批制度，简化审批流程，提高审批效率，为投资者提供更好的投资环境。

同时，要加强对投资项目的培育和引导，招商引资，吸引外来企业进入县域，促进经济发展。

第四，加强创新驱动是县域经济发展的关键手段之一、通过加强科技创新和技术创新，提高县域经济发展的技术含量和附加值。

要加大对科技创新的投入力度，引导企业加大研发经费，鼓励企业进行技术创新和产品升级。

同时，与高校和科研机构建立合作关系，促进科技成果转化和产学研结合。

综上所述，发展壮大县域经济的基本思路是建设现代农业、发展特色产业、优化投资环境、加强创新驱动和加强农村集体经济发展。

通过这些措施的实施，县域经济将得到有效的推动和健康的发展，为实现全面建成小康社会做出重要贡献。

湖南省人民政府办公厅印发《关于推动县域经济高质量发展的政策措施》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.31•【字号】湘政办发〔2020〕61号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文湖南省人民政府办公厅印发《关于推动县域经济高质量发展的政策措施》的通知湘政办发〔2020〕61号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《关于推动县域经济高质量发展的政策措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

湖南省人民政府办公厅2020年12月31日（此件主动公开）关于推动县域经济高质量发展的政策措施县域经济是支撑湖南经济社会高质量发展的重要基石，是打造“三个高地”、担当“四新”使命的强力支撑，是全面推进社会主义现代化建设的关键环节。

为进一步吸引聚集要素资源，全面提升县域经济发展活力、承载能力和综合实力，实现差异化、特色化、融合化发展，现制定如下政策措施。

一、壮大特色优势产业。

设立县域特色优势产业发展引导基金，组织实施新一轮特色县域经济强县工程，支持引导各县域集中资源重点发展1-2个特色主导产业。

省制造强省专项资金向县域择优倾斜，重点支持县域开展特色产业集群建设、传统产业改造升级和新兴产业培育。

把县域作为打造先进制造业高地、承接产业转移的重要载体，积极引导支持一批产业项目在县域布局，围绕工业新兴优势产业链强化就近配套功能。

进一步提升县域产业园区发展质量，加快促进产业集聚。

加大工业、农业、文旅等省级特色产业小镇建设支持力度，打造特色产业集聚、城乡融合发展的重要平台。

（责任单位：省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅）二、加快发展现代农业。

以粮食安全为底线，优先发展稻谷、生猪、植物油、水产品等重要农产品。

推进精细农业发展，对认定为国家级和省级的现代农业产业园、农业高新技术产业示范区，省财政给予奖补支持。

各地推动县域经济发展的对策措施以及关于达拉特旗建设县域经济综合配套改革实验区的思考编者按近日，市委、市政府提出把达拉特旗建设成为县域经济综合配套改革实验区。

为响应市委、市政府号召，学习各地推动县域经济发展的成功经验，搜集整理了部分有特点和代表性的区域发展县域经济的政策、措施和经验。

结合搜集整理的部分资料和达拉特旗实际情况，对达拉特旗建设县域经济综合配套改革区的思路进行了初步思考，供领导参阅。

安徽省广德县深入探索“兴乡强镇”改革，推动县域经济加快发展。

广德县认识到，没有乡镇的跨越发展，就没有县域经济的率先崛起。

为此，该县启动“兴乡强镇”战略，赋予乡镇更多的决策自主、收益分配、资源使用、社会管理等权限，切实增强乡镇自主发展能力。

一方面扩大促进乡镇发展的财政政策，将财政收入增量部分向乡镇倾斜，鼓励乡镇科学合理经营好土地和矿产资源，通过直接奖补手段推动乡镇历史债务消化，鼓励社会资本投入乡镇建设。

