辽宁省省属高校科研经费管理办法

大连理工大学基本科研业务费专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年)》，提升学校自主创新能力、原始创新水平与高层次人才培养水平,财政部、教育部从2008年起设立“中央高校基本科研业务费专项资金”（以下简称“基本科研业务费专项”）。

根据《关于中央高校基本科研业务费管理的意见》（财教〔2008〕233 号）和《中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法》（财教〔2009〕173 号)，为规范和加强学校基本科研业务费专项的管理,提高经费使用效益,制定本办法。

第二条基本科研业务费专项支持瞄准世界科技发展前沿、具有重要科学意义、学术思想新颖、交叉领域学科新生长点等基础学科、应用学科方面的创新性研究项目。

第三条基本科研业务费专项实行项目管理。

项目的立项、遴选和管理工作遵循“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”的原则和“平等竞争、科学民主、激励创新”的运行机制。

资助项目需要通过学校组织的专家委员会进行评议、评审,资助方案在校内公示并报教育部备案。

第四条为做好基本科研业务费专项的实施和管理工作，学校成立“大连理工大学基本科研业务费专项工作领导小组”（以下简称“领导小组”)。

领导小组是基本科研业务费专项实施的领导机构，负责拟定基本科研业务费专项的总体规划以及分年度实施计划，确定管理办法、资助范围、项目指南并最终审批立项。

领导小组下设项目管理办公室，负责基本科研业务费专项项目的申报、评审、经费管理、监督考核和验收等全过程管理，并按要求向主管部门报送基本科研业务费专项总结报告.第二章资助范围第五条基本科研业务费专项主要用于支持青年教师和品学兼优且具有较强科研潜质的在校学生开展自主选题科学研究工作.支持对象一般应在40周岁以下，适度支持引进正在国外学习工作,年龄在45岁及以下的专家学者。

科研专项应当避免与国家科技计划和国家自然科学基金、国家社会科学基金等竞争性选题及企业单位已有成果、已公布有重大进展的科研项目重复安排，同时，除具有自主知识产权项目外,还应避免重复国际上已做过的工作。

沈阳师范大学文件沈师大校发[2007]203号关于印发《沈阳师范大学科研项目及科研经费管理办法》的通知学校各单位：现将《沈阳师范大学科研项目及科研经费管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年十月二十九日沈阳师范大学科研项目及科研经费管理办法为了加强和完善对科研项目规范化的管理，保证项目研究顺利进行，根据立项部门有关规定，结合我校实际，制定本办法。

一、科研项目的类别学校科研项目分为纵向项目、横向项目、国际合作项目和重大原创性项目等四类进行管理。

1．纵向项目：由国家各部、委、办、总局和省市各部、委、办、厅、局审批，且需要向拨款部门列报收支决算的项目。

2．横向项目：与企事业单位合作项目、产学研项目，以及不需要向拨款部门列报收支决算的项目。

3．国际合作项目：受国外或国外驻华机构委托或中外合作的项目。

4．沈阳师范大学重大原创性科学研究项目。

二、科研项目的过程管理1．项目主持人接到立项通知后，要立即组织项目组成员开展项目研究。

立项部门要求开题的项目，主持人要组织开题报告会。

2．项目主持人要认真履行合同约定的任务，无正当理由不得拖延或变动项目计划中的研究内容和时间安排，并按要求上报项目进展情况及阶段性研究成果。

对不能按要求上报者，科研处将予以缓拨或减拨二期科研经费，直至中止项目。

因故需修改任务指标或更换项目组主要成员的项目，应由主持人首先向科研处提交申请，经立项部门同意后，方可实施。

3．完成科研合同规定的任务，达到了预期指标，项目主持人应及时填写结题申请表，提交工作总结及研究成果等相关材料。

4．项目结题分鉴定结题和非鉴定结题两种形式。

国家级项目和省、市重大（或重点）项目原则上要求进行项目鉴定。

鉴定结题的项目，需提交科研成果鉴定申请书、项目合同书、项目最终成果、鉴定大纲、研制报告、技术报告、查新检索证明、测试大纲、用户使用报告、效益分析报告及其他说明材料。

