冬季征兵工作实施意见

大学生应征入伍的有关政策一、提干政策。

2011年8月总参谋部、总政治部、总后勤部印发的《从大学毕业生士兵中选拨军官暂行办法》，规定凡参加全国普通高等学校招生统一考试，经省招生办公室本科第一批、第二批统一录取且取得全日制本科学历和学士学位的毕业生；也可以是参加全国普通高等学校招生统一考试，经省招生办公室本科第三批录取，取得全日制本科学历和学士学位且服役期间表现特别优秀的毕业生；研究生毕业的，必须是参加全国硕士研究生招生统一考试，取得全日制研究生学历的毕业生。

本科毕业的年龄不超过26周岁（截至当年6月30日，下同），研究生年龄不超过29周岁。

并规定党员、担任班长或副班长、荣立三等功（或军队科技进步三等奖）和“211工程”（即面向21世纪，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科）院校毕业的优先提干。

且对提干计划做了明确，要求军区级单位按照总政提干计划数量150%的比例确定大学毕业生士兵为提干对象进行推荐。

二、考学政策。

在校大学生士兵报考军校，执行普通士兵考学有关政策，年龄放宽1岁。

2011年8月总参谋部、总政治部、总后勤部印发的《从大学毕业生士兵中选拨军官暂行办法》，规定大专毕业生士兵报考军校，安排参加全军统一组织的本科层次招生考试，录取后进入军队院校培训，学制2年，毕业合格的列入年度生长干部毕业学员分配计划。

三、保送入学政策。

《从大学毕业生士兵中选拨军官暂行办法》对大学毕业生士兵保送入学的规定：大学毕业生士兵参加优秀士兵保送入学对象选拔，年龄放宽1岁，同等条件下优先列为优秀士兵保送入学推荐对象，选拔办法按照优秀士兵保送入学有关规定执行。

大学毕业生士兵保送入学对象具有本科以上学历的，安排6个月任职培训；具有专科学历的，安排2年本科层次学历培训。

四、选取士官政策。

2010年6月颁发的《关于加强大学生士兵教育管理和培养使用的意见》和2011年7月新修订颁发的《中国人民解放军士官管理规定》，对大学生士兵在优先选取士官、培养使用、待遇保障等方面进行了细化完善。

哈尔滨市人民政府、哈尔滨警备区关于进一步加强全市征兵工作的意见文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府,哈尔滨警备区•【公布日期】2010.06.12•【字号】哈政发[2010]9号•【施行日期】2010.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】兵役制度正文哈尔滨市人民政府、哈尔滨警备区关于进一步加强全市征兵工作的意见（哈政发〔2010〕9号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：多年来，在各级党委、政府的正确领导下，全市各级兵役机关和有关部门履职尽责，密切协作，较好地完成了兵员征集任务。

但随着市场经济的不断深入和军队改革步伐的加快，征兵工作遇到了许多新情况和新问题。

为适应形势需要，切实提高兵员质量，依据《兵役法》、《征兵工作条例》、《黑龙江省义务兵征集、优待、退役安置条例》和《哈尔滨市义务兵征集优待安置办法》等有关规定，现就进一步加强全市征兵工作提出如下意见：一、提高思想认识，增强做好征兵工作的责任感和紧迫性（一）认清形势，高度重视。

