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![关于居民最低生活保障情况的调查报告[工作范文]](https://img.taocdn.com/s1/m/2e4134424431b90d6c85c7aa.png)
关于居民最低生活保障情况的调查报告根据区人大常委会20XX年度工作要点的安排，为进一步推动我区居民最低生活保障工作深入开展，监督政府将这项“民心工程”真正落到实处，为低保家庭正常生活提供保障，切实维护社会稳定。
我办在新年伊始，利用一周时间对我区居民最低生活保障工作情况进行了调查。
通过听取区民政局的工作汇报，分别到湖西和红旗等街道社区进行实地座谈、调查等形式，对我区低保工作情况有了基本的了解。
现将调查情况报告如下：一、基本情况20XX年，全区共有11，787户、31，316人享受到了城市低保，上述低保对象完全按照《长春市城市居民最低生活保障若干规定》(试行)的要求进行管理和救助，共发放低保金1036.9万元，基本上做到了应保尽保。
几年来，区政府一直高度重视居民最低生活保障工作，把这项“民心工程”作为政府工作的重要组成部分。
区政府投入200万元在全市率先成立了“扶贫超市”，至20XX年5月全区8个街道全部成立了“阳光超市”。
其中南湖街道湖～区“阳光超市”在20XX年5月迎接了总书记、国家主席胡锦涛同志的视察。
在区政府的积极努力下，目前，我区已经基本形成了组织健全、制度完善、措施配套、运转有序的城市低保工作机制。
20XX年1月，我区代表长春市在重庆街道接受了中共中央办公厅、xx办公厅关于解决困难群众社会保障问题专项调研，低保工作受到检查组的充分认可，为朝阳区乃至长春市争得了荣誉。
20XX年4月，在我区召开了全市“阳光超市”现场会;20XX年9月，全市低保金实物发放试点在我区实行。
标志着我区低保工作已经走在了全市前列，并继续向着更高的水平迈进。
二、主要工作(一)领导重视，组织严密，为全区低保工作开展提供了有力保障。
区政府领导十分重视居民最低生活保障工作，把此项工作作为关系全区安定团结大局的大事来抓，作为践行“三个代表”重要思想的具体体现。
政府年初财政预算都要优先安排低保资金，确保低保金全额到位，区财政和审计部门实行联审制度，保证资金封闭运行，专款专用。
低保核查调研报告低保核查调研报告一、调研背景低保是指社会救助制度中的一项重要政策，旨在保障城乡困难群众的基本生活需求。
为了加强低保制度的管理与执行，我司开展了低保核查调研工作，旨在了解低保政策的实施情况、存在的问题及改进方向。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
问卷调查主要针对低保户的基本信息、享受政策情况、核查流程等进行了调查。
实地走访则主要针对低保户的生活状况、家庭经济状况等进行了深入了解。
三、调研结果1. 低保户基本信息根据调查结果显示，低保户中以年龄在40-60岁之间的中年人为主，占比达到60%。
其中女性占比略高于男性，达到55%。
低保户主要分布在农村地区，占比80%左右。
2. 享受政策情况调查结果显示，绝大部分低保户享受了低保政策，但有部分低保户表示并未享受到应有的待遇。
不同地区之间，低保标准存在差异较大，一些地区低保标准偏低，导致一些需要低保的家庭无法享受到低保政策的支持。
3. 核查流程核查流程是保障低保政策有效执行的重要环节。
调查结果显示，当前的核查流程存在一定的问题。
首先，核查流程的时间较长，导致申请人等待时间过长。
其次，核查流程的流程复杂，申请人需要提供的各类资料和证明过多，增加了低保户的负担。
四、存在问题通过本次调研，我们发现了以下问题：1. 低保标准存在差异，一些地区低保标准偏低，导致一些需要低保的家庭无法享受到低保政策的支持。
2. 核查流程的时间较长，申请人等待时间过长。