需要进行现场演示的应事先做好准备。

非鉴定结题的项目，需提交项目合同书、研究（技术）资料或调查报告、科技成果查新报告、项目最终成果、有关出版的书籍及所发表的论文等材料。

辽宁省科学技术厅关于印发《关于开展省级科技项目资金绩效管理工作方案》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省科学技术厅•【公布日期】2022.08.18•【字号】•【施行日期】2022.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文辽宁省科学技术厅关于印发《关于开展省级科技项目资金绩效管理工作方案》的通知各市及沈抚示范区科技局，各有关单位：为加强省级科技项目绩效管理，提高资金使用效益，根据《关于改革完善科研经费管理若干意见》（国办发〔2021〕32号文）和我省《实施意见》（辽财教〔2022〕142号）等有关规定，省科技厅制定了《关于开展省级科技项目资金绩效管理工作方案》。

现印发你们，年度内将按工作进度和安排组织相关工作，请遵照执行。

辽宁省科学技术厅2022年8月18日关于开展省级科技项目资金绩效管理工作方案为进一步规范和加强科技项目资金管理，建立科学、合理的项目资金绩效管理和评价体系，加强科技资金管理的规范性，提升支出的效用性，为科学决策提供有利支撑，结合科技工作和科技项目管理的特点，制定如下工作方案。

一、工作思路以习近平总书记关于科技创新的重要论述为指导，认真落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”决策部署，坚持“花钱必问效、无效必问责”的原则，创新工作机制，将资金绩效管理贯穿科技项目管理全周期，建立全过程科技资金绩效闭环管理体系，提升科技资金预算执行质量和使用效益，为实现预期目标保驾护航。

二、工作依据和原则（一）主要依据为贯彻落实国务院《关于改革完善科研经费管理若干意见》（国办发〔2021〕32号）和我省《实施意见》（辽财教〔2022〕142号）以及国务院《全面实施预算绩效管理的意见》、《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）等各类国家、省级相关规章制度。

（二）基本原则1.闭环管理，不留死角。

以“资金”作为管理链条，构建全过程绩效管理闭环体系。

科研项目经费管理办法第一章总则第一条为规范和加强科研经费管理，落实科技领域“放管服”改革的要求，提高资金使用效益，激发科研人员的积极性、创造性，促进学校科学研究的繁荣发展,根据国务院《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、国务院办公厅《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）、财政部和全国哲学社会科学工作领导小组《关于印发<国家社会科学基金项目资金管理办法>的通知》（财教〔2021〕237号）、《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》、《关于印发<社会科学规划研究资金管理办法>的通知》等文件精神，结合学校实际，特制定本办法。

第二条本办法所指科研项目经费包括计划性财政资金、非计划性财政资金、政府购买服务资金、非财政性资金等各类来源的科研经费。

根据资金性质及管理属性分为纵向科研经费、横向科研经费、自筹科研经费及校拨科研经费。

第三条凡项目主管部门或经费来源单位有明确经费管理规定的，按其管理规定执行；横向项目中凡项目委托方或合作方在项目合同中对经费使用有明确规定的，按其合同规定执行。

各级纵向项目的学校匹配经费、校级科研项目经费以及项目主管单位或项目委托方对经费管理没有明文规定的，按本办法执行。

第四条凡以名义取得的各类科研经费，必须全部纳入学校财务统一管理和核算，按项目单独立项，专款专用。

任何单位和个人无权截留、挪用。

第五条根据预算管理方式不同，科研项目经费管理分为预算制和包干制。

第二章项目经费开支范围第六条科研项目经费支出是指与项目研究工作相关的、由项目资金支付的各项费用支出。

科研项目经费由直接费用和间接费用组成。

第七条直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括：（一）业务费：指在项目实施过程中购置图书、收集资料、复印翻拍、检索文献、软件购买、采集数据、翻译资料、印刷出版、成果宣传推介、资讯费、会议/差旅/国际合作与交流、材料费、测试化验加工费、燃料动力费等费用，以及其他相关支出。

