工程概、预算(拦标价)评审审计方案
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工程价款预算审计方案一、审计目的为了保障工程项目预算的合理性和准确性,及时发现和解决预算审计过程中出现的问题,提升工程项目的管理质量,确保工程款的合理使用,本次审计旨在对工程项目预算的编制、执行和使用情况进行全面的审计,为相关单位提供合理性和可靠性的评价。
二、审计范围本次审计的范围包括工程项目的所有预算编制、执行和使用情况,主要包括以下内容:1. 工程项目预算的编制过程:审计工程项目预算的编制依据、程序、方法和标准的合法性和科学性,以及预算中相关费用的核算和计算精度。
2. 工程项目预算的执行过程:审计工程项目预算执行的各个环节,包括各阶段预算的执行情况,对比预算的执行情况和实际情况,发现偏差原因。
3. 工程项目预算的使用过程:审计工程项目预算的使用情况,包括各项预算使用的合理性和合规性,是否存在浪费和滥用的情况。
三、审计方法本次审计将采用以下方法:1. 文件资料审查:对工程项目的预算编制、执行和使用的相关文件资料进行全面审查,包括预算编制的依据、程序、执行报告和使用明细等。
2. 现场检查:对工程项目的实际情况进行现场检查,了解工程进度和预算执行情况。
3. 询问调查:与相关单位的管理人员和负责人进行询问调查,了解工程项目的预算编制、执行和使用情况。
4. 数据分析:对工程项目的预算数据进行分析和核对,发现偏差和问题。
四、审计重点和内容本次审计的重点是对工程项目的预算编制、执行和使用情况进行全面审计,主要包括以下内容:1. 预算编制的合法性和科学性:审计工程项目预算的编制依据、程序、方法和标准的合法性和科学性。
2. 预算执行的有效性和准确性:审计工程项目预算执行的各个环节,包括预算的执行情况、对比预算的执行情况和实际情况,发现偏差原因。
3. 预算使用的合理性和合规性:审计工程项目预算的使用情况,包括各项预算使用的合理性和合规性,是否存在浪费和滥用的情况。
五、审计工作分工本次审计工作由审计组组长统一领导,审计组成员共同参与审计工作。
工程造价预算审计编制方案一、前言随着社会发展和经济建设的不断推进,工程建设项目的规模和数量逐渐增多,工程造价预算审计成为项目管理和投资决策的重要手段。
工程造价预算审计编制方案是对工程项目实施工程造价预算审计的具体规划和步骤,它是确保预算审计工作有序、高效开展的重要保障。
本方案旨在通过科学的规划和细致的步骤,确保工程造价预算审计工作符合相关法律规定和质量标准,有效提高工程项目的效益和管理水平。
二、审计目标本次工程造价预算审计旨在全面、客观、公正地审查工程项目的预算编制过程及预算控制情况,主要包括以下几个方面的内容:1.审查工程项目的预算编制过程,确保预算编制过程符合国家相关法律法规、行业标准;2.审查工程项目的预算控制情况,确保项目实施过程中预算控制有效、合理;3.审计其他与工程造价预算相关的具体内容,如工程变更、工程索赔、工程结算等。
三、审计范围本次工程造价预算审计的审计范围包括以下内容:1.工程项目的预算编制文件及相关资料;2.工程项目的预算控制记录和相关文件;3.工程项目的变更、索赔和结算文件;4.其他与工程造价预算相关的文件和资料。
四、审计方法本次工程造价预算审计将采用以下审计方法:1.文件资料审计:审查工程项目的预算编制文件、预算控制记录、变更、索赔和结算文件等相关资料;2.复核对比法:通过复核对比法对工程项目的预算编制资料和实际费用进行比对,确认预算编制的合理性和准确性;3.实地调查法:对工程项目进行实地调查,了解工程实际情况,确定预算控制是否有效和合理;4.专家咨询法:请相关领域专家对工程项目的预算编制和控制进行咨询,以提高审计的专业水平和准确性。
五、审计程序本次工程造价预算审计将按以下程序进行:1.认真研究工程项目的预算编制文件和资料,了解工程项目的基本情况和编制流程;2.比对复核预算编制资料和实际费用,确认预算编制的准确性和合理性;3.实地调查工程项目,了解项目的实际情况和预算控制措施是否有效;4.请相关领域专家对工程项目的预算编制和控制进行咨询,提高审计的专业水平和准确性;5.总结审计结果,编制审计报告,提出审计意见和建议。
第1篇一、工作背景随着我国经济的快速发展,基础设施建设、房地产开发等领域对工程造价管理的需求日益增长。
工程造价概算是工程造价管理的重要组成部分,对于确保项目投资效益、控制工程造价具有至关重要的作用。
为提高工程造价概算编制质量,加强工程造价管理,确保项目投资合理、合规,特制定本工作方案。
二、工作目标1. 提高工程造价概算编制质量,确保概算编制符合国家相关法律法规和标准规范。
2. 强化工程造价概算审核,严格控制工程造价,降低项目投资风险。
3. 提升工程造价管理人员素质,培养一支专业、高效、廉洁的工程造价管理队伍。
三、工作原则1. 法规先行原则:严格按照国家相关法律法规和标准规范进行审核。
2. 客观公正原则:以事实为依据,确保审核结果的客观公正。
3. 全面细致原则:对工程造价概算进行全面细致的审核,不留死角。
4. 持续改进原则:根据审核过程中发现的问题,不断完善审核工作流程和方法。
四、工作内容1. 审核准备(1)组建审核小组:由具有丰富经验和专业素质的工程造价人员组成,负责审核工作的具体实施。
(2)明确审核范围:根据项目特点,确定审核的具体范围和内容。
