开展治理违规使用海砂专项行动工作方案(2020)

一、活动背景近年来，随着我国经济的快速发展，沙资源的需求量不断增大，部分地区出现了非法采砂、破坏生态环境等问题。

为严厉打击非法采砂行为，保护河道生态环境，维护水事秩序，根据国家相关法律法规和上级部门的要求，特制定本专项整治活动方案。

二、活动目标1. 严厉打击非法采砂行为，消除非法采砂源头。

2. 恢复和保护河道生态环境，提升河道水质。

3. 加强河道管理，规范水事秩序，确保人民群众生命财产安全。

三、活动时间2023年1月1日至2023年12月31日四、活动范围全县范围内的河道、湖泊、水库等水域。

五、活动内容1. 加强宣传引导。

通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传非法采砂的危害性，提高广大人民群众的法律意识和环保意识。

2. 严厉打击非法采砂。

成立专项整治工作领导小组，组织公安、水利、环保、国土等部门开展联合执法行动，对非法采砂行为进行严厉打击。

3. 河道巡查监管。

加强对河道、湖泊、水库等水域的巡查监管，发现非法采砂行为立即制止，并依法予以查处。

4. 修复受损生态环境。

对非法采砂造成的河道生态环境进行修复，确保河道生态功能恢复。

5. 加强制度建设。

建立健全河道管理长效机制，完善相关法律法规，提高河道管理水平。

六、活动步骤1. 准备阶段（2023年1月1日至1月31日）（1）成立专项整治工作领导小组，明确各部门职责。

（2）制定详细的活动方案，明确活动目标、范围、内容、步骤等。

（3）开展宣传活动，提高群众对非法采砂危害的认识。

2. 执行阶段（2023年2月1日至11月30日）（1）开展联合执法行动，严厉打击非法采砂行为。

（2）加强河道巡查监管，确保河道生态环境安全。

（3）修复受损生态环境，提升河道水质。

3. 总结阶段（2023年12月1日至12月31日）（1）对活动进行全面总结，总结经验教训。

（2）对取得的成绩进行表彰，对存在的问题进行整改。

七、保障措施1. 加强组织领导。

成立专项整治工作领导小组，负责活动的组织实施和协调。

非法沙场整治行动方案及措施随着城市化进程的加速和人口规模的不断增长，城市周边的非法沙场问题日益突出。

非法沙场的存在不仅严重破坏了生态环境，还对周边居民的生活造成了严重影响。

为了有效整治非法沙场，保护生态环境，改善周边居民的生活质量，我们制定了以下整治行动方案及措施。

一、行动方案。

1.加强监管力度，建立健全非法沙场监管机制，加大巡查力度，加强对非法沙场的日常监管，及时发现并处理非法沙场。

2.严格执法，对非法沙场实行“零容忍”，严厉打击非法挖砂行为，对违法者依法予以严惩，形成威慑效应。

3.加强宣传教育，通过多种渠道，加大对非法沙场的宣传教育力度，提高居民的环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。

4.加强协作，建立跨部门协作机制，加强与公安、环保、国土资源等相关部门的协作，形成合力，共同整治非法沙场。

二、具体措施。

1.建立非法沙场监管台账，对辖区内的非法沙场进行全面摸底，建立非法沙场的台账，对非法沙场的位置、规模、责任人等进行详细记录，为后续整治工作提供依据。

2.加大巡查力度，加大对非法沙场的巡查频次，确保每个非法沙场都能得到有效监管，及时发现并处理非法沙场。

3.建立举报机制，建立非法沙场举报电话和网络平台，鼓励居民积极参与到非法沙场的整治工作中，对举报者进行保护，保障其合法权益。

4.制定奖惩机制，对于发现并举报非法沙场的居民给予奖励，激励更多居民参与到非法沙场的整治工作中，同时对违法者给予严厉处罚，形成有效的奖惩机制。

5.加大宣传力度，通过宣传栏、电视、网络等多种渠道，加大对非法沙场整治工作的宣传力度，提高居民的环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。

