芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市物流业降本增效专项行动实施

物流业降本增效专项行动实施方案市发改委为贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于转发省发改委XX省物流业降本增效专项行动实施方案的通知》（X府厅发〔20XX〕4号）和《XX市人民政府办公厅关于转发市发改委XX市物流业降本增效专项行动实施方案的通知》（X市府办发〔20XX〕30号），推动物流业降本增效、全面提升发展水平，结合我市实际，制定本实施方案。

一、主要目标到20XX年，全市物流业增加值年均增长10%以上，社会物流总费用占GDP的比重下降到16%以下。

力争到20XX年，基本建立布局合理、结构优化、技术先进、便捷高效、节能环保、安全有序的现代物流服务体系。

规划建成多个技术水平高、集散能力强、公共服务功能完备的物流基础设施，打造多式联运示范物流园区，培育形成一批现代物流龙头企业。

形成具有XX特色的区域现代物流创新发展模式,建成赣南东部和赣闽边际区域性物流中心，成为赣州经济发展高地和物流成本洼地。

二、重点行动（一）简政放权，建立更加开放规范的市场新秩序1.优化物流行业行政审批。

深入推进物流领域商事制度改革，落实注册资本认缴登记制，持续推进注册便利化。

推行“五证合一、一照一码”，降低制度性成本。

按照物流企业经营特点，依法进一步简化企业住所和经营场所登记手续，放宽登记条件，鼓励物流企业网络化经营布局。

简化道路运输经营许可证年审手续，优化道路运输证办理等流程，提高审批效率。

实施市内普货运输车辆异地年审，加强事中事后监管。

（市市场和质量监督管理局、市交通运输局按职责分工负责，20XX年底前完成）2.提升行业监管水平。

发挥大数据在物流市场监管体系建设运行中的作用，通过数据收集、分析和管理，完善事中事后监管，提高物流运行监测、预测预警、公共服务能力，推进实现货物来源可追溯、运输可追踪、责任可倒查、违法必追究。

充分发挥中国物流与采购联合会、赣州物流协会等行业协会在行业自律、产业研究、标准宣传贯彻、统计监测、人员培训等方面的作用，助推行业健康发展。

全市物流业降本增效的专项行动方案为了进一步提升全市物流业的发展水平，降低物流成本，提高物流效率，特制定全市物流业降本增效的专项行动方案。

一、优化物流基础设施建设1.加大对物流园区的投资力度，提升园区的硬件设施水平，建设更加现代化、高效便捷的物流园区。

2.加强对交通基础设施的建设和优化，构建更加便捷的物流运输网络，提高物流配送效率。

二、推动物流信息化建设1.加快推进物流信息平台的建设，提供物流信息查询、订单管理、运输跟踪等功能，便于企业和消费者进行物流信息管理和查询。

2.推广使用物流信息标准化，促进物流企业之间的信息互通和协同工作，降低信息交流成本。

三、加强物流企业智能化应用1.鼓励物流企业引进智能化设备和技术，提高仓储和运输的自动化水平，减少人工成本，提高物流效率。

2.推行物流企业间的数据共享和共同利用，提高物流运作的协同效应，降低物流成本。

四、优化运输组织和管理1.加强对物流市场的监管，优化市场秩序，提高物流运输的服务质量。

2.推行物流运输规划和调度，合理安排运力和运输路线，提高运输效率和利用率。

五、提升物流从业人员素质1.加强对物流从业人员的培训和教育，提高其职业素养和技能水平，提高服务质量和效率。

2.建立物流人才培养和引进机制，吸引优秀人才进入物流行业，提供良好的发展环境和待遇。

六、优化物流运营模式1.鼓励物流企业采取物流外包方式，减少内部运营成本，提高效率。

2.推行物流业务流程再造，优化物流供应链，消除信息孤岛和资源浪费。

七、加强政府对物流业的支持1.减少物流企业的税费负担，提供税收优惠政策，降低企业运营成本。

2.加大对物流业的政策扶持和资金支持，鼓励企业进行技术创新和改进，提高物流效率。

八、加强物流业务安全管理1.建立完善的物流安全管理制度和标准，加强对物流业务的安全监管和风险控制。

2.加强对物流企业的安全生产培训和指导，提高企业安全意识和能力。

以上是全市物流业降本增效的专项行动方案，通过优化物流基础设施、推动物流信息化、加强物流企业智能化应用、优化运输组织和管理、提升物流从业人员素质、优化物流运营模式、加强政府对物流业的支持和加强物流业务安全管理等措施，将有效降低物流成本，提高物流效率，促进全市物流业的发展。

