XX单位突发群体性事件应急处置方案
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一、总则为有效预防和妥善处置突发性群体事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据国家相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区发生的以下突发性群体事件:1. 聚众闹事、非法集会、游行示威等扰乱社会秩序的事件;2. 因公共安全、经济利益、民生问题等引发的群体性上访、抗议活动;3. 涉及公共安全、公共卫生、自然灾害等突发事件引发的群体性事件;4. 其他可能影响社会稳定和公共安全的群体性事件。
三、工作原则1. 预防为主,预防与应急处置相结合;2. 快速反应,确保处置及时有效;3. 依法处置,维护法律法规权威;4. 人文关怀,关注群众利益诉求;5. 统一领导,分级负责。
四、组织体系1. 成立突发性群体事件应急处置指挥部,负责统一指挥、协调和调度应急处置工作;2. 设立应急处置领导小组,负责制定应急预案、指挥协调各部门开展工作;3. 成立现场指挥部,负责现场应急处置工作的具体指挥和协调。
五、应急处置流程1. 发现报告:发现突发性群体事件后,立即向应急处置指挥部报告,指挥部及时向领导小组报告;2. 启动预案:领导小组根据事件情况,启动相应应急预案,组织各部门开展应急处置工作;3. 先期处置:现场指挥部迅速组织警力、医疗救援等力量,对现场进行控制、救治伤员、疏散群众等;4. 稳定局面:通过宣传、沟通、协调等方式,稳定群众情绪,化解矛盾,防止事态扩大;5. 调查处理:对事件原因、责任等进行调查,依法依规进行处理;6. 信息发布:及时、准确、客观地发布事件信息,回应社会关切。
六、保障措施1. 人员保障:加强应急队伍建设和培训,提高应急处置能力;2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急处置工作顺利开展;3. 资金保障:设立应急处置专项资金,保障应急处置工作需要;4. 技术保障:利用现代信息技术,提高应急处置效率和效果。
七、附则本预案由应急处置指挥部负责解释,自发布之日起施行。
目录1.范围与依据 11.1编制目的21.2编制依据21.3适用范围21.4 应急工作原则 22.危险性分析 23.应急组织机构及职责 23.1 应急组织机构 33.2 应急组织机构职责 34.预防与预警 34.1 风险监测 34.2预防控制34.3预警行动34.4预警结束44.5应急的报告与处置45.应急响应 45.1响应级别的确定 45.2应急启动45.3应急处置45.4应急结束55.5后期处置66.应急保障 66.1 应急队伍 66.2 应急物资与装备 66.3 通信与信息 66.4 经费 66.5其他67.培训和演练 67.1 培训 67.2 演练78.奖惩79.附则79.1术语和定义71.范围与依据1.1编制目的为建立健全输电示范工程一般线路工程施工项目部(以下简称项目部)处理群体突发事件的应急机制,积极预防和妥善处置项目部突发性、群体性事件,规范处置行为,提高处置能力,减轻突发事件带来的影响和损失,维护社会稳定与施工的正常秩序,结合项目部实际,特制定本预案。
1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关文件,结合项目实际制定。
1.2.1《中华人民共和国突发事件应对法》1.2.2《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》1.2.3《电力企业现场处置方案编制导则(试行)》1.2.4《国家电网公司基建安全管理规定》1.2.5《国家电网公司应急管理工作规定》1.2.6《国家电网公司应急队伍管理规定》1.2.7 《国网施工项目部标准化手册 330千伏及以上输电线路工程分册1.2.8《国家电网公司应急预案编制规范》1.3适用范围本预案适用项目部现场发生群体突发事件的应对和处置;指导项目部群体突发应急处置,避免或减轻其他不法侵害,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失和声誉损害的紧急事件。
1.4 应急工作原则预防和处置项目部存在的各种矛盾纠纷及不稳定因素引发的群体性事件,遵循“预防为主”的方针,坚持“以人为本”原则,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“依法办事、按政策办”的原则,坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则,对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。
处置群体性突发事件应急预案样本第一部分:事件背景近年来,随着全球化的深入与人口流动的加剧,群体性突发事件的发生频率与影响范围均呈现上升趋势。
为有效防范与应对未来可能遭遇的群体性突发事件,我们特制定了____年度群体性突发事件应急处置预案。
第二部分:目标与原则一、目标旨在全力保障人民群众的生命安全与健康,最大限度地减少财产损失,并迅速恢复社会秩序与民众正常生活。
二、原则1. 协同合作:强化政府部门、公众及社会各界的协同联动,形成高效应对突发事件的合力。
