平口镇总体规划（2015-2030年）简要说明
一、平口镇概况
平口镇镇域总面积106.5平方公里；镇区规划区总面积5.76平方公里，城镇化水平约为47%。平口镇位处益阳市及安化县西南边界；是安化、新化、溆浦三县交界之所，人口辐射三县10 多个乡镇场30 万人以上；是柘溪库区中下游的政治、文化、物质交流中心。平口镇集铁路、公路、水路交通于一体，沪昆线（原湘黔铁路）横贯镇区，可直达云、贵、京、广、沪等地；省道S225线穿镇而过；水路上可至新化，下可入洞庭湖到长江。
二、村镇布局规划
1、产业布局规划
战略方针：“安化县西南部中心镇、西南部经济中心，以商贸、农副产品加工和物质集散、商贸为主的综合型城镇”
产业布局：“一心、一轴、五片区”
一心：平口商贸物流服务中心。
一轴：G354（原S225）经济发展轴。
五片区：北部林业发展区、北部特色水果产业区、西部特色种植区、南部生态农业发展区、南部工业发展区。
2、镇村空间布局规划
1）镇域总人口与城镇化水平：
近期：2020年规划总人口3.98万人，城镇人口2.6万人（其中平口户籍人口1.4万人，外来流动人口1.2万人），城镇化水平约56%；
远期：2030划总人口5.2万人，城镇人口4.2万人（其中平口户籍人口2.0
万人，外来流动人口2.2万人），城镇化水平约73%；
2）镇村等级结构规划
第一级：平口镇镇区。平口镇镇区是全镇的政治、经济、文化中心。
第二级：中心村5个，分别为新平村、兴果村、沂溪村、平山村、范溪村。
第三级：基层村6个，分别为花园村、山洋村、上升村、洪竹村、金辉村、漾佳村。
三、镇区规划
1、规划年限：2015年-2030年
2、功能定位：全国重点镇，现代边贸、乡村休闲旅游和特色农林渔牧产业为一体的综合型城镇。
3、人口规模：确定规划期末规划区人口约为4.2万人。
4、用地规模：规划区总用地面积576.08公顷，其中规划城市建设用地320.60公顷，水域和其他用地255.68公顷。规划人均建设用地面积约为76 ㎡。
5、功能分区：确定平口镇镇区规划结构为“一个中心、两个方向、六个片区”。
1）一个中心：是指以现有城区为中心，建设成全镇的政治经济文化商贸服务区，将主要的公共建筑，如：商贸服务、行政金融、医疗卫生、文化娱乐安排在该中心；
2)“两个方向”是指依托两条过境道路：沪昆铁路线南北向发展，依托省道S225贯通南北区引导镇区东西与南北发展。
3)“六个片区”镇区中心：集行政办公、教育科研、商业金融、文化娱乐、居住旅游和工业发展等为主的镇区中心；北部雪峰胡古镇风貌区：这片区域是平
口镇中远期规划的发展用地，S225线资江大桥贯通后，这里将发展成为居住和商贸用地，分担老城区因发展带来的用地压力，成为老城区的有力补充。东部八仙台新城开发区：围绕仓储物流、宜居、绿色、科学为特色，开发建设为平口镇区的示范性仓储物流、宜居新城。南区建设开发区：沪昆线以南建设区域，该区域包括原南区开发区，道桂坪、虎山坪等地。主要规划成居住用地，一些基础设施也在该区域，如平口自来水厂，平口110KV雪花变电站。工业园发展区：用地主要在花园村，它是一个相对独立的区域。其功能也比较单一，规划为工业用地。主要发展金属加工业等重工业。西区福寿山文化风景区：以资江与福寿山等自然资源为基础，打造平口镇镇区绿色风景旅游节点，俯瞰镇区全景，生态农业、休闲食娱促发展。
6、镇区道路交通规划
1）对外交通规划
公路：省道S225是平口镇对外交通的主要公路，区域内道路红线宽度控制24m。规划在娄益友谊街与安平口交叉口北侧布局一处汽车二级站，面积约1.29公顷。
铁路：规划在现状沪昆铁路场站西侧新坪村适量扩建，进一步完善铁路运输的配套设施。
水路：规划保留并适量扩建现状平口水运客货运码头，规划面积约为3.72公顷。
2）广场规划
规划镇区建设6处，广场的设置除了能满足了市民休息、娱乐健身的需求，同时也建立了山、水、环境相互渗透的廊道联系，有利于构筑城水相融的景观格局。广场总用地面积约3.19公顷，占镇区建设用地1.00%。
3）道路系统规划
主干路：集流，红线宽度一般为16-28米。
次干路：分流，红线宽度一般为16-20米。
支路：区内的交通联系，满足地块内部的交通集散。红线宽度一般为10-16米。
镇区道路系统一览表