6.加强执法力度，对发现的非法沙场依法进行处罚，对违法者依法予以严惩，形成有效的威慑效应，确保整治工作的顺利进行。

三、整治效果评估。

1.建立监测系统，建立非法沙场整治后的监测系统，对整治后的非法沙场进行定期监测，评估整治效果。

2.开展满意度调查，对周边居民进行满意度调查，了解他们对非法沙场整治工作的满意度，及时了解社会反馈情况。

2020年违法经营砂石专项治理工作实施方案5篇（1）2020年违法经营砂石专项治理工作实施方案5篇（1）2020年违法经营砂石专项治理工作实施方案5篇（1）（篇一）为整治碎石场、砂场违法占地、违法建设、乱采滥挖行为，根据**省综合治理专项行动领导小组关于开展砂场两违专项整治的通知（闽治违**8号）文件精神，按照市委、市政府统一部署，决定开展碎石场、堆砂场两违专项整治行动，特制定本方案。

一、总体目标通过整治行动，加强河溪流域日常巡查，建立长效管理机制，坚决打击和遏制违法占地、违法建设、乱采滥挖的非法行为，促进生态文明建设。

二、整治对象整治重点涉及溪柄（28个）、赛岐（7个）、罗江（8个）、溪潭（10个）、康厝（3个）、潭头（3个）、城阳（5个）、社口（2个）、溪尾（3个）、湾坞（16个）、甘棠（5个）、下白石（2个）共12个乡镇（街道）92个堆砂场。

三、整治时间**年4月20日至8月30日发放通告和宣传教育阶段（4月20日至5月5日）由市国土资源局、海洋与渔业局、水利局、林业局、市场监督管理局、住房和城乡规划建设局、安监局、交通运输管理局、城市管理行政执法局联合发放关于整治全市非法采砂、堆砂（碎石）的通知，利用广播、电视进行宣传教育和播放通告内容。

摸清辖区内堆砂（碎石）场经营属性，由乡镇（街道）牵头，国土资源局、海洋与渔业局、水利局、林业局和行政执法局召集非法堆砂（碎石）场业主进行宣传、教育，责令限期自行拆除设备、清除砂石料、恢复土地原貌。

宣传、通告阶段时间安排表时间责任乡镇责任单位协调单位4月21日上午城阳镇国土资源局海洋与渔业局水利局林业局市场监督管理局住房和城乡规划建设局安全生产监督管理局交通运输管理局市两违办（执法局）4月24日上午社口镇4月24日下午潭头镇4月25日上午赛岐镇4月25日下午罗江街道4月26日溪柄镇4月27日溪潭镇4月28日上午康笙5月2日上午甘棠镇5月2日下午下白石镇5月3日湾坞镇5月4日上午溪尾镇非法堆场业主自行整改阶段（5月6日至5月15日）非法堆场业主应认清市委、市政府对整治非法堆砂（碎石）场的决心和力度，自接到通知后，在十天内自行拆除设备、清除砂石料、恢复土地原貌。

莆田市综合整治海上非法采砂工作方案为进一步加强全市海域采砂管理，严厉打击破坏海洋生态环境、危害海岸工程设施安全、损害沿海群众生产利益的海上非法采砂行为，惩治妨碍海上公务执法的违法行为，保障海上生产安全，维护海上治安和正常的采砂管理秩序，切实保护我市海域海洋资源环境，构建莆田平安海域，特制定本工作方案。

一、组织领导为加强对海砂开采综合整治工作的领导，确保综合整治行动的扎实开展，市政府成立莆田市综合整治海上非法采砂工作领导小组及办公室(附成员名单)，负责全市整治海上非法采砂行动的指导协调、组织实施、督促检查工作。

