2020年重点地区环境突发事件应急监测能力建设方案技术

环境保护突发环境污染事故应急预案范例____年环境保护突发环境污染事故应急预案第一章总则第一条为加强对环境突发环境污染事故的应对和处置，保护和改善生态环境，维护公民身体健康和国家经济社会可持续发展，特制定本应急预案。

第二条本应急预案适用于全国范围内突发环境污染事故的应对和处置。

第三条突发环境污染事故是指由于自然灾害、技术事故、恶意破坏等原因引起的、具有以下特点的环境污染事件：对环境造成或可能造成严重危害；需要采取紧急应对措施；对社会公众和经济发展产生严重影响。

第四条突发环境污染事故应急工作坚持以人民为中心的发展思想，保障人民生命安全和身体健康，最大程度减少环境损害，维护社会稳定，促进经济发展。

第五条应急工作应坚持防范为主、综合治理、依法治理、科学施策的原则。

第二章预案编制和组织实施第六条本应急预案由环境保护部负责组织编制和修订，并征求相关部门和各地方的意见。

第七条本应急预案分为预案编制、应急组织、应急处置、后续处置和评估五个部分，具体内容见附件。

第八条各级人民政府要高度重视突发环境污染事故应急工作，加强组织领导，明确职责分工，确保应急工作顺利进行。

第九条各地方应急管理部门要加强对本地区突发环境污染事故应急预案的宣传和培训，确保相关人员熟悉应急预案的内容和应急程序。

第十条突发环境污染事故应急工作必须遵循法律法规，并与相关突发事件应急预案相衔接，确保工作有序进行。

第三章应急组织第十一条突发环境污染事故应急组织由环境保护部组织，根据具体情况可以设立临时指挥部。

第十二条突发环境污染事故应急组织要根据事件的严重程度和影响范围，组织相关人员、专家和救援队伍，制定应急处置方案，并确定应急物资和装备的调配和使用。

第十三条突发环境污染事故应急组织要积极协调相关部门和地方的支持和配合，确保应急工作的顺利进行。

第十四条突发环境污染事故应急组织要及时向上级报告事故情况，并根据需要请求上级支持和协助。

第十五条突发环境污染事故应急组织要及时向公众发布事故情况和应急通告，组织指导公众的避险和防护工作。

应急监测能力实施方案一、背景介绍。

随着社会的不断发展，各种突发事件的发生频率逐渐增加，因此应急监测能力的重要性日益凸显。

应急监测能力是指在突发事件发生后，能够迅速、准确地获取相关信息，为应急决策提供支持的能力。

因此，建立健全的应急监测能力实施方案对于保障人民生命财产安全，维护社会稳定具有重要意义。

二、目标与原则。

1. 目标，建立健全的应急监测能力实施方案，提高应急监测能力水平，为应急决策提供强有力的支持。

2. 原则，科学性、实效性、灵活性、全面性。

三、实施方案。

1. 完善监测设施建设，加强监测设施的建设，包括监测站点的布设、监测设备的更新换代等，确保监测设施的完整性和准确性。

2. 提高监测技术水平，加强监测技术的研发和应用，引进先进的监测技术，提高监测数据的准确性和时效性。

3. 健全监测网络体系，建立健全的监测网络体系，包括监测站点之间的信息共享、监测数据的传输和处理等，提高监测网络的覆盖范围和响应速度。

4. 加强监测人员培训，加强监测人员的培训和技能提升，提高监测人员的专业水平和应急处置能力。

5. 完善监测预警机制，建立健全的监测预警机制，包括突发事件的监测预警、信息发布和指挥调度等，提高应急决策的准确性和时效性。

四、实施步骤。

1. 制定应急监测能力实施方案的详细计划和时间表。

2. 加强对监测设施的建设和更新，确保监测设施的完善性和准确性。

3. 提高监测技术水平，引进先进的监测技术，提高监测数据的准确性和时效性。

4. 建立健全的监测网络体系，加强监测站点之间的信息共享和监测数据的传输和处理。

5. 加强监测人员的培训和技能提升，提高监测人员的专业水平和应急处置能力。

6. 建立健全的监测预警机制，包括突发事件的监测预警、信息发布和指挥调度等。

五、保障措施。

1. 落实专项资金，确保应急监测能力实施方案的资金保障。

2. 加强对监测设施和技术的管理和维护，确保监测设施和技术的正常运行。

3. 加强监测网络体系的建设和维护，确保监测网络的稳定性和安全性。

西安市人民政府办公厅关于印发西安市突发环境事件应急预案（2020年修订版）的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.23•【字号】市政办函〔2020〕173号•【施行日期】2020.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文西安市人民政府办公厅关于印发西安市突发环境事件应急预案（2020年修订版）的通知各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市突发环境事件应急预案（2020年修订版）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