3. 核查流程的流程复杂，申请人需要提供的各类资料和证明过多，增加了低保户的负担。
五、改进方向基于以上问题，我们提出了以下改进方向：1. 统一低保标准，确保低保政策的公平性和普及性。
2. 简化核查流程，减少办理时间，提高低保申请人的满意度。
3. 加强对核查人员的培训和监督，确保核查工作的公正性和透明度。
六、总结通过本次低保核查调研，我们深入了解了低保政策的实施情况，并发现了存在的问题及改进方向。
低保调查调研报告
低保是一项社会救助制度，旨在帮助生活困难、无法自给自足的人群。
为了了解低保制度的运行情况，本次调查针对某市的低保对象进行了调研，并得出以下结论：
一、低保对象的分布情况：调查发现，低保对象主要分布在城市的贫困地区，占比最高的是农民工、下岗工人以及老年人。
由于经济发展不平衡，城市贫困地区的发展滞后，导致这些人群生活困难，无法自给自足。
二、低保标准的差异性：不同地区的低保标准存在一定差异，但总体而言，低保金金额较为稳定。
调查数据显示，低保金平均为每人每月500元左右，但也有一些地区标准较低，只有300元左右。
这种差异性导致了一些低保对象的福利待遇不够充分，难以满足其基本生活需求。
三、低保制度的执行情况：总体而言，低保制度的执行还是比较健全的。
通过调查了解到，低保金的发放相对及时，接收申请的程序也相对简便。
但是，也有一些低保对象反映，申请低保的人数有限，很多符合条件的人并没有获得资助，这对于那些远低于贫困线的人群来说是一种不公平。
四、低保制度对经济发展的影响：低保制度的实施毫无疑问对于保障社会稳定、缓解社会矛盾有着积极的作用。
通过对调查数据的分析可以看出，低保金的发放促进了居民的消费，增加了市场需求，从而对城市经济的发展起到了一定的推动作用。
综上所述，低保制度在某市的执行情况还算较好，但也存在一些问题。
为了更好地发挥低保制度的作用，还有待进一步完善制度，提高低保标准，加大政策支持力度，解决灰色地带人群的困难。
同时，还应加强对低保制度的宣传和普及，让更多的有需要的人了解并参与其中，确保低保制度更加公正、有效地运行。
农村低保的调研报告范文农村低保的调研报告范文在我们平凡的日常里，我们使用报告的情况越来越多，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。
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农村低保的调研报告1为深入了解农村最低生活保障问题，切实把握好“民心工程”的真正含义，一个月来，我参与了xx镇农村居民最低生活保障工作调查，通过一个月的社会时间对xx镇农村低保工作情况有了基本的了解，现将调查情况报告如下：一、基本情况全镇共有xx户农村低保户，保障人口xx人，每季度共发放低保金xx元，基本上做到了应保尽保。
目前，该镇已经基本形成了组织健全、制度完善、措施配套、运转有序的农村低保工作机制，二、主要工作（一）领导重视，组织严密，为全镇低保工作开展提供了有力保障。
（二）以人为本，适应形势，低保工作尽量缓解受保人员的生活压力。
（三）低保干部，迎难而上，扎实有效地开展工作。
（四）健全制度，动态管理，积极构筑城市低保救助体系。
三、发现的问题通过调查，我发现该镇农村低保虽然取得了一定实效，但依然存在着一些问题和不足，具体有以下几点：一是从全镇低保工作的整体情况来看由于经济发展的不平衡，农村部分群众还处于较贫困的生活环境之中。
二是低保干部的工作压力较大，办公经费严重不足。
三是低保干部队伍建设应进一步加充实，低保工作人员严重缺编。
农村低保的调研报告2县实施农村居民最低生活保障制度以来，有效保障和改善农村弱势群体和贫困群体基本生活，对缓和社会矛盾起到积极推动作用。
随着农村居民最低生活保障制度不断深化，出现了诸多问题，充分认识并采取有效措施解决好这些问题，对于完善xx县农村社会保障体系，维护农村社会稳定和经济发展意义重大。