(3)制定审核方案:根据项目特点和审核范围,制定详细的审核方案,包括审核流程、时间安排、人员分工等。
2. 审核实施(1)审查概算编制依据:核实概算编制依据的合法性、合规性,确保依据的准确性和完整性。
(2)审查概算编制内容:对概算编制内容进行审查,包括工程量计算、材料价格、设备价格、人工费、施工措施费、企业管理费、利润、税金等。
(3)审查概算编制方法:对概算编制方法进行审查,确保方法合理、科学、规范。
(4)审查概算编制过程:对概算编制过程进行审查,核实编制过程是否符合相关规定。
(5)审查概算编制结果:对概算编制结果进行审查,确保概算金额的准确性和合理性。
3. 审核结果处理(1)提出审核意见:根据审核结果,提出具体的审核意见,包括修改建议、补充内容等。
(2)形成审核报告:将审核意见汇总成报告,提交给相关部门。
工程概、预算评审审计方案1. 引言本文档旨在描述工程概、预算评审的审计方案。
工程概、预算评审是在进行工程项目立项和预算编制过程中,对相关方案、材料及预算的合理性进行审计评估的过程。
通过审计评审,能够提高工程项目决策的科学性和准确性,保证项目的质量和预算的合理性。
2. 审计目标本次审计的目标是评估工程项目的概念设计和预算编制的合理性,确保项目费用的合理性和使用效益的最大化。
具体的审计目标如下:•确定工程项目的概念设计是否符合相关标准和规定;•评估概念设计的可行性和科学性;•确定预算编制是否准确、合理,并符合相关政策和要求;•验证预算编制的数据和参考依据的真实性和可靠性;•评估预算的合理性和使用效益。
3. 审计范围本次审计的范围包括以下内容:•工程项目的概念设计文件;•预算编制相关文件和资料;•相关政策、法规和标准文档。
4. 审计方法为了达到审计目标,本次审计将采用以下方法:4.1 文件审查对工程项目的概念设计文件和预算编制相关文件进行仔细审查,核实其中的信息准确性和合理性。
重点关注以下方面:•概念设计是否符合相关标准和规定;•预算编制是否按照相关政策和要求进行;•预算编制所依据的数据和参考资料的真实性和可靠性。
4.2 采访和访谈与工程项目的相关人员进行采访和访谈,了解他们的意见和看法,获取更多的信息和细节。
主要采访对象包括:•项目负责人;•设计人员;•预算编制人员。
4.3 数据比对和分析通过对比概念设计文件和预算编制资料中的数据,进行数据分析,确保数据的一致性和准确性。
同时,分析数据和预算之间的关联性,评估预算的合理性和使用效益。
4.4 现场考察对工程项目所在的现场进行考察,观察工程项目的实际情况,与项目负责人和相关人员进行现场交流,进一步了解工程项目的具体情况和实施情况。
5. 审计报告在完成审计工作后,将向工程项目的相关部门提交审计报告。
审计报告将包括以下内容:•工程项目概念设计的评审结果;•预算编制的评审结果;•发现的问题和建议;•其他相关信息。
工程概预算评审审计方案
一、工程概况
1、工程名称:XXXXX
2、工程位置:XXXXX
3、建设单位:XXXXX
4、投资规模:XXXXX
二、工程预算审查审计方案
1、预算审查审计目的
即对工程投资预算进行审查审计,以确保该工程投资预算合理、可行,为投资决策提供可靠的客观信息。
2、预算审查审计范围
本审查审计范围包括但不限于:
(1)工程概算的真实性:将对工程投资预算概算进行审核,审查工
程投资预算概算及其明细项的合理性、可行性;
(2)工程投资预算的完整性:将对工程投资预算的完整性作出审查
审计,确保其覆盖所有工程投资费用,反映工程投资预算的实际情况;
(3)工程投资预算的可控性:将对工程投资预算的可控性作出审查,以确保工程投资预算的有效性和可靠性。
3、预算审查审计方法
(1)比对法:
本预算审查审计采用比对法,即就工程预算概算金额及其明细项进行事实比对,以确定其是否合理、可行;
(2)审核账务记录法:对工程投资预算中财务记录进行全面审核检查,以确保其完整性、准确性和可靠性;。
拦标价审计实施方案一、背景介绍。
拦标价审计是指对工程项目中的拦标价进行审计,以确保工程造价的合理性和合规性。
拦标价是指在工程项目中,为了达到某种目的而规定的最高或最低价格,通常是指在投标中的最高或最低限价。
拦标价审计的实施,对于保障工程项目的质量和安全,维护工程市场的公平竞争,具有非常重要的意义。
二、实施目的。
拦标价审计的实施目的主要包括:1. 确保工程项目的造价合理性和合规性,防止因拦标价不合理而导致的成本过高或者质量问题;2. 保障工程市场的公平竞争,防止因拦标价不合理而导致的投标者之间的不正当竞争;3. 提高工程项目的质量和安全水平,确保工程的顺利进行和按时完工。
三、实施步骤。
拦标价审计的实施步骤主要包括:1. 制定审计计划,确定拦标价审计的范围、对象、时间和人员,编制审计计划;2. 收集资料,收集与拦标价相关的文件、合同、报价单、支付凭证等资料;3. 分析比对,对收集到的资料进行逐项分析比对,核实拦标价的合理性和合规性;4. 发现问题,发现拦标价中存在的问题和不合理之处,提出整改建议;5. 编制报告,编制拦标价审计报告,明确问题和整改建议,提交相关部门和领导;6. 跟踪落实,对审计报告中提出的问题和建议进行跟踪落实,确保问题得到解决和整改。
四、实施要点。