征兵工作作为国防和军队建设的一项基础性工程，是提升部队战斗力的重要保证。

扎实做好征兵工作，对于我军应对多种安全威胁，完成多样化军事任务，全面履行党和人民赋予的新世纪历史使命，实现全面建设小康社会宏伟目标，具有十分重要的意义。

近年来，随着适龄青年趋利意识增强，依法服兵役的责任感有所淡化；强制执行手段乏力，依法征集的难度仍然存在；各级职能作用没有得到充分发挥，征兵组织发动不够及时有效。

由此导致的部分适龄青年拒服兵役、高学历青年难征集、优待安置难兑现等矛盾和问题日益凸显，已经影响到全市征兵任务的完成和兵员征集质量的提高。

各级政府和兵役机关要充分认清面临的形势，进一步增强居安思危的忧患意识，以对国家安全和军队现代化建设高度负责的精神，重视、加强和改进征兵工作。

（二）明确任务，形成合力。

征兵工作是国家和政府行为，是一项政策性强、标准要求高、负担任务重的系统工程。

征兵工作意见一、加强组织领导各级政府应高度重视征兵工作，将其列入重要议事日程，加强组织领导，确保征兵工作的顺利进行。

各级兵役机关应切实履行职责，发挥组织协调作用，确保征兵工作的各项措施得到有效落实。

同时，应建立健全征兵工作责任制，明确各级政府、兵役机关及相关部门的工作职责，严格考核评估，对工作不力的单位和个人进行问责。

二、落实政策规定各级政府应认真贯彻落实国家征兵政策规定，严格按照政策要求组织实施征兵工作。

应加强征兵工作的规范化、制度化建设，完善征兵工作流程，确保各个环节的工作得到有效落实。

同时，应加强征兵工作人员的培训和教育，提高其业务素质和工作能力，确保政策规定的正确执行。

三、加大宣传力度各级政府应加大征兵宣传力度，通过各种渠道和形式，广泛宣传征兵政策规定和征兵工作的重要意义，提高群众的国防意识和参军热情。

应重点宣传部队现代化建设、军人的荣誉和地位以及军属的待遇等方面的内容，激发广大青年的参军积极性。

同时，应加强征兵宣传的针对性和实效性，注重与当地实际情况相结合，切实提高征兵宣传的效果。

四、提高兵员质量各级政府应注重提高兵员质量，严格按照征兵条件和标准组织实施征兵工作。

应加强征兵前的各项准备工作，如身体检查、政治审查等，确保新兵的身体素质和政治素质符合部队要求。

同时，应加强征兵工作的信息化建设，建立完善的兵员数据库和信息管理系统，实现兵员信息的动态管理和分析，为提高兵员质量提供有力支持。

五、保障合法权益各级政府应切实保障应征青年的合法权益，严格按照法律法规要求组织实施征兵工作，确保征兵过程中不侵犯青年的合法权益。

应加强对应征青年的教育和管理，引导其正确认识和处理个人利益与国家利益的关系，切实保障其合法权益不受侵犯。

同时，应建立健全征兵工作监督机制，及时发现和纠正侵犯青年合法权益的行为。

六、完善激励机制各级政府应完善征兵激励机制，通过各种形式和渠道，表彰和奖励在征兵工作中表现突出的单位和个人，激励广大群众积极支持和参与征兵工作。

河南省人民政府、河南省军区关于进一步加大大学生征集力度的意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府,河南省军区•【公布日期】2016.08.13•【字号】豫政〔2016〕53号•【施行日期】2016.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文河南省人民政府河南省军区关于进一步加大大学生征集力度的意见豫政〔2016〕53号各市、县人民政府,省人民政府各部门,各军分区(警备区),济源市人武部: 为进一步做好大学生征集工作,圆满完成国务院、中央军委赋予的征兵任务,结合我省实际,现就加大大学生征集力度提出如下意见:一、对在校就读学习期间征集入伍的大学生由就读学校一次性给予5000元的生活费补助,所需费用按学校隶属关系由同级财政解决。

