中等职业学校设置标准教职成新号

教职成［2010］9号教育部人力资源社会保障部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、财政厅（局），计划单列市教育局、人力资源社会保障（人事、劳动保障）局、财政局，新疆生产建设兵团教育局、劳动保障局、财务局：经国务院批准，财政部等四部委联合印发了《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》(财教[2009]442)明确提出，为大力推进中等职业教育改革创新,全面提高办学质量，在实施免学费政策的同时，国务院相关部门将选择部分中等职业学校进行改革创新示范。

经研究，教育部、人力资源社会保障部、财政部决定从2010年到2013年组织实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划。

现就实施工作提出如下意见：一、充分认识实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的重大意义中等职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是全面提高国民素质，增强民族产业发展实力，提升国家核心竞争力、构建和谐社会以及建设人力资源强国的基础性工程。

新中国成立以来，在党中央、国务院高度重视和大力推动下，经过各级政府、有关部门、行业企业和社会各界的共同努力，中等职业教育发展取得历史性突破，培养了大批生产、服务和管理一线的高素质劳动者和技能型人才，为我国经济社会持续快速发展做出了重要贡献。

当前，我国正处于经济社会发展的关键阶段，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快，转变经济发展方式，推动经济结构调整，实施重点产业振兴规划，发展战略性新兴产业，解决好“三农”问题，促进就业再就业，维护社会稳定和构建和谐社会以及建设人力资源强国，对高素质劳动者和技能型人才提出了新的要求。

但是，担负着技能型人才培养任务的中等职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，质量、结构、规模、效益还不能很好地适应经济社会发展需求，在发展方式、办学模式、培养模式、评价模式等关键环节存在着诸多急需解决的突出问题。

附1
中等职业学校教学工作合格评估指标体系
一、指标结构
二、内涵说明
注释：
[1]按照“不降低要求，因地制宜”的原则，省级教育行政部门可根据实际情况调整和注解“观测点内涵说明”内容，并报教育部备案后实施。

[2]学生人均经费基本标准和人均财政拨款基本标准由省级教育行政部门制订。

[3]专任教师不少于60人，体育、艺术、特殊教育等类别中等职业学校不少于30人。

“双师型教师”是拥有职业训练资格的教师，指取得教师资格并具备相应的专业实践经验和技术应用能力的教师。

双师型教师的认定及管理办法由省级教育行政部门制订。

[4]一般中等职业学校多媒体教室不少于4个，体育、艺术、特殊教育等类别中等职业学校不少于1个。

[5]教学事故指教职工在本职工作中，因违反有关法律、法规、政策及制度性文件而造成的影响学校正常教学秩序和教育教学质量的事件。

[6]校外教学点的设立经过地方教育行政部门审查批准，手续齐全，并有规范合法的校外教学点办学协议或合同。

[7]专职的心理咨询人员须持有相关证书。

[8]技术服务指学校以技术、知识等教育资源，为服务对象（委托方）解决特定技术问题所提供的各种服务。

[9]人才培养模式是指在一定的教育理论指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容、课程体系和评估方式，实
施人才教育的过程的总和。