2. 依法管理:严格遵循法律法规与应急管理原则,确保处置过程公平公正。
3. 信息共享:建立及时、准确的信息沟通与共享机制,避免恐慌与误解的蔓延。
4. 科学决策:依托科学数据与专家意见,确保决策的科学性与可行性。
5. 优先保障:特别关注并保护弱势群体与特殊人群的权益,确保每位受困者均能得到及时有效的救助与关怀。
第三部分:组织结构与职责一、突发事件应急指挥部:由政府主管部门核心成员组成,负责应急处置工作的统一协调与指挥。
二、专家咨询组:汇聚各领域专家智慧,为应急处置提供科学决策与技术支撑。
三、救援队伍:集结专业救援力量,负责搜救被困人员、救治伤员及运送救援物资等任务。
四、初期工作组:依托社区与基层组织,负责现场信息收集、初期救援与灾后重建工作。
第四部分:应急预案措施一、预警与信息发布1. 构建完善的预警系统,确保预警信息的及时发布。
2. 设立权威信息发布平台,确保信息准确传达,遏制谣言滋生。
3. 强化社会媒体监控与舆情分析,准确把握公众需求与情绪动态。
二、搜救与救援1. 迅速组织并调派专业救援队伍,高效开展搜救与救治工作。
2. 优化物资调配流程,确保救援物资迅速抵达现场。
3. 提升通信设备与技术水平,强化救援队伍间的协同作战能力。
三、医疗救助1. 立即启动医疗应急预案,组织医疗力量全力救治伤员。
2. 设立临时医疗站点,增派医疗资源,确保伤员得到及时救治。
一、总则1.为及时、有效地处置群体性及突发性事件,维护社会稳定,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我单位实际情况,制定本预案。
2.本预案适用于我单位管辖范围内发生的各类群体性及突发性事件,包括但不限于:群体性上访、群体性暴力事件、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
二、组织机构及职责1.成立处置群体性及突发性事件领导小组(以下简称“领导小组”),负责统筹协调、组织指挥处置工作。
2.领导小组组成人员如下:(1)组长:单位主要负责人(2)副组长:分管领导(3)成员:相关部门负责人、业务骨干3.领导小组职责:(1)负责制定处置群体性及突发性事件工作计划、应急预案,并组织实施。
(2)负责协调各部门、各单位之间的工作,确保处置工作高效有序进行。
(3)负责对处置工作进行监督检查,确保处置措施落实到位。
(4)负责对处置工作进行总结评估,提出改进措施。
4.相关部门职责:(1)办公室:负责收集、整理、上报事件信息,做好后勤保障工作。
(2)宣传部门:负责事件舆论引导,做好正面宣传报道。
(3)公安部门:负责现场安全保卫、交通管制、人员疏散等工作。
(4)卫生部门:负责伤员救治、卫生防疫等工作。
(5)其他相关部门:按照职责分工,做好相关工作。
三、处置原则1.以人为本,生命至上。
把人民群众的生命财产安全放在首位,全力以赴做好救援、救助工作。
2.快速反应,协同处置。
各级、各部门要迅速响应,密切配合,形成处置合力。
3.依法依规,科学处置。
依法依规处置事件,科学制定处置方案,确保处置工作合法、合规。
4.注重实效,突出重点。
突出处置工作的实效性,重点解决事件根源问题。
四、处置流程1.事件报告。
发现群体性及突发性事件后,相关部门立即向领导小组报告,同时启动应急预案。
2.现场处置。
领导小组根据事件情况,迅速组织相关部门开展现场处置工作。
3.应急响应。
根据事件规模和影响,启动相应级别的应急响应。
一、编制目的为提高本单位应对突发群体性事件的能力,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据国家相关法律法规和上级部门的要求,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于本单位发生的各类突发群体性事件,包括但不限于:集体访、集体上访、集体停工、集体罢课、集体抗议等。
三、组织机构及职责1. 突发群体性事件应急指挥部成立突发群体性事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥本单位突发群体性事件的应急处置工作。
应急指挥部组成人员如下:(1)指挥长:由单位主要负责人担任。
(2)副指挥长:由单位分管领导担任。
(3)成员:由相关部门负责人组成。
2. 应急指挥部职责(1)全面负责突发群体性事件的应急处置工作。
(2)组织制定、修订和实施应急预案。
(3)协调各部门、各单位共同应对突发群体性事件。
(4)向上级部门报告突发群体性事件的情况。
3. 各部门职责(1)办公室:负责应急指挥部的日常工作,收集、整理、上报突发群体性事件的相关信息。
(2)保卫处:负责现场秩序维护,确保人员安全。
(3)人力资源部:负责安抚员工情绪,保障员工合法权益。
(4)财务部:负责应急资金的管理和调配。
(5)宣传部门:负责舆情监测,及时发布信息,引导舆论。
四、应急处置流程1. 信息报告(1)发现突发群体性事件时,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案。
2. 先期处置(1)现场指挥:应急指挥部派出现场指挥组,负责现场指挥和协调。
(2)人员疏散:确保人员安全,迅速疏散围观群众。