二、全省专职人民武装干部职务出现空缺时,在本单位编制员额内,根据乡镇编制有关管理办法,主要从退役大学生士兵中单独组织招录,报名数量不足时可招录其他人员。

三、全省政法干警招录时,安排一定比例用于定向招录退役大学生士兵。

四、退役大学生士兵参加公务员考录的优先招录。

参加省、市级事业单位公开招聘的,笔试总分加5分;参加县级、乡镇各类事业单位公开招聘的,笔试总分加10分,同等条件下优先聘用。

五、国有企业(含国有控股和国有资产占主导的企业)招工时,安排不低于20%的比例用于定向招录退役大学生士兵。

六、征兵工作完成情况作为普通高校评先的重要内容,完成大学生征集任务的,可按入伍学生数的1.5倍申请增加次年高职(专科)招生计划;完不成任务的,取消评先资格。

七、省财政按每实际入伍1名大学生补贴500元的标准安排高校征兵工作经费。

各省辖市、省直有关部门要根据本意见,尽快研究制定具体的实施办法,并抓好贯彻落实。

河南省人民政府河南省军区2016年8月13日。

新形势下征兵工作意见篇一：新形势下征兵工作的几点建议新形势下征兵工作的几点建议嵩溪镇武装部林伙旺在新形势下,征兵工作出现了许多的难题。

一是当兵艰苦，待遇低，部分青年不愿参军；二是优抚安置政策难落实，影响参军积极性；三是独生子女逐年增多，兵员严重不足；四是当兵政审、体检标准要求高，合格兵员少。

这些问题的存在，严重地影响了征兵工作的质量和征兵任务的完成，也必将影响部队建设。

根据多年从事基层兵役工作的实践，认为当前征兵工作实行兵役证制度。

经过兵役登记的适龄公民，由县兵役机关发给兵役证。

有关部门和有关单位在录用公务员、招生、办理出国出境手续时，应当查验适龄公民的兵役证。

几点建议如下：一、加大宣传力度,增强国防观念。

努力营造全社会关心支持国防建设和征兵工作的良好氛围。

二、强化优抚安置，激发参军热情，各级党委、政府必须加大优抚安置力度，逐步提高优待金标准，采取切实有效的多种途径安置退伍军人，从而激发青年参军的积极性。

三、采取有效措施，加大奖惩力度。

使征兵工作真正走上法制化轨道。

义务兵在服役期间立功的，除原部队给予奖励外。

政府凭立功证书或喜报，给予奖励。

荣立一、二、三等功的，分别发给奖金1000元、500元、300元；评为优秀士兵的，发奖金200元。

对工作不力，未完成征集任务或违反征兵政策规定，群众反应不好的，在全县范围内通报批评，取消当年评选先进单位的资格，并按每少完成1名罚款5000元的标准进行处罚，由县财政划拨到相应超额完成任务的单位。

对逃避兵役登记的适龄青年及家长的惩处，逃避兵役登记的，罚其家庭1000元以上。

另取消该家庭扶贫救济方面照顾；对逃避服兵役的家庭和其本人家行“黑名单”制，其家长不得列为村委会各项候选人，其本人今后不得报考公务员。

对体检政审合格后，拒绝服兵役或到部门后思想波动，逃避服兵役的应征青年，由乡镇人民政府指定专人限期督促改正，拒不改正的，处以5000至10000元罚款，由县人武部申请县法院强制执行。

黑龙江省人民政府关于进一步做好新形势下征兵工作的意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2011.11.18•【字号】黑政发[2011]86号•【施行日期】2011.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军官转业安置正文黑龙江省人民政府关于进一步做好新形势下征兵工作的意见（黑政发〔2011〕86号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：彻落实新修订的《中华人民共和国兵役法》和新公布的《退役士兵安置条例》精神，进一步做好我省征兵工作，结合实际，现提出如下意见：一、加强组织领导，切实推动工作落实各级政府要高度重视征兵工作，建立由分管负责人任组长的常态化征兵工作领导小组，定期召开会议，研究政策措施，解决重大问题，推动征兵工作落实。

各级纪检监察、宣传、教育、公安、卫生、民政、财政、交通运输、人力资源社会保障等部门要选派专人参加征兵办公室工作，并相对固定人员，保持工作连续性。

全日制高等院校（含独立学院）、普通高级中学（含职高、中专、技校）要指定专门机构和人员负责学生兵役工作。

要加强征兵队伍建设，通过采取集中教育、以会代训等形式，定期组织工作人员进行业务培训。

各级兵役机关每年至少组织1次业务集训，提高征兵工作人员的政策水平、业务素质和依法办事能力，为征兵工作顺利开展提供有力保障。

二、深入宣传教育，积极营造浓厚氛围各级政府和兵役机关要建立完善的征兵宣传长效机制，将征兵宣传纳入全民教育体系，贯穿征兵准备和征兵实施全过程，特别是要把退役士兵安置改革的基本精神向征集对象讲清楚，确保安置改革稳妥推进和政策调整前后的平稳过渡。

各级宣传部门和兵役机关政治部门要联合制定征兵宣传计划，对征兵宣传教育进行专门部署，明确相关单位的宣传任务、内容、方式等，组成联合工作组对征兵宣传工作进行检查指导，督促工作落实。