西安市人民政府办公厅2020年12月23日西安市突发环境事件应急预案（2020年修订版）目录1总则 (7)1.1编制目的 (7)1.2编制依据 (7)1.3适用范围 (7)1.4工作原则 (7)1.5分级标准 (8)1.5.1特别重大（Ⅰ级）突发环境事件 (8)1.5.2重大（Ⅱ级）突发环境事件 (8)1.5.3较大（Ⅲ级）突发环境事件 (9)1.5.4一般（Ⅳ级）突发环境事件 (10)2组织指挥体系及职责 (10)2.1应急指挥部 (10)2.1.1应急指挥部构成 (11)2.1.2应急指挥部主要职责 (11)2.1.3应急指挥部成员单位主要职责 (12)2.2应急指挥部办公室 (14)2.2.1应急指挥部办公室构成 (14)2.2.2应急指挥部办公室主要职责 (14)2.3现场指挥部及各工作组 (15)2.3.1现场指挥部构成 (15)2.3.2现场指挥部职责 (15)2.3.3各工作组组成及职责分工 (15)2.4专家组组成及职责 (17)2.5区（县）政府、开发区管委会组织指挥机构 (18)3监测预警和风险分析 (18)3.1监测与风险分析 (18)3.2预警 (18)3.2.1预警分级 (18)3.2.2预警信息发布 (19)3.2.3预警行动 (19)3.2.4预警级别调整和解除 (20)4应急响应 (20)4.1信息报告与通报 (20)4.1.1报告主体 (20)4.1.2 报告时限和程序 (21)4.1.3报告分类 (21)4.1.4事件通报 (22)4.2响应分级及启动条件 (22)4.3指挥与协调 (22)4.3.1指挥与协调机制 (22)4.3.2指挥协调内容 (23)4.4应急响应 (23)4.4.1先期响应 (23)4.4.2基本响应 (24)4.4.3扩大响应 (24)4.5响应措施 (25)4.5.1现场污染处置 (25)4.5.2转移安置人员 (25)4.5.3医疗救援 (26)4.5.4应急监测 (26)4.5.5信息发XXX舆论引导 (26)4.6响应终止 (27)5后期工作 (27)5.1损害评估 (27)5.2事件调查 (27)5.3善后处置 (27)5.4总结报告 (28)6应急保障 (28)6.1值守保障 (28)6.2队伍保障 (28)6.3科技保障 (29)6.4物资保障 (29)6.5资金保障 (29)6.6通信、交通与运输保障 (29)6.7医疗卫生保障 (30)7奖励与责任追究 (30)7.1奖励 (30)7.2责任追究 (31)8预案的管理 (31)8.1预案的宣传与培训 (31)8.2预案的演练 (32)8.3预案的修订与更新 (32)8.4预案的备案 (32)9附则 (33)9.1相关名词解释 (33)9.2预案的解释及实施 (33)附件1．西安市突发环境事件应急组织体系图 (34)2．西安市突发环境事件应急响应流程图 (35)3．西安市环境应急指挥部专家组成员联系方式 (36)1总则1.1编制目的为加强对突发环境事件的综合协调指挥，提高应对突发环境事件的能力，及时、高效、科学、有序、妥善、合理地处置突发环境事件，最大限度预防和减少突发环境事件的发生及其造成的影响，维护生态环境安全和社会稳定，制定本预案。

咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市突发环境事件应急预案（2020年修订版）》的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.26•【字号】咸政办发〔2020〕87号•【施行日期】2020.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市突发环境事件应急预案（2020年修订版）》的通知各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：《咸阳市突发环境事件应急预案（2020年修订版）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年12月30日印发的《咸阳市突发环境事件应急预案》（咸政办发〔2016〕127号）自本预案印发之日起废止。

咸阳市人民政府办公室2020年11月26日咸阳市突发环境事件应急预案（2020年修订版）1、总则1.1 编制目的为有效预防、及时控制和消除突发环境事件及其危害，明确应急职责，规范处置程序，加强协调联动，提高政府风险防控和应急反应能力，及时、有序、高效、妥善处理突发环境事件，最大限度减小事故造成的环境危害，维护经济发展成果和社会稳定，保障人民群众生命财产安全，保护城乡生态环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《突发事件应急预案管理办法》《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《突发环境事件信息报告办法》以及国家和省级突发环境事件应急预案，结合我市实际制订本预案。