各县(区) 、管委会和沿海各乡(镇)人民政府要相应成立综合整治工作领导小组，加强对本地区海砂开采整治工作的领导，认真组织开展综合整治工作。

二、整治范围依法对本市辖区内从事海砂开采、运输、经营行为和海岸、海洋工程项目建设的用砂行为进行全面检查，实行综合整治。

三、整治措施（一）加强近岸海域执法监管。

积极组织开展海上联合执法检查，加大海上执法力度，依法查处非法采砂行为，严厉打击破坏海洋生态环境、矿产资源和损害海岸工程以及沿海群众生产设施的违法行为。

（二）加强采挖、运输海砂船舶及机动车辆的管理。

积极组织开展港口码头联合执法检查，依法查处“无证”、“证件不齐”或擅自改装的采挖、运输海砂船舶及机动车辆，坚决取缔“三无”和擅自改装的从事采挖、运输海砂的船舶、机动车辆、自制泡沫船筏，切实排查整治存在安全隐患的采挖、运输海砂船舶及机动车辆。

（三）加强岸边砂场的监督管理。

积极组织开展对砂场的联合执法检查，全面整治岸边砂场，依法查处未经批准擅自从事海砂生产经营活动的违法行为，坚决取缔非法生产经营危害防洪、防浪等海岸工程安全及非法占用岸边土地的岸边砂场。

（四）加强沿海治安管理。

积极开展侦查、打击充当非法采砂“保护伞”的黑恶势力行动，严厉打击非法收取采砂“管理费”、充当非法采砂“保护伞”、妨碍海上公务执法的违法行为。

海砂非法开采综合治理联合行动工作方案为贯彻中国海警局《关于开展“碧海X”专项执法行动的通知》（海警〔X〕65号）的要求，规范X市X区海砂开采秩序，保护海洋环境和海洋资源，综合治理海砂开采行为，结合我区实际，特制订本方案。

一、指导思想根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海上交通安全法》《X自治区海洋环境保护条例》《沿海船舶边防治安管理规定》等相关法律法规，遏制非法开采海砂活动反弹势头，有效管控海砂开采行为，促进我区海洋经济健康、有序、协调发展。

二、工作目标针对我区管辖海域特别是部分重点海域存在的违法开采海砂等突出问题，通过开展综合治理联合行动，规范海砂开采秩序，实现全区海砂开采问题的根本性好转，促进我区海洋开发与海洋生态环境协调发展。

三、治理时间集中治理时间为6个月，自X年6月起至X年12月。

集中治理结束后，进入常态化监管阶段，针对实际情况组织不定期的综合治理联合行动，防止违法海砂开采行为死灰复燃，巩固综合治理联合行动的效果。

四、重点治理范围和对象（一）重点治理范围本次海砂开采综合治理联合行动范围为全区管辖海域，重点为X 航道、X和X海域区域。

（二）执法重点在辖区海域范围内，没有经依法批准，没有在划定的区域内进行开采海砂的行为（包括具体行为人和相关开采设备等）。

五、责任分工（一）镇人民政府（街道办事处）按属地管理原则，开展全面排查，摸清底数；加强执法巡查和现场监管，防止反弹，形成长效管理机制。

配合区有关职能部门开展执法行动。

（二）区城市综合管理执法局配合协助X市海洋局X区分局开展打击非法盗采海砂联合执法行动。

（三）X市公安局港口分局、X工业区分局、海港分局负责综合治理联合行动的秩序维护工作，防止和打击暴力抗法行为，对阻碍公务人员依法执法的行为进行处理，维护现场秩序；协调边防、海警等部门依法对无证驾驶船舶人员进行调查；负责对涉嫌“三无”（无船名船号、无船舶证书、无船籍港）的船舶调查取证工作；负责依法对未取得合法手续进行采挖海砂，情节严重，涉嫌构成非法采矿罪立案侦办。