一、工作现状在农村低保制度实施过程中，凡是持有xx县常住农业户口的，属xx县认定的特困户（年人均收入在670元以下）和贫困户（年人均收入在670元——1067元）均纳入保障范畴。
低保调研报告范文4篇农村最低生活保障制度是政府对符合低保条件的农村困难群众给予适当生活救助的新型社会保障制度，是国家从制度上改善和保障民生的重大举措，是一项惠及广大百姓的民生工程。
建立和完善农村最低生活保障制度，是贯彻落实科学发展观，扩内需、保增长、保民生、保稳定，实现经济又好又快发展的必然要求。
为进一步把学习实践科学发展观活动引向深入，切实把惠及农村广大困难群众的实事办好，我们紧紧围绕县委提出的保障民生解八难，加快脱贫奔小康这一主题，结合民政工作实际，开展主题实践活动，组织专班对全县实施农村低保工作情况进行了调研，现将有关调研情况报告如下：一、农村低保工作的基本情况及现状**县实施农村低保工作可分为三个阶段：(一)起步探索阶段。
XX年，**县根据省政府的统一部署，在全县实施了农村特困群众救助制度，截止XX年上半年，全县农村特困救助对象为2214户、5131人，占农村人口的2.7%。
人年均救助标准120元。
这一阶段由于救助标准偏低，救助面过窄，致使农村困难群众的生活没有得到有效改1/ 38善，其社会效果不太明显。
(二)过渡阶段。
XX年，省政府为贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹发展，进一步完善城乡社会保障体系，妥善解决农村困难群众的生活困难，构建和谐湖北，决定在全省建立农村最低生活保障制度，县政府出台了《**县建立农村居民最低生活保障制度实施方案》，将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保，截至XX年上半年，评定审批农村低保对象2392户、5860人，占农村人口的3.1%，月人平保障水平为30元，月户平保障水平为74元。
其中：一类对象283户、319人，占保障人数的5.4%，月人平保障水平70元;二类对象1041户、2613人，占保障人数的44.5%，月人平保障水平42元;三类对象1068户、2928人，占保障人数的50%，月人平保障水平15元。
这一阶段由于保障标准提高，坚持按户保障和分类施保，使农村困难群众的生活有了保障，引起了基层党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注，其社会效果逐渐显现。
低保调研报告《低保调研报告》一、调研背景近年来，社会经济发展不平衡导致了一部分人口的贫困问题日益凸显。
为了保障贫困人口的最基本生活需求，我国各地积极开展低保工作，为符合条件的贫困家庭提供经济救助。
然而，低保制度的实施效果如何，是否能达到预期的效果，这需要对低保工作进行全面的调研和评估。
二、调研内容本次调研围绕以下几个方面展开：一是低保政策的实施情况，包括申请条件、救助标准、发放程序等；二是低保对象的生活状况，包括家庭收入情况、生活水平、医疗保障等；三是低保救助的实际效果，包括经济救助是否能覆盖基本生活需求、是否能够帮助低保对象摆脱贫困等。
三、调研方法本次调研采取问卷调查和实地走访相结合的方式。
问卷调查主要面向低保对象及其家庭成员，调查内容涉及家庭经济状况、教育医疗情况等；实地走访则主要走访了低保对象所在的社区或村庄，深入了解他们的实际生活情况。
四、调研结果通过本次调研，我们发现低保制度在一定程度上确实发挥了救助贫困家庭的作用，让一些家庭得以温饱。
但也存在一些问题，比如救助标准与实际生活需要不匹配、发放程序繁琐等。
同时，一些低保对象表示希望能够通过技能培训、就业创业等方式，摆脱贫困，不再依赖低保救助。
五、建议针对调研结果，我们提出了一些建议。