1.3 适用范围本预案适用于咸阳市境内突发环境事件应对工作。

突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

环境突发事件应急预案一、应急预案制定依据1. 国家相关法律法规2. 相关部门的规章制度3. 省、市、县相关应急预案要求二、应急预案目的本预案是为了应对环境突发事件的发生，及时、有效地组织处置，最大限度地减少人员伤亡和环境破坏，保障公民的生命和财产安全，维护社会稳定和经济持续发展。

三、应急预案适用范围本预案适用于单位内部及与社会各方之间在环境突发事件处置工作中的协调、联动和协作等事项。

四、应急预案启动条件一旦发生环境突发事件，或者接到相关部门通知，经相关部门确认应急情况需要启动应急响应的，本单位应及时启动应急预案。

五、应急预案组织架构及职责1、指挥部：负责制定预案和组织实施，统一指挥、指导和协调各相关单位开展应急处置工作。

2、应急处置组：负责应急处置方案执行，协调相关单位开展应急处置工作。

3、信息保障组：负责做好应急信息收集、分析和发布工作。

4、保障组：负责提供物资、设备支持，并保障救援人员的安全。

5、后勤组：负责处理应急处置过程中的后勤保障工作。

6、协调组单位：负责协调相关单位开展应急处置工作，保障应急处置的顺利进行。

六、应急预案的执行1、启动应急预案后，各部门要根据预案建立统一指挥体系，确保信息畅通、命令迅速传达。

2、各部门要加强通讯联系，确保信息传达准确及时。

3、应急预案执行过程中，严格按照各自职责分工，协调配合，共同应对突发情况。

4、应急处置过程中，及时做好信息报送，及时向上级部门汇报情况，确保上下级、左右相邻单位之间的通讯联络顺畅。

七、应急预案结束1、环境突发事件处置完成后，应急处置组要及时总结经验教训，完善不足，提出改进意见。

2、撤销应急预案后，各部门要做好善后工作，恢复正常生产生活秩序。

3、定期组织演练，提高应急预案执行效能，不断提升突发事件应对能力。

以上就是一份环境突发事件应急预案的范文，希望能够对您在应对环境突发事件时有所帮助。

环境突发事件应急预案（二）一、概述环境突发事件指的是由自然灾害、事故和突发事件等引起的，对环境产生严重危害、破坏和污染的事件。

环境监测站突发事件应急处置演练方案一、引言环境监测站是为了维护环境质量、保障公众健康而设立的重要机构。

然而，突发事件的发生可能给环境监测站带来巨大的威胁，因此，制定一套科学有效的应急处置演练方案至关重要。

本文将围绕环境监测站突发事件的应急处理，提出一套全面且系统的演练方案。

二、突发事件分类及应急级别划分1. 突发事件分类突发事件可分为自然灾害、事故灾害和公共卫生事件三大类。

其中，自然灾害包括地震、洪水、山崩等；事故灾害包括火灾、爆炸、泄漏等；公共卫生事件包括传染病爆发、食品中毒等。

2. 应急级别划分根据事件严重程度和影响范围，将突发事件划分为一级至四级，依次代表无影响、轻微影响、一般影响和重大影响等级。

三、突发事件应急处置演练方案1. 应急预案编制环境监测站应按照突发事件的分类和应急级别，编制相应的突发事件应急预案。

预案中应包括事件概述、应急响应流程、责任分工、物资准备、信息通报等内容。

2. 应急组织与指挥应急组织和指挥是应急处置的核心环节。

环境监测站应建立完善的应急组织架构，明确各级人员的职责和权限。

同时，应确保应急指挥中心设备齐备、通信畅通，以便及时响应和协调处置工作。

3. 信息收集与发布环境监测站应建立健全的信息收集和发布机制。

通过建立与相关部门的信息互通机制，快速获取和传递事件相关信息。

同时，要加强舆情监测，及时发布事件进展情况，避免造成公众恐慌。

4. 应急处置方案制定根据突发事件的特点，制定相应的应急处置方案。

方案中应包括事故现场勘查、危险源控制、人员疏散、灾后恢复等具体措施，并明确责任部门和人员。

5. 物资准备与保障及时准备和调配必要的应急救援物资，确保在突发事件中的快速响应和处置。

物资准备应包括防护服、监测设备、急救药品等，保障应包括现场支持和后勤保障。

6. 演练与评估定期组织演练环境监测站的应急处置方案，检验方案的有效性和可行性。