要综合发挥网络、报刊、广播、电视等媒体的作用，注重把征兵宣传融入日常社会生活，增强征兵宣传工作的时代感和覆盖面。

关于进一步做好从全日制高等学校在校学生中征集新兵工作的通知[2002]参联字1号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、公安厅（局）、民政厅（局）、征兵办公室，各军区，各军、兵种，总后勤部，总装备部，军事科学院，国防大学，国防科学技术大学，武警部队:去冬征兵，根据国务院、中央军委征兵命令，在部分全日制高等学校在校学生中开展了征集新兵的试点工作，一批在校大学生自愿应征入伍，携笔从戎，立志到部队建功立业。

部队和地方普遍反映，征集在校大学生入伍，是适应新时期国防和军队现代化建设需要，优化兵员结构，提高部队战斗力的重要举措，应当加强和完善。

经研究，决定今冬征兵继续在全日制高等学校在校学生中进行征集新兵的试点。

为进一步做好这项工作，在教育部、总参谋部、总政治部《关于从全日制高等学校在校学生中征集新兵有有关问题的通知》（[2001]参联字4号）的基础上，就有关政策规定通知如下：一、扩大征集范围各省（自治区、直辖市）要在去年试点的基础上，扩大范围，适当增加试点全日制高等学校的数量。

征集的对象为本人自愿入伍的男性学生，并可征集部分女性学生。

征集在校大学生的数量，在各省（自治区、直辖市）征集任务数内统筹安排，按非农业户口青年征集。

二、规范政审办法对体检合格应征大学生的政治审查工作，主要由就读学校所在地县（市、区）公安部门负责，学校保卫部门具体承办。

入学前和就读返乡期间的政治审查工作，由原籍所在县（市、区）公安部门负责。

就读学校对应征大学生的政治审查的具体办法是：学生所在系对学生在校期间的现实表现进行初审，将审查结果填写到《应征公民政治审查表》中“就读学校对本人在校期间表现及文化程度鉴定意见”栏；学校保卫部门在初审的基础上，对应征大学生进行复审，将复审结果填写到《应征公民政治审查表》中“村、居委会或企业事业单位鉴定意见”栏；学校所在地公安派出所对应征大学生的审查意见，填写到《应征公民政治审查表》中“常住户口所在地公安派出所审查意见”栏；学校负责将综合审查意见填写到《应征公民政治审查表》“乡（镇）或街道办事处综合审查意见”栏。

安阳市人民政府安阳军分区关于进一步加大兵役征集力度的意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2017.05.19•【字号】安政〔2017〕14号•【施行日期】2017.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】兵役制度正文安阳市人民政府安阳军分区关于进一步加大兵役征集力度的意见安政〔2017〕14号各县（市、区）人民政府、人民武装部，市人民政府各部门及有关单位：为圆满完成兵役征集任务，根据《河南省人民政府河南省军区关于进一步加大大学生征集力度的意见》（豫政〔2016〕53号）、《河南省财政厅河南省军区司令部河南省教育厅关于大学生征集有关经费保障问题的通知》（豫财行〔2016〕234号）和《中共安阳市委安阳市人民政府安阳军分区关于进一步做好新形势下征兵工作的意见》（安发〔2011〕17号）等有关精神，结合我市实际，现就进一步加大兵役征集力度提出如下意见。

一、大学生征集1.凡户口为我市或在我市全日制普通高等学校（以下简称高校）就读的大学生，符合国家规定征集年龄范围的都必须履行兵役义务，按时到户籍所在地或高校所在地的县级兵役机关参加报名应征。

县级兵役机关对报名应征的大学生实行“四优先”（优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先分配去向）政策。

2.凡在我市应征入伍的高校在读学生（含应届毕业生），每人一次性给予5000元生活费补助。

驻豫部属、省属、民办3类高校所需经费由省级财政保障，由应征入伍大学生就读高校负责发放至应征入伍大学生本人指定账户；市属高校所需经费由市级财政保障，由应征入伍大学生就读高校负责发放至应征入伍大学生本人指定账户；回户籍所在地（含省外）应征入伍的，所需经费由批准入伍地县（市、区）级财政保障，由各县（市、区）征兵办公室负责发放至应征入伍大学生本人指定账户。