一是在制定低保政策时，要充分考虑当地的实际情况，与经济发展水平相适应；二是加强对低保对象的就业培训，帮助他们增强自我发展能力，摆脱贫困；三是简化低保发放程序，提高发放效率。
六、结语通过本次调研，我们对低保工作有了更深入的了解，同时也为今后进一步改进低保制度提供了一定的参考依据。
希望各地政府和社会各界能够积极采纳我们的建议，不断完善低保工作，让更多贫困家庭得到合适的帮助。
低保情况调研报告范文（精选3篇）低保情况调研报告1县实施农村居民最低生活保障制度以来，有效保障和改善农村弱势群体和贫困群体基本生活，对缓和社会矛盾起到积极推动作用。
随着农村居民最低生活保障制度不断深化，出现了诸多问题，充分认识并采取有效措施解决好这些问题，对于完善某某县农村社会保障体系，维护农村社会稳定和经济发展意义重大。
一、工作现状在农村低保制度实施过程中，凡是持有某某县常住农业户口的，属某某县认定的特困户（年人均收入在670元以下）和贫困户（年人均收入在670元-1067元）均纳入保障范畴。
目前，某某县农村标准是特困户每人每月80元；贫困户每人每月65元，保障标准既体现保障基本生活，又有利于克服依赖思想的原则。
农村居民享受最低生活保障待遇，在参照城市低保基础上，坚持动态管理下的相对稳定，即一年一调整，特殊情况可半年一调整（残疾人、长期患大病、失去劳动能力的可一年不变）。
自2022年开展农村低保工作以来，全县农牧民收益农村低保资金达到3500万元；对低保户各类助学、建房、节日慰问、大病救助等配套资金达到1000余万元。
通过农村低保及相关配套措施的实施，切实维护了农村困难群体基本利益，确保了他们的基本生活，保障了农村低收入人群的生活权益。
二、存在的主要问题（一）低保对象家庭成员收入难以确定。
一是家庭成员界定困难，部分家庭把家中的老人从家庭成员中分离出来，成为独居老人，从一定程度上弱化了子女的赡养义务，甚至把老人赡养义务推向社会，造成新的困难群体。
二是收入界定存在一定困难，由于农村居民收入中粮食、油葵、牲畜等实物收入占相当比重，随着市场价格的波动，在价值转化过程中，收入难以货币化，存在较大随意性。
三是家庭成员中有经济来源的，如外出打工人员有收入，但不愿意提供单位出示劳动报酬证明或以各种理由少报、漏报、瞒报收入的现象在一定程度上存在。
四是有意隐藏隐型收入，如房屋出租、遗产赠予、家产继承、外地务工收入等都无法核实和统计。
2024低保科学发展观调研报告一、引言低保制度是我国社会救助体系的重要组成部分，旨在保障低收入家庭的基本生活权益。
近年来，随着经济社会的快速发展，低保制度也面临着新的挑战和问题。
为了深入了解当前低保制度的实际情况，我们开展了本次调研活动。
二、调研目的本次调研旨在了解低保制度的实施现状、存在的问题以及改进的方向，为政府制定相关政策提供科学依据。
三、调研对象与方法本次调研选取了某市作为样本，通过问卷调查、访谈、实地观察等多种方式进行数据收集。
问卷调查主要针对低保家庭，访谈对象包括低保家庭成员、基层工作人员和相关专家。
实地观察主要针对低保家庭的居住环境、生活状况等方面。
四、调研内容低保制度的覆盖范围和保障标准：了解低保制度的覆盖范围、保障标准以及实际保障水平，分析低保标准是否能够满足低收入家庭的基本生活需求。
低保制度的申请与审批流程：调研低保制度的申请与审批流程，分析申请过程中的难点和痛点，提出优化建议。
低保制度的资金来源与管理：了解低保资金的来源、使用情况和管理模式，分析资金使用效率和管理存在的问题。
低保制度与扶贫、就业等政策的衔接：调研低保制度与扶贫、就业等政策的衔接情况，探讨如何实现政策间的有效联动。
低保制度的社会影响与评价：通过问卷调查和访谈了解低保家庭成员对低保制度的评价和期望，分析低保制度的社会影响。
五、调研结果与分析低保制度的覆盖范围和保障标准：调查结果显示，低保制度的覆盖范围较广，但保障标准相对较低，难以满足低收入家庭的基本生活需求。
其中，食品支出是低收入家庭最大的开销，医疗、教育等支出也占据一定比例。
