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2022年综合行政执法考试案例分析题题库1、葛某向市政府申请集体土地建设用地使用权证，市政府经省政府批准后以自己名义向葛某颁发了集体土地建设用地使用权证，葛某邻居田某认为其与自己已经依法取得的集体土地部分重合，准备寻求救济，问：1、田某欲直接提起行政诉讼，则哪些行政机关为适格被告？（正确答案：D）A.市政府B.省政府C.市政府和省政府应当为共同被告D.葛某不得直接提起行政诉讼2、田某考虑再三后决定先提起行政复议，则其应于知道或者应当知道行政行为之日起（）内申请行政复议？（正确答案：C）A.二十日B.三十日C.六十日D.九十日3、复议机关作出了维持决定，田某仍然不服，则下列哪些哪些法院没有管辖权？（正确答案：AB）A.葛某住所地基层人民法院B.田某住所地中级人民法院C.市政府所在地中级人民法院D.省政府所在地中级人民法院4、就新《行政诉讼法》而言，下列哪些说法是错误的？（正确答案：ABCD）A.《行政诉讼法》的立法目的在于维护和监督行政机关依法行使行政职权B.法院审理行政案件都不得进行调解C.法院审理行政案件，除了行政处罚明显不当外，不得作出变更决定D.行政诉讼与民事诉讼不同，不得适用简易程序审理案件2、户籍所在地为C市丙区的王某，于2009年7月6号搬至A市丁区，2012年10月12号王某驾车送朋友张某前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，两人发生纠纷，大打出手，王某将范某打伤。
甲区公安分局决定扣留王某的汽车，并对其拘留5日并处罚款300元。
王某不服该项处罚，欲直接提起诉讼。
1、本案有管辖权的法院是？（正确答案：ABD）A.丙区法院B.丁区法院C.乙区法院D.甲区法院2、若王某向多个有管辖权的法院提起诉讼，由最先（）的人民法院管辖。
（正确答案：A）A.立案B.受理C.审查D.收到起诉状3、若王某向两个法院提起诉讼，这两个法院对管辖权发生争议，则（）。
（正确答案：AC）A.争议双方协商解决B.直接不予受理C.协商不成的，报他们的共同上级人民法院指定管辖D.其他选项都不对4、王某直接向人民法院提起诉讼，应当在（）提出。
年行政执法考试—案例分析————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2009年10月5日，拉某（阿拉伯人）某大学对学生李某的学位2010年7月29日，某工商局某市造纸厂违反某公司拟新建年产10万吨聚酯装置项目赵某于2009年6月22日委托律师向建设局某县食品药品监管局认定张某销售假药王某为了开办药厂，向县环保局申请2006年9月1日某县烟草专卖局发现张某销售某品牌外国香烟陈某未经批准在自家墙外搭建临时建筑C市A区人民政府为了发展家具工业2008年7月5日，某县环保局政府执法检查发现某热电公司B市甲因父母工作变动转入A市某小学就读某日，区城乡建设局根据《市政府关于城乡建设规划的若干意见》张某系个体工商户，经营小食品店，2007年9月24日，某市劳动局的执法人员吴爱华某县杨某打算开发某市郊区的稀土矿，于2008年4月5日某造纸厂违法建设一条白板纸生产线，2010年2月李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城王某经营一家饭店，某日从观洲用汽车运回一批价值3万元的海参2004年8月12日，甲某2004年9月12日甲市某造纸厂2008年12月11日某市卫生局经调查取证，2007年11月7日王某因为占道经营2008年8月26日山东省某县一造纸厂未经批准擅自在淮河流域的一条河流管理范围内设置排污口A市B区政府临时设计的“拆迁办公室”经本市人民政府的批准甲乙婚后购买一套房屋许某和汤某系夫妻，婚后许某精神失常。
2006年6月的周日晚上，赵某驾车2007年8月王某经县矿产局许可，在该县郊区的某处开采铅矿甲某系某出租汽车公司司机，2008年9月4日下午，市民李某劳教释放后，经有关部门同意省工商局认定某黄金饰品公司在2009年到2010年期间某企业为了扩大营销，向某社会团体租用法人登记证书2006年12月1日，某县工商局张某到个体经商户李某的音像商店马某开了家饺子店甲与乙婚后购买了一套房屋，产权证载明所有权人为乙某高校学生王某因为在一次考试中作弊案例分析题2009年10月5日，拉某(阿拉伯人)和丁某(中国人)未经依法批准，在某市开办了一所阿拉伯学校，专门招收外国学生就学。