辽宁省科学技术厅、辽宁省财政厅关于深化省级科技计划项目和资金管理“放管服”改革若干措施的通知文章属性•【制定机关】辽宁省科学技术厅•【公布日期】2019.06.26•【字号】辽科发〔2019〕22 号•【施行日期】2019.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文辽宁省科学技术厅、辽宁省财政厅关于深化省级科技计划项目和资金管理“放管服”改革若干措施的通知辽科发〔2019〕22号省直、市直各有关部门，各高校、科研院所，各企事业单位，央属在辽有关单位：为贯彻落实《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发〔2018〕127号）及我省有关文件精神，加快科技创新领域“放管服”改革进程，赋予科研机构和人员更大自主权，切实减轻科研人员负担，充分发挥科研人员的创新能动性，提高财政科研经费使用效率，现就有关事项通知如下。

一、精简项目申报评审程序从项目申报、评审到立项各环节，全面推行信息化管理，简化项目评审程序。

通过省科技创新综合信息平台填报材料，逐步实现项“一次性申报，无纸化办理”。

加快科技计划项目评审进度，实现评审过程网络化、立项审核便捷化。

二、简化省级科研项目预算编制内容，下放项目预算调剂权限将省级科研预算分为直接费用、间接费用两大类。

直接费用主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。

间接费用主要包括项目承担单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出以及绩效支出等。

在预算编制时，对各项费用只需编制到一级费用科目。

直接费用中除新增单价50万元以上的设备费预算总额调外，预算调整权限全部下放给项目承担单位；设备费预算总额调减、设备费内部预算结构调整、拟购置设备的明细发生变化，以及其他科目的预算调剂权下放给承担单位。

沈阳理工大学文件沈理工科〔2012〕11号李成华签发关于下发《沈阳理工大学科研经费管理办法（修订）》的通知各处级单位：根据国家有关科技政策和财务制度，并结合我校实际情况，学校《沈阳理工大学科研经费管理办法》进行了修订，并经校长办公会讨论通过，现予以印发，请遵照执行。

二〇一二年十一月六日沈阳理工大学科研经费管理办法（修订）为推动我校科研发展，完善科研管理，进一步调动广大教师和科技人员的积极性，增强我校科研工作的整体实力和竞争力，根据国家有关科技政策和财务制度，并结合我校实际情况，本着规范管理、理顺关系、促进发展的原则，制定本办法。

第一条科研经费本办法所涉及的科研经费是指因承担和完成各类科研任务和技术服务而获得并用于开展科研和技术工作的经费。

其来源包括（一）纵向科研经费国家各部委及省市等各级政府部门批准立项下达的科研经费，上级组织、人事等部门下达的人才类专项项目经费。

（二）横向科研经费承担企事业单位委托的技术开发、技术服务（含技术培训）、技术咨询、技术转让等“四技”服务合同，由企事业单位拨给的专项经费或合同经费。

（三）其他经费校博士启动专项基金和青年教师科研启动专项基金，学校参股企业和入驻大学科技园区的企业用于科技开发和技术服务的经费。

第二条基本原则（一）我校教职工承接的各类科研项目必须全部通过学校立项，归口由科技处纳入计划统一管理，对没有在科技处备案的项目不予承认。

（二）学校取得的各类科研经费，不论资金来源渠道，均为学校收入，必须全部纳入学校财务处统一管理、集中核算，并实行专款专用。

纵向科研经费拨入校财务处帐号，横向科研经费拨入沈阳理工大学兴科中小企业服务中心账号。

（三）学校提取的项目管理费（学校科研管理费、学校科研基金），纳入学校预算统筹使用。

科技处所需业务经费由学校年度财务预算统一安排。

（四）实行项目负责人责任制。

项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算，按规定使用经费，对所承担项目经费的使用和管理负全部责任。

XX大学科研经费管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范学院科研经费管理，提升科研经费管理服务水平，提高科研经费使用效益，促进科研事业健康发展，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理的若干意见》、《关于完善和落实省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》和《XX省省属高校科研经费管理办法》等文件规定，结合我院实际，制定本办法。

