工业园区环境卫生整治管理实施方案
为进一步优化园区市容环境面貌，深入推进“四感目标四个x”工作,针对多年来园区环境卫生存在“垃圾分类不清,卫生责任不明,露天垃圾成堆”的突出问题,为有效破解深层次的矛盾,经县政府研究决定:自十一月十日起,在全园区范围内开展环境卫生专项整治活动,并以此为契机,建立完善工业园区环境卫生长效管理机制。具体实施方案如下:
一、工作目标
紧紧围绕打造秀美园区的总体目标，以“四项整治”为总抓手，按照“明确目标、突出重点、严格标准、限期整治”的原则，狠抓工业园区环境卫生管理。明确各部门工作职责,确保垃圾统一有序定点清运；严厉打击各种非法偷倒工业垃圾行为；规范企业环境卫生管理及门前“三包”责任,消灭环境卫生死角；规范环卫作业人员的安全文明操作行为。进一步提升园区整体形象。
二、主要内容
1．明确各部门工作职责,确保垃圾统一有序定点清运。工业园区辖区内各企业负责公司内部和“三包”责任区的清洁卫生以及围墙内道路两边的绿化,环卫所负责园区公共道路清扫和企业生活垃圾清运,城管余土站负责企业生产建筑垃圾投放的监督管理,清运公司负责企业非污染性工业垃圾的收集和清运,园林局园林所负责园区公共绿化带花草树木的栽种及施肥、剪技等管理养护。园区与环卫所共同负责
垃圾车定点投放区域规划。园区负责辖区内环卫运营的监督管理。各生产企业要明确垃圾分类标准,将垃圾严格分出生活、生产(含包装)和建筑垃圾。生活垃圾由环卫所定点定时免费清运,做到日产日清;生产、建筑垃圾做到内部定点存放,实行付费清运。各公司企业按环卫所统一要求自行配置流动生活垃圾器具,并保持其车容器具整洁，落实监管维护责任。积极采用新型环保密封垃圾车,合理使用现行流动垃圾车,逐步淘汰固定水泥垃圾窑。
2．加大执法监管力度,严厉打击各种非法偷倒生产工业垃圾行为。工业园区各片区按照属地管理原则，积极配合城管执法部门对各辖区范围内积存的露天垃圾点进行摸底排查，根据生产包装建筑垃圾残留物外形特征、品牌标识等认真做好取证工作,追踪寻找投放源企业,有计划、有步骤、有理有据地开展偷倒露天积存垃圾的清理整治。对于主动承认偷倒行为的企业限其自行整改处理,否则将完善有关证据手续材料依法进行罚款处理。对拒不接受处罚的当事责任人,园区将依法采取强制措施暂停供水供电,同时将确凿证据提交司法机关依法冻结其公司账户。园区主管部门、城管余土站及清运公司等部门要正确引导园区企业按规定做好生产建筑垃圾投放,加强对其临时归集点的日常巡查管理和宣传引导，确保做到安全、文明、全天候接纳生产建筑包装垃圾。对偷倒垃圾现象较严重未明确环卫责任人的区域，树立明示标志禁牌，园区派出所和城管执法部门要组织力量定期进行专门守点巡逻布控，严厉打击偷倒行为。
3．建立长效管理工作机制,认真做好企业门前“三包”工作。按照“突出重点、快速推进、全面整治、务求实效”的原则，园区牵头组织各相关职能单位对辖区内各企业进行环卫联合检查,对所辖企业责任人、卫生状况、责任区范围、存在问题、整治任务进行全面排查,对提出的整改措施逐项限期落实整治。各企业按要求向环卫所购置垃圾器具并合理定置;环卫所全面接管园区各路段的环境卫生,按标准配齐清洁工人数,具体明确各路段生活垃圾清运责任人;园林所按规划要求落实绿化带树木新栽补种工作,对已有花草树木做好施肥、剪技等养护;城管余土站根据不同企业具体状况逐家签订企业生产、建筑垃圾清运合同。
园区内各企业要自觉按照“窗明几净、落地无尘、废物定置”的保洁标准做好企业内部的环境卫生,建立和完善门前“三包”制度,积极维护公共区域环境卫生。由园区管委会和城管局与企业法人签定卫生包干责任书。企业地界墙基线至水泥公路连接边界为该企业卫生责任区。今后凡在责任区出现生产或建筑垃圾,无论是否为该企业所为均由该企业处理,以此增强企业相互监督制约的卫生责任意识。园区企业要建立起以单位门卫为主的环卫保洁队伍,集中主要精力突击做好公司内部卫生清扫和责任区的垃圾清理工作,定期对泥土、灰尘、油污迹较严重的地段进行保洁冲洗。
4．强化垃圾交接细节管理,认真规范安全文明作业行为。环卫所和园区各企业具体作业人员要认真做好环卫规定工作。根据不同岗位特点定期对环卫从业人员开展安全文明作业培训，普及安全操作知
识，明确环卫作业标准，规范文明作业行为。规范企业倾倒人员和环卫工人与垃圾清运器具的垃圾交接细节,做到“密封运输空中无落地交接”。杜绝将垃圾倒至水泥路面、扫入窨井、扔入河道或绿化隔离带等不文明行为。不断提高作业人员文明意识，提升园区整体保洁质量。
三、工作要求及措施
1．加强组织领导，明确工作责任。成立以园区党工委第一书记为组长，县政府分管环境卫生的副县长为副组长,城管、环保、园林等部门分管领导和园区班子成员为成员的工业园区环境卫生管理领导小组,各相关单位指派专门人员主抓相关职能工作的落实。园区分管领导负责制定方案、统一协调相关工作。各企业要统一思想，充分认识整治行动的紧迫性、重要性，明确职责分工，认真组织实施，确保园区环境卫生明显改善。
2．狠抓整治措施，落实人力物力。各相关单位要采取有力措施，明确具休工作责任人，抓好各项措施落实。按照先难后易，先多后少的原则，有计划有侧重的开展。同时要发扬连续作战的工作作风，集中力量，全力以赴做好清理和整治。园区及企业要按属地管理原则，将园区环境卫生管理所需的人、财、物落实到位，确保园区环境卫生有效展开。
3．加大宣传力度，营造良好氛围。工业园区要抓住提升环境卫生管理的机会,强化对市容环境卫生整治工作的宣传和教育。让各级各部门各企业都积极参与到园区环境卫生管理行动中来，剖析当前环
境卫生存在的薄弱环节和突出问题;让企业员工更多地了解环卫工作，监督制止乱丢乱倒垃圾等社会不文明行为。要营造良好的整治氛围，确保园区环境卫生管理工作卓有成效。
4．理顺监管责任，实行长效管理。环卫管理部门要进一步加大监督考核力度，搞好环境卫生日常巡查。重点查找薄弱环节,主动发现问题，及时联系相关单位督促整改。做好整治行动信息数据的收集、汇总和上报。要结合园区发展企业不断增多的实际情况，及时完善园区环境卫生长效管理措施，确保园区环境整洁干净卫生、花草树木茂盛,整体光鲜亮丽。
