房地产产权管理及其管理机构

产权管理基础概念
产权管理就是政府房地产管理机构依照宪法确定的原则，区别房地产性质、类别，制定政策、法规，进行审查产权、确认产权，保障产权及监督产权的合法行使等工作，并结合产籍管理进行资料整理，为国家建设提供所需要的统计资料和产权资料。

这个过程就是产权管理。

产权管理的主要内容包括：
1.制定和执行房地产政策、法规：为了保障房地产市场的健康发展，政府
需要制定和执行相关的政策、法规，包括土地使用权出让、转让、出
租、抵押等规定，以及房屋买卖、租赁等规定。

2.审查产权、确认产权：在进行房地产交易前，需要对房地产的产权进行
审查，确认其合法性。

这包括对房地产的权属证明、登记簿册等进行核实，确保其真实有效。

3.保障产权及监督产权的合法行使：政府需要保障房地产所有人的合法权
益，防止其受到侵犯。

同时，还需要监督房地产交易的合法性，防止出现非法交易、欺诈等行为。

4.产籍管理：产籍是记录房地产权属关系的簿册，是房屋所有权和土地使
用权在通过经常性的测绘和申报登记过程中形成的各种图表、帐卡、证件等资料的总称。

产籍管理就是对这些资料进行整理、归档、保管和利用。

5.为国家建设提供统计资料和产权资料：政府需要通过产权管理为国家建
设提供所需的统计资料和产权资料。

这些资料可以用于制定政策、规划城市建设等。

总的来说，产权管理是政府对房地产市场进行监管的重要手段之一，旨在保障房地产市场的健康发展，维护房地产所有人的合法权益。

房地产产权管理知识1. 什么是房地产产权？房地产产权是指对土地及其上的建筑物所享有的权利。

它是由国家法律赋予的法律地位和权益，是房地产所有者享有的权利和义务的综合体。

房地产产权是一种以权利的形式表现的财产权利，包括所有权、使用权、收益权和处分权等。

2. 房地产产权的种类根据我国法律规定，房地产产权主要分为以下几种：2.1 所有权所有权是指对房地产物权的最高权利，包括对土地使用权、建筑物的所有权以及对地下附着物、地上附着物的所有权。

所有权者对房地产享有占有、使用、收益和处分的权利。

2.2 使用权使用权是指在所有权范围内，房地产所有者对他人享有的一种权利。

比如，房地产所有者将房屋租给他人居住，这个租住的人就拥有了房屋的使用权。

2.3 土地使用权土地使用权是指国家或集体经济组织对农村土地的组织利用权。

土地使用权可以通过出让、划拨、租赁等方式获得。

2.4 完全产权完全产权是指对房地产物权具有完全控制和决定权的权利。

完全产权包括对被征收的房地产物权的处分权以及对新建、扩建、改建的房地产物权的处分权。

3. 房地产产权管理的重要性房地产产权管理对于经济社会的稳定发展具有重要意义。

一方面，房地产产权管理能够保护房地产所有者的合法权益，增强其对房地产的占有和使用的信心，提高其积极投资的积极性。

另一方面，房地产产权管理能够促进房地产市场的健康发展，提高房地产市场的透明度和流动性，增加投资者的参与度，促进资源的优化配置。

4. 如何进行房地产产权管理？4.1 确定产权归属房地产产权管理的第一步是确定产权归属。

在我国，土地属于国家所有，房屋分为自有产权和集体产权。

要进行房地产产权管理，需要明确房地产的所有权归属。

4.2 编制产权证书产权证书是房地产所有者合法权益的重要凭证。

编制产权证书需要依靠相关的法律法规和规定办理，在办理过程中需要提供相应的材料和证明文件。

4.3 强化产权保护房地产产权管理需要加强对产权的保护，避免侵权行为的发生。

城市房地产管理规定是指针对城市房地产市场进行管理和监管的相关法规和规定。

这些规定通常由城市相关部门依据国家法律法规制定，并根据实际需要进行调整和完善。

一般而言，城市房地产管理规定的内容包括以下方面：1. 房地产开发管理：规定了房地产开发商的资质要求、开发项目的审批程序、土地使用权等相关事项；2. 商品房销售管理：规定了商品房销售的价格、交易方式、信息公示等要求；3. 住房制度管理：包括公租房、保障性住房等相关政策和管理办法；4. 物业管理：规定了物业服务企业的管理要求、物业费用的收取和使用、业主委员会的组织和职责等；5. 房地产中介管理：规定了房地产中介机构的经营管理要求、从业人员的资格要求、经纪合同的订立和履行等；6. 房地产交易管理：规定了房地产交易的登记和备案要求、交易合同的签订和履行等；7. 其他相关规定：如土地管理、规划和建设管理等方面的规定。

