中铁十七局集团公司
沪昆甲控物资管理办法
第一章总则
为了规范沪昆铁路客运专线甲控物资的招标、采购和管理工作，优质、高效、有序地完成本工程任务，按照集团公司“两严三控”要求，确保沪昆客运专线工程质量，经济合理地保障沪昆客运专线工程实际，达到提高甲控物资利用率，提高效益之目的。特制定本办法。
第二章目的
对甲控物资的招标、采购、接收、管理、调运、结算等关键环节实施有效控制，按计划有序使用，提高甲控物资利用率。
第三章适用范围
甲控物资是指在工程招标文件和合同中约定，在沪昆客运专线贵州有限公司监督下施工单位采购的物资。
本办法适用于沪昆铁路建设项目甲控物资招标、采购、接运、结算等。本标段甲控物资明细见甲控物资表。
第四章编制依据和相关文件
第一条铁道部文件铁建设﹝2010﹞163号《关于重新印发〈甲供甲控物资设备目录〉的通知》。
第二条贵广铁路有限责任公司文件贵广物设﹝2010﹞159号《关于印发〈贵广铁路、沪昆客专贵州段建设物资设备管理办法〉等
四个管理办法的通知》。
第三条集团公司物[2002]号《关于颁发物资监察工作实施细则的通知》。
第四条集团公司设物[2005]211号《物资招标采购管理办法》。
第五条集团公司设物[2005]212号《物资管理办法》。
甲控物资表
第六条集团公司设物[2008]288号《关于公司明确直管项目物资保障服务取费费率的通知》。
第七条《中华人民共和国招投标法》
第八条沪昆项目《物资设备管理办法》
第五章职责分工
第一条指挥部物资设备部（物资调配中心）为甲控物资的主管部门，行使以下职责。
1、根据上级相关文件及本项目《物资管理办法》制定沪昆铁路项目甲控物资管理办法。
2、建立健全甲控物资管理规章制度及实施细则。在沪昆客运专线贵州有限公司监督下负责本标段甲控物资采购、管理工作。
3、根据工程部编制甲控物资需求计划及技术要求按规定编制本标段甲控物资清单、需求计划及技术要求，经指挥长批准并加盖公章送相关监理单位和沪昆客运专线贵州有限公司段落指挥部审核后报沪昆客运专线贵州有限公司审批。
4、按照国家、铁道部关于货物招标的有关规定组织甲控物资招标采购。
5、负责监督使用工区、架子队对甲控物资的存储、使用。
6、负责进行甲控物资的结算、支付。
7、检查，监督工区、架子队甲控物资的使用行为，及时制止和处罚违章现象，对不按规定使用的造成损毁浪费的行为进行处罚。
第二条工区是甲控物资管理的实施主体，也是甲控物资的直接使用者，主要职责是：
1、负责甲控物资使用过程的管理,指定专门材料员填写领料单（退库单），对架子队收发料，监督协调架子队之间的甲控物资交接。
2、协助工程部审核架子队领取、使用甲控物资的申请，按指挥部批复施工，产生费用由工区负责，申请单留存待结算时作为附件
3、根据施工需要，科学合理配置，及时上报需用申请计划。
4、办理领用手续，组织甲控物资的交接、运输工作，无指挥部物资设备调运单不得接收和向本工区外借、外租、变卖甲控物资，否则以丢失或倒卖追究相关负责人。
5、督促架子队正确使用甲控物资，纠正和处罚违章操作行为。
6、负责本工区甲控物资的分发、核算、盘点、办理结算，做出收支分析，填写报表上报指挥部物资设备部（物资调配中心）。
第三条架子队是甲控物资的直接使用单位，应履行以下职责：
1、向工区申报使用计划。