拦标价审计的实施要点主要包括:1. 严格依据相关法律法规和审计准则进行审计,确保审计工作的合规性和规范性;2. 对拦标价的审计要全面细致,对每一项拦标价的构成和依据进行逐一核实;3. 在审计工作中要注重与审计对象的沟通和合作,充分了解审计对象的情况和意见;4. 审计人员要具备扎实的理论基础和丰富的实践经验,确保审计工作的准确性和可靠性;5. 对审计中发现的问题和不合理之处,要及时报告并提出整改建议,确保问题得到有效解决。
五、实施效果。
拦标价审计的实施效果主要体现在以下几个方面:1. 工程项目的造价得到有效控制,避免因拦标价不合理而导致的成本过高或者质量问题;2. 工程市场的竞争环境得到改善,避免因拦标价不合理而导致的投标者之间的不正当竞争;3. 工程项目的质量和安全水平得到提高,确保工程的顺利进行和按时完工。
造价审计方案一、审计、咨询目的(一)合规性:通过对基本建设项目概(预)算、结算审核,规范建设行为,在工程造价的重大方面及时提出意见和建议,提请业主和投资单位适时处理解决,避免出现重大的违规事件和现象,使项目顺利建成。
能经的起上级国家机关的审计、监督和考核,充分保障基建行为的合法、合规性,并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。
(二)经济性:通过对建设项目审核,规范工程建设成本控制工作,节约基建资金,提高投资效益;对重大异常现象及时提出,避免项目总体和各主要分项重大异常超概,确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。
及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益。
(三)提供技术支持:协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督,审查和评价基本程序的合规合法性,出具咨询意见。
通过对基本建设项目审核,保证建设资金合理、合法使用,及时总结建设经验,协助业主健全规章制度,促进和加强项目建设管理为,为业主提供技术支持和管理咨询。
二、审计、咨询依据(一)《中国注册会计师独立审计准则》(二)《国有建设单位会计制度》(三)《国有建设单位会计制度补充规定》(四)《基本建设财务管理规定》(五)《基本建设财务管理若干规定》(六)《财政投资项目审核操作规程》(试行)(七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》(八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(九)《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知》(十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》(十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定的通知》(十二)财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》;(十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知(十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其他有关合同、工程设计变更通知单(十五)工程施工图纸(十六)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范(十七)项目立项有关批复文件、批准的设计概算书和修编概算书 (十八) 与工程项目相关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息(十九)其他法律法规(二十)委托单位对于该项目审计的要求三、审计、咨询服务内容及重点按“邀请函”对服务范围和内容的要求,工程造价咨询、审计提供下列服务:1、维修工程概(预)算审计;2、维修工程结算审计;3、工程造价咨询。
当前工程预算审计方案1. 介绍预算审计是针对工程预算编制、核算和实施过程以及实际运行效果的审计活动。
预算审计可以帮助工程项目管理人员检测预算编制和执行中存在的问题,并及时采取措施加以解决,从而保证工程项目的顺利进行。
本文档将重点讨论当前工程预算审计的方案,包括审计内容、审计目标和审计方法。
2. 审计内容当前工程预算审计的内容包括以下几个方面:2.1 预算编制审计人员将对工程项目预算编制的合理性和科学性进行审计。
包括对预算编制的依据、基础数据、程序和方法、预算金额的合理性等进行检查和审查。
2.2 预算核算审计人员将对工程项目预算核算的真实性和准确性进行审计。
包括对预算核算的过程、原始凭证的真实性,各项费用的完整性和正确性等进行检查和审查。
2.3 预算执行审计人员将对工程项目预算执行的合理性和规范性进行审计。
包括对预算执行的进度和质量、支出合法性和合规性等进行检查和审查。
2.4 预算监控审计人员将对工程项目预算监控的有效性和及时性进行审计。
包括对监控手段和方式,监控周期和结果的合理性等进行检查和审查。
3. 审计目标当前工程预算审计的主要目标有以下三个:3.1 发现问题与风险审计人员通过对预算编制、核算、执行和监控等方面的细致审查,能够及时发现工程项目中存在的问题和风险,如预算编制不合理、数据错误、过大或过小等问题。
