安徽:出台政策完善城乡居保制度
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宿州市人民政府关于印发宿州市“十二五”人口发展规划的通知文章属性•【制定机关】宿州市人民政府•【公布日期】2012.09.28•【字号】•【施行日期】2012.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文宿州市人民政府关于印发宿州市“十二五”人口发展规划的通知各县、区人民政府,市政府有关部门:《宿州市“十二五”人口发展规划》已经市政府第44次常务会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
宿州市人民政府2012年9月28日宿州市“十二五”人口发展规划根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号)和《安徽省“十二五”人口发展规划》(皖政〔2012〕25号),结合我市实际,制定本规划。
一、“十二五”人口发展形势(一)“十一五”人口发展主要成就。
“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹解决人口问题,人口发展领域取得显著成绩,为推动宿州加速崛起、加快全面建设小康社会进程创造了良好的环境。
主要表现在:低生育水平继续保持稳定。
人口增长总体态势平稳。
2010年11月1日“六普”时,全市户籍人口638.92万人,常住人口535.3万人;2010年全市常住人口出生率为13.00‰,自然增长率为7.5‰;出生人口政策符合率保持在90%左右,妇女总和生育率始终稳定在1.8左右,“十一五”全市少生5万人。
人口素质稳步提高。
卫生、科技、教育、人力资源、文化、人口计生事业不断发展。
健康水平不断提高,人均预期寿命由2005年的74岁提高到2010年的75岁;2006~2010年,婴儿死亡率由24‰下降到11‰;孕产妇死亡率由40/10万下降到24/10万;法定传染病发病率继续得到有效控制;人口出生性别比由2005年的135下降到2010年的120左右。
人民群众健康水平的主要指标达到全国平均水平。
中共安徽省委、安徽省人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共安徽省委、安徽省人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见(皖发〔2013〕14号2013年12月6日)为贯彻落实《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)等中央有关文件精神,加快转变政府职能,现就做好我省分类推进事业单位改革工作提出如下实施意见。
一、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化体制机制改革为核心,总体设计、分类指导、因地制宜、稳步推进,进一步增强事业单位活力,加快建立与打造三个强省、建设美好安徽相适应的公益服务体系,不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。
(二)基本原则。
坚持以人为本,把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导,根据不同类别事业单位的特点,实施改革和管理;坚持开拓创新,破除影响公益事业发展的体制机制障碍,鼓励进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展,充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用,实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾,注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接,妥善处理改革发展稳定的关系;坚持综合配套改革,把管理体制、人事制度、分配制度改革与社会保障、财政和国有资产管理等制度改革结合起来,协调推进。
马鞍山市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】马鞍山市人民政府•【公布日期】2015.12.13•【字号】马政〔2015〕79号•【施行日期】2015.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文关于进一步推进户籍制度改革的实施意见马政〔2015〕79号各县、区人民政府,市政府各部门、直属机构,有关单位:为认真贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)和《安徽省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》(皖政〔2015〕53号)精神,积极促进在城镇稳定就业和生活的常住人口有序市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,结合我市实际,现就进一步推进我市户籍制度改革提出如下意见:一、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,适应推进新型城镇化需要,进一步推进户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策。
统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,推动城乡协调发展、产业和城镇融合发展。
统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革,合理引导农业人口有序向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化。
(二)基本原则。
——坚持因地制宜,立足基本市情。
结合我市经济发展水平、城市综合承载能力,科学合理分类设定户口迁移条件。