中等职业学校设置标准第一条为规范中等职业学校的设置，促进学校建设，保证教育质量，提高办学效益，依据《教育法》、《职业教育法》制定本标准。

第二条本标准适用于公民、法人和其他组织依法设置的各类中等职业学校。

第三条设置中等职业学校，应当符合当地职业教育发展规划，并达到《职业教育法》规定的基本条件。

第四条中等职业学校应当具备法人条件，并按照国家有关规定办理法人登记。

第五条设置中等职业学校，应具有学校章程。

学校章程包括：名称、校址、办学宗旨、学校内部管理体制和运行机制、教职工管理、学生管理、教育教学管理、校产和财务管理、学校章程的修订等内容。

第六条中等职业学校应当具备基本的办学规模。

其中，学校学历教育在校生数应在1200人以上。

第七条中等职业学校应当具有与学校办学规模相适应的专任教师队伍，兼职教师比例适当。

专任教师一般不少于60人，师生比达到1：20，专任教师学历应达到国家有关规定。

专任教师中，具有高级专业技术职务人数不低于20%。

专业教师数应不低于本校专任教师数的50%，其中双师型教师不低于30%。

每个专业至少应配备具有相关专业中级以上专业技术职务的专任教师2人。

聘请有实践经验的兼职教师应占本校专任教师总数的20%左右。

第八条应有与办学规模和专业设置相适应的校园、校舍和设施。

校园占地面积（不含教职工宿舍和相对独立的附属机构）：新建学校的建设规划总用地不少于40000平方米；生均用地面积指标不少于33平方米。

校舍建筑面积（不含教职工宿舍和相对独立的附属机构）：新建学校建筑规划面积不少于24000平方米；生均校舍建筑面积指标不少20平方米。

体育用地：应有200米以上环型跑道的田径场，有满足教学和体育活动需要的其他设施和场地，符合《学校体育工作条例》的基本要求。

卫生保健、校园安全机构健全，教学、生活设施设备符合《学校卫生工作条例》的基本要求，校园安全有保障。

图书馆和阅览室：适用印刷图书生均不少于30册；报刊种类80种以上；教师阅览（资料）室和学生阅览室的座位数应分别按不低于专任教师总数的20%和学生总数的10%设置。

《中等职业学校设置标准(教职成〔2012〕12号)》
一、设置中等职业学校需要遵循的原则包括配套设施齐全、管理有效、学力和质量先进、能适应社会需求。

二、中等职业学校应具备以下条件：
1、设校地点满足职业教育发展需要。

以决定高等职业教育发展重点及支持特殊行业
及职业教育发展有重要意义。

2、配备符合国家教育标准的设施设备，且设备齐全。

3、建立有效的管理机制和科学宜行的制度，按照国家规定、行业准则执行。

4、按照教育部的规定，制定有效的课程，建立有效的教学体系，招收合格的学生，
提供优质的教育服务。

5、招聘资质合要求的师资人员，培养具有较强的责任感、创新意识和实践能力的人才。

6、建立有诚信的评估机制，保证学业质量的可持续发展，建立高品质信息共享平台，切实促进专业提升效率。

三、按照不同地域经济社会发展水平及师资条件，中等职业学校可设立各类专项职业，满足行业和社会发展需求，且应设有必要的职责和制度，严格监督该职业教育质量，保证
教育教学水平。

四、建立完善的教育监管系统，采取必要的审批和检查机制，根据职业学校的实际情况，及时调整、落实、加强职业教育的管理。

五、根据师资、教室等实际情况，采取措施确保教育资源充足，保证学校健康、安全
发展，加强人才培养质量管理，不断提高教育服务水平。

《中等职业学校设置标准(教职成〔2012〕12号)》规定，中等职业学校的设置要求要求准备充分，务必遵守以上的原则和标准，保证能培养出符合社会需求的职业人才。

上海市教育委员会关于印发《上海市中等职业学校专业设置管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2015.05.04•【字号】沪教委职〔2015〕19号•【施行日期】2015.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文上海市教育委员会关于印发上海市中等职业学校专业设置管理实施细则》的通知沪教委职〔2015〕19号各区县教育局，各有关委、局、控股（集团）公司：根据《教育部办公厅关于印发〈中等职业学校专业设置管理办法（试行）〉的通知》（教职成厅〔2010〕9号）要求，我委制订了《上海市中等职业学校专业设置管理实施细则》（以下简称《细则》），现印发给你们，请按照执行。

希望学校的主管部门加强对所属学校专业设置的统筹、指导与管理，督促学校认真实施《细则》，引导学校根据本市、本区域、本行业经济社会发展对人才需求的变化，科学规范地设置专业，不断提高专业教学质量和服务经济社会发展水平。

希望学校在主管部门的指导下，面向市场自主设置专业,注重教学过程和课程教材改革。

我委将适时委托上海市教育评估院组织专家对学校设置专业的办学条件、教学管理、教学质量、就业情况等进行检查评估。

附件：上海市中等职业学校专业设置管理实施细则上海市教育委员会2015年5月4日附件上海市中等职业学校专业设置管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范和完善本市中等职业学校专业设置的管理体制、运行机制和相关制度，强化专业设置的目标管理、过程管理和质量管理，形成由学校依法自主设置、行业企业积极参与、评估机构提供服务、行政部门进行宏观规划与监控指导的专业设置质量保障体系，引导本市中等职业学校依法自主设置专业，促进人才培养质量和办学水平的提高，依据《教育部办公厅关于印发〈中等职业学校专业设置管理办法（试行）〉的通知》（教职成厅〔2010〕9号）的有关规定，制定本《细则》。