3.2 保障预算合规性审计人员发现问题和风险之后,需要向受审计对象提出相应的建议和意见,使其能够及时纠正不合规的行为和做法,保障预算编制和执行的合规性。
3.3 提高预算管理效率审计人员的检查和审查能够帮助受审计对象发现预算管理中存在的问题,加强对预算编制和执行的监督和管理,提高预算管理的效率和质量。
4. 审计方法当前工程预算审计的方法主要包括以下几个方面:4.1 抽样检查审计人员在进行工程预算审计时,根据受审计对象提供的数据和材料,采用随机抽样的方法,对工程项目预算编制、核算、执行和监控等方面的具体数据和情况进行抽样检查。
工程造价预算审计方案一、项目招标工程量清单及拦标价编制1.编制依据1.1 根据《建设工程工程量清单计价规范》GB-2013、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法、建设工程设计文件及相关资料、招标文件中的工程量清单及有关要求、与建设项目相关的标准规范、技术资料、工程造价管理机构发布的工程造价信息以及参照市场价等,编制工程量清单及拦标价。
1.2 审计目标合理地确定和控制工程造价,深入地贯彻和执行行业规范,有效地避免经济纠纷和司法诉讼,公正地维护当事人的合法权益,最大限度地为业主节约投资,充分地保证业主的投资效益。
1.3 审计范围、内容1.3.1 审核工程招标文件,初步审查施工图纸,编制工程量清单及控制价;1.3.2 清单及控制价经委托方认可后对外公布;1.3.3 与第三方核对清单及控制价;1.3.4 对中标的投标文件进行清标,并处理清理问题;1.3.5 审核合同。
1.4 审计难点分析以及重要事项的审计实施程序、方法1.4.1 实施程序及方法1.4.1.1 收集清单编制依据在工程量清单编制前,应根据委托人委托,收集完整的清单编制依据。
清单编制依据范围包括施工图、标准图、现行技术规范、清单规范、省市造价管理部门的规定、招标文件初稿、委托人项目管理要点等。
项目部向公司提交《资料清单目录》,由公司按该目录索引收集相应资料。
公司将收集的资料与造价工程师一起分别按工程项目逐一归纳整理。
1.4.1.2 熟悉资料项目组成员在计算清单工程量前,首先应完整地掌握项目情况,熟悉施工图设计和技术规范。
全面阅读所有编制依据,掌握工程情况,对其中重要内容和各种疑问做好记录。
在初步熟悉资料,并做好记录后,项目负责人组织造价人员及时互相交换情况,互相提醒,避免问题疏漏。
发现表述不清的资料,造价工程师及时与项目委托人进行核实,将核实情况做好记录。
4.1.3 施工图设计技术经济论证的重要性已经被证明,因为建筑成本的80%左右在工程设计阶段就已经确定。
绿化工程拦标价审计方案绿化工程是城市建设中非常重要的一部分,它不仅可以美化城市环境,还可以改善空气质量,提高居民生活质量。
然而,绿化工程拦标价审计却是一个相对复杂的工作,因为涉及到工程项目的实际执行情况、工程材料的采购成本、人工费用等多方面的因素。
在这篇文章中,我们将探讨绿化工程拦标价审计的方案,并从不同的角度对其进行分析。
一、绿化工程拦标价审计的重要性绿化工程拦标价审计是指对绿化工程的招标文件、资料以及业主发放的其他相关文件进行全面检查和分析,以核查招标报价的真实性和合理性。
通过拦标价审计,可以防止施工单位以虚报材料、暗箱操作等手段提高报价而获得工程,避免施工单位暂定领取工程款、借工程之机,降低工程品质及安全性,极大地保障了工程质量、价值和合理性。
因此,绿化工程拦标价审计对于保障工程项目的质量和安全性具有非常重要的意义。
二、绿化工程拦标价审计的主要内容1、招标资料的真实性和合理性审查。
拦标价审计时,首先要核查招标资料的真实性和合理性,包括招标文件、投标函、承诺书、资质证明等文件的真实性和合理性。
2、报价的真实性和合理性审查。
对于投标单位的报价情况,需要进行全面审核和分析,包括投标标书中的单价、数量和质量等项目报价情况的真实性和合理性。
3、工程材料的采购成本审查。
审计时还要对工程材料的采购成本进行核查,包括对采购材料的规格、品牌、数量、价格等方面进行审核,以确定其真实性和合理性。
4、人工费用的合理性审查。
审计时还要对施工单位的人工费用进行核查,包括对施工单位的员工工资、福利、绩效奖金等人工费用的真实性和合理性进行审核。
三、绿化工程拦标价审计的实施方法1、制定审计方案。
拦标价审计需要制定详细的审计方案,包括审计的具体范围、时间、人员和方法等内容。
2、开展实地调查。
审计人员需要进行实地调查,包括对工程项目的实际情况、工程材料的采购情况、施工单位的人工情况等进行全面的调查和分析。
3、收集相关资料。
审计人员需要收集并整理相关的招标文件、投标文件、报价文件、材料采购文件、人工费用文件等资料,并对其进行审核和分析。
工程概预算审计方案一、审计目的为了确保工程概预算编制的科学性和合理性,提高资金使用的效益,减少因预算编制不合理造成的损失,特制定此审计方案。
二、审计范围审计范围包括:1. 工程概预算编制的合规性和科学性;2. 工程概预算的实际执行情况;3. 各项预算之间的相关性和协调性。
三、审计对象审计对象为工程概预算编制单位。
四、审计主要内容1.审计工程概预算编制的合规性和科学性对工程概预算编制的依据、流程、方法和科学性进行审计,确保预算编制过程中符合相关法律法规和政策要求,基础数据的真实性和准确性。