(3)舆情引导:宣传部门及时发布信息,引导舆论。
3. 协调处置(1)应急指挥部协调各部门、各单位共同应对突发群体性事件。
(2)根据事件性质,启动相关专项应急预案。
4. 后期处置(1)善后处理:妥善处理受伤人员,做好安抚工作。
(2)调查处理:调查事件原因,依法依规进行处理。
(3)总结报告:对突发群体性事件进行总结,形成报告上报上级部门。
五、应急保障1. 人员保障:确保应急指挥部和各部门、各单位人员到位,提高应急处置能力。
一、编制目的为有效预防和妥善处置群体性事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我单位实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位内部及管辖范围内因各类原因引发的群体性事件,包括但不限于:劳资纠纷、土地征用、环境保护、公共服务等方面的集体上访、抗议、游行、示威等。
三、工作原则1. 预防为主,防患未然。
建立健全预警机制,及时发现、报告、处置群体性事件的苗头和隐患。
2. 依法依规,稳妥处置。
严格按照法律法规和政策规定,采取有效措施,稳妥处置群体性事件。
3. 及时沟通,信息共享。
加强部门间沟通协作,及时收集、分析、报告群体性事件相关信息。
4. 稳定情绪,化解矛盾。
采取多种方式,安抚群众情绪,积极化解矛盾,防止事态扩大。
四、组织机构1. 成立群体性事件应急处置指挥部,负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室、现场处置组、维稳劝返组、医疗救护组、后勤保障组等。
五、应急处置流程1. 信息报告。
发现群体性事件苗头,立即向指挥部报告,指挥部及时启动应急预案。
2. 现场处置。
现场处置组立即赶赴现场,了解情况,采取有效措施,控制事态发展。
3. 沟通协调。
维稳劝返组积极开展沟通协调工作,安抚群众情绪,化解矛盾。
4. 医疗救护。
医疗救护组做好现场医疗救护工作,确保受伤群众得到及时救治。
5. 后勤保障。
后勤保障组负责现场物资供应、交通管制、现场秩序维护等工作。
6. 信息发布。
办公室负责发布事件进展情况,回应社会关切。
7. 调查评估。
事件平息后,对事件原因、处置过程进行深入调查评估,总结经验教训。
六、后期处置1. 事件善后。
妥善处理群众诉求,恢复正常生产生活秩序。
2. 责任追究。
对事件中违反法律法规、工作失职的人员,依法依规追究责任。
3. 改进措施。
针对事件暴露出的问题,加强制度建设,完善应急预案,提高应急处置能力。
七、附则本预案自发布之日起实施。
一、总则1. 编制目的为有效预防和妥善处置我单位可能发生的群体性突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,保障人民群众的生命财产安全,根据国家有关法律法规和上级部门的相关要求,特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法》等相关法律法规。
3. 适用范围本预案适用于我单位在正常运营过程中,因各种原因引发的群体性突发事件,包括但不限于:(1)集体上访、请愿、游行、示威等;(2)聚众闹事、打砸抢烧等;(3)恐怖袭击、突发事件等;(4)其他可能影响单位正常秩序和稳定的群体性事件。
4. 工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)统一领导,分级负责;(3)预防为主,及时处置;(4)依法依规,公平公正。
二、组织机构及职责1. 突发事件应急处置领导小组(1)组长:单位主要负责人;(2)副组长:分管领导;(3)成员:各部门负责人及有关人员。
领导小组负责统一领导和指挥应急处置工作,研究决定应急处置工作中的重大问题。
2. 突发事件应急处置指挥部(1)指挥长:由应急处置领导小组组长担任;(2)副指挥长:由应急处置领导小组副组长担任;(3)成员:各部门负责人及有关人员。
指挥部负责贯彻落实领导小组的决策部署,组织协调各部门开展应急处置工作。
三、应急处置流程1. 信息报告(1)发现群体性突发事件后,立即向应急处置领导小组报告;(2)领导小组接到报告后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
2. 先期处置(1)迅速了解事件起因、规模、影响等情况;(2)采取有效措施,控制事态发展,防止事态扩大;(3)维护现场秩序,确保人员安全。
3. 稳定情绪(1)做好群众工作,了解群众诉求,积极回应合理诉求;(2)通过宣传教育,引导群众理性表达诉求,避免过激行为。
4. 依法处置(1)根据事件性质,依法采取相应的处置措施;(2)妥善处理群众诉求,维护群众合法权益。
群体性突发事件专项应急预案模版____年群体性突发事件专项应急预案一、背景概述鉴于____年群体性突发事件频发之态势,为有效应对各类突发事件,保障公民生命财产安全,减少损失,特制定本专项应急预案。
本预案旨在构建一套全面、科学的预警、处置与恢复机制,以实现对群体性突发事件的精准防控与高效应对。
二、预警机制1. 构建国家与地方联动的预警体系,确保信息传输的及时性与准确性。
2. 强化突发事件预警监测,运用技术手段与人力资源,对潜在危险源实施不间断监控,实现早发现、早预警。