3.补助经费拨付及发放程序。

每年12月10日前，市县征兵办公室分别对在读学生入伍人员花名册进行审核确认后，按照经费保障渠道报同级财政部门审定，所需经费列入次年同级财政预算。

永州市人民政府、永州军分区关于加强和改进大学生征兵工作的意见文章属性•【制定机关】永州市人民政府•【公布日期】2016.08.19•【字号】永政发〔2016〕20号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】兵役制度正文永州市人民政府永州军分区关于加强和改进大学生征兵工作的意见永政发〔2016〕20号各县区人民政府，人民武装部，各管理区，永州经济技术开发区，市政府各办委局，各直属机构：征集大学生应征入伍，是党中央、国务院、中央军委作出的一项重大战略决策，对于促进青年学生成长成才，推进国防和军队现代化建设具有重要意义。

为鼓励全日制普通高等学校毕业生、在校生、新生（以下简称大学生）积极应征服现役，从源头上提高兵员质量，确保圆满完成大学生征集任务，结合我市实际，提出如下意见。

一、充分认清大学生征兵工作的意义目前，我国正处于由大变强的发展进程中，必须要有强大的国防和军队作坚强的后盾。

随着国防和军队改革的逐步深化，新型军事力量的不断加强，高新技术装备的快速更新，对兵员素质提出了更高的要求。

做好大学生征兵工作，是强军兴军的基础工程、源头工程、造血工程，是建设信息化军队、打赢信息化战争的基础支撑，事关军队能打胜仗，事关国家安全稳定，不仅是军队的大事，也是国家的大事。

把更多优秀大学生输送到部队，是军地各级当前一项十分紧迫而重要的任务。

各级要强化责任担当和使命意识，依法履行征兵工作职责，从实现强军梦、强国梦的战略高度抓好大学生征兵工作，想方设法为部队输送更多的优质兵员。

二、深化宣传教育，创新宣传手段（一）落实宣传教育责任。

要加强大学生征兵宣传教育的组织领导，建立健全由宣传部门、兵役机关、高等院校等相互协作的征兵宣传工作机制，明确责任分工，密切协调配合，形成宣传合力。

各级宣传部门要统筹辖区内各类宣传力量和资源，各电视台、报纸等主流媒体积极承担征兵宣传义务，各高校要把校园作为大学生征兵宣传的重要阵地，积极配合兵役机关加强兵役法规、征兵政策宣传和舆论引导，大力倡导当兵光荣、保卫祖国光荣的价值观，营造浓厚参军氛围。

金华市人民政府金华军分区关于进一步加强和改进新时代征兵工作的意见文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2020.01.17•【字号】金政发〔2020〕5号•【施行日期】2020.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】兵役制度正文金华市人民政府金华军分区关于进一步加强和改进新时代征兵工作的意见各县（市、区）人民政府、人民武装部、市有关部门:为高质量完成新时代征兵工作任务，根据《解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法》（军动〔2018〕238号）、《关于加强和改进新时代征兵工作的指导意见》（浙动〔2018〕8号）、《浙江省大学生征兵工作实施办法》（浙司联〔2016〕7号）、《关于进一步加强和改进高校征兵工作的通知》（浙征〔2018〕11号）和《关于进一步加强和改进新形势下征兵工作的意见》（金政发〔2015〕33号）等规定，结合金华实际，提出如下意见：一、军地联动，多措并举，切实提高征兵宣传质效。

压实宣传责任，各级兵役机关会同宣传部门牵头组织征兵宣传工作，军分区、人武部政治部门指导抓好征兵宣传工作落实。

完善宣传机制，建立市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级宣传网络，各级网信、教育、文化、新闻出版等业务部门要抽调专门力量，深入开展主题活动，配合做好征兵宣传工作。

改进宣传手段，各级主要新闻媒体采取播放电视讲话、公益广告、答记者问、访谈交流等形式，引导树立参军光荣的良好社会风尚；各级主流媒体所属网站、大型门户网站、公交视讯、公共电子显示屏和移动、联通、电信公司等移动终端，要推出征兵专题页面，群发征兵宣传短信，滚动播放宣传标语；各级兵役机关通过开通征兵微信公众平台，会同教育部门和辖区高校深入开展国防主题教育和针对性征兵宣传活动。

营造拥军氛围，每年5月份第二周为全市大学生“征兵宣传周”、6月份为全市“征兵宣传月”。

每年“八一”建军节和春节前后，开展走访慰问、表彰模范军烈属、送立功受奖喜报、发放“光荣军属”牌匾、建“八一”光荣榜和军人荣誉墙等活动，大力营造“一人当兵、全家光荣”的良好氛围。