2.审计工程概预算的实际执行情况审计工程概预算的实际执行情况,包括执行过程中的支出情况、资金使用情况、成本控制情况等,确保预算执行的合规性和有效性。
3.审计各项预算之间的相关性和协调性审计各项预算之间的关联性和协调性,包括各项预算之间的关联性、协调性和整体预算的合理性等,确保各项预算之间的协调和一致性。
五、审计方法1.文件审计通过审查相关文件和资料,了解预算编制的依据和流程,分析预算编制过程中的问题和存在的风险。
2.现场审计对工程概预算的实际执行情况进行调查和检查,了解预算执行的具体情况,现场核实各项支出和资金使用情况。
3.问卷调查向相关成员进行问卷调查,了解其对预算编制和执行情况的意见和建议,收集各方面的信息,为审计提供依据。
4.数据分析通过对相关数据的整理和分析,对预算编制和执行的数据进行比对和分析,找出其中的问题和矛盾,为审计提供理论依据。
六、审计流程1.确定审计范围和对象审计人员确定审计范围和对象,明确审计的工作目标和重点。
2.收集资料和信息审计人员收集相关资料和信息,包括预算编制的文件、执行情况的资料等。
3.文件审计和数据分析审计人员对收集到的资料进行审查和分析,找出其中的问题和矛盾,并制定相应的审计计划。
4.现场调查和核实审计人员对工程概预算的实际执行情况进行现场调查和核实,了解其具体情况。
5.问卷调查和访谈审计人员向相关成员进行问卷调查和访谈,了解其对预算编制和执行情况的意见和建议。
工程造价预算评审工作方案一、前言工程造价预算评审是工程项目实施过程中的一项重要工作。
通过对预算数据的核对和比对,可以保障工程项目的合理预算,避免造价风险。
本方案旨在确保工程造价预算评审的有效开展,为工程项目的顺利实施提供保障。
二、评审目的1. 确保工程造价预算的合理性和完整性;2. 发现和排除可能存在的预算漏项和风险点;3. 优化工程造价预算,提高资金利用效率;4. 保障工程项目施工过程中资金的合理使用。
三、评审范围1. 工程造价的设备、材料、人工、施工机械设备及其他方面的预算;2. 工程项目的主要建设内容、技术要求、工程量清单、施工图设计、质量要求、材料标准等。
四、评审流程1. 编制评审计划:确定评审人员及职责,并制定详细的评审计划;2. 收集资料:收集相关的工程造价预算资料;3. 数据比对:对收集到的数据进行比对和核实确认;4. 记录整理:将评审过程中的重要数据和结论进行记录整理;5. 编写评审报告:根据评审结论,编写评审报告,提出修改建议。
五、评审内容1. 预算核对:对工程造价预算数据进行核对,确保数据的准确性和完整性;2. 风险分析:对工程造价预算可能存在的风险点进行分析和评估;3. 质量要求:对工程造价预算相关的材料标准、质量要求进行评审;4. 成本优化:对工程造价预算进行成本优化分析,提出合理化建议;5. 合规性审查:对工程造价预算的合规性进行审查,确保符合相关规定和标准。
六、评审要求1. 评审人员应具有较强的专业造价知识和项目管理经验;2. 评审人员应具有良好的团队合作意识和沟通能力;3. 评审应遵循客观、公正、严谨、高效的原则进行;4. 评审结论应明确、具备可操作性和实效性。
七、评审报告1. 报告格式:评审报告应具备清晰的结构和逻辑,包括评审目的、范围、流程、内容、结论及建议等内容;2. 报告内容:报告中应包括对工程造价预算的核对结果、存在问题及建议改进措施等内容;3. 报告提交:评审报告应及时提交给相关项目管理人员,并对报告内容进行解读和说明。
工程审计发现“拦标价”问题及建议拦标价指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准,要求投标人投标报价不能超过它,否则为废标。
拦标价的应用有许多优点:一是可有效控制投资,防止恶性拉标带来的投资风险。
二是淡化标底,在大力提倡无标底的环境下,拦标价应运而生。
提高了招标活动的透明度,真正做到了“看得见,摸得着”。
对招标活动中摸标底、泄露标底等违法活动从根本上予以遏制,避免了“暗箱操作”的产生。
三是拦标价的设立避免了无标底情况下的无序竞争,起着引导报价,良性竞争的有利作用。
四是拦标价和评标办法的合理使用可有效防止串标、围标的发生。
如实践中采用低于平均报价的4%作为最优报价的办法就可抵制串标。
但在工程实践中,有的业主将正常预算上下浮动5%作为拦标价。
又在评标办法中规定将低于施工单位平均报价5%的报价作为最优报价。
这样做,开标结果一般会是报价最低的单位中标。
但用最高限价控制投标价格的最大弊端,就是投标人中标后,由于承包人在拦标价的限制下,利润微薄,有些管理能力不强的承包商甚至会出现亏损,承包商就会想方设法增加利润或避免损失。
其表现形式主要有:一是承包商在利益的驱动下会采用偷工减料、拖延工期达到追加合同价款或降低施工成本来避免损失。
二是承包商采用先中标,后追加造价的办法来提高工程价款,承包商在发布拦标价后,根据经验采取最优报价方式达到中标目的,在工程合同签订后,采取追加变更、现场签证的方法以尽量多的变更工程项目达到提高工程造价的目的。
三是承包商通过对招标图纸、文件的分析,对图纸中模糊不清的内容采取低报价或漏项的方式,并提高其它项目的报价,使总报价与拦标价相一致,达到中标后索赔的目的,从而实现其利润最大化。
如在审计中就发现,一工程项目采用拦标价方式招标,以较低价格中标的施工单位利用招标代理公司分发图纸的漏洞(漏发部分工程施工详图),认为漏发施工详图的这部分工程未包含在合同内容中,此部分工程造价高达100多万元(合同价格不到400万元)。