这些规定的制定旨在维护房地产市场的秩序，保护消费者的权益，促进房地产业健康发展，并推动城市的可持续发展。

不同城市的房地产管理规定可能有所差异，具体的规定可以查询城市相关部门的官方网站或咨询相关部门。

城市房地产管理规定（二）城市的房地产管理规定是指对城市内房地产市场进行管理和监督的法律法规和政策文件。

这些规定旨在保护市民的合法权益，促进房地产市场的健康发展，并维护城市的经济稳定和社会秩序。

具体的城市房地产管理规定可能包括以下内容：1. 土地使用规定：明确土地的用途、权属和管理方式，规范土地供应、出让和交易过程。

2. 房屋产权规定：确立房屋产权的归属和保护机制，规定房屋买卖、租赁、抵押等交易行为的合法性和要求。

3. 房地产开发管理规定：规范房地产开发商的资格条件、开发程序、质量标准和销售行为，加强对房地产开发项目的审批和监督。

4. 房地产中介服务管理规定：设立房地产中介机构的条件和要求，规范中介服务行为，保护消费者权益。

5. 房地产市场调控政策：采取限购、限贷、限售等措施，调控房地产市场的价格和供求关系，防止房地产市场泡沫化。

房屋产权登记管理办法一、总则房屋产权登记管理办法是为了规范房屋产权登记工作，保障房屋所有权的合法权益，促进房地产市场的健康发展而制定的管理办法。

二、登记主体1. 房屋产权登记主体包括房屋权属人和房地产登记机构。

房屋权属人是指房屋所有权归属的个人、企事业单位或其他组织。

房地产登记机构是指经国家房地产管理部门批准设立的机构，负责房屋产权登记工作。

三、登记种类1. 房屋产权登记分为首次登记和变更登记两种。

首次登记是指对新建房屋的产权进行登记。

变更登记是指对已登记的房屋产权进行变更，包括但不限于房屋交易、赠与、继承等情况下的产权变更。

四、登记程序1. 房屋产权登记程序包括申请、受理、审查、登记和发证等环节。

申请人应准备齐全必要的材料，向房地产登记机构提出申请。

房地产登记机构在受理后进行审查，核实相关材料的真实性和完整性。

经审查合格后，将对房屋产权进行登记，并发放产权证书给申请人。

五、登记费用1. 房屋产权登记需要缴纳一定的费用。

具体的费用标准由国家相关部门统一规定，并公示于房地产登记机构。

费用包括申请费、审查费、登记费等，缴费方式可以是现金或电子支付等方式。

六、登记标准1. 房屋产权登记应符合国家相关法律法规的规定，并遵循公开、公平、公正的原则。

登记机构应对房屋产权进行严格审核，确保登记的真实性和合法性。

七、登记保护1. 房屋产权登记是对房屋所有权的确认和保护。

登记机构应当保护登记人的合法权益，认真对待每一笔登记申请，严格保密申请人的信息。

同时，登记机构应当建立健全的信息管理系统，确保登记数据的安全性和可靠性。

八、违法处罚1. 对于故意提供虚假材料、隐瞒重要事实等违法行为，登记机构有权拒绝受理申请，或撤销已登记的产权，并依法追究相关责任。

九、附则1. 房屋产权登记管理办法的具体实施细则由国家房地产管理部门制定，并在全国范围内统一执行。

以上是对房屋产权登记管理办法的简要介绍，为了保护房屋权属人的合法权益，确保房地产市场的稳定和有序发展，各相关方应认真遵守并执行该管理办法。

*****股份有限公司房产管理办法第一章总则第一条为加强公司房屋资产管理，使公司房屋资产得到有效利用，规范房屋租赁行为，确保房产的合理有效使用，根据国家相关法律法规规定，结合本公司的实际情况，特制定本办法。

第二条本办法所称房产是指本公司拥有或控制的房屋，包括办公、生产、宿舍、仓储、经营以及未确定用途的房产等（包括地下室）。

与房屋不可分割的各种附属设施（如水电气暖管道，通讯输电线路，电梯，卫生设备等）及其监督管理，适用本办法。

第二章管理内容、管理机构及其职责第三条房屋管理内容包括：房屋信息的统计管理、房屋产权的管理、存量房的看护、调配使用、经营管理等。