另一方面，该县扩大乡镇经济社会管理权限。

依照“依法下放、应放尽放”原则，在审批服务环节、部分行政许可、审批和处罚权以及行政监管等方面，都进行了手续简化和权利下放。

此外，该县还在深化农村综合改革的基础上，扩大乡镇党委人事管理权限。

通过建立健全党务政务公开、述职述廉、责任审计等制度，加强乡镇党委领导班子自身建设，并逐步理顺乡镇条块关系，着力提高乡镇干部的经济待遇。

山东省垦利县坚持自主创新和争取上级支持相结合，积极推进黄河三角洲生态高效经济示范区综合改革配套试点县建设。

在建设综合改革配套试点县的过程中，垦利县政府围绕土地、财税、金融、投资、人才、行政管理等关键环节和重点领域进行创新探索，着力构建科学发展、开放有序、富有效率、充满活力的体制机制。

一是土地政策。

对建设用地政策给予重点倾斜支持，重点安排，优先保障，在严格执行国家土地政策的前提下，允许在具体的土地运作上能有适度弹性，为全国土地开发、整理、改革积累经验。

同时对县、乡两级土地利用总体规划进行调整修编。

贵州省人民政府关于推动县域经济高质量发展若干政策措施的实施意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2023.11.14•【字号】黔府发〔2023〕16号•【施行日期】2023.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府关于推动县域经济高质量发展若干政策措施的实施意见黔府发〔2023〕16号各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：县域经济是以县城为枢纽、小城镇为节点的区域经济，是我省实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位，推进中国式现代化的贵州实践的重要支撑。

为推动全省县域经济高质量发展，提出如下实施意见。

一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，按照省第十三次党代会和省委十三届二次、三次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，聚焦强县富民，强化产业引领、激发动力活力、推进城乡贯通，发展壮大县域主导产业，加快补齐发展短板弱项，着力提高人民群众生活品质，为开创经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来打下坚实基础。

(二)基本原则——因地制宜、发挥优势。

立足资源禀赋、区位条件、产业基础，宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商，充分发挥比较优势，推动主导产业建链、补链、延链、强链，不断提升县域经济质量和总量，全面增强县域经济综合实力。

——统筹兼顾、协同共进。

坚持问题导向，补齐县域产业配套设施、基础设施、公共服务设施短板弱项，缩小区域、城乡发展差距，推进县域与市辖区、县城与乡村协调发展。

——改革开放、增强活力。

创新体制机制，推进扩权强县赋能，优化县域营商环境，全力开展产业大招商，积极扩大开放，加强创新能力建设，激发县域经济活力。

广东省人民政府办公厅印发关于促进县域经济发展财政性措施意见的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2004.04.16•【字号】粤府办[2004]37号•【施行日期】2004.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文广东省人民政府办公厅印发关于促进县域经济发展财政性措施意见的通知（粤府办[2004]37号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《关于促进县域经济发展财政性措施的意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请迳向省财政厅反映。

广东省人民政府办公厅二00四年四月十六日关于促进县域经济发展财政性措施的意见改革开放以来，我省县域经济取得了较大发展，县域经济总体实力不断增强。

为确保县级（县和县级市，下同）机构运转的基本财力需要，促进县域财政经济发展，近年来省不断加大对市县的转移支付力度，１９９６—２００３年，省对市县转移支付补助从５.８亿元增加到６７.９亿元。

但是，从目前情况看，我省县级财力还较为薄弱，全省６８个县（市）中，２００２年一般预算收入不到１亿元的有４０个县，不到０.５亿元的有１４个县，有些基层财政运转十分困难。

现行省对市县转移支付补助政策也缺乏激励性。

因此，必须对现行转移支付制度进行调整改革，建立激励机制，提高转移支付的效率，促进县域经济发展。

根据省委、省政府关于加强财政转移支付的激励机制，鼓励市县发展经济以及奖励先进、鞭策后进的指示精神，现对促进我省县域经济发展的财政性措施提出如下意见：一、指导思想从２００４年起，省财政对县级财政按照确保既得利益、促进收入增长、实行奖励先进、鞭策后进的原则，建立“确定基数，超增分成，挂钩奖罚，鼓励先进” 的“三不减、三确定、三奖励”的财政激励机制，一定四年不变。

通过调整和完善财政转移支付制度，充分调动县级政府发展县域经济的积极性和主动性，从机制上激励和促进县级财政努力开拓财源，达到经济增长、财政增收、后劲增强，实现全省经济加快发展、率先发展、协调发展的目的。