演练应模拟真实情景，重视实战能力的培养。

演练后应进行评估分析，总结经验教训，针对不足之处进行改进。

五、监测报告
5、时间要求： 突发环境事件应急监测结果应以电话、传真、监测快报等形式立即上 报，跟踪监测结果以监测简报形式在监测次日报送，事故处理完毕后， 应出具应急监测报告。
6、报送范围： 按当地突发性环境污染事件（故）应急预案要求进行报送。一般突发 环境事件监测报告上报当地环境保护行政主管部门及任务下达单位； 重大和特大突发环境事件除上报当地环境保护行政主管部门及任务下 达单位外，还应报上一级环境监测部门。
一、布点与采样
5、现场采样记录 现场采样记录必须如实记录并在现场完成，至少包括8个信息：
（1）事故发生的时间和地点，污染事故单位名称、联系方式。 （2）现场示意图，如有必要对采样断面（点）及周围情况进行现场录像和拍照，特别注明
采样断面（点）所在位置的标志性特征物如建筑物、桥梁等名称。 （3）监测实施方案，包括监测项目（如可能）、采样断面（点位）、监测频次、采样时间
监测类型 江河 湖库
地下水 大气 土壤
控制 断面
·
消减 断面
特殊 断面
特殊断面
饮用水取水口、农 灌区取水
出水口、饮用水取 水口
饮用水取水处
居民区、人群活动 区
作物样品
布点方法
根据现场具体情况布点
按水流方向在一定间隔的扇形 或圆形布点
根据水的流想采用网格法或辐 射法布点
下风向按一定间隔的扇形或圆 形布点
注意： 实验室质量保证和质量控制的具体措施参照相应的 技术规范执行。
五、监测报告
1、基本原则：突发环境事件应急监测报告以及时、快速报送为原则。 2、报告形式：电话、传真、电子邮件、监测快报、简报等形式。另外， 对未通过计量认证 /实验室认可的监测项目，可按当地环境保护行政 主管部门或任务下达单位的要求进行报送。

2020年重点地区环境突发事件应急监测能力建设方案技术指南一、建设范围涉重金属、危险化学品等环境风险防范重点地区、重点流域及突发环境事件发生率较高地区的省级和地市级环保部门。

二、建设内容以提高省级环境应急管理能力为核心，以强化地市级突发环境事件现场应对能力为重点，结合环境应急工作的实际需要，综合考虑环境应急常态管理和应急状态的实战需求，根据《环境应急装备标准》中对“高性能应急监测车”的要求，结合《全国环境监测站建设标准》和《全国环境监测站建设补充标准》,对符合建设条件的省级或地市级环保部门配备一套高性能应急监测车。

车辆所在地的环境应急管理部门负责指挥、调度环境应急监测车，开展突发环境事件应对及其他相关工作。

三、申报条件1.必须是独立的法人单位。

2.必须有当地编委正式批准的人员编制，已批编制与在岗人员满足环境监测站人数标准。

3.必须是财政全额预算拨款单位。

4.必须有较强的专业技术能力和管理能力。

5.优先考虑涉重金属、危险化学品等环境风险防范重点地区的省级和地市级环保部门。

6.重点考虑重点流域、重点区域及突发环境事件发生率较高地区的省级和地市级环保部门。

7.优先支持成立独立的具有编办批复的环境应急管理机构的省份。

8.已有高性能环境应急监测车的环保部门原则上不再配备。

四、资金筹措方案国家按照东、中、西40%、60%、80%的比例补助，其余资金地方自筹。

享受中央财政补助优惠政策的项目单位需注明，并在申报材料中附上相关适用优惠政策文件复印件。

五、设备配置及参考价格环境保护部提出环境应急监测车的具体配置方案及备选仪器设备清单，各省根据工作需要提出申请。

地方负责筹措车辆日常运行维护费用。

设备配置及参考价格见表3。

六、申报材料申报材料包括：1. 2020年重点地区环境突发事件应急监测能力建设资金申请报告。

2. 2020年重点地区环境突发事件应急监测能力建设方案。

3. 2020年重点地区环境突发事件应急监测能力建设申报汇总表。

突发环境事件应急监测技术方案1．监测方法应急事故的监测应优先使用快速监测仪器和设备以缩短监测时间，包括各种专属性的侦检纸、速测管和便携式快速监测仪器，只有在快速监测仪器和设备不到位或速测管、速测仪的检测精度和检测范围不能满足监测的定量要求时，才考虑实验室的检测方法。

