火工品安全管理办法
为严格爆炸物品管理，预防丢失、被盗和爆炸事故的发生，防止被敌对分子和其它犯罪分子利用进行破坏活动，保障国家和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及总公司、局有关爆炸物品管理的有关规定，结合项目部实际情况，制定本办法。
一、购买、领取、储存、使用爆炸物品的单位，必须按照技术操作规程，建立岗位责任制，涉爆作业的四大员（采购员、保管员、爆破员、监炮员）必须由政治可靠，责任心强，身体健康，并经公安机关培训取得合格证书的人员担任。设备物资部负责对“四大员”进行登记备案、并建立档案。
二、公安派出所是项目部火工品管理的职能部门，对本项目部范围内的火工品统一管理、监督、检查、指导、执行和落实奖罚的有关事宜。
三、火工品的选址建库由项目部提出建库计划，将库房管理、防火制度等有关资料报经公安局审核批准，并将批准的手续妥善保存，以备查用。
四、库房标准、安全防护设施达到总公司公安局、局公安处及当地公安局的有关规定或要求。
五、火工品库房修建过程中，严格按土木工程标准施工，项目部职能部门负责监督检查。
六、火工品库房建好后，由职能部门牵头报经当地公安局批准后，方可使用。
七、安全防护设施必须齐全，性能可靠，机具材料到位。
八、火工品的购买由派出所、设备物资部负责，必须先向地方公安局申请领取《爆炸物品购买证》并认真填写《爆炸物品购买申请表》，批准后，方可购买。
九、火工品库房昼夜都要有人值班，切实保证施工队的领用及火工品的安全。
十、各队领取爆炸物品必须填写《领取爆炸物品申请表》，经审批后方可领取。在装药前1小时内到炸药库凭《领取爆炸物品请表》领取火工品。火工品领取人员必须办理采购员证。装药完成后半小时内把剩余的火工品送回炸药库，办理退库手续。并把填好的《爆炸物品消耗登记表》一并送到炸药库。提前领取或滞后退回的按私自存放火工品处理。
十一、相抵触的火工品必须分车运输，且必须采用专车专运，不可同其它物品混运，必须有专人押送，司机和押送人员禁止抽烟。沿途不准装卸，不准无关人员搭车，不准停车，且要远离建筑设施和人员稠密区。
十二、进出炸药库的人员与车辆都要认真填写《炸药库进出人员、车辆登记表》，一经发现进出的人员或车辆没有登记，要追查仓库保管人员的责任。
十三、火工品的储存和发放必须严格按规定进行登记、签字，要做到帐帐相符、帐物相符、手续完备。
十四、火工品不准靠墙堆码，垛间应留有通道。硝铵炸药垛高一般不得超过1.8米，乳化炸药不得超过1.5米。
十五、施工队临时存放火工品，雷管必需放到箱子中，并用锁锁好。
十六、现场使用的火工品必须有专人负责，无关人员不能接触。
十七、使用爆炸物品要认真填写《爆炸物品消耗登记表》，由现场负责人、爆破员、监炮员核对签字。
十八、火工品操作人员应由经培训合格取得《爆破员作业证》的爆破工担任，放炮时必须遵守安全操作规程，专人组织指挥，协调，按规定设置警戒岗哨和标志，发出爆
破、解除爆破警戒信号。
十九、各队都不得私自存放火工品，一经发现，严肃处理。
二十、各队必须建立严格的安全管理制度，保证火工品品不被盗、不流失，发现问题，除立即采取措施外，并立即报告项目部，由项目部采取相应措施。
二十一、项目部成立由派出所、安质、设备物资部人员（见附件）组成爆炸物品管理领导小组，切实加强对火工品安全工作的管理。
二十二、火工品库房应制定《保管员职责》、《警卫看守制度》、〈〈领取清退制度〉〉、〈〈十不准〉〉等安全防范措施并上墙。
二十三、任何单位、个人不得私自转让、买卖、转借、私存火工品。
二十四、各队都要根据项目部管理办法，结合自己的情况，制定相应的火工品管理规定，报项目部审批。
二十五、各队队长在火工品管理上是第一责任人。
二十六、奖惩
1、符合下列条件之一的单位和第一责任人由项目部给予表彰、奖励。单位奖1000元，个人200元。
（1）全年无被盗、丢失、爆炸、违反本办法的行为的；
（2）预防和制止爆炸物品被盗、丢失、爆炸事故成绩突出的；
（3）检举、揭发违反爆炸物品管理行为，抓获犯罪分子或协助公安机关侦破爆炸物品案件成绩突出的；
2、凡违反本办法，有下列情况之一的由项目部或公安机关追究单位和责任人责任，同时给予经济处罚，情况严重者交由公安机关追究当事人和责任人的刑事责任。
(1)未经批准私自存放火工品，一次罚款5000元；
(2)不按要求设置看守或看守人员擅离岗位，造成丢失、被盗的一次罚款10000元。
(3)私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆炸物品或使用雷管、炸药炸鱼、炸兽等的，个人罚款3000元，施工队罚款10000元；
(4)发生爆炸物品丢失、被盗等问题不如实上报或隐藏不报，罚款10000元，追究直接责任人的责任，同时还要追究施工队长的责任；
(5)发现帐物不符的一次罚款5000元，原因查明后再另行处理。
(6)发现丢失一发雷管，一米导火线，一米导爆索，一管炸药，各罚款2000元。
(7)火雷管、炸药混放的一次罚款10000元，火工品与他物混放的一次罚款5000元。
(8)相抵触的爆炸物品同车运输的一次罚款5000元；
(9)洞内使用火工品时，火工品随处乱放，雷管没有存放到箱中，无人看守的一次罚款5000元；
(10)领发手续不齐的，一次罚款5000元；
(11)爆破作业人员没有爆破证的禁止作业，并给予个人罚款500元，施工队罚款3000元。
二十七、安全领导小组
组长：柴学宗项目经理
副组长：刘敏项目书记
黄亮派出所
纪飞项目常务副经理
王利莹项目总工
翁小川项目副经理
刘长友项目副经理