行政执法案例分析（二）引言概述：行政执法案例是指在行政机关依法对违法行为进行调查、取证、裁决、执行等一系列行政执法活动中所涉及的具体案例。
通过对行政执法案例的深入剖析和分析，可以帮助我们更好地理解行政执法的原则、方法和效果，进而提升行政执法的质量和水平。
本文将结合实际行政执法案例，从五个大点进行详细阐述，包括案例背景描述、相关法律法规分析、执法程序分析、执法措施分析以及案例的启示和反思，以期为行政执法工作提供有益的指导和借鉴。
正文内容：大点1：案例背景描述在行政执法案例中，首先需要明确案例的背景信息。
包括违法对象的主体身份、涉及的具体违法行为、违法行为的时间地点等。
通过这些信息的描述，可以让读者了解到案例的基本情况，为后续的分析奠定基础。
大点2：相关法律法规分析在执法工作中，对于涉及到的法律法规的理解和适用是至关重要的。
在这个大点中，需要对案例中涉及到的法律法规进行详细的分析和解读，包括相关条款的内容、适用范围、解释和司法解释等。
同时，还应该对案例中的法律法规是否存在矛盾或者不合理之处进行探讨。
大点3：执法程序分析行政执法的程序合法性是其效力的基础。
本部分应对案例中的执法程序进行详细分析，包括行政机关是否依法履行了立案、调查、听证、裁决等程序，是否依法向当事人告知权利和义务，是否违反了当事人的合法权益等。
通过分析执法程序的合法性和合理性，可以评判行政执法的正当性和公正性。
大点4：执法措施分析行政执法案例中常涉及到的执法措施包括责令改正、罚款、没收违法所得、行政处罚等。
在这个大点中，需要对案例中的执法措施进行详细分析，包括措施的合法性、适用性和效果等。
同时，还应该探讨执法措施是否合理、公正，并解释为何选择这些措施。
大点5：案例的启示和反思每个案例都有其独特的特点和教训，通过对案例的分析和总结，可以提炼出具有一定普遍性和指导意义的经验和教训。
在本部分，需要对案例中涉及到的问题和不足进行剖析，为今后的行政执法工作提供有益的启示和反思。
行政执法考试案例分析（不定项选择）一、甲某系某出租汽车公司司机，2008年9月4日下午，甲某驾驶其出租汽车行至A市（某省会城市）汽车站时搭载乘客乙某，但当甲某驾车行驶一段路程之后，甲某却以他要去交手机话费为由强行将乙某赶下车。
第二天，乙某便向A市交通运输管理处举报了甲某。
经过调查，9月7日，A市交通运输管理处向甲某发出《道路运输违章处罚决定书》，以甲某拒载乘客，违反了A市《出租汽车客运管理办法》的规定，给予甲某停业整顿30天的行政处罚。
1、政府规章能否设立停业整顿的行政处罚? （B）A、有权设定B、无权设定C、经授权可以设定D、无法判断2、A市政府的规章能设定哪些内容？ACA、警告B、限制人身自由C、一定数量罚款的行政处罚D、禁止营业3、依我国行政处罚法的规定，哪些政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定？（BCD）A、自治州人民政府B、省、自治区、直辖市人民政府C、省、自治区人民政府所在地的市人民政府D、经国务院批准的较大的市人民政府4、行政机关的以下哪些行为属于滥用职权的行为?（ABCD）A、以权谋私B、武断专横C、故意拖延D、反复无常5、下列说法，正确的是（ACD）A、市交通运输管理处作出责令停业的处罚决定之前，应当告知甲某有要求举行听证的权利B、甲某要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出C、市交通运输管理处应当在听证的七日前，通知甲某举行听证的时间、地点D、听证应当制作笔录；笔录应当交甲某审核无误后签字或者盖章二、2007年9月24日，某市劳动局的执法人员到个体户吴爱华的工厂进行检查，发现有多处不符合劳动安全卫生标准，如灯光昏暗，工作人员操作时未带安全帽等。
对此，劳动局劳动安全稽查组的工作人员作了劳动安全检查记录，并提出了“限3天改进，罚款人民币2000元”的处理意见，吴爱华当场签了字。
工作人员当天扣留了吴爱华的“特殊工种用工许可证”。
9月27日，劳动安全稽查组对吴爱华作出了第84号行政处罚决定书，并于当日送达。
第1篇案情简介：张某，男，某市居民。
2010年，张某在未经某市规划局批准的情况下，擅自在其自用土地上新建一栋三层房屋。