因此，建议适当提高低保保障标准，尤其要关注低收入家庭的食品、医疗、教育等方面的需求。
低保制度的申请与审批流程：调研发现，低保制度的申请与审批流程存在一定的问题。
申请材料繁琐、审批周期长、透明度不够等问题影响了申请效率。
建议简化申请材料，缩短审批周期，增加流程透明度，提高申请效率。
同时，加强基层工作人员的培训和管理，提高服务质量。
城乡低保提标调研报告城乡低保是我国社会保障制度的重要组成部分，旨在保障困难群众的基本生活需求。
随着经济发展和社会进步，城乡低保标准的提高成为必然趋势，本次调研旨在研究城乡低保提标的必要性、可行性以及实施过程中可能遇到的问题。
一、必要性1. 经济发展：随着经济的快速发展，物价不断上涨，生活成本逐渐增加。
低保标准的提高可以更好地适应现代社会的生活需求。
2. 保障功能：提高低保标准可以更好地保障困难群体的基本生活需求，减少社会不稳定因素的产生。
3. 调动积极性：低保制度的提高可以激发困难群众的积极性和创造力，帮助其摆脱困境。
二、可行性1. 财政支持：政府可以通过加大财政投入来支持低保制度的提高。
鉴于城乡发展不平衡的问题，可以逐步实施差别化的提标政策，即在城市地区提高幅度更大，在农村地区提高幅度适度。
2. 优化管理：提高低保标准要与优化管理相结合，加强对低保对象的审核和监管，确保资源优先用于真正需要的人群身上，避免浪费和滥用。
三、实施过程中可能遇到的问题1. 资金压力：提高低保标准会增加财政负担，如何调配有限的资金成为一个挑战。
可以通过优化财政支出结构、增加税收收入等方式来缓解财政压力。
2. 区域差异：城乡发展不平衡导致不同地区的低保对象和生活成本存在差异，如何在提高低保标准时合理考虑区域差异，是实施过程中需要解决的问题。
3. 滥用问题：低保制度的提高可能会导致滥用现象的增加。
应加强对低保对象的审核和监管，建立健全的考评机制，严厉打击滥用低保的行为。
总之，城乡低保提标是我国社会保障制度发展的必然趋势。
通过加大财力支持和优化管理，可以更好地保障困难群体的基本生活需求。
然而，在实施过程中需要解决资金压力、区域差异和滥用等问题，才能实现低保制度的有效落地。
只有不断完善城乡低保提标政策，并与其他社会保障制度相互配合，才能实现我国社会保障制度的全面发展。
低保入户调查报告【篇一：关于城乡低保工作的调研报告】关于城乡低保工作的调研报告关于城乡低保工作的调研报告近几年来，唐山市**县民政局按照省、市的部署和要求，扎实稳妥地推进城乡低保工作，不断规范低保工作流程，提高保障标准和覆盖率，在保障困难群众基本生活方面发挥了重要作用，取得了明显成效。
但是，随着经济社会的快速发展，低保工作也遇到了一些新情况、新问题，亟需采取有效措施加以解决。
为进一步推进城乡低保工作，近期该局对低保工作进行了专题调研，分析了存在问题，提出了改进思路和建议。
一、城乡低保基本情况按照全市统一要求，从2015年1月起该县城镇低保标准提高至每人500元/月，农村低保标准提高至每人3550元/年。
截至2015年底，全县共有城镇低保对象990户、1673人，城镇低保覆盖率为2.23%；共有农村低保对象7448户、15873人，农村低保覆盖率为3.5%。
2015年全年共发放城乡低保资金3876万元，其中城镇低保资金699万元，月人均补差349元；农村低保资金3177万元，年人均补差2001元。
2016年1月，有城镇低保对象953户、1548人，已发放城镇低保资金54万元；有农村低保对象7275户、15297人，已发放农村低保资金254万元。
城乡低保对象主要分六类，一是家庭中主要劳动力伤亡、重病、重残、家庭其他成员无劳动能力的特殊困难家庭；二是家庭成员中主要劳动力伤亡、重病、重残、家庭其他成员劳动能力较差，生活状况短期内不可能有较大变化，需要长期保障的家庭；三是因年老体弱，子女无赡养能力、生活困难的家庭；四是夫妻双方均为重病或重残，无劳动能力、无经济来源、子女未成年的家庭；五是无子女、无劳动能力、无生活来源的特困城镇家庭；六是重残人员超过18周岁，无家庭或无子女靠父母及其他亲属供养的无生活来源的人员，前四类为“按户施保”，后两类为“按人施保”。