第二条本办法所述科研经费是指学院为开展科研活动所取得的各类纵向科研经费和横向科研经费。

纵向科研经费是指以学院作为科研承担单位或合作单位从政府主管部门获得的经费。

包括各级政府部门或机构批准设立的各类科技计划项目和基金项目；国家重点实验室自主研究经费支持项目和开放基金项目；国家和省部级学会组织以科技计划下达的研究课题；本单位自筹经费安排或资助的科研项目；学院作为合作（协作）单位承担上述来源的项目，由项目主持单位转拨到学院的经费。

横向科研经费是指学院开展科研活动从政府主管部门之外的渠道取得的各种经费，包括通过联合研究、委托研究、科技攻关、技术开发、技术转让、科技咨询、技术服务与成果转让等方式取得的经费；以及政府部门、科研院所、社会团体等单位以技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询合同等非政府计划形式委托学院承担的各种研究项目经费。

第三条科研经费必须全部纳入学院财务统一管理，按照相关科研管理办法、科研合同、委托协议的要求合理使用。

科研经费管理有规定的从其规定，没有规定的按本办法执行。

第二章管理责任第四条学院是科研经费管理的责任主体，按照“谁使用，谁管理”的原则，建立健全“统一领导、分级管理、责任到人” 的科研经费管理体制，明确学院、系部、项目负责人的责任和权限。

院长对学院科研经费管理承担领导责任。

院长要高度重视科研经费管理工作，切实加强领导，有关科研经费管理的重大问题应按照有关规定由学院党委会或院长办公会集体研究决定。

学院科技处、计划财务处、人事处、资产与后勤管理处、监察审计处等部门是科研经费业务管理的具体部门，要建立健全经费管理制度，完善内部控制和监督制约机制，并采取有效措施切实保障各管理部门对科研项目实施的全面支撑，确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。

附件：大连理工大学科研项目结题结账及结余经费管理办法第一章总则第一条为规范我校科研项目的结题结账工作和结余经费管理，提高科研项目结余经费的使用效益，根据科技部《关于严肃财经纪律，规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知》（国科发财字[2005]462号）、教育部、财政部《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》（教财[2005]11号）、国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见（国发[2014]11号）、《大连理工大学科技项目经费管理办法》（大工办发[2014]83号）等相关规定，结合我校实际情况，制定本办法。

第二条科研项目负责人及学校相关部门在科研项目结题结账及结余经费使用与管理中的职责如下：（一）科研项目负责人在项目结束后，应按要求准备相关资料，及时办理结题、结账，按规定使用结余经费，对科研项目的结题结账资料和经费使用的合法性、真实性、有效性承担经济和法律责任。

（二）科研项目所属学部（院系）对科研项目的结题结账及结余经费管理履行审核、监督职能。

对于学部及下设院系，以管理工作重心为标志划分，以学部为管理重心的，由学部进行审核监督；以学院（系）为管理重心的，由学院（系）进行审核监督。

（三）科学技术研究院负责科研项目的结题管理，按期督促项目负责人及时办理结题手续，审核科研项目结题资料及其他相关工作。

（四）财务处负责科研项目的结账和结余经费的管理，提供项目经费决算账务收支数据，清理结题项目经费应收应付等款项，并完成结余经费结转账务处理等工作。

（五）审计处和监察处负责科研项目结余经费使用的审计与监督，严格按照国家和学校有关规定执行。

第二章科研项目的结题第三条各类科研项目完成后必须及时办理结题手续，结题手续办理时限为结题日期后6个月以内完成，对于结题办理时限有明确时间要求的项目除外。

横向科研项目结题日期以合同或协议约定完成时间为准；纵向科研项目结题日期以任务书约定完成时间为准；对于未签订合同或协议、任务书的横纵向科研项目，结题日期以科研项目任务完成时间为准，具体由课题组在申请学校立项时确定完成时间。