渔业局非法采挖海砂整治方案为了加强对海洋资源的保护，打击非法采挖海砂行为，保障海洋生态环境的稳定和可持续发展，渔业局制定了如下的非法采挖海砂整治方案。

一、背景分析海洋是人类赖以生存的重要资源，而海砂是重要的海洋矿产资源，主要应用于建筑、工业制品及造船等领域。

但随着人类经济社会发展的加快，非法采挖海砂的现象也越来越普遍。

非法采挖海砂不仅损害海洋生态环境，也会带来许多社会问题，如贫富差距、环境破坏等。

因此，对非法采挖海砂的整治成为了当务之急。

二、整治目标本整治方案的主要目标是：打击非法采挖海砂行为，从源头上控制非法采挖海砂的行为，保障海洋生态环境的稳定和可持续发展。

三、整治措施（一）加强执法力度1. 完善执法制度。

加强海洋执法的规范化和程序化建设，制定相关执法指导和规范，强化执法的权威和规范性。

2. 加强执法力量。

加强执法人员的培训和考核，提高执法人员的综合素质，加大执法力度。

3. 加强执法协作。

增强执法部门之间的信息共享和协作，形成对非法采挖海砂行为零容忍的态势。

（二）加强监管管理1. 加强监测监管。

建立海砂资源的动态监测机制，及时发现非法采砂行为，加强对重点区域的监管和管理。

2. 加强执法宣传教育。

加强宣传教育，提高公众对非法采砂行为的认识和警惕性，增强打击非法采砂的合力。

3. 加强经济监管。

通过制定合理的海砂采矿收费制度，加强对海砂采矿企业的规范和监管，杜绝非法采砂行为。

（三）加强技术支持1. 加强技术研发。

通过加强科学研究，开发出新型的海砂资源开发技术，减少海洋环境的损害。

2. 加强监测技术。

开发先进的海洋监测技术，提高非法采砂的监管能力。

四、预期效果通过本整治方案的实施，预计可以达到以下效果：1. 可以有效地减少非法采砂的行为，保障海洋生态环境的稳定和可持续发展。

2. 可以加强执法、监管和管理，形成合力，从源头上控制非法采砂行为。

3. 可以提高公众对非法采砂行为的认识和警惕性，形成全社会对海洋环境保护的共识。

预拌混凝土和砂浆企业违规使用海砂专项整治行动方案嘿，同志们，咱们今天要聊的是一场重量级的专项整治行动——预拌混凝土和砂浆企业违规使用海砂。

这可是个大问题，咱们可得好好策划一番。

明确一下目标。

这次专项整治行动的主要目标是：加强预拌混凝土和砂浆企业监管，严厉打击违规使用海砂行为，确保建筑工程质量，保障人民群众生命财产安全。

一、行动前期准备1.调查摸底。

组织专人对辖区内的预拌混凝土和砂浆企业进行拉网式排查，详细了解企业生产、销售、使用海砂情况，建立详细台账。

2.宣传发动。

充分利用新闻媒体、网络平台、现场宣传等方式，广泛宣传海砂的危害性，提高社会各界对违规使用海砂的认识，营造浓厚的社会氛围。

3.制定方案。

结合调查摸底情况，制定具体的专项整治行动方案，明确责任分工、工作措施、时间节点等。

二、专项整治行动1.严厉打击违规使用海砂行为。

对发现违规使用海砂的企业，依法进行查处，严厉打击违法行为，绝不姑息。

2.加强监管。

对预拌混凝土和砂浆企业实行全过程监管，确保企业生产、销售、使用海砂合法合规。

3.严格市场准入。

对存在严重违法行为的企业，依法吊销相关资质，限制其在一定期限内参与政府采购、工程投标等活动。

4.强化责任追究。

对涉及违规使用海砂的企业，依法追责，严肃处理相关责任人。

三、行动后期巩固2.持续宣传引导。

继续加大宣传力度，引导企业自觉抵制违规使用海砂，树立良好行业风气。

3.跟踪检查。

对专项整治行动中查处的企业进行跟踪检查，确保整改到位，防止反弹。

四、具体措施1.成立专项整治工作领导小组。

由相关部门负责人担任组长，统筹协调各方力量，确保专项整治行动顺利进行。

2.明确各部门职责。

各相关部门要各司其职，密切配合，形成合力，共同推进专项整治行动。

3.强化执法力量。

充实执法队伍，提高执法能力，确保专项整治行动取得实效。

4.建立举报奖励制度。

鼓励社会各界积极举报违规使用海砂行为，对举报人给予一定的奖励。

5.开展联合执法。

万宁市人民政府办公室关于印发万宁市打击非法采砂集中专项整治行动方案的通知文章属性•【制定机关】万宁市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.11•【字号】万府办函〔2020〕45号•【施行日期】2020.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文万宁市人民政府办公室关于印发万宁市打击非法采砂集中专项整治行动方案的通知各镇人民政府，兴隆华侨旅游经济区管委会，市政府直属各单位：《万宁市打击非法采砂集中专项整治行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