3. 完善舆情监测与信息分析机制,建立健全社会舆情传播与应对体系,及时回应公众关切,发布预警信息。
三、应急处置机制1. 建立健全指挥体系,涵盖国家、省、市、县四级指挥中心,确保信息快速流通与指挥决策高效执行。
2. 制定详尽的群体性突发事件应急预案,明确职责分工与应急响应流程,提前做好应急资源储备与调配工作。
3. 强化应急演练与培训,提升各级应急人员应对能力与组织协调能力,确保应急处置工作高效运行。
4. 加强与社会组织、媒体的合作,鼓励社会各界参与应急工作,增强公众应对突发事件的意识与能力。
四、恢复重建机制1. 成立由政府、企事业单位及专家组成的恢复重建专家团队,负责灾后恢复重建规划与实施工作。
2. 加大对受灾地区的资金支持力度,优化公共资源配置,确保受灾民众基本生活需求得到满足,基础设施得以修复。
3. 加强受灾地区心理疏导与社会支持工作,为受灾民众提供必要的心理援助与社会关怀。
五、应急预案的编制与修订1. 定期对群体性突发事件应急预案进行评估,根据评估结果及时修订与完善,以适应不同情境下的应急需求。
2. 建立应急预案库,集中存储各类突发事件应急预案,便于各级政府与企事业单位参考使用。
3. 组织定期应急演练与事后总结会议,总结经验教训,持续提升应急处置能力与水平。
六、宣传与教育工作1. 加强群体性突发事件宣传教育工作,提升公众对突发事件的认知度与应对能力。
群体性突发事件专项应急预案样本一、前言____年群体性突发事件专项应急预案是为了针对未来可能发生的群体性突发事件,确保对应急措施、应急资源和应急组织的有效调配和应对。
本预案旨在提供行动指南,推动各级政府和相关部门高度重视群体性突发事件的预防和应对,确保人民群众的生命及财产安全,维护社会稳定。
二、应急预案1. 预案目标(1)保护公众安全:有效控制和减少伤亡,保护公众的生命安全。
(2)确保社会秩序:维护社会稳定,防止群体性突发事件导致社会秩序混乱。
(3)恢复正常生产:尽快恢复受影响地区的正常生产和生活秩序。
2. 应急组织(1)指挥部:成立群体性突发事件应急指挥部,负责统一协调、指导应急工作。
(2)应急办:成立应急办,负责应急预案的制定、宣传、培训和评估。
(3)责任部门:明确各级政府及相关部门的应急责任部门,确保各部门间的协调配合。
3. 应急措施(1)预警机制:建立和完善群体性突发事件的预警机制,及时发布预警信息,提醒公众及时做好防范准备。
(2)应急响应:根据突发事件的性质、规模和威胁程度,及时启动相应的应急响应级别,组织资源进行抢险救援。
(3)信息发布:加强与媒体的沟通合作,及时发布权威、准确、透明的信息,避免恐慌情绪的蔓延。
(4)紧急疏散:在需要疏散的地区,按照预定方案,组织有序、安全地疏散受威胁的人员。
(5)医疗救援:做好受伤人员的及时救治工作,组织医疗队伍进行伤员救援和医疗救治。
(6)心理援助:加强对受灾人员的心理疏导和援助,帮助他们尽快恢复正常生活。
4. 应急资源(1)物资保障:建立群体性突发事件应急物资储备库,确保充足的救灾物资供应。
(2)救援力量:建立群体性突发事件快速反应救援队伍,提高抢险救援的灵活性和效率。
(3)通信保障:加强通信设备的建设和保护,确保通信畅通,便于指挥和协调行动。
(4)医疗支持:建立紧急医疗救援机制,提供快速、高效的医疗支持和救治。
5. 应急演练(1)定期演练:每年至少组织一次群体性突发事件应急演练,以检验应急预案的可行性和有效性。
处置群体性突发事件应急预案(共五则)第一篇:处置群体性突发事件应急预案XX市处置群体性突发事件应急预案一、总则 1.1 编制目的为进一步做好社会稳定工作,妥善处臵因人民内部矛盾引发的各类群体性突发事件,坚决维护社会公共秩序,确保全市社会政治大局稳定,特制定本预案。
1.2 工作原则1.2.1 坚持党委、政府统一领导的原则;1.2.2 坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则;1.2.3 坚持预防为主,防患未然的原则;1.2.4 坚持依法办事,按政策办事的原则; 1.2.5 坚持及时、就地依法解决问题与教育疏导、依法严厉打击相结合的原则;1.2.6 坚持维权与维稳相结合的原则。
1.3 编制依据本预案编制依据为《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《信访条例》、《湖南省预防和处臵群体性事件实施办法》、《湖南省关于处理涉访违法犯罪行为若干问题的意见(试行)》、《湖南省关于处理涉访违法犯罪行为证据规格及取证工作的意见(试行)》等相关法律、法规和政策。
1.4 适用范围本预案所称群体性突发事件,是指某些利益要求相同或相近的群众或个别团体、个别组织,在其利益受到损害或不能够得到满足时,受人策动,经过酝酿,最终采取集会、游行,集体上访、罢课、罢市、罢工,集体围攻冲击党政机关、重点建设工程和其他要害部位,集体阻断交通,集体械斗甚至集体采取打、砸、烧、杀、抢等方式,以求解决问题,并造成甚至引发某种治安后果的非法集体活动。