2011年，某市规划局发现该房屋后，经调查取证，认定张某的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，遂作出行政处罚决定，责令张某拆除违法建筑，并处以罚款人民币10万元。
张某不服该行政处罚决定，向某市人民政府申请行政复议。
市人民政府经复议维持了原处罚决定。
张某仍不服，遂向人民法院提起行政诉讼。
案件焦点：1. 某市规划局作出的行政处罚决定是否合法？2. 张某的行为是否构成违法建设？一、关于行政处罚决定的合法性1. 程序合法：某市规划局在作出行政处罚决定前，进行了调查取证，并依法向张某送达了《行政处罚事先告知书》和《行政处罚决定书》。
张某在法定期限内提出了陈述和申辩，某市规划局也依法进行了复核。
因此，某市规划局在程序上符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
2. 实体合法：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除违法建筑物、构筑物或者其他设施，并处以罚款。
某市规划局根据张某的违法事实，依法作出了责令拆除违法建筑和罚款的行政处罚决定，符合法律规定。
二、关于张某的行为是否构成违法建设1. 违法事实：张某在未经某市规划局批准的情况下，擅自新建房屋，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的规定。
2. 法律依据：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，属于违法建设。
张某的行为符合违法建设的定义。
三、判决结果人民法院经审理认为，某市规划局作出的行政处罚决定程序合法、实体合法，张某的行为构成违法建设，遂判决维持某市规划局的行政处罚决定。
案例分析：本案中，张某擅自新建房屋的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的规定，属于违法建设。
第1篇一、案例分析题背景材料：某市A县某开发商B公司在A县某地开发房地产项目，该项目占地面积约100亩，建筑面积约10万平方米。
在开发过程中，B公司未经有关部门批准，擅自改变土地用途，将原本规划为住宅区的地块改为商业用途。
此举引起了周边居民的不满，认为此举破坏了原有规划，影响了自己的生活环境。
随后，A县居民C向A县政府提出投诉，要求查处B公司的违法行为。
问题：1. 根据我国《土地管理法》的相关规定，B公司的行为是否构成违法？请简要说明理由。
2. A县政府在接到居民C的投诉后，应当如何处理此案？3. 如果B公司拒不改正违法行为，A县政府可以采取哪些行政措施？4. 在此案例中，居民C的权益如何得到保障？5. 结合此案例，分析我国土地管理法律法规在实施过程中存在的问题，并提出改进建议。
二、案例分析题参考答案1. B公司的行为构成违法。
根据《土地管理法》第三十四条规定：“任何单位和个人不得擅自改变土地用途。
需要改变土地用途的，应当按照法定程序办理审批手续。
”B公司在未经有关部门批准的情况下，擅自改变土地用途，违反了《土地管理法》的相关规定。
2. A县政府在接到居民C的投诉后，应当立即组织相关部门进行调查核实。
若经调查确认B公司存在违法行为，A县政府应依法责令B公司改正违法行为，并依法对其进行处罚。
3. 如果B公司拒不改正违法行为，A县政府可以采取以下行政措施：（1）责令B公司停止违法行为；（2）依法对B公司进行罚款；（3）将案件移交司法机关追究刑事责任；（4）对B公司相关责任人进行行政处分。
4. 在此案例中，居民C的权益通过以下途径得到保障：（1）居民C向A县政府提出投诉，促使政府介入调查；（2）A县政府依法查处B公司的违法行为，保障了居民C的合法权益；（3）通过舆论监督，提高政府执法透明度，让居民C对案件进展有所了解。
5. 结合此案例，我国土地管理法律法规在实施过程中存在的问题如下：（1）法律法规宣传力度不够，部分开发商和居民对土地管理法律法规了解不足；（2）执法力度不够，部分地方政府和部门存在违规审批、监管不力等问题；（3）法律法规执行过程中，存在地方保护主义现象，导致政策执行效果不佳。