第四条房屋按照权属性质分为存量房及非存量房。

存量房：指产权隶属我公司的房屋；非存量房：指属公司建设，但已进行安置或销售，权属不归公司所有的房屋。

第五条资产管理部为公司房产管理职能部门，行使以下职责：1、负责房屋管理制度的制定、完善与执行；2、负责房屋信息管理的收集、录入、更新，建立完善房产管理台账和资料归档，定期与财务部门进行账目核对，确保台账的完整性、正确性、及时性；3、负责房屋巡视检查，掌握房产的使用情况，配合物业公司做好空房的看护和完好；4、负责完成可以经营的房屋进行出租、管理、租金收取；5、负责编制房屋动态月报表、租金月报表并上报；6、负责公司开发的永久性房屋产权办理、变更等管理工作。

第三章房屋信息管理第六条房屋信息管理包括：楼盘及房屋的初始信息录入、后期使用情况、房屋动态月报表的编制和上报。

第七条公司建设的正式与临建房屋在开工建设时即进入房屋管理程序。

1、永久性建筑：在房屋图纸工正式定稿后即进入房屋管理程序，信息的提供由工程部在收到图纸核定计算房屋面积后将图纸、面积等资料一并完成提供给资产管理部。

2、临时建筑：在项目开发施工阶段的临时建筑信息，由工程部提供，提供时间与方式资料内容参照永久性建筑（含可经营或临时出租的空置场地）。

3、房屋管理部建立楼盘及房屋信息登记报表，在收到房屋信息后完成初始信息录入，新建楼盘信息在10-30日内完成，临时建筑要在3日内完成。

中国科学院关于印发《中国科学院房地产产权管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国科学院•【公布日期】1995.07.18•【文号】科发建字[1995]0327号•【施行日期】1995.07.18•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文中国科学院关于印发《中国科学院房地产产权管理办法(试行)》的通知（科发建字[1995]0327号）院属各单位：为进一步强化院房地产产权管理工作，确保国有资产保值、增值，防止国有资产流失，根据国家有关法律、法规，经调查研究，在今年院工作会议上讨论、征求意见的基础上，制定了《中国科学院房地产产权管理办法(试布于)》(以下简称《办法》)，现印发你们，请遵照执行。

执行过程中的问题及建议，请及时向院基建局反映，以便进一步修改完善。

院以前有关文件与本《办法》不一致的，以本《办法》为准。

一九九五年七月十八日中国科学院房地产产权管理办法(试行)目录第一章总则第二章院房地产权属及“两证”登记第三章院房地产的开发经营第四章房地产产权管理机构及职责第五章罚则第六章附则附件一：房地产合作项目意向性建议书的基本内容及要求附件二：房地产合作项目协议和送审报告的基本内容及要求附件三：房地产抵押项目申请报告的基本内容及要求附件四：房地产租赁项目申报材料的基本内容及要求第一章总则第一条为了进一步加强院房地产产权(土地使用权和房屋所有权，包括地上建筑物、其他附着物，以下同)管理工作，有效配置房地产资源，积极、适度、稳妥地合理开发利用房地产存量，确保国有资产保值、增值和强化科研工作支撑体系，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条院房地产为国有资产，院统一管理院房地产产权，统一规划和调配。

院房地产实行分级使用管理，由院委托院属房地产使用单位(以下统称使用单位)负责使用和日常管理(以下简称管理)工作，涉及或可能涉及产权变动的事项，必须按本办法报院审批。

第三条使用单位使用、管理、开发、经营房地产的活动，必须遵守国家法律、法规和院有关规定，并不得损害社会公共利益。

第六章房地产交易管理制度与政策第一节房地产交易管理概述一、房地产交易管理的概念和原则房地产交易包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁三种形式。