2．监测布点2.1现场情况的调查在布点监测过程中，应根据事故实际情况实施布点。

当事故主体为固定源（生产或存储危险品的工厂和仓库等）时，根据事故主体单位的肇事污染物的种类、数量和可能波及的范围结合事故主体单位潜在风险源资料来进行综合判断以确定。

当事故主体为非固定源（运输过程中的危险品）时，可：（1）根据肇事车、船主提供或装货单所列的污染物种类和数量来确定。

（2）若无法从肇事车、船上获得有价值的污染物信息，可根据举报者提供的事故污染物理化特征结合现场的调查来综合判断。

如从颜色、气味、人员或动物中毒症状来确定大致为那一类污染物。

当肇事车辆、船舶发生事故后，流动源可视为固定源，监测布点按固定源实施布点。

2.2相关信息的收集该工作重要的是要做好污染事故信息的收集和调研分析工作，包括事故发生地风险源情况，肇事主体单位提供的污染信息、工艺流程图、排水管网、消防平面图及事故报告人对现场污染特征的描述。

除此之外还要访问群众，搜集现场的水文、气象、地理参数和现场的污染状况，以此来实施监测并及时调整监测预案。

2.3水质监测(1)监测人员的安全防护应急监测人员必须身体健康，精神状态良好；应尽量避开可能导致人身伤害的监测点位，如有毒蛇、毒虫出没的地点，血吸虫病区等，如必须实施监测时，须做好防护措施；在采集江、河、湖泊的水样遇到恶劣天气时，如六级以上大风、暴雨和洪水等恶劣条件，应更改采样时间。

(2)监测项目根据对已发生的环境污染事故信息的了解,开展的监测活动，不仅要对常规监测项目进行监测，对于特殊有毒有害污染物、潜在的可能发生的二次污染物也必须实施监测。

监测的项目主要由下面几部分组成：Ⅰ 常规监测酸碱度、余氯、溶解氧、氨氮、总氮、总磷等常规监测项目。

环境保护部关于印发《全国环保部门环境应急能力建设标准》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2010.12.27•【文号】环发[2010]146号•【施行日期】2010.12.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于印发《全国环保部门环境应急能力建设标准》的通知（环发[2010]146号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为加强全国环保部门环境应急能力建设，提升突发环境事件应对水平，规范环境应急管理机构，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《关于加强环境应急管理工作的意见》（环发〔2009〕130号）的有关要求，我部组织编制了《全国环保部门环境应急能力建设标准》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：全国环保部门环境应急能力建设标准二○一○年十二月二十七日附件：全国环保部门环境应急能力建设标准为适应当前严峻的环境安全形势，加强全国环境应急能力，提升突发环境事件应对水平，推进中国环境应急管理体系建设，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）和国务院办公厅《关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发〔2007〕52号）、《关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）对应急队伍和装备的建设要求，特制定本标准。

本标准以提高省级环境应急指挥能力为核心、以强化地市级突发环境事件现场应对能力为重点，各有侧重的制定了省、市、县三级环保部门环境应急能力建设标准，内容包括环境应急管理机构与人员、硬件装备、业务用房等。

同时按照实际情况，分别将省、市、县级标准分为三级，鼓励有需求的地区进一步提高能力建设标准。

环境应急监测能力建设执行《全国环境监测站建设标准》，核与辐射环境应急能力建设标准另行规定。

备注：1.第1项“环境应急管理机构”指具有行使环境应急管理行政职能，可有效防范和妥善应对各类突发环境事件，推进环境应急全过程管理的专门机构或部门；2.第2项“人员规模”指专职从事环境应急管理工作的人员，不含兼职人员；3.第3项“人员学历”指新招人员学历；4.第4项“培训上岗率”指通过国家级或省级环保部门组织的环境应急管理培训，并取得合格证书的人员比例；5.选调政治思想觉悟高、文化程度和业务素质满足工作需要的人员从事环境应急管理工作；6.人员经费按照政府有关部门核定的编制内实有人数和国家规定的工资、津贴、补贴标准核定；7.环境风险等级高的地区可在标准基础上扩大人员规模。