城管行政执法人员面试复习考试大纲本考试大纲共分两大部分：第一部分面试考查的主要内容第二部分面试例题第一部分面试考查的主要内容1．测试执法队员对行政执法基础法律法规特别是行政执法程序方面知识的掌握程度；2．测试执法队员对城管执法职能，特别是城管集中行使行政处罚权知识的掌握程度；3．测试执法队员对行政执法人员行为规范的掌握程度；4．测试执法队员实际办理行政执法案件的能力，侧重对行政执法文书的使用、制作能力；5．测试执法队员和谐执法、计划组织协调、现场应变和说服沟通、人际关系处理、综合分析问题等方面的能力。
第二部分面试例题例题一2010 年1月5 日，司机李某驾驶大型货车为某工地装运建筑垃圾。
当车子从工地驶出城市道路时，车轮带出大量泥巴，同时，由于车厢密闭性能差，垃圾从车上大量洒落在街道上，严重污染了城市道路，被执法中的城管队员拦下并对司机李某实施行政处罚。
请根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，结合我市实际情况，回答下列问题：（1）在作出行政处罚决定前，从和谐执法、人性化操作方面考虑，你应当对该司机怎么做？（2）如果对该司机李某进行行政处罚，应该对其作出怎样的处罚？（3）假如城管执法队员对司机李某作出罚款5000 元的行政处罚，根据有关规定，在作出处罚决定前，应当履行行政处罚的什么程序？例题二王某系某镇集贸市场个体营业摊主。
王某为扩大经营规模，未经批准，就在集贸市场内建筑店房，被该镇城管执法人员发现予以制止。
城管执法人员小李根据王某的违反村镇规划未经批准违法搭建的事实，对王某当场作出给予警告和罚款200 元的行政处罚，并当场收缴200 元。
请指出该执法案件中存在的问题。
例题三潘某在如城仙鹤路拥有一栋二层砖混结构的房屋。
后其在该房屋加建了第三层、局部加建第四层。
市城管执法人员于2009 年9 月21 日巡查过程中，发现潘某改建房屋并未办理相关规划报建手续，为此进行了现场勘验并对潘某进行了调查询问，潘某也承认未办理规划报建手续。
行政法学（2）案例分析题及答案1、青年朱某在街上行走时，被警察王某截住带至公安派出所，原因系与王某随行的卖淫女田某指认朱某为嫖客。
其间该警察多次殴打朱某，致使其被迫承认自己有嫖娼行为。
警察王某及该派出所未作任何调查取证。
遂将朱某行政拘留。
后在有关部门督促、调查下，证明朱某确系无辜。
问题：(1)警察王某的行为是否违反了行政程序?为什么?(2)哪种规范性法律文件可以设定行政拘留处罚?其直接法律依据是什么?(3)朱某如何保护自己的合法权益?2、某行政机关干部张某利用出国考察的机会。
从国外带回若干违禁的物品，受到海关罚款1000元的行政处罚，其所在单位了解情况后，又给予其撤职行政处分。
张某不服，认为处罚、处分太重，便分别以海关和所在行政机关为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销上述处罚和处分。
问题：(1)人民法院应否受理张某的起诉?为什么?(2)人民法院若受理起诉应由何级何地法院管辖?为什么?3、某县卫生防疫站认为某饮食店销售的食品不符合卫生标准，决定对其罚款2000元。
饮食店不服，依法向人民法院提起行政诉讼。
卫生防疫站为避免败诉，告之原告若能撤诉，可以减少罚款数额。
在原告表示同意后，将罚款数额改为200元。
随后，原告向人民法院申请撤诉。
问题：(1)属于事业单位的县卫生防疫站能否作为本案的被告?为什么?(2)如果县卫生防疫站具备本案被告资格，人民法院应否准许原告的撤诉申请?为什么?4、某居民区共有居民480户，1999年共发生入室盗窃案30余起，2000年1月20日县公安局决定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。
因绝大部分居民不服县公安局的决定，遂委托居委会主任于2000年3月5日向市公安局申请行政复议。
经复议，市公安局将县公安局的决定改为治安费按每月每人1元的标准收取。
之后仍有350户居民不服复议决定，欲向人民法院提起行政诉讼。
其他居民认为掏点钱保平安也值得，居委会主任考虑到同公安局的关系，不再出面。
行政执法考试案例分析题一、县工商局执法检查发现刘某销售某品牌外国香烟，执法人员表明了自己的身份，并制作了现场笔录。
因刘某拒绝签名，随行电视台记者张某作为见证人在笔录上签名，该局当场制作《行政处罚决定书》，没收15条外国香烟。
刘某不服该决定，提起行政诉讼。