1.4.1 围堵、冲击党政机关大院和重点建设工程的;1.4.2 停尸、抬棺堵路,集体阻断国、省道和城区主干道等道路交通的;1.4.3 悬挂横幅标语,张贴大字报,呼喊口号,散发传单,展示物品或静坐,下跪不起,卧地堵门等,规模较大、影响恶劣,经接谈、教育仍然滞留不走的;1.4.4 强占办公场地或其他公用场所,严重影响党政机关正常办公秩序和社会公共秩序的; 1.4.5 围攻、纠缠、侮辱、威胁、殴打工作人员或扣押工作人员作人质的;1.4.6 堵门、堵路,严重影响企业正常生产经营的;1.4.7 打、砸、抢、烧、损坏公私财物,聚众闹事的;1.4.8 携带管制器械、爆炸物品及其它危险物品,有可能伤害他人或实施破坏行为的;1.4.9 冲击党代会、政府全会和人代会、政协全会以及其他重要会议会场的;1.4.10 非法集会、游行和大规模集体上访的; 1.4.11 重大群体性事件正在酝酿和准备时,有必要进行控制和阻止的;1.4.12 实施其他严重影响党政机关工作秩序和社会秩序行为的。
XX单位突发群体性事件应急处置方案预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制XX单位突发群体性事件应急处置方案XX单位突发性群体事件应急处置方案1总则1.1目的为建立统一、快速、协调、高效的突发性群体事件应急处理机制,有效地预防和及时处置突发性群体事件,维护我局正常的生产、经营秩序,保障员工的人身安全,特制定本方案。
1.2依据1.2.1《XX单位应急管理办法》1.2.2《XX单位突发性群体事件应急预案》1.3适用范围1.3.1适用于XXXX单位本部及下属各办公、营业、仓储及生产场所发生的突发性群体事件的处置。
1.3.2适用于XXXX单位管辖范围内的各施工现场发生的突发性群体事件的处置。
2事件特征2.1概述2.1.1XXXX单位是XX单位的二级机构,承担为XX主城区及XX 市XX区下属各乡镇提供任务,内部设有综合部、营业部、配电部、计划建设部、安全监察部和党群部等六个部门,下辖四个供电所和十六个直属班。
全局共有员工378人,在综合部设有安全保卫管理人员2人、XX 电力德勤物业派驻区局各执勤点保安人员23人。
2.1.2区局本部及下属各办公、营业、仓储场所均建有红外报警系统和视频监控系统,保安值班岗位设在监控室,实行24小时值班。
各监控室放置有防刺服2件、头盔2个、胶警棍2支、盾牌2块、强光手电2支。
2.2危险性分析2.2.1在营业厅发生突发性群体事件时,会影响营业厅的办公秩序并引起其他客户的不满甚至恐慌,严重时会存在丢失客户资料以及数额较大的现金的危险。
2.2.2在各办公场所大门口或周边发生突发性群体事件时,可能会阻碍车辆的出入,并造成因配电操作、供电抢修不及时等而引起客户投诉或局部停电的危险。
2.2.3在其生产、施工现场和仓库等场所发生突发性群体事件时,可能会造成因触电导致的伤亡、跳闸停电、物资被哄抢等事件的危险。
2.2.4在供电所大楼内部发生的突发性群体事件,会直接影响到客户服务、配电运行、电力抢修等工作,干扰正常的办公秩序。
2024年群体性突发事件应急预案范文____年群体性突发事件应急预案第一部分:前言____年,作为一个开放和多元的社会,我们面临着许多潜在的群体性突发事件的威胁,如自然灾害、恐怖袭击、公共卫生危机等等。
这些事件可能会给社会、经济和人民的安全造成严重的影响。
为了做好应对群体性突发事件的准备工作,保障人民的生命安全和财产安全,我们制定了此应急预案。
第二部分:应急预案的目标本应急预案的目标是在群体性突发事件发生时,及时、有效地组织和协调各方面的资源,保障人民的生命安全和财产安全,最大程度地减少损失,并在事件发生后进行恢复和重建工作。
第三部分:责任部门和人员3.1 应急指挥部应急指挥部是应急预案的核心机构,负责组织和协调各方面的应急工作。
指挥部由政府主要领导担任总指挥,相关部门和专业机构的负责人担任副总指挥,同时设立办公室、指挥组、保障组、物资组等支持部门。
3.2 应急响应队伍应急响应队伍由各相关部门和机构的专业人员组成,负责实施应急预案中的各项任务。
各部门和机构应组织和培训人员,提高应对群体性突发事件的能力和水平。
第四部分:应急预案的具体措施4.1 事件情报和预警应急预案建立了完善的事件情报和预警机制,各相关部门和机构要定期收集、分析和评估各类信息,以便及早发现潜在的风险和威胁,并向应急指挥部提供准确的预警信息。
4.2 组织和协调救援工作一旦群体性突发事件发生,应急指挥部将立即启动应急响应机制,组织和协调各方面的救援工作。
各相关部门和机构要按照指挥部的要求,及时投入人员和物资,展开救援行动。
4.3 疏散和撤离当群体性突发事件威胁到人民的生命安全时,应急指挥部将组织和指导疏散和撤离工作。
各相关部门和机构要做好撤离计划和路线的预先规划,确保人民的安全撤离。
4.4 保障公共卫生安全如果群体性突发事件与公共卫生有关,应急指挥部将组织和协调各相关部门和机构,采取必要的防控措施,保障人民的公共卫生安全。
此外,应急指挥部还将积极与国际组织和其他国家开展合作,共同应对公共卫生危机。
一、总则1. 目的:为有效预防和妥善处置本单位可能发生的群体性事件,维护社会稳定,保障人民群众的生命财产安全,根据国家有关法律法规和上级部门的要求,特制定本预案。
2. 适用范围:适用于本单位因各种原因可能引发的群体性事件。
3. 工作原则:- 预防为主,防治结合;- 及时处置,稳妥化解;- 依法依规,确保稳定;- 以人为本,保障群众利益。
二、组织机构及职责1. 成立领导小组:成立由单位主要领导任组长,相关部门负责人为成员的处置群体性事件领导小组。
2. 领导小组职责:- 负责组织、协调、指导、监督处置群体性事件;- 制定处置方案,部署相关工作;- 审批重大决策和应急措施;- 组织信息报送和舆论引导。