工程价款预算审核审计方案一、审计目的工程价款预算是由工程项目建设单位编制的预估工程造价,是项目实施的经济基础,对项目的实施进度、质量和成本控制具有重要作用。
因此,对工程价款预算进行审计有助于发现并解决项目实施过程中可能存在的财务风险和潜在问题,进而保障工程项目的顺利实施。
本次审计的目的在于评价工程价款预算的合理性和准确性,确保其符合相关法律法规和规范要求。
二、审计范围本次审计的范围包括但不限于以下内容:1. 工程价款预算编制的依据和程序,包括相关设计文件、合同协议、成本数据等。
2. 工程价款预算的合规性,主要包括审查预算的编制是否符合相关法律法规、规范要求,是否符合工程实际情况等。
3. 工程价款预算的合理性,主要包括审查预算的合理性、科学性、准确性、完整性等。
4. 工程价款预算的控制措施,主要包括审查工程价款预算的执行控制措施,预算执行情况等。
三、审计方法本次审计将采用多种方法相结合的方式进行:1. 会计核对法:通过核对工程价款预算的编制依据、程序和数据,以及工程项目的实际情况,进行核对与分析,判断其是否符合相关法律法规和规范要求。
2. 财务比对法:通过比对工程价款预算的各项指标和数据,与同类项目、同行业标准进行比对分析,评价其合理性与科学性。
3. 实地调研法:审计人员将实地对项目进行调研,了解项目实施的具体情况,以及工程价款预算的执行情况,从实际情况出发,分析预算执行的规范性与合理性。
四、审计程序本次审计将按照以下程序进行:1. 规划阶段:明确审计目标、范围,设计审计方案,确定审计工作计划。
2. 调查阶段:收集有关工程价款预算的资料和依据,进行核对分析,了解项目的基本情况。
3. 分析阶段:对工程价款预算的编制、控制措施等进行分析,评价其合规性、合理性。
4. 核实阶段:对比对法和实地调研法进行核实,确定预算执行情况,发现可能存在的问题并提出建议。
5. 形成阶段:形成审计报告,总结审计结果,提出问题和建议,报告相关部门。
工程预算编制审计方案一、审计方案的编制目的工程预算编制审计方案是为了保证工程预算编制过程的合理性、准确性和规范性,保障项目资金使用的有效性和安全性,促进工程预算编制工作的科学化、规范化和专业化。
通过严格审计,发现和纠正工程预算编制工作中存在的问题和不足,以确保工程预算编制结果的真实可靠性和有效性。
二、审计范围本审计范围包括工程预算编制的全过程和全方位,具体包括但不限于以下内容:1. 工程项目预算编制的依据、原始数据和资料的真实性和完整性;2. 工程项目预算编制的过程和程序的合理性、准确性和规范性;3. 工程项目预算编制过程中的关键技术参数和计算模型的准确性和科学性;4. 工程项目预算编制结果的合理性和准确性;5. 工程项目预算编制过程中的管理制度和流程的规范性和有效性;6. 工程项目预算编制过程中的各方责任和职能的落实情况。
三、审计内容根据审计范围的要求,我们会对工程预算编制过程中的以下内容进行全面、深入的审计:1. 工程项目预算编制的基础资料的真实性和完整性的审计;2. 工程项目预算编制的程序和流程的合理性和规范性的审计;3. 工程项目预算编制的关键技术参数和计算模型的准确性和科学性的审计;4. 工程项目预算编制结果的合理性和准确性的审计;5. 工程项目预算编制的管理制度和流程的规范性和有效性的审计;6. 工程项目预算编制的各方责任和职能的落实情况的审计。
四、审计方法本次工程预算编制审计将采取以下方法进行:1. 查阅大量文献资料,收集各种相关资料和数据;2. 进行实地调查和走访,对工程现场进行实地考察;3. 进行数据分析和计算,对各项数据和资料进行深入分析和核实;4. 进行书面审查,对各项审计对象的文件、凭证和证明材料进行逐项审查;5. 进行访谈,对相关工程人员进行访谈和调查,了解其工作情况和责任落实情况。
五、审计时间本次工程预算编制审计的时间安排为30天,具体安排如下:1. 5天时间进行前期调研和资料收集;2. 10天时间进行实地调查和走访;3. 10天时间进行数据分析和计算;4. 5天时间进行审计报告的编制和总结。
概算、预算及招标控制价审计工作流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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造价部工程概、预算(拦标价)评审审计方案贵州-----建设咨询有限公司2011年8月6日目录一、决策阶段工作实施细则二、设计阶段工作实施细则三、招标阶段工作实施细则四、概、预算审核(一)成立项目组成员及确定项目审核目标1、确定审计目标2、审计原则(二) 结算审核实施计划1、审计依据2、审计服务工作程序3、概、预算审核关键环节4、概、预算审核方法5、概、预算审核中的复核方法6、概、预算审核时应注意的问题及要掌握的要领7、概、预算审核人员的素质要求8、概、预算审核的有效控制方法及措施9、概、预算审核工作流程五、企业内部管理实施细则及保障措施1、固定概、预算审核实施周期保障措施2、廉洁措施3、与委托人及上级审计机关的沟通及配合4、保密措施5、档案管理6、审计结论回访及总结7、服务承诺一、决策阶段工作实施细则1.项目决策与工程造价的关系项目决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行经济技术论证,对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。