诉讼中，县工商局向法院提交了现场笔录、县电视台拍摄的现场录像、张某的证词。
（1）关于现场笔录，下列说法正确的是（）A、因刘某拒绝签名，所以没有效力B、现场笔录必须有执法人员和刘某的签名C、因为刘某拒绝，张某作为见证人在笔录上签名，执法人员若将情况记载，并载明张某的身份，该笔录合程序D、张某的证词即使没有张某的签字，也可以作为证人证言使用（2）下列说法，错误的是（）A、现场录像应当向法院提供原始载体，注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等B、如果刘某突然死亡，那么刘某所在街道办主任可以替代他继续诉讼C、刘某应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。
因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。
逾期提供证据的，视为放弃举证权利D、法院收到县工商局提供的证据应当出具收据，由经办人员签名或盖章（3）刘某应向（）提起行政诉讼A、县工商局所在地基层人民法院B、刘某所在地基层人民法院C、张某所在地基层人民法院D、电视台所在地基层人民法院（）（4）本案中，下列说法正确的是A、刘某对处罚决定书的合法性负举证责任B、县工商局认为该处罚书事实清楚、适用法律正确，因此不需要出庭和举证C、《行政处罚决定书》中应当列明刘某享有的相关救济权利D、法院应当对本案进行调解（5）刘某起行政诉讼，应当在什么时候提出（）A、刘某被处罚之日起60天B、刘某被处罚之日起3个月C、刘某被处罚之日起1个月D、刘某被处罚之日起15天C#B#A#C#B行政处罚法中等。
二、王某因为占道经营被某市执法局罚款。
2008年8月26日，执法局派人将处罚决定书送到王某家中，王某拒绝签收，工作人员决定将决定书带回。
案例分析题1 该处罚决定有效吗?朱某在M县中心市场里租赁一摊位经营日杂百货。
他凭借有亲戚在县公安局、工商局工作可为依靠的条件，常常欺行霸市，其他人都知道朱某的背景，对他敬而远之，敢怒而不敢言。
1996年7月，张某也来该县中心市场内租赁一个摊位，也经营日杂百货，由于张某经营有方，生意红火，抢走了朱某的客源，朱某不满。
同年10月7日，朱某因事跟张某争吵，进而相抓扯、斗殴。
朱某向公安局和工商局的亲戚诬告张某打人。
公安局以扰乱公共秩序为由对张某处以15日拘留，并罚款500元；工商局以张某经营伪劣商品为由，吊销了张某的营业执照，并责令张某以后不得在该县中心市场内设摊经营。
请问：县公安局和工商局对张某的处罚决定有效吗?【参考答案】县公安局和工商局对张某的处罚决定者有违法之处，应无效。
(1)县公安局以张某扰乱公共秩序为由对他处罚，应该依据《治安管理处罚条例》的规定进行。
《治安管理处罚条例》规定，对扰乱公共秩序的，只能处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告，因此，公安局对张某处以500元罚款是错误的，没有法律依据的。
(2)县工商局对张某经营伪劣商品的行为可以处以吊销营业执照的处罚，但责令其以后不得在该县中心市场内设摊经营，是没有法律依据的。
根据《行政处罚法》第3条规定：没有法律依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
案例分析题2 林某是否有权自行收缴罚款?某日下午，张某骑车与王某相撞，发生口角，继而动手推打，引得过路行人驻足观望。
恰好县公安局副局长林某从此路过，见此情景，当场认定张某、王某的行为阻碍交通，扰乱公共秩序，触犯了《治安管理处罚条例》的规定，决定分别给予张某、王某二人各罚款100元的行政处罚，并当场收缴了罚款，而后林某让二人到别处去吵，不要影响行人走路，然后开车离去。
请问：(1)《行政处罚法》规定的简易程序适用于哪些情况?(2)林某的处罚行为哪些方面与《行政处罚法》的规定不符?林某是否有权自行收缴罚款?(3)《行政处罚法》规定什么情况下行政机关可以自行收缴罚款?【参考答案】(1)行政处罚的简易程序是指行政机关或法律、法规授权的组织对于违法事实清楚、确凿、情节简单轻微的违法行为，当场给予较轻处罚所适用的比较简单的程序。
《行政处罚法》第33条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