烟台市人民政府办公室关于印发烟台市突发环境事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.04•【字号】烟政办字〔2020〕62号•【施行日期】2020.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文烟台市人民政府办公室关于印发烟台市突发环境事件应急预案的通知各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：《烟台市突发环境事件应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

烟台市人民政府办公室2020年11月4日烟台市突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5事件分级2组织指挥体系2.1市级层面组织指挥机构2.2县级组织指挥机构2.3现场指挥机构3预防、预警和信息报告3.1预防3.2预警3.3信息报告与通报4应急响应4.1分级响应4.2响应措施4.3响应终止5后期处置5.1损害评估5.2调查处理5.3善后处置5.4保险6应急保障6.1队伍保障6.2资金保障6.3防护装备、物资保障6.4应急车辆保障6.5通信保障6.6技术保障6.7应急资源的管理6.8宣传、培训与演练7附则7.1预案管理与修订7.2预案解释7.3预案实施时间1总则1.1编制目的健全突发环境事件应急机制，提高政府应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，控制、减轻和消除突发环境事件的风险以及危害，维护社会稳定，保障群众健康和生命财产安全，维护环境安全，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《突发环境事件调查处理办法》《山东省环境保护条例》《山东省海洋环境保护条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件应急预案管理办法》《山东省突发事件总体应急预案》《烟台市突发事件总体应急预案》及相关法律法规。

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1.3应急工作中的法定职责
其他部门 渔政渔业、海事部门、海洋管理部门、交通部
门航政机关、公安部门、供水部门、水利部 门、卫生部门、农业部门、地质矿产部门、 市政部门、法改部门、安全监督部门、军队、 法院等
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2、环境污染事件的应急监测技术及 应对
2.1什么是环境应急监测 2.2应急工作原则 2.3应急工作流程 2.4应急监测预案 2.5现场应急监测
--重点流域、敏感水域水环境污染事件。主要是重点流域或者敏感水域由于天然 径流量减少和污染物排放超过承载（超标准）能力，可能造成局部水域的严重污 染事件。以黄河流域水环境应急预案为基础，逐步建立和完善。
--重点城市光化学烟雾污染事件。主要指全国部分重点城市可能造成光化学烟雾 污染事件。
--危险化学品、废弃化学品污染事件。主要包括生产、运输、储存、销售、使用 过程中危险化学品、废弃化学品泄漏等造成的环境污染事件。
20世纪50年代初期，美国洛杉矶市发生了严重的光化学污染事件。该市三面 环山，高速公路纵横交错。由于汽车漏油、汽油不完全燃烧和汽车排放尾气，城 市上空聚积近千吨的石油废气、氮氧化物和一氧化碳。这些物质在阳光的照射下， 形成了淡蓝色的光化学烟雾。光化学烟雾刺激人的眼、鼻、喉，引起眼病、喉炎 和头痛。在1952年12月的一次烟雾事件中，65岁以上的老人死亡400人。 伦敦烟雾事件 1 952年12月5日至9日发生在英国伦敦市。
多人死亡，5万多人失明，15万人受害，20多万人被迫迁移。 1986年，前苏联，切尔诺贝利核泄漏，250多人死亡，300多
人受辐射，事故哈造成北欧其他国家放射物质含量剧增 1986年，欧洲莱茵河沿岸化工厂排放有机物，造成大量水生生
物死亡没，波及4个国家数百万人口

环境应急监测方案第1篇环境应急监测方案一、背景随着我国经济社会的快速发展，环境风险和突发环境事件日益增多，对环境应急监测提出了更高要求。

为提高应对突发环境事件的能力，确保人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《突发环境事件应急监测技术规范》等相关法律法规，结合本项目实际情况，制定本环境应急监测方案。

二、目标1. 构建全面、高效的环境应急监测体系，提高环境风险防范和应对能力。

2. 及时发现和掌握突发环境事件信息，为决策提供科学依据。

3. 降低突发环境事件对人民群众生命财产的影响，保障环境安全。

三、监测范围与内容1. 监测范围本项目监测范围包括：（1）项目所在地及周边可能受到影响区域；（2）项目涉及的环境敏感区、重点污染源、重点流域等；（3）根据突发环境事件特点，确定的其他监测范围。

2. 监测内容（1）环境质量监测：包括大气、水、土壤等环境质量监测；（2）污染源监测：对企业、园区等污染源开展监测；（3）生态监测：对生态环境敏感区域进行监测；（4）其他监测：根据突发环境事件特点，确定的其他监测内容。