3. 工作小组:根据事件性质和处置需要,成立若干个工作小组,包括:- 信息收集组:负责收集、整理、分析事件相关信息;- 调查组:负责调查事件原因、性质和涉及人员;- 沟通协调组:负责与群众沟通,解释政策,化解矛盾;- 应急处置组:负责现场处置,维护秩序;- 舆论引导组:负责舆论监控和引导。
三、预防措施1. 加强宣传教育:通过多种渠道,广泛宣传国家法律法规和党的政策,提高群众的法律意识和维权意识。
2. 畅通诉求渠道:设立信访接待室,及时受理群众诉求,确保群众诉求得到及时解决。
3. 完善管理制度:建立健全各项管理制度,从源头上预防群体性事件的发生。
4. 加强风险评估:定期对可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题进行排查,及时采取措施化解矛盾。
四、应急处置程序1. 事件发生:发现群体性事件苗头,立即报告领导小组。
2. 启动预案:领导小组接到报告后,立即启动应急预案,成立相应的工作小组。
3. 现场处置:应急处置组立即赶赴现场,维持秩序,防止事态扩大。
4. 调查分析:调查组对事件原因、性质和涉及人员进行调查分析。
5. 沟通协调:沟通协调组与群众进行沟通,解释政策,化解矛盾。
6. 舆论引导:舆论引导组及时发布权威信息,引导舆论。
一、预案目的为有效预防和妥善处置发生在本单位的群体性突发事件,确保员工人身安全、企业财产安全和社会稳定,维护正常的生产经营秩序,根据国家相关法律法规及上级部门的要求,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本单位发生的以下群体性突发事件:1. 集体上访、抗议、静坐等行为;2. 群体性劳资纠纷、讨薪等事件;3. 群体性损害单位财产、破坏生产设施等行为;4. 其他可能影响单位正常生产经营和社会稳定的群体性事件。
三、组织机构及职责1. 成立群体突发事件应急指挥部,负责统一领导和协调应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组:(1)现场处置组:负责现场指挥、协调、处置工作,确保事件得到有效控制。
(2)信息联络组:负责收集、整理、上报突发事件相关信息,确保信息畅通。
(3)舆论引导组:负责正确引导舆论,回应社会关切,维护单位形象。
(4)后勤保障组:负责保障应急物资、设备、交通工具等后勤保障工作。
(5)维稳工作组:负责与政府部门、群众组织等沟通协调,争取支持。
四、应急处置措施1. 预警阶段:(1)发现群体性事件苗头时,立即启动应急预案,及时报告应急指挥部。
(2)应急指挥部迅速召开会议,分析事件原因,制定应急处置方案。
(3)采取有效措施,防止事件扩大,维护现场秩序。
2. 应急处置阶段:(1)现场处置组立即赶赴现场,开展应急处置工作。
(2)信息联络组迅速收集、整理事件相关信息,上报应急指挥部。
(3)舆论引导组及时发布权威信息,引导舆论,回应社会关切。
(4)后勤保障组提供必要物资、设备、交通工具等保障。
(5)维稳工作组积极与政府部门、群众组织等沟通协调,争取支持。
3. 处置结束后:(1)现场处置组对现场进行清理,恢复正常秩序。
(2)信息联络组对事件进行总结,形成报告,上报应急指挥部。
(3)应急指挥部召开会议,分析事件原因,提出改进措施。
五、预案实施与培训1. 本预案由应急指挥部负责组织实施,各部门、各岗位按照职责分工,共同做好应急处置工作。
群体性突发事件专项应急预案范文为建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系,推进____应急处置工作的法制化、制度化建设,切实提高主动预防、及时化解、妥善处置____能力,缓解员工内部矛盾,降低事件造成的危害和影响,维护社会稳定,为推进我公司法治建设、构建和谐群体创建良好条件,特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于全公司范围内发生因生产、经营、交通事故、非正常死亡等引发的危害公共安全、扰乱社会管理秩序的____应急处置工作。
1、聚众冲击、围堵公司各个部门;2、聚众堵塞或破坏公司出入通道的;3、聚众阻挠公司重点工程建设的;4、聚众哄抢____公共财物的;5、非法集会、____事件、示威等引起跨地区、跨行业连锁反应的;6、影响公司稳定的非法____、____活动的;7、聚众械斗、打砸抢烧等严重违法行为,造成人员伤亡、财产损失的事件;8、其它可能影响本单位稳定的突发性____。
二、工作原则1、统一领导、分级负责的原则。
2、依法办事、妥善处置的原则。
3、教育疏导、防止激化的原则。
4、及时、果断处置的原则。
三、____指挥体系及职责1、应急处置指挥部发生一般____时,由公司应急领导小组统一指挥。
2、应急领导小组的职责是:处置涉及跨地区或超出本单位处置能力的____。
(1)统一领导、指挥协调本地区的事件处置工作。
(2)确定相关部门的职责及具体分工。
(3)研究、制订事件处置决策和应对措施,____、协调相关部门并加强监督。
(4)研究、制订信息发布、舆论引导等方面的具体措施,并向上级领导提出相关建议和请求。
(5)完成上级领导交办的事项,研究解决事件处置过程中的其他重大事项。
3、现场处置指挥部一般____发生后,公司党工委、办事处应按预案成立现场处置指挥部。