”根据此条规定，可知简易程序的适用条件有三个：①违法事实确凿；②处罚有法定依据；③适用小数额罚款和警告处罚，即对公民处50元以下的罚款或警告，对法人或者其他组织处1000元以下的罚款和警告，只有这三条同时具备，才能适用简易程序。
(2)就本案而言，对张某、王某的违法行为可以适用简易程序进行处罚，但林某在适用简易程序过程中，明显存在以下几方面的违法行为：①没有出示有效证件表明自己的合法的执法人员的身份。
②给予张某、王某二人的罚款超过了《行政处罚法》规定的50元罚款的幅度。
如果必须给予100元的罚款处罚，则不应适用简易程序。
③在作出行政处罚决定之前，未告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，未告知当事人依法享有的权利。
④未听取当事人的陈述和申辩。
⑤未填写当场行政处罚决定书。
⑥未出具省级财政部门统一制发的收据。
⑦未及时纠正当事人的违法行为。
《行政处罚法》第5条规定：“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或其他组织自觉守法。
”第23条规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
”本案中林某实施处罚后，没有纠正张、五二人的违法行为，而是让其到别处去吵，自己则开车离去。
这样做显然违背了《行政处罚法》的立法精神。
(3)《行政处罚法》第47条、第48条规定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：①依法给予20元以下的罚款的；②不当场收缴事后难以执行的；③在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执行人员依照《行政处罚法》第33条、第38条的规定作出罚款决定后，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出后，行政机关及其执法人员可以当场收缴。
本案不属于不当场收缴事后难以执行的，则林某无权自行收缴罚款，应当由当事人自己在接到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款。
案例分析题3 对李乙的处罚行为是否合法?张甲因事与邻居李乙发生争吵，李乙动手打了张甲，致使张甲轻微脑震荡、鼻孔出血。
张甲请求本县公安局予以处理。
县公安局根据治安管理处罚条例第22条第1项的规定，裁决给予李乙警告和罚款250元的处罚。
问：县公安局对李乙的处罚行为是否符合行政法的基本原则？【参考答案】县公安局对李乙的处罚行为违反了行政法的合法性原则。
行政法的基本原则主要包括合法性原则和合理性原则。
合法性原则要求一切行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。
治安管理处罚条例规定“殴打他人，造成轻微伤害的”，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。
据此，县公安局对李乙的处罚行为有两点违法：（1）对李乙的罚款超过法律规定的200元的限额，明显违法；（2）给予李乙警告、罚款双重处罚没有法律依据。
并处往往是针对情节较严重的情形，是对违法者的从重处罚。
适用并处，不仅要有法律、法规明确规定“可以并处”，而且还须具备法定情节，否则不能适用并处。
显然，县公安局对乙的并处是违法的。
因此，县公安局对李乙的处罚行为违反行政法的合法性原则，是违法无效的。
案例分析题4 市税务局的做法对吗?1994年元月，华某开办一个个体修车业务部，并到区税务分局办理了税务登记。
1995年3月21日，区税务分局的派出机构第一税务所派出两名税务检查人员，对华某1994年元月至1995年2月使用的发票进行检查，发现如下几个问题：(1)缺少存根联及付款联的有2份；(2)存根作废、付款联丢失的各有1份；(3)存根仅剩半截的有3份；(4)个人收入登记被撕毁121页。
区税务分局第一税务所依据有关规定，对华某作出了罚款1000元的决定，处罚决定书上加盖了区税务分局的公章。
华某对此处罚决定不服，向市税务局申请复议。
市税务局收到华某的申请后，出于以下两种考虑，决定由区税务分局负责该案复议：(1)区税务分局作为市税务局的分支机构，有能力进行复议；(2)第一税务所上一级机关是区税务分局，因此应由区税务分局负责复议。