四、监测方法与频次1. 监测方法采用国家标准、行业标准和地方标准中规定的方法进行监测，确保监测数据的科学性、准确性和可靠性。

2. 监测频次根据环境风险等级、突发环境事件特点和监测目的，合理确定监测频次。

一般原则如下：（1）环境质量监测：定期监测，根据环境质量状况调整监测频次；（2）污染源监测：定期监测，根据企业生产状况和排放情况调整监测频次；（3）生态监测：定期监测，根据生态环境变化情况调整监测频次；（4）其他监测：根据突发环境事件特点和监测需求，确定监测频次。

五、监测数据管理与信息发布1. 建立健全监测数据管理制度，保证监测数据的真实性、完整性和可追溯性。

2. 对监测数据进行整理、分析，形成监测报告，及时向相关部门和领导汇报。

3. 根据突发环境事件应急响应要求，做好监测数据和信息发布工作，确保信息准确、及时、公开。

一、编制目的为有效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境安全，提高突发环境事件应急监测能力，根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》3. 《中华人民共和国大气污染防治法》4. 《中华人民共和国水污染防治法》5. 《危险化学品安全管理条例》6. 《突发环境事件信息报告办法》7. 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》三、适用范围本预案适用于本行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染等。

四、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部负责组织、协调、指挥突发环境事件应急监测工作，下设办公室、现场指挥部、技术支持组、物资保障组、宣传报道组等。

2. 现场指挥部现场指挥部负责现场应急监测工作的组织实施，下设技术支持组、物资保障组、宣传报道组等。

3. 技术支持组技术支持组负责应急监测技术指导、监测方案制定、设备操作培训、数据分析和报告撰写等工作。

4. 物资保障组物资保障组负责应急监测所需的设备、试剂、耗材等物资的采购、调配和供应。

5. 宣传报道组宣传报道组负责应急监测工作的宣传报道，及时发布相关信息。

五、应急监测程序1. 信息报告发生突发环境事件后，事发单位应及时向应急指挥部报告，应急指挥部接到报告后，立即启动应急监测预案。

2. 现场调查应急指挥部组织技术支持组进行现场调查，了解事件发生原因、污染物种类、污染范围、影响程度等信息。

3. 制定监测方案根据现场调查情况，技术支持组制定应急监测方案，明确监测项目、监测点位、监测方法、监测频率等。

4. 现场监测应急指挥部组织现场指挥部和物资保障组，按照监测方案开展现场监测工作。

5. 数据分析和报告技术支持组对监测数据进行科学、准确、及时的分析，撰写应急监测报告，上报应急指挥部。

6. 应急处置根据监测结果，应急指挥部组织相关部门采取应急处置措施，减轻污染危害。

一、预案概述1.1 编制目的为有效应对突发环境事件，确保人民群众生命财产安全，保障环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

1.2 适用范围本预案适用于本地区发生的各类突发环境事件，包括但不限于水体污染、大气污染、土壤污染、噪声污染、生态破坏等。

1.3 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）快速反应，协同作战；（3）科学监测，依法处置；（4）信息公开，接受监督。

二、组织体系与职责2.1 组织机构成立突发环境事件应急监测指挥部，负责组织、协调、指挥突发环境事件应急监测工作。

2.2 职责分工（1）应急监测指挥部：负责全面领导应急监测工作，制定应急监测方案，协调各部门、单位开展应急监测；（2）应急监测组：负责组织实施应急监测，收集、整理、分析监测数据，为应急处置提供依据；（3）相关部门：按照职责分工，协助应急监测组开展监测工作，提供技术支持。

三、应急监测工作程序3.1 预警阶段（1）接到突发环境事件报告后，应急监测组立即启动应急监测预案；（2）应急监测组迅速了解事件情况，评估事件影响，确定监测范围和内容；（3）根据事件情况，确定应急监测点位和监测方法。

3.2 监测阶段（1）应急监测组按照确定的监测点位和监测方法，开展现场监测；（2）对监测数据进行实时传输，确保数据准确、及时；（3）对监测数据进行分析，评估事件影响，为应急处置提供依据。

3.3 处置阶段（1）根据监测数据，评估事件影响，提出应急处置建议；（2）应急监测组协助相关部门、单位开展应急处置；（3）对应急处置过程中产生的数据进行分析，为后续环境修复提供依据。