万宁市人民政府办公室2020年12月11日万宁市打击非法采砂集中专项整治行动方案根据沈晓明书记、刘平治副省长关于打击非法采砂的重要批示精神和省政府11月12日召开的研究非法采砂整治工作的专题会议精神，为有效打击非法采砂，加强我市河道采砂整治工作，确保打击非法采砂实施综合整治专项行动顺利开展，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标严厉打击非法采砂，实施集中专项整治行动，坚决打击、彻底消除非法采砂行为。

多渠道开辟砂源，防止砂价大幅上涨，保障建筑用砂基本需求。

修复治理因采砂而损毁破坏的河道堤防、公路、桥梁、农田及河道生态环境。

建立健全砂料开采、堆放、运输、销售、管理的长效工作机制。

二、工作任务（一)集中专项整治。

1.坚决打击、消除非法采砂行为。

（1）加大水行政处罚力度。

对非法采砂和在非法砂场装载河砂、非法设立堆砂场（点）等违法行为，实行“零容忍”，从严、从快、从重处罚。

（牵头部门：市水务局、市综合行政执法局；配合部门：市公安局、市资规局、市交通运输局、市市场监督管理局、各镇政府、兴隆管委会）（2）加大公安机关查处力度。

对非法采砂破坏水利设施等公共设施的，在铁路、公路线路、桥梁、涵洞等禁止开采地段采砂的，以及煽动闹事、暴力抗法、结伙斗殴、阻挠合法采砂等违法行为，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚。

一、背景近年来，我国海洋领域出现了一些违法违规行为，如海上走私、非法捕捞、非法开采海砂等，严重影响了海洋生态环境和国家安全。

为加强涉海领域的监管，保障海洋资源的合理开发和利用，提高海洋治理能力，特制定本专项整治方案。

二、目标1. 严厉打击海上走私、非法捕捞、非法开采海砂等违法行为，维护海洋秩序；2. 加强海洋生态环境保护，确保海洋资源可持续利用；3. 提高涉海领域执法水平，增强海上综合治理能力；4. 建立健全涉海领域长效管理机制，确保专项整治工作取得实效。

三、整治范围1. 海上走私：包括毒品、武器、文物、走私货物等；2. 非法捕捞：包括非法捕捞、非法捕捞珍贵濒危物种、非法使用禁用渔具等；3. 非法开采海砂：包括非法开采、非法运输、非法销售海砂等；4. 海洋污染：包括非法排放污染物、倾倒废弃物等；5. 海上安全：包括船舶超载、违规航行、非法运输危险品等。

四、整治措施1. 加强组织领导。

成立专项整治工作领导小组，负责统筹协调、组织实施专项整治工作。

2. 强化执法监管。

加大海上巡逻力度，严厉打击海上走私、非法捕捞、非法开采海砂等违法行为。

3. 完善法律法规。

修订和完善相关法律法规，为专项整治工作提供法治保障。

4. 严格审批制度。

加强对涉海项目的审批，从源头上遏制违法行为。

5. 加强宣传教育。

通过多种渠道，广泛宣传海洋法律法规和海洋环保知识，提高全民海洋意识。

6. 推进联合执法。

加强与相关部门的沟通协作，形成执法合力。

7. 严格责任追究。

对违法行为依法严肃处理，追究相关责任人的法律责任。

8. 建立长效机制。

建立健全涉海领域长效管理机制，确保专项整治工作取得实效。

五、实施步骤1. 制定方案。

明确整治范围、目标、措施等，形成专项整治方案。

2. 宣传发动。

广泛宣传专项整治工作的重要意义，提高全社会参与度。

3. 全面排查。

对涉海领域进行全面排查，掌握违法行为线索。

4. 严厉打击。

对违法行为依法严厉打击，形成震慑效应。