房地产交易应当遵循自愿、公平、诚实、信用等原则。

二、房地产交易的基本制度《城市房地产管理法》规定了三项房地产交易基本制度，即房地产价格申报制度、房地产价格评估制度、房地产价格评估人员资格认证制度。

（一）房地产价格申报制度房地产转让当事人在房地产转让合同签订后90日内向房地产所在地的房地产管理部门提出申请，并申报成交价格。

以申报的成交价格作为缴纳税费的依据。

成交价格明显低于正常市场价格的，以评估价格作为缴纳税费的依据。

如果交易双方对房地产管理部门确认的评估价格有异议，可以要求重新评估。

交易双方对重新评估的价格仍有异议，可以按照法律程序，向人民法院提起诉讼。

（二）房地产价格评估制度国家实行房地产价格评估制度。

房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础，参照当地的市场价格进行评估。

基准地价、标定地价和各类房屋重置价格应当定期确定并公布。

（三）房地产价格评估人员资格认证制度国家实行房地产价格评估人员资格认证制度。

房地产估价师必须是经国家统一考试、执业资格认证，取得《房地产估价师执业资格证书》，并经注册登记取得《房地产估价师注册证》的人员。

三、房地产交易管理机构及其职责房地产交易的管理机构主要是指国务院建设行政主管部门、省级建设行政主管部门和各市、县房地产管理部门以及房地产管理部门授权的房地产交易管理所（房地产市场管理处、房地产交易中心等）。

第二节房地产转让管理一、房地产转让概念（一）房地产转让的概念——指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。

其他合法方式主要包括下列行为：（1）以房地产作价入股、与他人成立企业法人，房地产权属发生变更的；（2）一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金，合资、合作开发经营房地产，而使房地产权属发生变更的；（3）因企业被收购、兼并或合并，房地产权属随之转移的；（4）以房地产抵债的。

房管局机构主要职能总体职能（一）贯彻执行上级房产管理的方针、政策和法律法规，拟订地方性房地产管理规章，经批准后组织实施并检查落实各项房产政策。

（二）根据国民经济和社会发展战略目标和规划，研究制订房产的发展战略及中长期住宅建设规划，经批准后组织并监督实施。

（三）负责全县公有房产的管理、修缮、租赁、买卖、交换、改造；城镇房屋租赁管理；负责各类房屋产权产籍管理、登记、审查，核发房地产权证书等工作；办理各类房屋的确权、转移、变更、更正、他项权利、注销等登记手续，以及法律法规规定的其他职能。

（四）负责城镇房地产开发和旧城改造拆迁工作的管理和监督。

（五）协同有关部门加强房产市场和房产价格的管理；负责辖区内房产价格评估和房屋安全鉴定。

（六）协同有关部门做好全县私有房屋落实政策的有关工作。

（七）负责城镇房地产开发企业的管理和资质等级标准的审查。

（八）负责城镇生活小区的物业管理及国家法律法规赋予的其它管理职能。

（九）承办县人民政府交办的其他事项。

房管局领导及分工情况吴纯鹏局长：负责全面工作，兼管财务、产权产籍股和评估所工作。

黄小兰副局长：负责人大、工会、青年、妇女、计育、医疗、卫生、社保、宣传，兼管档案股、机关后勤生活、清洁管理及相关的中心工作。

蔡革亮副局长：负责拆迁、房改、房屋鉴定、住房公积金管理、安全、建设，兼管公房股及相关的中心工作。

邱水华副局长：负责组织、人事、纪检、监察、政法、信访，兼管人秘股、交易所、机关值班、保卫管理、公务车管理及相关的中心工作。

房管局内设机构的设置及主要职责（一）人秘股综合协调局机关的政务工作，草拟综合性文件，负责局机关的文秘、会议组织、行政后勤和接待工作；负责组织、人事、纪检、监察、工、青、妇和职工教育培训以及计划生育工作；负责局机关的财会、统计工作；指导直属单位的财务、统计工作；负责局直属单位的资金审计和财经计划执行情况的检查监督；拟订财务管理等有关规章制度并督促遵照执行。