大连理工大学科研经费管理办法文件来源发布日期浏览次数大工校发（2001）26号2001-09-12 1515为了更好地适应与配合学校制定的一系列改革措施，根据国家科技政策和学校实际情况，特制定本办法。

第一条科研项目合同按《大连理工大学技术合同管理细则》进行管理。

第二条学校各类人员的科研经费原则上要全部纳人学校财务处核算。

学校科技开发中心可在学校限定的科研经费范围内签订科研项目合同和汇入科研项目款；校办产业除本企业员工承揽的科研经费外，未经批准均不得截留学校其他各类人员科研经费，否则按有关规定处理。

第三条纵向科研经费使用分配（一）“863”和“973”科技项目、重大基础研究项目、国家攀登计划项目、自然科学基金项目，按进款总额上交学校管理费2%。

根据项目执行情况，另上交学校管理费10%，学校发放劳务补贴10%；（二）社会科学基金、国防科研基金、博士点基金，免提学校管理费。

根据项目执行情况，上交学校管理费10%，学校发放劳务补贴10%；（三）科技攻关、中央、省市纵向科技项目，其他基金项目，按进款总额上交学校管理费5%，上交院（系、部）管理费3%（其中奖励基金2%，发展基金1%,下同）。

提取劳务酬金上限为16.5%（劳务酬金按规定代扣代缴个人所得税，提成时办理，下同）。

第四条横向科研经费按进款总额上交学校条件费、管理费5%,上交院（系、部）管理费3％。

提取劳务酬金上限按科研类型分别为：成果转让41%,制图设计35%,软件开发29%，其他23%。

第五条科研经费总收人中的设备费及外协费（以技术合同为准），经院（系、部）审核批准，可上交学校管理费3%，上交院（系、部）管理费2%（其中奖励基金1％，发展基金1%)。

特殊情况，经学校科技处审核、主管副校长审批，可酌情再减免管理费。

第六条科研项目完成后的结余经费，纵向科研按上级拨款单位的资金管理办法“清户”；横向科研按下列比例“清户”：上交学校10%,上交院（系、部）10%,科研项目发展基金40%,科研项目奖励基金40%（代扣代缴规定的个人所得税）。

辽宁省财政厅、辽宁省科学技术厅关于印发辽宁省科技专项资金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】辽宁省科学技术厅,辽宁省财政厅•【公布日期】2007.12.04•【字号】辽财企[2007]530号•【施行日期】2007.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文辽宁省财政厅、辽宁省科学技术厅关于印发辽宁省科技专项资金管理暂行办法的通知（辽财企〔2007〕530号2007年12月4日）中、省直有关单位，各市财政局、科技局：为加强科技资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《辽宁省科技专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时反馈给我们。

辽宁省科技专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《辽宁省中长期科学和技术发展规划》，规范和加强财政科技专项资金（以下简称"科技专项"）管理，提高资金使用效益，根据国家有关财务管理制度，制定本办法。

第二条科技专项是由省财政厅预算安排，与省科技厅共同管理的政府引导性资金。

科技专项主要包括关键技术攻关及重大科技项目产业化、科技创新平台建设、科技成果转化、区域技术创新体系建设、建设社会主义新农村技术支撑等。

对新设立的科技专项，仍适用于本办法。

第三条科技专项的使用和管理遵循"突出重点、择优支持、规范管理、追踪问效"的原则。

第二章支持范围第四条科技专项支持具有独立法人资格的企事业单位。

优先支持财务管理规范，产学研紧密结合，具有较强自主研发能力，具备较好科研条件的项目承担单位。

具体支持范围如下：（一）关键技术攻关及重大科技项目产业化资金，主要用于支持重大战略产品开发、关键技术和共性技术攻关等。

（二）科技创新平台建设资金，主要用于支持公共技术服务机构建设和具备条件的单位组建高层次研发机构、企业研发中心及此类机构实施的重大项目的研究与开发等。

（三）科技成果转化资金，主要用于支持科技成果转化项目和奖励已完成转化并取得较大经济社会效益的科技成果的持有方和转化方。