在运行过程中，主要采取了以下措施：一是实行“阳光低保”制度。
低保调研报告范文4篇农村最低生活保障制度是政府对符合低保条件的农村困难群众给予适当生活救助的新型社会保障制度，是国家从制度上改善和保障民生的重大举措，是一项惠及广大百姓的民生工程。
建立和完善农村最低生活保障制度，是贯彻落实科学发展观，扩内需、保增长、保民生、保稳定，实现经济又好又快发展的必然要求。
为进一步把学习实践科学发展观活动引向深入，切实把惠及农村广大困难群众的实事办好，我们紧紧围绕县委提出的“保障民生解八难，加快脱贫奔小康”这一主题，结合民政工作实际，开展主题实践活动，组织专班对全县实施农村低保工作情况进行了调研，现将有关调研情况报告如下：一、农村低保工作的基本情况及现状**县实施农村低保工作可分为三个阶段：(一)起步探索阶段。
XX年，**县根据省政府的统一部署，在全县实施了农村特困群众救助制度，截止XX年上半年，全县农村特困救助对象为2214户、5131人，占农村人口的%。
人年均救助标准120元。
这一阶段由于救助标准偏低，救助面过窄，致使农村困难群众的生活没有得到有效改善，其社会效果不太明显。
(二)过渡阶段。
XX年，省政府为贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹发展，进一步完善城乡社会保障体系，妥善解决农村困难群众的生活困难，构建和谐湖北，决定在全省建立农村最低生活保障制度，县政府出台了《**县建立农村居民最低生活保障制度实施方案》，将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保，截至XX年上半年，评定审批农村低保对象2392户、5860人，占农村人口的%，月人平保障水平为30元，月户平保障水平为74元。
其中：一类对象283户、319人，占保障人数的%，月人平保障水平70元;二类对象1041户、2613人，占保障人数的%，月人平保障水平42元;三类对象1068户、2928人，占保障人数的50%，月人平保障水平15元。
这一阶段由于保障标准提高，坚持按户保障和分类施保，使农村困难群众的生活有了保障，引起了基层党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注，其社会效果逐渐显现。
(三)规范提高阶段。
XX年，**县民政局根据省民政厅《关于进一步规范农村最低生活保障制度的通知》精神，开展年度核查和适当扩面提标工作，加强了农村低保对象的申请受理、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序，进一步规范了**县农村低保工作。
截至XX年底，全县农村低保对象累计增加2880人，取消1243人，类别调整565人。
实际在册保障人数为3286户、8176人，占农村人口%，月人平保障水平为45元;月户平保障水平为元。
其中：一类对象282户、325人，占保障人数的4%，月人平保障水平为80元;二类对象1419户、3462人，占保障人数的42%，月人平保障水平为55元;三类对象1585户、4389人，占保障人数的54%，月人平保障水平为35元。
这一阶段由于加大了年度核查和动态管理力度，坚持按户保障和分类施保，对特殊困难群众进行了特殊保障，进行了适度扩面和提标，基本实现了动态管理下的应保尽保，使农村困难群众的生活得到了有效保障，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