项目决策的正确性是工程造价合理性的前提,项目决策的内容是决定工程造价的基础,项目决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果。
2.建设项目可行性研究(1)项目规模。
每一个建设项目都存在合理选择确定合理规模。
规模过小,使资源得不到有效配置,影响经济效益。
规模过大,超过了项目的需求量,则会导致闲置和浪费。
因此,要认真对规模效益进行分析、研究,充分利用规模效益,即生产规模扩大引起单位成本下降而带来的效益。
同时,充分利用规模效益来合理确定和有效控制工程造价。
(2)建设标准水平。
建设标准的主要内容有如下几个方面:建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等:建设标准订得过高,会脱离财力物力的承受能力,增加造价,浪费投资;标准订得过低,将会妨碍技术进步,到一定时间内自然淘汰,难以满足使用功能。
因此,应采用中等适当偏高的标准。
(3)建设地区(点)选择。
建设地区选择是指在几个不同地区之间,要充分考虑原料、能源、水源、项目需求、运输条件。
建设地点选择是指建设项目具体座落的位置,要满足项目作业和职工生活的要求,有利于所在区域规划实现,不造成对四邻和所在城镇居民、景观与环境生态平衡的破坏。
一般讲:a、节约土地;b、尽量选在工程地质、水文地质较好的地段;c、土建面积与外形满足建筑项目要求;d、地形平坦,略有坡度;e、靠近铁路、公路、水路、缩短运输,减少投资;f、便于供电、供热和其他条件取得;g、尽量减少环境污染和噪音的干扰。
(4)生产工艺和平面布置。
生产工艺主要讲求先进适用和经济合理。
平面布置要根据拟建项目的生产性质、规格和生产工艺要求,结合项目地区自然、气候、地形、地质、厂内外运输、工艺设施,做到生产工艺合理,总体布局紧凑,节省投资费用。
(5)设备的选用。
尽量选择国产设备,如引进设备,一定要与有关国内外之间衔接配套,避免无法安装和互不适应,造成投资浪费。
3、建设项目可行性研究及前期决策工作流程大型项目前期研究、论证及决策必须慎重,反复论证,逐步推进,直至取得科学和稳妥的决策三对特大型项目前期决策流程图6所示:图6: 特大型项目前期决策流程二、设计阶段工作实施细则工程设计是对建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。
设计质量、深度是否达到国家标准,功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且影响到建成交付使用后经济效益的良好发挥,关系到国家和人民群众生命财产安全等重大问题。
1、总体设计的内容(1) 建设项目规模和产品方案。
(2) 原材料供应和地方材料来源。
(3)工艺流程和主要设备配置。
(4) 主要建筑物、构筑物和公用辅助工程。
(5) 占地面积和总图布置及运输方案。
(6) “三废”治理和环境保护方案。
(7) 生产组织概况和劳动定员估计。
(8)生产区规划设想和总体布置。
(9) 建设总进度和各单项工程进度配合上的要求。
(10) 投资估算。
2、工业项目初步设计内容(1) 设计依据和指导思想。
(2) 规模、标准和产品方案。
(3) 厂址方案、占地面积和土地利用情况。
(4) 总图运输、主要建筑物和构筑物及公用辅助设施。
(5) 工艺流程和主要设备选型的配置。
(6) 外部运输、供电、供水、供气其他外部协作条件。
(7)主要原料、燃料供应及主要材料用量。
(8)综合利用、“三废”治理和环境保护措施。
(10) 抗震、人防、防洪措施。
(11) 生产组织和劳动定员。
(12)生活区建设。
(13)各项技术经济指标。
(14) 设计总概算。
(15) 其他需要说明的问题。
3、技术设计的内容(1)特殊工艺流程方面的科研试验及确定。
(2)新设备的试验、制作及确定。
(3)大型建筑物、构筑物的某些关键部分的试验研究及确定。
(4)某些复杂技术需慎重处理的问题的研究及确定。
4、施工图设计内容根据批准的初步设计(或技术设计)文件,绘制出完整、详细的建筑、安装的图纸,包括建设项目的各分部工程的详图和零件、部件、结构件明细表以及验收标准、方法等。
它是初步设计(或技术设计)的完善和补充,是据以施工的依据。
施工图设计的深度要求是:应满足设备材料的选择与确定;应满足非标准设备的设计与加工制作;应满足施工图预算的编制;应满足建筑工程施工和设备安装的要求。
5、设计方案的优选和技术经济评价(1)设计方案优选设计方案的优选在于论证拟采用的设计方案技术上是否先进可行,功能上是否满足需要,经济上是否合理,使用上是否安全可靠。
设计方案优选是可采用设计招投标,综合评定设计方案优劣,择优确定中选方案。
在优化过程中,可运用价值工程进行价值分析。
(2)设计方案技术经济评价设计方案技术经济评价,是运用科学方法,按照工程项目经济效果评价原则,用一个或一组主要指标对设计方案的项目功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等方法进行定量与定性分析相结合的综合评价。
从而择优确定技术经济效果好的设计方案。