公平竞争审查制度，是指约束政府的行为，以确保今后政府出台的各种产业、投资政策，都要以不破坏统一市场和公平竞争为前提为大家整理的相关的，供大家参考选择。

公平竞争审查自查报告1一、公平竞争审查工作总体情况为做好扶持产业发展政策中涉及妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，我局印发了《关于做好芜湖市商务局公平竞争审查工作的通知》(芜商法〔2019〕301号)，成立了公平竞争审查工作领导小组，要求按照“谁起草、谁审查”的原则，由起草科室对涉及市场主体经济活动的政策措施，行政审批科(政策法规科)在合法性审查中，对是否已履行公平竞争审查程序进行把关。

我局对2019年以来以市政府名义出台的规章、规范性文件和其他政策措施及我局发布的规范性文件和其他政策措施进行审查。

2019年以来我局以市政府名义出台的规章、规范性文件和其他政策措施，涉及市场主体经济活动的共有四个，分别是《芜湖市人民政府办公室关于印发<芜湖市扩大进口促进对外贸易平衡发展实施方案>的通知》、《芜湖市人民政府关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的实施意见》、《芜湖市人民政府办公室关于印发“欢乐芜湖·人人购”首期数字消费季活动实施方案的通知》、《芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市推进冰鲜禽交易工作方案的通知》，均已对其进行了公平竞争审查，没有发现违反限制竞争政策措施的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。

在对我局发布的规范性文件和其他政策措施的文件进行自查中，未发现有涉及市场主体经济活动的文件。

二、下一步工作计划和措施下一步我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。

三、对进一步推进公平竞争审查制度的意见、建议建议建立机关审查、外部复查制度，改变目前以内部审查为主的机制，提高公平竞争审查结论的准确性，确保应审尽审。

公平竞争审查自查报告2根据西乡塘区公平竞争审查工作联席会议工作要求，结合我局开展公平竞争工作，现将工作总结如下一、加强领导，落实责任为建立健全我局公平竞争审查审查的组织领导机制，我局建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，成立了由黄江波局长为组长，环保局及下属二层机构环境监察大队领导班子成员为组员的公平竞争审查工作领导小组，推进我局所开展的公平竞争审查工作。

芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市市区市政设施建设管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市市区市政设施建设管理办法的通知芜政办〔2015〕35号各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：《芜湖市市区市政设施建设管理办法》已经2015年11月7日市政府第33次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年12月14日芜湖市市区市政设施建设管理办法第一条为了加强市政设施管理，规范市政设施的建设移交管理工作，根据《中华人民共和国公路法》，国务院《城市道路管理条例》、《公路安全保护条例》，《安徽省市政设施管理条例》、《安徽省路政管理条例》和相关法律、法规，结合本市实际制定本办法。

第二条本办法适用于市区政府性投资的市政设施建设和管理。

本办法所称市政设施包括城市道路（含桥涵、穿越市区的国省干线公路）及其附属设施，地下综合管廊，排水设施（含雨、污水管网、污水泵站、水闸、排涝泵站、雨水提升泵站及附属设施），排涝明渠，路灯照明设施，道路绿化，道路交通安全管理设施等。

城市道路按照等级标准分为快速路、主干路、次干路、支路。

第三条市住房城乡建设管理部门会同市发展改革（物价）管理部门、国土管理部门、交通管理部门、规划管理部门、公安交通管理部门、重点工程建设管理部门、各区政府根据城市总体规划及相关专项规划编制市政设施年度建设计划，报市政府批准后实施。

第四条政府投资的市政设施的建设应明确一个建设主体统一实施。

城市道路建设时，供水、燃气、供电、通信、消防、交通安全管理、城市公交、绿化、环卫设施和地下综合管廊等城市道路的附属公共设施应根据专项规划的要求同步设计、同步审查、同步建设、同步交付。

现代物流降本增效三年（2025-2027）行动方案为满足主导产业的物流需求，切实提高物流时效，降低物流成本，增强产业活力和竞争力，提升硬实力，结合物流和相关产业发展实际，制定本实施方案。

一、总体要求聚焦现代物流提质、降本、增效,着力构建多维高效物流通道、支撑产业创新集群、强化内外畅联物流网络、提高专业物流服务水平，为产业发展和群众生活需求提供坚实的物流保障。

二、基本原则坚持市场主导，强化政策引领，加快聚集和培育壮大市场主体，激发市场主体创新发展活力。

坚持惠企有感，对标企业需求，以解决企业反映的物流贵、物流难等问题为出发点推动物流产业有序、合规发展。

三、工作目标至2025年底，物流网络更加健全，与制造业联动发展、与商贸业融合发展更加深入，服务水平显著提高，物流业降本增效取得明显成效，到2025年底，物流成本同比下降30%，通达一二线城市时效提高30%。