二、农村低保工作取得的成效农村居民最低生活保障实行地方各级人民政府负责制，由政府对符合条件的农村困难群众给予适当生活救助，它是社会保障体系建设的一项基础性工程，是对传统社会救助工作的重大改革。
从全县建立农村最低生活保障制度来看，这项工作所取得成效是十分明显的。
(一)实施农村居民最低生活保障制度，有力地保障了农村困难居民基本生活是政府保障农村居民基本生活权益的最后一道防线。
由传统的社会救助过渡建立农村居民最低生活保障制度，社会救济覆盖面扩大到全部农村困难居民，解决了他们特别是农村困难居民的基本生活问题，加快了新农村建设和脱贫奔小康的步伐，缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。
(二)农村居民最低生活保障制度的建立，完善了农村社会保障体系。
**县农村社会保障体系从民政分管的这一块看，主要由救灾救济、临时救济等所组成。
社会救济主要是解决资金保障，只有与资金保障结合才能构成比较完整的生活保障。
农村居民最低生活保障的确立，解决了资金保障，从社会救济工作内容和程序的制度化、规范化方面完善了农村社会保障体系。
(三)农村居民最低生活保障制度的实施，进一步密切了党和政府同人民群众的关系，提高了政府的威信，是党和政府为老百姓办好事、办实事的“民心工程”，受到了广大人民群众的拥护和支持。
正因如此，这项制度的实施从一开始就进展顺利并具有可持续发展的生命力。
(四)建立农村居民最低生活保障制度，是对传统社会救济体制的改革和完善。
过去，解决农村困难群众的生活问题，主要靠救济生活款进行安排，“零打碎敲”，随意性较大，农村困难群众的生活未得到根本解决。
建立农村居民最低生活保障制度，把保障对象、保障标准、资金来源、审核审批、管理监督都规范化，使社会救济工作更加科学化、程序化、收到了事半功倍的效果。
(五)农村居民最低生活保障制度的实施，加快了脱贫奔小康的步伐，促进了新农村建设和城乡统筹发展。
通过制度有力地保障困难群众的基本生活，使广大人民群众充分享受改革开放所带来的丰硕成果，维护了社会公平正义，激发了广大人民群众脱贫奔小康的积极性，改善了社会风气，使中华民族扶危济困的传统美德在社会主义市场经济条件下提升到了一个新的境界。
三、农村低保工作存在的主要问题**县自XX年全面建立农村低保制度以来，这项工作从去年进展明显加快，纳入农村低保的人数和低保资金支出大幅度增加，低保标准和补助水平经过两次提标以后有明显提高，管理操作方面也有了很大的改进。
但是，农村低保涉及面广、政策性强、情况复杂，目前，还存在一些不可忽视的问题，主要表现在以下几个方面：(一)管理监督机制和操作程序还不健全。
一是民主评议机制不健全，评议依据不足。
民主评议的基础是入户核查。
从以前组织评议的情况来看，部分乡村没有坚持入户核查，就是将指标一分解，由村委会召开村民代表会议进行评议，没有任何调查核算评议依据，完全由评议人员凭印象、凭感觉选择、其评议结果随意性很强，不公平公正的现象时有发生。
二是入户核查机制不健全，轮流坐庄的现象较为严重。
低保对象准不准，入户核查是关键。
由于有的乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高，怕得罪人，简单地召开一个评议会，把所分指标一评完就了事，由村干部说了算，造成对象不准确，轮换坐庄的现象无法有效解决，给农村低保工作带来了一定损害。
三是监督机制不健全，存在着“人情保，关系保”的现象。
由于部分乡村干部受利益驱动，放宽低保条件，搞唯指标论，硬是将自己的关系户纳入农村低保，造成了群众的不满情绪，损坏了群众利益，损坏了党和政府的形象。
(二)低保机构不健全、人员少、工作压力大。
一是县级低保机构与日益增长的保障对象不相适应。
目前，**县民政局低保股编制只有1人，无法行使有效的管理和监督。
二是乡镇民政办没有配备专门的低保工作专干，与日益繁杂的各项民政工作任务不相适应。