（二）产权产籍股负责各类房屋的产权产籍管理和房产登记发证的复审，审批以及房产他项权登记工作；负责个人和单位建房的报建确权审批工作；负责城镇房地产开发企业的管理和企业资质等级标准审查工作；主办落实房产政策；负责房产法规、政策执行监督、行政复议和行政诉讼工作，提供分析报告；负责房产交易的行业管理。

建设部关于加强《房屋所有权证》发放管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于加强《房屋所有权证》发放管理工作的通知（１９９３年７月３１日建房字第５７１号文发布）各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市、省会城市建委、房地产管理局：自一九八七年开展全国房屋所有权登记工作以来，大多数地区基本上按照我部的规定开展了房屋所有权登记工作，并向房屋所有权人（包括自然人和法人单位）颁发了《房屋所有权证》。

《房屋所有权证》在保护房产产权人合法权益，维护社会安定团结，促进房地产业发展以及城市建设与管理等方面，发挥着重要的作用。

最近，一些地方反映，有的非房地产行政主管部门和房地产开发经营单位违背国家有关房屋产权产籍管理的规定，越权印制和发放房屋产权证，这种作法不符合国务院颁发的《城市私有房屋管理条例》和我部颁发的《城镇房屋所有权登记暂行办法》与《城市房屋产权产籍管理暂行办法》等有关房屋产权管理的法律、法规的规定，给房地产产权产籍管理工作造成混乱。

为维护房屋产权产籍管理工作的严肃性，加强房地产产权产籍管理工作，现将有关法规精神重申如下：一、《房屋所有权证》是国家依法保护房屋所有权的合法凭证，是具有法律效力的证件，由人民政府房地产行政主管机关核发，其他任何部门和单位均无权制作或发放，所发放的权证一律无效。

二、房屋所有权人必须依法到房屋所在地的房地产行政主管机关申请登记，领取房屋所有权证。

凭证管理房产；凭证出售、出租房屋；凭证申请房屋翻、改、扩建；凭证申请办理房屋继承、析产、分割、赠与、交换、调拨等产权转移手续；凭证办理抵押手续；凭证办理拆迁、安置、补偿手续。

长沙市房屋产权管理局关于进一步加强房地产经纪机构管理的通知文章属性•【制定机关】长沙市房屋产权管理局•【公布日期】2009.11.18•【字号】•【施行日期】2009.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文长沙市房屋产权管理局关于进一步加强房地产经纪机构管理的通知局有关单位、五区房产局、市房地产中介协会、各房地产经纪机构：为提高房地产经纪机构服务质量，维护房地产市场秩序，促进房地产经纪行业持续健康发展，根据建设部、中国人民银行建住房[2 0 0 6]3 2 1号《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金帐户管理有关问题的通知》、《长沙市二手房屋交易资金监管办法》（长房政发[2 0 09]02 8号）等有关文件的规定，现将进一步加强房地产经纪机构备案管理的有关工作通知如下：一、严格房地产经纪机构登记备案管理1、凡新设立的房地产经纪机构或新下设的分支机构，注册登记经营范围包括“房地产经纪（咨询）”项目的，在取得营业执照和税务登记证之日起3 0日内，必须向所在地的区房产局申请办理备案登记，领取《房地产中介机构（分支机构）备案证》。

2、新设立的房地产经纪机构应当至少具有一名注册执业的全国房地产经纪人和三名以上取得本市房地产经纪从业人员证书的经纪人员，其分支机构应当至少具有两名以上房地产经纪人员。

同时，房地产经纪机构主要负责人（法定代表人或总经理）和分支机构负责人应当至少是取得本市房地产经纪从业人员证书的经纪人员。

3、市房产局定期组织对房地产经纪机构（分支机构）及从业人员的年检，全面了解其机构的经营状况、经营地点及持证人员的变化情况，对年检合格的房地产经纪机构核发《房地产中介机构（分支机构）备案证》。

4、由市房产局和房地产中介协会负责组织对房地产经纪从业人员的培训、发证工作。

房地产经纪人员必须经考试合格取得证书后，方能上岗执业。

二、加强变更、注销备案、遗失补证管理1、房地产经纪机构的名称、地址、法定代表人及股东、注册资金等备案内容发生变更的，应当办理营业执照变更手续后3 0日内，办理变更备案。