2、架子队领用甲控物资时，必须指定专门材料员填写限额领料单（退库单），经办人必须与工区材料员办理出库手续，已经办理出库手续的甲控物资由架子队负责管理。工程完工后甲控物资退回时，架子队与工区接收人员办理甲控物资退库手续并堆放整齐。无工区调运单不得接收和对外外借、外租、变卖甲控物资，否则按市场价格1.2倍进行赔偿，并以倒卖追究相关责任人。
3、架子队材料员联系好领料所需的必备工具、车辆，持领料单（退库单）到工区领料（退库），产生所有费用由架子队承担。
第四条其他相关部门职责
1、计划合同部负责审核本标段甲控物资清单、需求计划，审核与劳务方租用、保管和赔偿费的结算，参与甲供材料损耗率的制定和盘点工作。
第六章招标采购
第一条本标段所有甲控物资均在沪昆客运专线贵州有限公司监督下组织招标采购。招标所邀请得供应商必须是沪昆客运专线贵州有限公司所确定的合格供应商。
第二条及时编制甲控物资设备招标计划，由指挥长签字加盖公章送相关监理单位和沪昆客运专线贵州有限公司段落指挥部审核后报沪昆客运专线贵州有限公司审批。
第三条按照国家、铁道部关于货物招标的有关规定组织甲控物资招标采购。招标结果报经沪昆客运专线贵州有限公司审查核准后发中标通知书并及时与中标人签订合同。合同签订后7天内抄报沪昆客运专线贵州有限公司物资设备部和所在标段监理项目部。
第四条甲控物资的使用应遵循充分利用，科学配置，防止损毁浪费的原则。
第五条工区要依据本工区年度施工计划，施工组织设计，施工工期状况等上报甲控物资总体计划、年（季）度计划和月计划到指挥部物资设备部。年度计划应在上年十一月底前上报，季度计划应在季前二十天上报，月份计划应在上月十日前上报。
第六条工区在施工项目提前 10 天，提出申请报指挥部物资设备部，物资设备部以综合平衡后，下达分发计划。
第七章组织供应
第一条认真履行采购合同，并要求供应商按照投标承诺组织供应，确保物资质量和供应渠道与招标投标文件相符，绝不接受供应商投标承诺之外的产品。
确因特殊原因造成供应困难，需要增加生产厂家辅助供应的，供应商
必须向我标段书面申请，并提供与辅供厂家的供货合同及价格意向、产品
质量检测合格证书。辅助供应厂家必须是贵广铁路、沪昆客专贵州段甲控
物资合格供应商，我标段按流程向沪昆客运专线贵州有限公司上报获批后，方可实施辅助供应。
第二条对未经我标段按流程向沪昆客运专线贵州有限公司上报获批
，私自进行辅助供应甲控物资的供应厂商我标段将上报沪昆客运专线贵州
有限公司，由沪昆客运专线贵州有限公司视其情节给予在管内项目限制投
标三个月、六个月、一年直至取消投标资格的处罚。
此外，供货商违反合同约定，我标段将按照合同约定追究其违约责任。
第三条甲控物资到达现场后，报请监理单位按照相关技术标准和规定，及时检查验收并按有关规定对该批物资进行检验。在检验过程中做好
原始记录。检验不合格及时进行退场处理。
第四条甲控物资经检验和监理抽检合格后组织各工区进行妥善保管，保障甲控物资供应，避免出现丢失，损坏，如出现丢失、损坏情况追究相
关责任人。
第八章结算、赔偿
第一条甲控物资一经购置完成，必须保证其资产价值的尽快实现。
第二条甲控物资的丢失、损坏，丢失、损坏（无法使用）按进价赔偿。
第三条甲控物资的使用主体为各工区，指挥部在每月二十日对各工
区使用甲控物资进行结算。
九、附则
第一条本管理办法自发布之日起实行。本办法未尽事宜，另行文规定。第二条本办法由集团公司沪昆客运专线工程指挥部物资设备部负责解释。
CKGZTJ-5标物资设备部
二零一零年九月一日