四、应急监测保障措施4.1 人员保障（1）加强应急监测人员培训，提高应急监测能力；（2）组建应急监测队伍，确保应急监测工作顺利开展。

4.2 设备保障（1）配备先进的应急监测设备，提高监测精度；（2）确保应急监测设备正常运行，及时维护和更新。

4.3 资金保障（1）设立应急监测专项资金，确保应急监测工作顺利开展；（2）加强对应急监测资金的管理，确保资金合理使用。

为了把握及时、有效、安全地应对我县范围内发生的各类突发环境污染事件，标准环境污染事故的应急监测响应程序、监测技术和方法，及时有效地实施应急监测工作，了解污染事故的污染性质、污染程度、污染范围等，为应急处置指挥部门提供科学的技术支撑，完善提高全天候的应急监测响应机制，提高应对突发事件的监测能力，做到应急监测及时到位，各项处置措施得当，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的伤害，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续开展。

结合本站现有的仪器设备和人员情况，特修订本应急监测预案。

(1)【中华人民共和国环境保护法】〔中华人民共和国主席令第 22 号〕(2)【中华人民共和国固体废物污染环境防治法】〔中华人民共和国主席令第31 号〕(3)【中华人民共和国大气污染防治法】〔中华人民共和国主席令第 32 号〕(4)【中华人民共和国水污染防治法】〔中华人民共和国主席令第 66 号〕(5)【危（wei）险化学品安全管理条例】〔中华人民共和国国务院令第 591 号〕(6)【突发环境事件信息报告方法】〔环境保护部令第 17 号〕(7)【石油化工企业环境应急预案编制指南】〔环境保护部 [2022] 10 号〕(8)【突发环境事件应急预案管理暂行方法】 (环发[2022] 113 号)(9)【关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知】〔环发 [2001] 197 号〕(10)【贵州省突发事件应急管理方法】(11)【贵州省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施方法】〔试行〕〔2022 年 7 月 1 日〕(12)【贵州省突发公共事件总体应急预案】(13)【****县突发环境事件应急预案】预防为主、常备不懈、以人为本、保障安全；统一指挥、分级管理、协同作战；依靠科学、标准有序、反响迅速；平战结合、运转高效、本钱合理；责任明确、信息畅通、措施果断。

本预案合用于****县环境监测站〔以下简称“本站〞〕突发环境事件应急监测工 作任务的管理与实施。

突发环境事件应急能力建设的指导意见1.引言1.1 概述概述：随着社会的不断发展和经济的快速增长，突发环境事件的发生频率和影响力也在不断增加。

突发环境事件，如自然灾害、环境污染事故以及公共卫生事件等，给社会、经济和人民群众带来了严重的损失和危害。

为了应对突发环境事件的挑战，加强应急能力，提高突发环境事件的应对效果，突发环境事件应急能力建设显得尤为重要。

突发环境事件应急能力建设是指通过建立健全的应急机制、完善的法律法规体系以及高效有效的应急资源配置等手段，提高对突发环境事件的应对能力和应急处置水平。

本篇文章将重点讨论突发环境事件应急能力建设的重要性，以及在实际建设中需要注意的问题和解决方案。

通过对相关研究和实践经验的总结和分析，旨在为相关部门和机构提供指导和借鉴，以提高突发环境事件的应急响应能力，最大限度地减少损失和危害，保护人民群众的生命财产安全，促进经济社会的可持续发展。

在接下来的文章结构中，将逐步详细探讨突发环境事件的背景，突发环境事件应急能力建设的重要性以及相应的建议和总结。

通过对这些内容的研究和讨论，我们希望能够为相关部门和机构提供一些有益的启示和指导，推动突发环境事件应急能力建设工作的深入开展，提高整体的应对效果和处置水平。

文章结构部分是对整篇文章的结构和组织进行说明，它可以包括以下内容：文章结构部分的内容可以包括：1.2 文章结构本文分为引言、正文和结论三个部分。

引言部分概述了本文要探讨的主题，突发环境事件应急能力建设的指导意见。

接着说明了文章的结构和组织。

正文部分将详细介绍突发环境事件的背景和突发环境事件应急能力建设的重要性两个方面。

首先，通过介绍突发环境事件的背景，包括其定义、类型、影响等，从而使读者对突发环境事件有一个清晰的了解。

然后，重点探讨突发环境事件应急能力建设的重要性，分析其对社会、经济和环境的影响，并提出应急能力建设的必要性和紧迫性。

结论部分将对全文进行总结，并提出针对突发环境事件应急能力建设的建议。