现场处置总指挥由派出所主要负责人担任。
必要时,应急处置指挥部领导以及党政主要领导应赴现场直接负责指挥处置。
发生跨区域的____,由公司办公室确定现场应急指挥部的设置地点及有关负责人。
群体性突发事件应急预案模版___街道办事处个体___行为、群体性___应急处置预案(___年___月)一、编制目的为有效地预防和处置办事处辖区个体___行为、___,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的个体___行为、___处置机制,预防和减少个体___行为、___的发生,最大程度降低事件造成的危害和影响,切实维护安全和社会稳定。
二、编制的依据根据《___宪法》、《___刑法》、《___集会___示威法》、《___治安管理处罚法》、《信访条例》、《国家大规模___应急预案》等法律和规定制定本预案。
三、使用范围处置辖区重大个体___行为、群体性___使用本预案。
主要包括严重危害人民生命财产安全、扰乱社会治安秩序的个体___行为、群体___,以及造成重___影响的个体___行为、群体___。
四、___领导体系及职责(一)处置个体___行为、群体性___应急处置领导小组11.党办、行政办。
负责大规模事件信息收集、整理、上报,协调应急处置办公室人员调配,交通车辆调配,确保信息畅通。
2、社会事务办。
参与处置民政对象___、参与因社区选举等问题引发的___事件。
做好各社区应急处置安排工作。
3、司法所。
协调人民调解___参与大规模___的调解工作;加强对处置大规模___相关法律、法规、政策的学习,为事件妥善处置提供法律支持。
4、综治办。
负责处置个体___行为、___。
5、城管科。
处置因房屋拆迁、改建、建筑安全事故、拖欠工程款引发的___。
6、经济科。
处置因企业经营问题引发的___。
7、安监办。
处置因安全生产、食品安全引发的___。
五、预防预警机制(一)预防及预警信息收集要制订针对___的有效预防、预警和处置措施,建立高效、灵敏的情报信息网络,加强对社会不稳定因素的掌握和研判,逐步形成完善的预警工作机制。
对可能发生个体___行为或大规模___的信息,特别是苗头性信息进行全面评估和预测,做到早发现、早报告、早控制、早解决。
一、总则1.1 编制目的为有效预防和妥善处置机关内部可能发生的群体性事件,确保机关工作人员和群众的生命财产安全,维护机关正常工作秩序和社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国集会游行示威法》等相关法律法规,结合我机关实际情况,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于我机关内部发生的各类群体性事件,包括但不限于以下情形:(1)聚众冲击机关办公场所;(2)聚众堵塞交通;(3)聚众抗议、示威;(4)聚众围堵机关大门;(5)其他可能影响机关正常秩序的群体性事件。
二、组织机构与职责2.1 应急指挥部成立机关突发群体事件应急指挥部,负责全面领导和协调应急处置工作。
应急指挥部下设以下工作小组:(1)现场指挥小组:负责现场指挥、协调和调度;(2)处置协调小组:负责协调公安机关、消防、医疗等部门;(3)宣传报道小组:负责事件宣传报道和舆论引导;(4)后勤保障小组:负责应急物资、车辆、通信等后勤保障;(5)稳定情绪小组:负责安抚现场群众情绪,维护现场秩序。
2.2 工作小组职责(1)现场指挥小组:负责现场指挥、协调和调度,确保应急处置工作有序进行;(2)处置协调小组:负责协调公安机关、消防、医疗等部门,确保各部门协同作战;(3)宣传报道小组:负责事件宣传报道和舆论引导,及时发布权威信息;(4)后勤保障小组:负责应急物资、车辆、通信等后勤保障,确保应急处置工作顺利进行;(5)稳定情绪小组:负责安抚现场群众情绪,维护现场秩序,防止事态扩大。
三、应急处置流程3.1 现场发现发现群体性事件后,立即向应急指挥部报告,并启动本预案。
3.2 现场处置(1)现场指挥小组立即到达现场,了解事件情况,制定应急处置方案;(2)处置协调小组协调相关部门,采取有效措施,控制事态发展;(3)稳定情绪小组安抚现场群众情绪,维护现场秩序;(4)宣传报道小组发布权威信息,引导舆论。
3.3 后期处置(1)事件平息后,应急指挥部组织相关部门对事件进行总结,分析原因,提出改进措施;(2)对涉及事件的有关责任人进行调查,依法依规进行处理;(3)根据需要,对受损的设施进行修复,恢复正常工作秩序。
XX单位突发群体性事件应急处置方案
XX单位突发性群体事件应急处置方案
1总则
1.1目的
为建立统一、快速、协调、高效的突发性群体事件应急处理机制,有效地预防和及时处置突发性群体事件,维护我局正常的生产、经营秩序,保障员工的人身安全,特制定本方案。
1.2依据
1.2.1《XX单位应急管理办法》
1.2.2《XX单位突发性群体事件应急预案》
1.3适用范围
1.3.1适用于XXXX单位本部及下属各办公、营业、仓储及生产场所发生的突发性群体事件的处置。
1.3.2适用于XXXX单位管辖范围内的各施工现场发生的突发性群体事件的处置。
2事件特征
2.1概述
2.1.1XXXX单位是XX单位的二级机构,承担为XX主城区及XX市XX区下属各乡镇提供任务,内部设有综合部、营业部、配电部、计划建设部、
