行政审批系统操作手册——申请人
1.1系统简介
农业部行政审批综合办公系统主要涉及农业部99项行政审批业务，可实现从网上申报、受理、办理、证书打印、办结、归档到信息发布标准化，系统在业务扩展、流程定制、表单扩展等方面达到灵活定制需求，应用了二维码标签技术，实现了申报材料的全程管理及监控，并对办理流程进行实时监督，实现行政许可审批全流程的电子监察管理。
1.2申请人功能介绍
1)审批事项的申报
2) 查询被退回的审批事项
3) 查询正在办理的审批事项
4) 查看已批准的审批事项是否已经过期
5）用户注册信息修改
1.3用户操作说明
1.3.1系统登录
打开IE浏览器，在地址栏输入服务器地址，打开“登录”页面，如错误！未找到引用源。所示。
图1-1登录界面
1.3.2新用户注册
如果已被分配用户名及密码，可以跳过此步骤，此操作适用于首次登陆无账户的申请人。
点击图1-1中【申请人注册】按钮，打开司局选择页面，具体页面如下图所示：
图1-2选择审批事项及司局界面
选择将要申请的审批事项，系统自动引用所属司局，点击【确认】按钮，弹出申请人注册窗口，注册窗口如下图所示：
图1-3申请人注册窗口显示界面
填写图1-3中申请人信息，需要上传证明材料的，点击【上传附件】按钮，弹出“附件上传”弹出框，点击“上传文件”，弹出文件上传选择框，选择文件，点击【上传】按钮，完成文件上传工作，具体操作界面如下图所示：
图1-4文件上传操作界面
待文件上传后，点击【提交】按钮，弹出“审核后会短信通知”提示框，完成申请人注册。待账号审核通过后，申请人便可登录系统，申报审批事项。1.3.3申请人登录系统
申请人在（图1-1）页面输入“用户名”、“密码”及“验证码”，点击【登
录】按钮，登录主页面，页面如图1-5所示：
图1-5登录主页面
如上图，页面的左侧为功能菜单，分为：“待办事项”、“正在办理”、“已批
准”、“退回事项”以及“系统管理”。页面的右侧为列表显示项，在右侧的列表
中，系统默认显示“正在办理”的审批事项，用户可以在此列表中看到自己填报
的所有正在办理中的事项的具体进度和过程。
1.3.4新建申请
用户登录系统后，点击“待办事项”中的“新建申请”，页面显示以下页面：
图1-6 审批事项选择页面
用户可以在以上页面中选择自己的审批事项。以“草种类”的“草种进口免税审批”事项为例，分别点击进入页面即可。操作页面如下：
图1-7 审批事项选择页面
点击进入后，页面显示“草种进口免税审批”填报页面（如下图），用户可以在此页面中进行申请表填写。
图1-8用户填报页面
如图1-8，填写完当前申请表后，若审批事项要求上传附件，用户可以点击
填报页面下方的“上传附件”按钮（如下图1-9），上传电子材料。
图1-9
待附件及表单填写完成，点击【提交】按钮，完成审批事项的申报。
到此申请人的申报已经完成，下方操作说明，主要提供了辅助功能，如：“草
稿箱”功能，以及相应审批事项的“查询功能”，以及用户的“账户管理”。1.3.5草稿箱操作
针对没有填报完成的审批事项，系统提供“草稿箱”功能。用户可以点击页
面左侧菜单栏“待办事项”中的“草稿箱”，找到自己所有未填写完成的审批事
项，点击右侧的“企业填报”，可以进入填报页面继续上次的填报工作。
图1-10 草稿箱页面
1.3.6正在办理事项查询
用户登录系统后，系统默认进入“正在办理”页面；也可以点击页面左侧功
能栏中的“正在办理”，显示页面如下图所示：
图1-11 正在办理页面
如上图1-11的正在办理页面，用户可以在页面右侧审批事项列表中看到自
己填报的所有正在办理中的事项的具体进度和过程。
1.3.7已批准事项查询
用户登录系统后，点击页面左侧菜单栏的“已批准”，页面显示“正常”“即
将过期”“已经过期”三项子功能菜单。
点击“已批准”中的“正常”，右侧显示的是申请人在证书或批件有效期之
内的审批事项，若用户想查询某项审批事项的具体申请单信息，可以双击具体事
项。
若证书或批件存在有效期，用户点击“已批准”中的“即将过期”或“已经过期”，则页面显示证书或批件即将过期的审批事项信息或已经过期的审批事项信息。用户也可以在两个页面中选中某一审批事项，点击“再次申请此项目”，进入有填报数据的填报页面。
1.3.8退回事项查询
用户登录系统，点击页面左侧功能栏的“退回事项”中的“退回”，可以查看申请人所有被退回的审批事项信息（如下图1-12）
图1-12 退回页面
在退回页面中用户还可以进行“重新申请此项目”、“导出”、“查看”、“打印办结通知书”的操作。选中某项审批事项，点击“重新申请此项目”，可以进入相同审批事项的填报页面进行填报；点击“导出”，可以导出选中的所有被退回的审批事项；选中某项审批事项，点击“查看”，可以完成对这项审批事项填报的申请单的查看；选中某项审批事项，点击“打印办结通知书”，可以完成对此项办结通知书的打印。
1.3.9账户管理
账户管理功能主要实现用户信息修改。点击页面左侧功能栏“系统管理”的“账户管理”，系统会显示信息修改页面，如下图1-13所示。
图1-13 账户管理页面
用户在上图页面中输入密码，修改信息，点击【保存】按钮，即完成了信息
修改操作。