常用的技术经济评价的方法有:投资回收期法、净现值法、计算费用法、多因素评价优选法等。
6、推行限额设计限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计,总概算控制技术设计和施工图设计,同时,各专业在保证达到使用功能前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被实破。
三、招标阶段工作实施细则l、招标项目的必备条件(1)项目概算已经批准;(2)项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划;(3)建设用地的征地工作已经完成;(4)能够满足施工需要的施工图纸及技术资料;(5)建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实;(6)已经建设项目所在地规划部门批准,施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。
2、招标方式及程序施工招标可采用项目的全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标,但不得对单位工程的分部、分项工程进行招标。
(1)公开招标方式及程序公开招标的方式:由招标单位或咨询机构通过报刊、广播、电视、信息网络等方式发布招标信息,或在有形建筑市场发布信息,投标单位根据招标信息,在规定的日期内向招标单位或咨询机构申请施工投标,经招标单位或咨询机构审查合格后领取或购取招标文件,才能参加投标。
实行公开招标的工程,凡投标企业符合该工程资格等级和施工能力的,投标报名不受限制,招标单位或咨询机构不得以任何理由拒绝投标单位参加投标。
招标的一般程序:1)申报招标项目,由招标办公室发布招标信息。
(申报单位)申报招标项目时必须写明招标单位的资质,招标工程具备的条件,拟采用的招标方式和对投标单位的要求等;2)组织招标工作小组,并报上级主管机构核准;3)对报名的投标单位进行资格审查,确定投标单位并分发招标文件,收取投标保证金;4)组织评标小组和编写招标文件和标底,报主管机构核准;5)组织投标单位现场(查)踏勘和对招标文件答疑;6)确定评标办法,公开开标和评审投标文件;7)决定中标单位;8)发出中标通知书,收回未中标公司所领取的投标资料和图纸,退还投标保证金(有时向未中标单位支付一定的作标酬金);9)与中标单位签订工程施工承包合同,中标公司所交纳的保证金通常在支付预付款时收回。
(2)邀请招标及程序邀请招标的方式:系指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织投标。
招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力,资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请。
邀请招标的程序同公开招标程序基本相同。
3、招标文件建设工程施工招标必须编制招标文件。
编制招标文件必须具备以下条件: 1)建设项目必须列入年度固定资产投资计划;2)有持证设计单位设计的施工图纸;3)项目资金及主要设备投资费用已经落实;4)项目现场已基本完成“三通一平”或该任务列入招标范围;5)招标工作小组已申报核准;6)已办妥招标项目登记手续。
另外,招标文件必须与招标内容相符合。
分段招标的项目应相应编制具体的分段招标文件。
施工招标文件的编制应遵循以下程序:1)熟悉工程情况和施工图纸;2)计算工程量:3)确定开、竣工日期和总工期:4)确立工程的技术要求和质量标准:5)确定投标、开标、决标的日期及其他事项;6)填写建设工程施工招标文件报批表。
施工招标文件应包括以下内容:1)投标须知前附表和投标须知。
投标须知中主要包括:总则、招标文件、投标报价说明、投标文件的编制、投标文件的递交、开标、评标、授予合同; 2)拟签订合同的主要条款;3)采用工程量清单招标的,应提供工程量清单:4)招标工程的技术要求和设计文件;5)技术规范。
包括:工程建设地点的现场条件、现场自然条件、现场施工条件、本工程采用的技术规范;6)要求投标人提供的其他资料的文件;7)投标文件参考格式。
包括:投标书及投标书附录、工程量清单及报价表、辅助资料表、资格审查表。
4、制定标底编制标底应遵循的原则:1)根据设计图纸及有关资料、招标文件,参照国家规定的技术、经济标准定额及规范,确定工程量和编制标底。
2)标底价格作为建设单位的期望计划价,应力求与市场的实际变化吻合,要有利于竞争和保证工程质量。
3)标底价格应由成本、利润、税金组成。
一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内。
4)标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素,还应包括施工不可预见费和措施费等。
工程要求优良的,还应增加相应费用。
5)一个工程只能编制一个标底。
标底文件可包括下列内容:1)标底报审表:系招标文件和工程标底主要内容的综合摘要,主要供招投标主管单位从宏观上审核标底之用。
一般要有如下内容:a、招标工程综合说明。
包括招标工程名称、建筑总面积、招标工程的设计概算或修正概算总余额、工程施工质量要求、定额工期、计划工期天数、计划开竣工日期等。