——坚持以人为本,尊重居民意愿。
依法保障农业转移人口和其他常住人口的合法权益,不得采取强迫做法办理落户。
——坚持规范有序,优先解决存量,有序引导增量,合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。
——坚持统筹配套,推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。
(三)发展目标。
进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。
2018年公务员多省联考《申论》真题(安徽B卷)一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用2B 铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!一、给定资料材料一以下是某地报纸“读者来信”专栏刊登的有关Y县乡镇招商引资工作的三封来信的内容摘要——A镇张某:乡村振兴,需要吸引外来的人才、资本、技术“加盟”,为农村发展注入强劲动力。
但有的招商引资脱离实际、贪大求洋,导致项目长期落不了地,产生不了实际效益,成为“空头招商”。
我们镇遇上稍有投资意向的企业,便承诺送地、免税、贷款,包办工商、环保、用地等各种手续。
可是,真正签订了投资协议,许多手续牵涉到法律规定、部门管理职能等问题,承诺最终要么成了空头支票,要么只能违法强行让企业上马。
为了完成招商引资任务,对投资方不加甄别,往往被皮包公司、诈骗集团利用。
前不久,就出现了引进的企业非法融资后跑路,造成群众上访事件,损失巨大。
3年前,我们镇与华南的一家投资公司洽谈,合作开发一个乡村旅游项目。
签订合作框架协议后,投资方承诺将在3年内投资数千万元。
镇政府和村“两委”很重视,抓紧做好土地流转、基础设施建设等工作。
可是接下来的几年,投资方却毫无动静,没有投资一分钱,这个项目成了“半拉子工程”。
前期投入的数百万元,只能全部由镇里承担。
类似的情况还有不少,比如喜欢招大商,为了引进大项目,舍得投入,先后征用土地数千亩,可由于区位无优势、缺乏竞争力等原因,往往项目“泡了汤”,导致土地长时间撂荒,让农民空欢喜一场。
安徽省人民政府关于认真实施国务院关于深化城镇住房制度改革决定的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府关于认真实施国务院关于深化城镇住房制度改革决定的通知(皖政〔1995〕7号)各行署,各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:为认真实施《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》(国发〔1994〕43号,以下简称《决定》),结合我省实际,特作如下通知:一、深化城镇住房制度改革的重要意义和基本内容住房制度改革是经济体制改革的重要组成部分。
建立与社会主义市场经济体制相适应的新的住房制度,实现住房商品化、社会化,是加快住房建设,改善居住条件,满足城镇居民不断增长的住房需求的根本途径。
房改的基本内容可以概括为“三改四建”。
三改即把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制;把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制;把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式。
“四建”即建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系;建立住房公积金制度;发展住房金融和住房保险,建立政策性和商业性并存的住房信贷体系;建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场,逐步实现住房资金投入产出的良性循环,促进房地产业和相关产业的发展。
新的城镇住房制度的建立,是一项长期、复杂的系统工程,需要综合配套改革、分阶段、有步骤地推进。
近期的主要任务是全面推行住房公积金制度,积极推进租金改革,稳步出售公有住房,大力发展房地产交易市场和社会化的房屋维修、管理市场,加强资金管理和运用,发展住房金融,加快经济适用住房建设,到本世纪末初步建立起新的城镇住房制度,使城镇居民住房达到小康水平。
2018年安徽公务员考试申论真题及答案(B卷)一、给定资料材料一以下是某地报纸“读者来信”专栏刊登的有关Y县乡镇招商引资工作的三封来信的内容摘要——A镇张某:乡村振兴,需要吸引外来的人才、资本、技术“加盟”,为农村发展注入强劲动力。
但有的招商引资脱离实际、贪大求洋,导致项目长期落不了地,产生不了实际效益,成为“空头招商”。
我们镇遇上稍有投资意向的企业,便承诺送地、免税、贷款,包办工商、环保、用地等各种手续。
可是,真正签订了投资协议,许多手续牵涉到法律规定、部门管理职能等问题,承诺最终要么成了空头支票,要么只能违法强行让企业上马。
为了完成招商引资任务,对投资方不加甄别,往往被皮包公司、诈骗集团利用。
前不久,就出现了引进的企业非法融资后跑路,造成群众上访事件,损失巨大。
3年前,我们镇与华南的一家投资公司洽谈,合作开发一个乡村旅游项目。
签订合作框架协议后,投资方承诺将在3年内投资数千万元。
镇政府和村“两委”很重视,抓紧做好土地流转、基础设施建设等工作。
可是接下来的几年,投资方却毫无动静,没有投资一分钱,这个项目成了“半拉子工程”。
前期投入的数百万元,只能全部由镇里承担。
类似的情况还有不少,比如喜欢招大商,为了引进大项目,舍得投入,先后征用土地数千亩,可由于区位无优势、缺乏竞争力等原因,往往项目“泡了汤”,导致土地长时间撂荒,让农民空欢喜一场。
B乡武某:近几年,沿海发达地区在环境整治过程中,淘汰了一批污染严重的企业。
对这些企业,内地一些地方像捡到宝一样,纷纷伸出橄榄枝。
通过降低门槛、提供优惠政策,一个个被沿海地区淘汰的污染企业又在经济不发达的农村冒了出来,最终遭罪的是老百姓。
我乡从某沿海城市招商引资进来的一家水暖器材厂,即是一个典型例子。