安全监察部和党群部等六个部门,下辖四个供电所和十六个直属班。
全局共有员工378人,在综合部设有安全保卫管理人员2人、XX电力德勤物业派驻区局各执勤点保安人员23人。
2.1.2区局本部及下属各办公、营业、仓储场所均建有红外报警系统和视频监控系统,保安值班岗位设在监控室,实行24小时值班。
各监控室放置有防刺服2件、头盔2个、胶警棍2支、盾牌2块、强光手电2支。
2.2危险性分析
2.2.1在营业厅发生突发性群体事件时,会影响营业厅的办公秩序并引起其他客户的不满甚至恐慌,严重时会存在丢失客户资料以及数额较大的现金的危险。
2.2.2在各办公场所大门口或周边发生突发性群体事件时,可能会阻碍车辆的出入,并造成因配电操作、供电抢修不及时等而引起客户投诉或局部停电的危险。
2.2.3在其生产、施工现场和仓库等场所发生突发性群体事件时,可能会造成因触电导致的伤亡、跳闸停电、物资被哄抢等事件的危险。
2.2.4在供电所大楼内部发生的突发性群体事件,会直接影响到客户服务、配电运行、电力抢修等工作,干扰正常的办公秩序。
事件严重时可能会造成人员伤亡及财产损失,并引起周边群众的恐慌。
2.1.5对已经发生的突发性群体事件处置不当会导致供电企业形象受损。
2.2事件类型
2.2.1在XXXX单位所属办公、营业、生产、仓储区域突然发生某些利益要求相同或相近的群众或团体、组织,在利益受损或不能满足时,受人策动,经过酝酿,最终采取集会、游行、集体上访、罢工、集体围攻冲击生产及办公场所和其他要害部门,集体械斗甚至集体采取打、砸、抢、烧等方式,以求解决问题,并造成甚至引发严重后果的非法的集体活动。
2.2.2对XXXX单位人员、车辆、电力设施设备等进行集体打、砸、抢、烧等方式围攻,导致人员伤亡、财产损失的不当行为活动。
2.2.3在集中收费期间,对用电服务、收费存在误解而发生通过吵闹、集会、堆放杂物等方式阻碍营业厅正常办公的群体活动。
2.3发生突发性群体事件前的征兆
2.3.1在日常工作中,因企业外部相关人员的个人利益受损不能满足其要求时,通过沟通、投诉等方式未能解决问题。
2.3.2在电网建设特别是前期的征地拆迁、青苗赔偿的过程中,因赔偿金额未能达成一致,出现群众性集会。
3应急组织及职责
3.1突发性群体事件应急处置工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
3.2工作组职责
3.2.1负责组织人员、物资开展对一般突发性群体事件的现场控制及处置工作。
3.2.2组织做好对现场人员、财产的保护和重要档案资料的转移工作。
3.2.3组织落实与一般事件的当事人(主要带头人员)进行沟通、协商。
3.2.4组长负责向上级应急部门请示汇报。
3.2.5组员负责关注并阻止事态的发展,收集突发性群体事件的有关信息,向组长汇报。
3.2.6在突发事件结束后,负责对现场进行清理,恢复正常的生产、办公等工作。
4应急处置
4.1突发性群体事件的分级
4.1.1一般突发性群体事件:发生规模在20人以下的非正常上访或群体性事件,影响社会稳定的。
4.1.2重大突发性群体事件:发生规模在20人以上的非正常上访或群体性事件,影响社会稳定的。
4.2应急处置程序
4.2.1所管辖范围内发生重大突发性群体事件,应急指挥小组立即向市局主管领导报告,并同时进行先期的处置。
由市局判断是否启动上一级别应急预案。
4.2.2管辖范围内发生一般突发性群体事件时,由事件应急处置工作领导小组进行统筹处理,事后向市局进行汇报。
4.3事件报告流程
4.3.1没有持有凶器:
发现人员→安全保卫管理人员→应急处置工作组长→市局分管局长。
4.3.2持有凶器:
发现人员→属地派出所(同时报安全保卫管理人员)→应急处置工作组长→市局分管局长
4.4应急处置措施
4.4.1所管辖范围内发生一般的突发性群体事件时
4.4.1.1保安员负责关闭所有通往工作场所、办公场所的通道,防备正面的冲突。
4.4.1.2保安员控制好监控室,防止对监控设备进行破坏。
4.4.1.3安全保卫人员做好拍照、摄像等取证工作。
4.4.1.4在群体事件人员中找出代表性的人物,由组长安排专业人员与其进行对话协商,对话协商过程中要避免过激言行、稳住事态,寻求解决问题的办法。
4.4.1.5保安人员要尽可能维持现场秩序。
4.4.1.6现场人员出现突发性疾病或人员受伤等突发情况时,现场处置人员要立即拨打急救电话120和报警电话110。
同时尽可能的根据自身条件开展自救,或直接将伤病员送往附近医院进行抢救。
4.4.1.7安全保卫人员按照组长的指示,拔打110电话,要求公安机关支援。
4.4.1.8在无法控制场面时,以确保安全为主,避免与冲击人员发生冲突。
根据事态的发展变化,及时上报以便提高应急响应级别。
4.2.2本单位管辖范围内发生重大的突发性群体事件时
4.2.2.1事件处置工作领导小组先按一般的突发性群体事件进行先期处置工作。
4.4.2.2请示上一级别应急处置机构。
由市局启动预案后,配合开展事件的处置工作。
5处置突发性群体事件注意事项
5.1处置过程要坚持“预防为主、生命至上”的原则,尽可能规避出现人员伤亡。
5.2处置过程中以正面疏导、说服教育为主,防止事件的进一步激化。
5.3在现场发生人员伤亡的情况下要坚持“救治优先”的原则,做好伤者的救治工作。
5.4有条件的要对处置过程进行录音、录像,做好证据保存工作。