问：市税务局的做法对吗?【参考答案】错。
本案中，作出处罚决定的机关是区税务分局的派出机构第一税务所，但第一税务所作出处罚决定时，盖的是区税务分局的公章，应认定其是以区税务分局的名义作出的，对派出机构不是以自己名义作出具体行政行为不服申请的复议，应由设立该派出机构的部门的上一级行政机关管辖。
案例分析题5 烟草专卖局的行为是否合法?李某，男，32岁，个体烟贩。
2001年4月18日，某京烟草专卖局在一次卷烟行业大检查中发现李某贩卖假烟，并当场查出其所存假红塔山烟5箱，假中华烟3箱，价值一万六千余元。
烟草专卖局当即作出决定，没收其全部假烟，罚款25000元，并限其在4月25日前缴清。
李某拒不缴纳罚款，亦不申请复议或提起诉讼。
5月10日，烟草专卖局派几名工作人员到李某家中强制执行，将李某家中的电视、冰箱及一台未打开包装的数码摄像机全部拿走。
当时李某的妻子曾说明，此台摄像机是李某一朋友寄放在自己家中的，工作人员对此置之不理，并警告李某妻子不要妨碍公务。
请问：(1)本案中烟草专卖局的处罚决定是否合法?为什么?(2)烟草专卖局的强制执行行为是否合法?为什么?(3)拿走数码摄像机的行为是否合法?为什么?【参考答案】(1)烟草专卖局的处罚决定是合法的。
根据我国有关法律的规定，烟草专卖局有权对制造或销售假烟，破坏我国烟草专卖制度的行为进行处罚。
(2)烟草专卖局的强制执行行为是违法的。
根据我国法律的规定，烟草专卖局无权进行强制执行，只可以向人民法院申请强制执行。
(3)摄像机不属于何某的财产，不能被强制执行，这一行为也是非法的。
案例分析题6 商场能直接向法院起诉吗?滨江市工商行政管理局和市消费者协会在对该市化妆品市场进行联合检查过程中，认为三A商场销售的某名牌化妆品是以假充真，遂根据《消费者权益保护法》，共同署名对该商场做出罚款、销毁剩余伪劣化妆品的处理决定，并于当日将价值7万元的化妆品予以销毁。
三A商场不服，未向上一级工商行政管理局申请复议，即向市人民法院提起行政诉讼。
该法院将市工商行政管理局和市消费者协会列为共同被告。
诉讼过程中，三A商场又提起行政赔偿诉讼，要求赔偿因销毁化妆品造成的经济损失。
受诉法院认为，行政赔偿诉讼应当和行政诉讼同时一并提起，遂裁定对三A商场的行政赔偿诉讼不予受理。
请问：(1)三A商场未向上一级工商行政管理局申请复议，即直接向人民法院起诉是否正确?(2)受诉法院对三A商场提起的行政赔偿诉讼裁定不予受理是否正确?为什么?(3)受诉法院将滨江市消费者协会和滨江市工商行政管理局列为共同被告是否正确?为什么?(4)滨江市消费者协会在本案中可否成为诉讼当事人?成为何种诉讼当事人?【参考答案】(1)三A商场的做法是正确。
(2)该决定不正确。
因为当事人可以在诉讼过程中提起行政赔偿诉讼。
(3)该做法不正确。
因为当事人对行政机关和非行政机关共同署名作出处理决定不服，向法院提起行政诉讼的，应以行政机关为被告，非行政机关不能当被告。
(4)滨江市消费者协会在本案中可以成为诉讼当事人，法院在受理三A商场提起的行政赔偿诉讼后，可以通知滨江市消费者协会作为诉讼第三人参加诉讼。
案例分析题7 乙公司是否能提起行政诉讼?甲公司于1995年获得国家专利局颁发的9518号实用新型专利权证书，后因未及时缴纳年费被国家专利局公告终止其专利权。
1999年3月甲公司提出恢复其专利权的申请，国家知识产权局专利局于同年4月作出恢复其专利的决定。
2000年3月，甲公司以专利侵权为由对乙公司提起民事诉讼。
诉讼过程中，乙公司向专利复审委员会提出请求，要求宣告9518号专利权无效。
2001年3月1日，专利复审委员会作出维持该专利有效的审查决定并通知乙公司。
请问：(1)如乙公司对恢复甲公司专利权的决定提起行政诉讼，其是否具有原告资格?为什么?(2)如乙公司于2002年4月对恢复甲公司专利权的决定提起行政诉讼，是否超过行政诉讼的起诉期限?为什么?(3)2000年8月25日修正的《专利法》对专利复审委员会的决定的效力是如何规定的?(4)1992年9月4日修正的《专利法》对专利权的恢复未作出任何规定，假设被告在诉讼中提出“恢复专利权的行为属于合法的自由裁量行为”，你认为是否成立?为什么?【参考答案】(1)乙公司具有提起行政诉讼的原告资格，或乙公司有权对恢复专利权的行政行为提起行政诉讼。