四、重点任务(一)高质量编制现代物流规划1.优化物流空间布局。

围绕现代产业分布和城市空间格局，高质量编制现代物流业发展规划和物流空间布局专项规划,围绕市域一体化，按照整合优化布局、做强核心枢纽、补齐物流短板、完善服务体系、畅通内外循环的总体思路，加快形成物流枢纽-物流园区-配送中心-末端网点的物流节点网络，合理规划物流空间布局体系，推进物流资源向物流枢纽和园区整合集聚。

2.落实落细物流工作举措。

以规划为引领，以行动计划为依托，以项目为抓手，强化系统思维，突出重点攻坚，加强市区纵向联动、部门横向协同，形成工作合力，建立精细化工作举措和常态化工作机制，制定年度重点工作清单，梳理一批重大物流项目，打造一批物流园区、物流中心等重要载体。

按照物流枢纽承载城市建设的要求，加快完善现代物流枢纽网络，促进枢纽、园区等节点高效协同，积极争创国家物流枢纽经济示范区。

（二）降低企业物流成本1.争取降低高速通行成本。

落实鲜活农产品运输绿色通道车辆免征高速费，推动优化抽免检，对符合条件的ETC车辆、大中型货运车辆、集装箱车辆等执行高速公路差异化。

芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市规模以上工业企业三年递增行动计划（2021-2023年）的通知文章属性•【制定机关】芜湖市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.21•【字号】芜政办〔2021〕16号•【施行日期】2021.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市规模以上工业企业三年递增行动计划（2021-2023年）的通知各县市区人民政府，皖江江北新兴产业集中区、经济技术开发区、三山经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：《芜湖市规模以上工业企业三年递增行动计划（2021-2023年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2021年6月21日芜湖市规模以上工业企业三年递增行动计划（2021-2023年）规模以上（以下简称规上），工业企业是实体经济的主力军，必须始终坚持把规上工业培育工作摆在更加突出位置，为壮大我市规上工业企业队伍，推动全市工业经济高质量可持续发展，奋力打造智造名城，特制定本行动计划。

一、工作目标坚持新发展理念，以提高质量和效益为核心，强化政策引导、深化梯度培育、优化服务举措、加大考核激励，全面实施规上工业企业三年递增行动计划，推动规上工业企业数量、质量和效益同步提升，为促进全市工业经济高质量发展打下坚实基础。

力争通过三年时间，到2023年底，累计净增规上工业企业800家以上，位居全省前列。

其中：2021年全市规上工业企业净增240家，总数达到2000家以上。

（详见规模以上工业企业三年递增行动计划（2021-2023年）目标任务分解表）二、重点任务（一）千方百计“双招双引”。

立足芜湖产业特色，谋划一批打基础、补短板、促升级、增动能的重大项目，加大招商引资力度。

聚焦项目落地开工，建立完善的项目协调、推进和落实机制。

市与县级统计、经信部门和投促中心（局）加强沟通，超前谋划招商引资项目升规工作。

芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市推进法治政府建设率先突破实施方案的通知文章属性•【制定机关】芜湖市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.06•【字号】芜政办〔2024〕2号•【施行日期】2024.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市推进法治政府建设率先突破实施方案的通知各县市区人民政府，皖江江北新兴产业集中区、经济技术开发区、三山经济开发区管委会，市各有关单位：《芜湖市推进法治政府建设率先突破实施方案》已经2024年2月27日市政府第62次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

芜湖市人民政府办公室2024年3月6日芜湖市推进法治政府建设率先突破实施方案为切实提升全市政府系统依法行政能力，推动我市法治政府建设实现率先突破，更好服务省域副中心城市建设，现结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平法治思想，严格贯彻党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，坚决落实省委、省政府及市委工作要求，推动全市政府系统牢固树立依法行政意识，全面提高依法行政能力和水平，切实把法治精神和法治要求贯彻到行政决策、行政管理、行政监督等各方面、全过程，推动政府行为全面纳入法治轨道，以争创全国法治政府建设示范市为抓手，为打造一流法治化营商环境、推动法治政府建设率先突破提供坚实保障。

二、工作目标全面对标国家级法治政府建设示范创建任务标准，通过实施依法行政“六个全面”行动：全面依法履行政府职能、全面优化行政制度供给、全面提升依法决策水平、全面深化行政执法改革、全面完善政府治理体系、全面强化法治保障能力，推动全市政府系统依法行政引领力、支撑力、内驱力、执行力、公信力、保障力“六个明显提升”，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，法治政府建设对服务芜湖高质量发展的保障作用有效发挥，不断增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感。

芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知芜政办〔2019〕10号各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区、亳州芜湖现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：经2019年5月29日市政府第39次常务会议审议通过，现将《芜湖市工程建设项目审批制度改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年6月10日芜湖市工程建设项目审批制度改革实施方案为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（皖政办〔2019〕16号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）改革内容。

对房屋建筑和城市基础设施等工程（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程），实施从立项到竣工验收和公共设施接入服务等全过程审批改革，开展行政审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及其他类型事项全流程规范化和标准化再造。

（二）主要目标。

2019年6月底前，全市工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内，力争压缩至100个工作日以内，其中带方案出让土地的非工业类建设项目压缩至80个工作日以内，工业建设项目压缩至40个工作日以内。

初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台，2019年底前，市工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通。

二、统一审批流程（三）精简审批环节。

梳理工程建设项目审批事项，取消不合法、不必要的审批事项。

市物流业降本增效专项实施方案为贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于印发XX省物流业降本增效专项实施方案（XX—XX年）的通知》（XX政办发〔XX〕151号）精神，结合我市物流业发展实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧抓住国家实施新一轮XX振兴的重大机遇，针对影响物流业健康发展的突出矛盾和瓶颈制约，以市场为导向，以创新体制机制为动力，以推广应用先进技术和管理手段为支撑，以完善落实物流管理和支持政策为路径，加快补齐软硬件短板，大力推进大众创业万众创新，积极发展新模式新业态，激发市场活力，优化物流资源配置，促进物流业跨界融合，提升物流社会化、标准化、信息化、专业化水平，推进物流业转型升级，构建和完善现代物流服务体系，降低物流成本，提高社会物流运转效率。

（二）基本原则问题导向、深化改革。

聚焦物流业存在的突出问题，针对薄弱环节补短板，率先在重点领域取得突破，夯实行业发展基础。

加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度，深化物流领域体制改革，打破制约行业发展的体制机制障碍，加强统筹规划和部门协同配合，营造良好发展环境。

市场主导、创新驱动。

发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业创新的内生动力，鼓励先进技术装备应用，大力推进物流业与大众创业万众创新融合发展，推动业态创新、管理创新、服务创新。

联动融合、全面提升。

推动物流业与制造、交通运输、贸易、金融等行业的融合发展，优化整合产业资源，提升物流社会化、专业化水平，提高物流综合服务能力，增强产业整体竞争力。

（三）主要目标到XX年，物流业降本增效取得成效，初步建立支撑地方经济社会高效运行的现代物流服务体系。

——行业发展环境进一步优化。

税收、土地、金融等支持政策全面落实，影响物流业发展的突出问题得到改善，行业诚信体系进一步健全，有利于物流业创新发展的生态体系基本形成。

——物流基础设施逐步完善。

芜湖市人民政府关于印发芜湖市扶持产业发展政策（2019年）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------芜湖市人民政府关于印发芜湖市扶持产业发展政策（2019年）的通知芜政〔2019〕36号各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：现将《芜湖市扶持产业发展政策（2019年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

其中：《关于深化人才发展体制机制改革推进人才优先发展的实施意见》（芜市发〔2017〕6号）、《芜湖市扶持产业发展政策的若干规定》《芜湖市政府股权投资基金管理办法》（芜政〔2018〕49号）、《关于推进中外合作园区发展的若干政策规定（试行）》（芜政办〔2018〕38号）未作修改，不再印发；《芜湖市人才公寓建设使用管理办法（试行）》另行发文。

各县区、开发区可根据实际情况和战略性新兴产业等主导产业的发展方向，在权限范围内依法依规制定专项政策。

2019年8月19日关于加快推进芜湖市国家自主创新示范区建设的若干政策规定为深入实施创新驱动发展战略，加快芜湖市国家自主创新示范区建设，进一步激发各类创新主体的积极性和创造性，建设国内一流的自主创新示范区，制定以下政策措施。

一、支持企业创新能力提升1．引导企业加大研发投入。

对建立了研发准备金制度并享受研发费用加计扣除优惠政策的企业，按其当年新增研发费用的10%给予补助，最高可达500万元，补助资金由企业用于研发。

2．培育高新技术企业。

实施高新技术企业培育工程，支持企业提高自主创新能力，打造具有芜湖特色的创新型企业集群。

在省奖励的基础上，新认定和重新认定的高新技术企业给予20万元一次性奖励。