第二条中等职业学校专业设置，要以科学发展观为指导，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以改革创新为动力，适应本市率先转变经济增长方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义和谐社会的需要，适应建设国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市的需要，适应加快现代服务业和先进制造业发展、形成现代服务业与先进制造业相互支撑、相互带动的产业发展格局的需要，适应区域经济和各行业对生产服务一线知识型、发展型技能人才培养的需要，适应学生职业生涯发展和终身学习的需要。

附件1职业学校办学条件重点监测指标一、中等职业学校达标学校范围包括县级以上地方人民政府或者有关部门按照规定权限审批设立招收全日制学生并具有实际办学行为（学校在中等职业学校学生管理信息系统中具有招生资格，技工学校在全国技工院校信息管理系统中具有招生资格）的中等职业学校，不包括附设中职班学校和2022年（含）以后新设学校。

达标分类标准如下。

（一）一般类中职学校。

参照《教育部关于印发〈中等职业学校设置标准〉的通知》（教职成〔2010〕12号）的各项标准，并根据教育事业发展优化部分指标释义。

重点监测指标4类。

1.校园建设。

校园占地面积不低于40000平方米，生均用地面积指标不少于33平方米。

校舍建筑面积不少于24000平方米，生均校舍建筑面积指标不少于20平方米。

2.教师配备。

专任教师不低于60人，师生比达到1：20。

3.仪器设备。

仪器设备总值不低于300万元，生均仪器设备值不低于2500元。

4.图书配备。

生均图书不少于30册。

（二）技工学校。

以《人力资源和社会保障部关于印发技工院校设置标准（试行）的通知》（人社部发〔2012〕8号）的各项要求为标准。

重点监测指标3类。

1.校园建设。

技工学校校园占地面积不少于30000平方米，校舍建筑面积不少于18000平方米，生均校舍建筑面积不少于20平方米。

高级技工学校校园占地面积不少于66000平方米，校舍建筑面积不少于50000平方米。

技师学院校园占地面积不少于100000平方米，校舍建筑面积不少于80000平方米。

2.教师配备。

技工学校、高级技工学校学制教育师生比不低于1:20，技师学院学制教育师生比不低于1:18。

各类技工学校兼职教师人数不超过教师总数的1/3。

3.仪器设备。

技工学校实习、实验设备总值不少于300万元。

高级技工学校实习、实验设备总值不少于1500万元。

技师学院实习、实验设备总值不少于4000万元。

（三）体育类中职学校。

参照《国家体育总局教育部关于印发〈中等体育运动学校设置标准〉的通知》（体青字〔2011〕88号）中的各项标准，并根据教育事业发展优化部分指标释义。

陕西省教育厅关于进一步加强中等职业学校设置和规范管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省教育厅关于进一步加强中等职业学校设置和规范管理的通知（陕教职〔2012〕30号）各市教育局、杨凌示范区科教发展局、韩城市教育局，各中等职业学校：为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》及我省《实施意见》，推动中等职业学校建设和资源整合，现就进一步加强中等职业学校设置和规范管理工作有关事项通知如下，请各地、各职业院校认真遵照执行。

一、严格中等职业学校设置管理（一）全省各级各类实施中等职业学历教育的学校的设置、变更等事宜统一由县级以上（含县级）教育行政部门负责，未经教育行政部门批准，不得实施中等职业学历教育。

（二）按照《陕西省实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》有关规定，县级职业教育中心（职业高中）由学校主管部门或者办学单位申报，经市（区）教育行政部门审核，报市（区）人民政府审批；省、市有关部门设立中等职业学校，由市（区）人民政府或省级有关行业主管部门审核，报省教育厅审批。

