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企业国有资产交易监督管理办法发布机构：国资委、财政部发布日期：2016年6月24日实施日期：2016年6月24日发文字号：XXX令第32号通过会议：XXX主任办公会议第一章总则第一条为规范企业国有资产交易行为，加强企业国有资产交易监督管理，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条企业国有资产交易应当遵守国家法律法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构调整优化，充分发挥市场配置资源作用，遵循等价有偿和公开公平公正的原则，在依法设立的产权交易机构中公开进行，国家法律法规另有规定的从其规定。
第三条本办法所称企业国有资产交易行为包括：（一）履行出资人职责的机构、国有及国有控股企业、国有实际控制企业转让其对企业各种形式出资所形成权益的行为（以下称企业产权转让）；（二）国有及国有控股企业、国有实际控制企业增加资本的行为（以下称企业增资），政府以增加资本金方式对国家出资企业的投入除外；（三）国有及国有控股企业、国有实际控制企业的重大资产让渡行为（以下称企业资产让渡）。
第四条本办法所称国有及国有控股企业、国有实际控制企业包括：（一）政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业（公司），以及上述单位、企业间接或间接合计持股为100%的国有全资企业；（二）本条第（一）款所列单位、企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过50%，且其中之一为最大股东的企业；（三）本条第（一）、（二）款所列企业对外出资，拥有股权比例超过50%的各级子企业；（四）政府部门、机构、事业单位、单一国有及国有控股企业直接或间接持股比例未超过50%，但为第一大股东，并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对其实际支配的企业。
第五条企业国有资产交易标的应当权属清晰，不存在法律法规禁止或限制交易的情形。
已设定担保物权的国有资产交易，应当符合《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规规定。
企业国有资产交易监督管理办法一、概述本文旨在对企业国有资产交易监督管理办法进行阐述和介绍。
企业国有资产交易是指国有资产交易过程中的各类行为和规定，涉及到国有资产的交易、监督和管理等方面。
准确执行和落实这项管理办法对于促进企业国有资产交易的透明度和规范性具有重要意义。
二、法规依据企业国有资产交易监督管理办法的制定是基于以下法规依据：1.《中华人民共和国国有资产法》2.《中华人民共和国招标投标法》3.《中华人民共和国公司法》4.《中华人民共和国企业国有资产监督管理条例》三、基本原则1.坚持公平公正的原则：企业国有资产交易应当以公平公正的原则进行，保证各方的合法权益。
2.加强监督管理的原则：加强对企业国有资产交易的监督管理，防止腐败和不正当行为的发生。
3.提高透明度的原则：提高企业国有资产交易的透明度，确保交易信息公开公示。
4.切实保护国有资产的原则：加强对国有资产的保护，确保其安全和完整。
四、交易程序1.招标投标：企业国有资产的交易过程中，招标投标是重要的环节。
招标方应当对相关资产进行评估并制定招标方案，通过公开透明的招标程序选择中标方。
2.协议议标：在某些情况下，企业国有资产交易可以通过协议议标的方式进行，但必须经过相关部门的批准，并符合法律法规的规定。
3.成交确认：成交确认是交易的最后一步，涉及到交易信息的确认和合同的签署。
各方应当签订正式的合同，并保留相应的交易记录。
五、监督与管理1.监督机构：为了确保企业国有资产交易的公平性和规范性，相关监管部门应当建立健全相应的监督机构，对企业国有资产交易进行监督和管理。
2.监督措施：监督措施包括但不限于对招标文件和投标文件的审核、对交易过程的监督以及对交易结果的评估和监测。
3.监督投诉：监管机构应当设立投诉受理和处理机制，接受各方的监督投诉并进行调查处理。
六、违规行为的处理对于企业国有资产交易中发生的违规行为，应当按照法律法规的规定进行处理。
各方应当遵守有关规定，确保交易的合法性和安全性。
企业国有资产交易监督管理办法2016-07-01第一章总则第一条为规范企业国有资产交易行为，加强企业国有资产交易监督管理，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条企业国有资产交易应当遵守国家法律法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构调整优化，充分发挥市场配置资源作用，遵循等价有偿和公开公平公正的原则，在依法设立的产权交易机构中公开进行，国家法律法规另有规定的从其规定。
第三条本办法所称企业国有资产交易行为包括：（一）履行出资人职责的机构、国有及国有控股企业、国有实际控制企业转让其对企业各种形式出资所形成权益的行为（以下称企业产权转让）；（二）国有及国有控股企业、国有实际控制企业增加资本的行为（以下称企业增资），政府以增加资本金方式对国家出资企业的投入除外；（三）国有及国有控股企业、国有实际控制企业的重大资产转让行为（以下称企业资产转让）。
第四条本办法所称国有及国有控股企业、国有实际控制企业包括：（一）政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业（公司），以及上述单位、企业直接或间接合计持股为100%的国有全资企业；（二）本条第（一）款所列单位、企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过50%，且其中之一为最大股东的企业；（三）本条第（一）、（二）款所列企业对外出资，拥有股权比例超过50%的各级子企业；（四）政府部门、机构、事业单位、单一国有及国有控股企业直接或间接持股比例未超过50%，但为第一大股东，并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对其实际支配的企业。
第五条企业国有资产交易标的应当权属清晰，不存在法律法规禁止或限制交易的情形。
已设定担保物权的国有资产交易，应当符合《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规规定。
涉及政府社会公共管理事项的，应当依法报政府有关部门审核。