加快县域经济和环境协调发展的有关政策为了在加快县域经济发展过程中，增创我省环境新优势，开创生产发展、生活富裕、生态良好的良性循环发展道路，根据广东省发展计划委员会《关于提供加快县域经济发展相关政策的通知》要求，我局就“十五”时期乃至今后十年，我省加强污染防治和生态保护工作的有关政策措施总结复函如下：1、实行环境与发展综合决策制度。

对经济与社会发展的重大决策，包括区域开发、行业发展、生产力布局及其结构调整，以及重大的建设工程，必须贯彻生态优先的原则，并进行环境影响评估。

县级人民政府要建立环境与发展联席会议制度，定期召集有关部门领导和专家对与环境有关的重大决策进行会审，评估其对环境的影响。

2、加快推进新型工业化，发展循环经济，积极推行清洁生产。

县级人民政府应当将新型工业化、循环经济、清洁生产纳入国民经济和社会发展计划以及环境保护、资源利用、产业发展、区域开发等规划。

在工业化的进程中注重产业结构调整，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化的路子。

在县域产业布局及调整时，遵循工业生态学的原理，积极发展循环经济，综合利用废物，减少废物的排放量。

加快企业技术改造和淘汰落后生产能力、工艺和技术。

工业污染防治要由末端治理转变为从源头抓起、以防为主的全过程控制，坚持推行清洁生产和循环经济，并与产业结构调整、企业技术改造、资源综合利用、污染物达标排放及总量控制相结合。

禁止在产业结构调整中向山区转移污染项目。

3、严格执行排污总量控制和排污许可证制度。

对现有企业，要严格控制主要污染物排放量，并逐年加以削减。

新建工业项目应进入工业园区，对排放的污染物进行集中处理。

新建项目和技改项目所增加的污染物排放量必须在本地总量指标内平衡；已超过总量指标的，必须在本企业和本地区内削减，实行“以新带老”，做到“增产不增污”或“增产减污”。

以县（市、区）为单位，实行排放污染物总量控制，把乡镇企业的排污量纳入区域污染物排放总量控制目标。

推动县域经济高质量发展报告一、背景：解读县域经济高质量发展的意义和必要性1、县域经济在国家经济发展中的重要性2、县域经济发展面临的挑战和问题3、高质量发展对县域经济的推动作用二、案例分析：县域经济高质量发展成功案例1、一二三产业融合与创新2、优化区位条件，招商引资，培育产业特色3、打造智慧城市，发展数字经济三、政策建议：推进县域经济高质量发展的措施和建议1、加强对产业升级和创新的支持2、发挥地方政府的作用，引导社会资本进入3、推进县域政府的数字化转型4、建立完善的统计数据和监测体系，为决策提供依据5、提升人才培养水平，增强企业吸引力6、加强基础设施建设，提高县域经济的竞争力7、积极探索与周边城市的合作，形成区域经济合作机制结语：高质量发展是县域经济可持续发展的必经之路，要继续推动改革创新，优化营商环境，不断提高县域经济的核心竞争力和创新能力。

随着国民经济的不断发展，县域经济作为中国经济的基础和支撑，一直在扮演着不可或缺的角色。

但是随着环保要求越来越高、人力资源成本上升等问题逐渐浮出水面，县域经济也面临不小的挑战。

因此，加快县域经济转型升级、推进高质量发展，成为当前经济形势下的一项迫切任务。

高质量发展可以有效地破解县域经济发展中面临的问题，推动县域经济的可持续、健康、高效发展。

高质量发展对县域经济的推动作用主要体现在以下几方面：首先，高质量发展可以带来产业结构的升级调整，实现新旧动能转换，提高县域经济的核心竞争力和创新能力。

其次，高质量发展还可以优化营商环境和投资环境，吸引更多的人才和资本流向县域经济。

同时，高质量发展也可以促进城乡发展一体化，实现经济的融合和协调发展。

总之，推动县域经济高质量发展是当前发展的必然选择，必须要在政策制定、产业转型、技术创新等方面进行有效的措施，来实现县域经济的高质量发展，让县域经济真正发挥其在国家经济中的独特作用。

在推进县域经济高质量发展过程中，成功案例是非常重要的参考。