（三）2010年7月，教育部印发了《中等职业学校设置标准》（教职成〔2010〕12号，以下简称《标准》）。

《标准》是教育行政部门审批、检查、评估、督导中等职业学校的基本依据。

教育行政部门在设置、审批中等职业学校时，应严格执行此《标准》，坚持条件和标准设置审批学校。

二、清理整顿各级各类中等职业学校（一）开展中等职业学校资质核查工作。

各市（区）教育行政部门要严格按照《标准》要求，对辖区内各中等职业学校的办学资质进行全面核查和清理。

对不具备办学资质或办学审批手续不完善者，应在2012年12月底前按照《标准》要求，完善设置审批手续。

附件4：（教育部）中等职业学校专业教学标准相关文件（征求意见稿）中等职业学校***专业教学标准框架中等职业学校***专业***课程标准框架中等职业学校***专业教学标准框架说明中等职业学校***专业***课程标准框架说明专业教学标准调研方案及要求专业教学标准制订工作名词术语中等职业学校***专业教学标准框架一、专业名称（专业代码）根据《中等职业学校专业目录（2010年修订）》填写。

如：设施农业生产技术（010100）。

二、入学要求满足专业学习的条件。

如：初中毕业生或具有同等学力者。

三、基本学制根据《中等职业学校专业目录（2 01 0年修订）》规定的学制填写，如：3年。

四、培养目标本专业主要面向××××等单位，培养具有良好的职业素养，身心健康；掌握××××专业必要的文化基础知识、专业知识和职业技能，从事××××等工作的高素质劳动者和技能型人才。

六、人才规格本专业培养的人才应具有以下职业素养（文化素养和职业道德）、专业知识和职业技能。

（一）职业素养1．2．……（二）专业知识和职业技能1．2．……专业（技能）方向111．12．……专业（技能）方向211．12．……七、主要接续专业高职：××××专业本科：××××专业八、课程结构本专业的课程设置分为公共基础课程和专业技能课程两类。

公共基础课包括德育课，语文、数学、外语（英语等）、计算机应用基础课，体育与健康课，艺术（或音乐、美术），以及其他自然科学和人文科学类公共课程。

专业技能课程包括专业核心课程、专业（技能）方向课程，实习实训是专业技能课程教学的重要内容，含校内外实训、顶岗实习等多种形式。

九、课程设置（一）公共基础课程（二）专业技能课程十、教学时间安排（一）基本要求1．教学时间安排针对三年制中等职业学校，学校可结合实际情况参照执行。

教育部关于印发《中等职业学校管理规程》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2010.05.13•【文号】教职成[2010]6号•【施行日期】2010.05.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文教育部关于印发《中等职业学校管理规程》的通知(教职成[2010]6号)各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：为全面贯彻落实党的教育方针，进一步加强中等职业学校管理，维护正常的教育教学秩序和生活秩序，全面提高教育教学质量和办学效益，促进中等职业教育更好地为经济社会发展服务，我部制定了《中等职业学校管理规程》。

现将该规程印发给你们，请遵照执行。

附件：中等职业学校管理规程中华人民共和国教育部二○一○年五月十三日附件：中等职业学校管理规程第一章总则第一条为进一步规范中等职业学校管理，全面提高管理水平、教育质量和办学效益，促进中等职业教育科学发展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》等相关法律法规，制定本规程。

第二条本规程适用于依法设立的各类中等职业学校（包括普通中等专业学校、成人中等专业学校、职业高中、技工学校）。

中等职业学校的设立依据国家和省级教育行政部门发布的中等职业学校设置标准，其设立、变更、终止应当报省级教育行政部门依法审批或备案。

第三条中等职业学校实行学历教育和职业培训相结合，职前教育和职后教育相结合。

积极开展农村实用技术培训、农村劳动力转移培训、农民工培训、下岗再就业培训、社区居民培训等各类教育培训活动。

第四条中等职业学校实行全日制和非全日制相结合的教育形式。

实施学历教育，主要招收初中毕业生和具有同等学力的人员，基本学制以三年为主；招收高中毕业生，基本学制以一年为主。

学校在对学生进行高中层次文化知识教育的同时，根据职业岗位的要求实施职业道德教育、职业知识教育和职业技能训练，培养与我国社会主义现代化建设要求相适应，具有综合职业能力，在生产、管理、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才。