这家所谓水暖器材厂,其实是把招商地的水龙头、淋浴器等半成品,拉运到这里进行镀锌加工,整个车间都弥漫着有毒的雾气。
由于该厂采取的是“计件工资”制度,老百姓又缺乏健康知识,为了图省事、多挣钱,不要说戴防毒面具,有的甚至连口罩都不戴。
安徽省人民政府办公厅关于认真贯彻《农村五保供养工作条例》的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2006.06.09•【字号】皖政办[2006]44号•【施行日期】2006.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文安徽省人民政府办公厅关于认真贯彻《农村五保供养工作条例》的通知(皖政办[2006]44号)各市、县人民政府,省政府有关部门:国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》(国务院令第456号,以下简称《条例》)已于2006年3月1日施行,为认真贯彻《条例》,进一步做好我省农村五保供养工作,经省政府同意,现结合我省实际,就有关问题通知如下:一、充分认识贯彻落实《条例》的重要意义颁布实施新的《条例》,是贯彻党的“立党为公、执政为民”执政理念和实践“三个代表”重要思想的具体行动,是建设社会主义新农村、促进和谐社会建设的重要决策,是加强社会保障法制建设、完善农村社会救助体系、全面建设小康社会的重要举措。
《条例》将农村最弱势、生活最困难的群众纳入财政供养渠道,标志着我国农村五保供养制度实现了历史性转变。
各级、各部门要把宣传、贯彻《条例》作为当前农村工作的一件大事来抓,将农村五保供养工作作为一项重要内容,列入社会主义新农村建设的整体规划之中,采取多种措施,把《条例》落到实处,让农村五保供养对象切身感受到党和政府的关心。
二、明确我省农村五保供养新的目标和任务(一)努力提高农村五保供养水平。
各市、县(市、区)政府要根据当地统计部门确定的上年度农村居民家庭人均生活消费性支出和农村居民家庭人均纯收入等指标,确定当地农村五保供养对象统一的供养标准,报省政府备案后公布执行,确保农村五保供养对象供养标准(包括现金和实物)不低于当地村民的平均生活水平。
各地2006年农村五保供养对象供养的具体标准,于9月底前上报。
年底前,要按照已经确定并公布的农村五保供养新标准,予以兑现落实。
安徽省住房和城乡建设厅等12个部门关于促进房地产市场平稳健康发展的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省住房和城乡建设厅等12个部门关于促进房地产市场平稳健康发展的意见建房〔2015〕105号各市住房和城乡建委、房地产管理局、住房公积金管理中心、发展改革委、财政局、国土资源局、商务局、地税局、物价局、市政府金融办、市国税局、人民银行各市中心支行及巢湖中心支行、各银监分局:为支持居民不同层次的住房需求,促进我省房地产市场平稳健康发展,现提出如下意见。
一、改进保障性安居工程实施方式(一)多渠道满足保障对象的住房需求。
在完成已开工的公共租赁住房建设任务基础上,减少新开工公共租赁住房建设量。
公共租赁住房房源主要通过市场收购或长期租赁等方式筹集,户型可在公共租赁住房建设规定面积标准基础上适度增减。
逐步将住房保障方式由实物保障为主转变为分档发放租赁补贴为主。
积极探索政府与社会资本合作(PPP)、房地产信托投资基金(REITs)等模式,深化公共租赁住房投资运营机制改革。
(二)积极推行棚户区改造货币化安置。
各市、县可通过发放“购房券”等方式,引导棚户区居民选择货币化安置并自主购买商品住房。
商品住房库存量大的城市,要停止或减少棚户区改造安置房建设,将存量商品住房作为棚户区改造安置房源。
实行货币化安置的被征收人重新购房成交价格不超过货币补偿的部分,免征契税。
(三)加快棚户区改造工作进度。
建立棚户区改造行政审批快速通道,对符合规定的项目,限期完成审批手续。
各地通过市场收购、长期租赁等方式筹集的公共租赁住房,以及通过货币化安置方式实施的棚户区改造项目,计入省政府年度考核目标任务,与新建方式同等享受财政资金补助、用地指标支持,并按规定享受相应的税收优惠政策。
《安徽省人民政府办公厅关于加快发展商业健康保险的实施意见》解读文章属性•【公布机关】安徽省政府•【公布日期】2015.05.28•【分类】地方政府规章解读正文《安徽省人民政府办公厅关于加快发展商业健康保险的实施意见》解读《安徽省人民政府办公厅关于加快发展商业健康保险的实施意见》(皖政办〔2015〕30号,以下简称《实施意见》)已正式印发。
现就有关政策解读如下。
一、《实施意见》出台的背景、依据和意义是什么?党的十八大特别是十八届三中全会以来,我国经济社会发展进入新的阶段,党中央国务院高度重视保险业在经济社会发展战略全局中的重要作用。
《实施意见》的出台,是省委、省政府贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展商业健康保险的若干意见》(国办发〔2014〕50号)精神,运用市场机制深入推进医改、积极破解经济社会发展难题、保障和改善民生的有力举措,对于充分发挥保险功能作用、服务安徽经济社会发展具有十分重要的意义。
二、《实施意见》要达到的预期目标是什么?到2020年,基本建立与我省经济社会发展水平相适应的商业健康保险服务体系,形成市场体系完备、运行机制完善、产品形态丰富、经营诚信规范的现代商业健康保险服务业,商业健康保险赔付支出占卫生总费用的比重显著提高,基本满足人民群众健康保障的服务需求。
三、《实施意见》着重解决哪些问题?《实施意见》从深化医药卫生体制改革、发展健康服务业、促进经济提质增效升级的高度定位商业健康保险的功能作用,是全面部署商业健康保险发展的专项文件。
《实施意见》系统科学地回答了在新的历史时期为什么发展、怎样发展商业健康保险等理论实践问题,是新时期我省商业健康保险业发展的纲领性文件。
四、简要介绍《实施意见》的主要内容?《实施意见》内容分为五个部分。
一是总体要求。
明确加快发展商业健康保险的重要意义、指导思想和基本原则,并提出加快商业健康保险发展的目标。
二是扩大商业健康保险覆盖面。
鼓励企业和个人通过投保商业健康保险以及多种形式的补充医疗保险解决基本医保之外的健康保障需求。