日前，乡镇只有1名民政员、无法应付县直部门部署的各项工作，而且民政员还要包村，根本就谈不上城乡保障对象的规范化管理。
三是村支两委干部素质不高，变动较为频繁，对低保工作不熟悉，加之县乡两级低保工作人员偏少，致使城乡低保管理工作难度增大，导致基层操作不规范，入户核查和民主评议把关不严，造成该保的没保，不该保的保了，伤害群众感情，败坏社会风气，违背低保制度的宗旨。
(三)低保工作经费严重不足，制约监管工作无法到位。
随着**县保障体系的逐步建立，保障人数逐年增加，工作难度大，要求高，没有必需的工作经费、人员和设备作保障，很难完成管理监督工作任务。
四、农村低保工作的思考与对策(一)进一步加强农村低保规范化管理工作。
一是要建立年度核查制度。
从XX年开始，每年6月底之前，对所有农村低保对象一年进行一次全面核查。
二是要建立重点对象跟踪管理制度。
这项制度主要是针对有一定劳动能力的农村低保家庭，重点是第三类对象。
要根据劳动力变化情况、就业情况，及时清退不符合条件的对象，又可适时新增符合条件的对象。
三是要建立低保标准动态调整机制。
确保真正困难的低收入家庭享受到政府低保救助政策，实现动态管理下的应保尽保。
四是要建立相关政策衔接机制，要与扶贫开发、合作医疗、临时救助、计划生育、优抚安置、入学救助等有关政策相互衔接，充分发挥政策的整体效益，避免“低保养懒汉”的现象发生。
(二)进一步争取加强城乡低保机构建设。
一是要加强县民政局低保工作机构。
今年**县将按州民政局的统一要求，积极向县委政府汇报，争取下半年成立县社会救助局，编制人员争取5-7人。
二是争取乡镇组建城乡低保工作站，聘请低保工作员2-3人。
三是争取县委、县政府重视，给每个乡镇解决1-2个公益服务岗位，用于缓解低保工作人员不足的矛盾。
(三)进一步加大争取城乡低保工作经费预算力度。
按照“农村低保工作实行地方各级人民政府负责制”的要求，争取县政府将工作经费按不低于农村低保资金支出总额的3%列入同级财政预算，用于聘用基层低保工作人员及调查核实，制证建档，信息系统建设等工作费用支出。
市城乡低保工作情况调研报告低保调研报告范文（2）| 返回目录为了了解我市城乡居民最低生活保障制度（以下简称“城乡低保”）建立和工作开展情况，促进中央关于保增长、保民生、保发展有关政策的贯彻落实，根据市政协的工作计划，从10月下旬起，市政协就我市城乡低保工作开展专题调研。
调研组赴各县(市、区)，召开了由当地民政部门和部分乡镇、街道分管民政工作领导、民政助理、村委会干部以及部分低保对象参加的座谈会10个。
现将有关情况报告如下：一、我市城乡低保工作基本情况（一）低保工作有规可依，规范化水平逐步提高1999年国务院出台《城市居民最低生活保障条例》后，自治区相继出台了《广西壮族自治区实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》和《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》，市人民政府于2月出台了《玉林市人民政府关于印发玉林市农村居民最低生活保障制度实施办法的通知》。
多年来，各县（市、区）民政部门下功夫抓低保规范化建设，在低保的申请、审核和审批上认真按照中央、自治区和市的有关规定办理，总体取得较好成效。
城市低保工作比较规范，农村低保工作规范化水平也在不断提高。
（二）低保标准逐步提高，保障力度不断加大城市低保工作方面，从1997年启动，补助水平从开始时月人均25元逐步提高到目前150元，保障人数从开始时5千多人扩大到目前5万多人，1-10月发放低保金万元，城市低保基本实现动态管理下的应保尽保。
农村低保工作方面，从10月份开始实施，当时保障人数约6万人，补助水平为月人均15元左右。
按中央和自治区的要求实行扩面后，到10月份，全市有农村低保对象万人，占农村人口%，1-10月发放低保金万元，月人均补助为元。
