2015《招标投标法实施条例》案例分析
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第1篇一、案例背景某建筑工程项目位于我国某市,项目总投资约5亿元人民币。
项目业主为该市某房地产开发公司,委托某招标代理机构负责项目的招标工作。
在招标过程中,某建筑公司(以下简称“原告”)认为招标代理机构存在违法行为,遂向法院提起诉讼。
二、案件事实1. 招标代理机构在发布招标公告时,未按照《招标投标法》的规定进行公示,导致原告未能及时获取招标信息。
2. 招标代理机构在开标前,未按照规定对投标人的资格进行审查,导致原告未能参与投标。
3. 招标代理机构在评标过程中,存在徇私舞弊行为,导致原告未能中标。
原告认为,招标代理机构的上述行为违反了《招标投标法》的相关规定,侵害了其合法权益。
故向法院提起诉讼,请求判令招标代理机构承担相应的法律责任。
三、法律分析1. 案件定性本案涉及的主要法律问题为招投标法律关系中的合同无效和侵权责任。
2. 相关法律规定(1)《招标投标法》第二十条规定:“招标人应当根据招标项目的特点和需要,依法选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。
”(2)《招标投标法》第二十六条规定:“招标人应当对投标人的资格进行审查,确保投标人具备相应的资质条件。
”(3)《招标投标法》第四十三条规定:“评标委员会应当根据招标文件的要求,对投标文件进行评审,确定中标人。
”3. 法院判决法院经审理认为,招标代理机构在发布招标公告时未进行公示,违反了《招标投标法》的规定,导致原告未能及时获取招标信息,侵犯了原告的知情权。
同时,招标代理机构在开标前未对投标人资格进行审查,违反了《招标投标法》的规定,导致原告未能参与投标,侵犯了原告的投标权。
此外,评标委员会在评标过程中存在徇私舞弊行为,违反了《招标投标法》的规定,导致原告未能中标,侵犯了原告的合法权益。
综上所述,法院判决招标代理机构承担相应的法律责任,包括:(1)退还原告已缴纳的投标保证金;(2)赔偿原告因投标活动产生的合理费用;(3)支付原告因诉讼产生的合理费用。
四、案例分析本案涉及招投标法律关系中的多个法律问题,以下进行具体分析:1. 招标公告公示问题招标公告公示是招投标活动的重要环节,有助于保障投标人的知情权和公平竞争。
从案例分析视为串通投标的六种情形《招标投标法实施条例》第四十条罗列了六种视为串通招标的情形。
实践投标中发作了这六种情形能否还有必要启动廓清,对此业界有不同的看法。
本文结合理想案例停止剖析,并提出了本人的观念和论据。
投标人互相串通招标是以后招投标理论中的突出成绩之一,严重损害了招投标制度的严肃性和招投标活动当事人的合法权益。
串通招标隐蔽性强,认定难,查处难。
为无效打击串通招标行为,《招标投标法实施条例》第四十条采用了“视为”这一立法技术。
关于有其中一种客观外在表现形式的行为,评标委员会、行政监督部门、司法机关和仲裁机构可以直接认定投标人之间存在串通。
第四十条罗列了投标人串通招标的几种表现形式,为认定查处串通招标行为提供根据。
在实际操作中评标委员会为防止“误伤”投标人,在发现串通招标方式或疑似串通招标时能否启动廓清有不同的观念或看法。
一、能否启动廓清,业界的不同观念或看法有《招标投标法实施条例》第四十条的规则视为串通招标的情形的,还需求启动廓清吗?对此业界有两种不同的观念。
第一种观念以为:不该当启动廓清。
《评标委员会和评标办法暂行规定》(七部委令第12号)第十九条第一款规则,“评标委员会可以书面方式要求投标人对招标文件中含义不明白、对同类成绩表述不分歧或许有分明文字和计算错误的内容作必要的廓清、阐明或许补正。
廓清、阐明或许补正应以书面方式停止并不得超出招标文件的范围或许改动招标文件的实质性内容。
”第二十一条规则,“在评标进程中,评标委员会发现投标人的报价分明低于其他招标报价或许在设有标底时分明低于标底,使得其招标报价能够低于其一般本钱的,该当要求该投标人作出书面阐明并提供相关证明资料。
投标人不能合理阐明或许不能提供相关证明资料的,由评标委员会认定该投标人以低于本钱报价竞标,该当否决其招标。
”《招标投标法实施条例》第五十二条第一款规则,“招标文件中有含义不明白的内容、分明文字或许计算错误,评标委员会以为需求投标人作出必要廓清、阐明的,该当书面通知该投标人。
第1篇一、案件背景某市城市道路建设项目,总投资约10亿元人民币,由市政府授权市交通局负责组织实施。
根据项目招标文件,该项目采用公开招标方式,邀请符合条件的施工单位参与投标。
在招标过程中,甲、乙、丙、丁四家施工单位均提交了投标文件。
经评标委员会评审,甲单位以综合评分最高被推荐为中标单位。
然而,乙、丙、丁三家施工单位认为评标过程存在不公正现象,遂向市交通局提出质疑。
市交通局受理后,组织了调查,并作出处理决定。
乙、丙、丁三家施工单位不服,向市政府提出行政复议申请。
二、争议焦点1. 评标委员会是否严格按照招标文件规定的评标标准进行评审?2. 是否存在影响评标公正性的因素?3. 市交通局的处理决定是否合法、公正?三、案例分析1. 评标委员会的评审过程根据招标文件,评标委员会由5名专家组成,其中3名技术专家、1名经济专家和1名法律专家。
评标委员会按照招标文件规定的评标标准,对投标单位的投标文件进行评审。
评审内容包括投标报价、施工组织设计、项目管理机构、施工质量保证体系、施工进度计划等方面。
经调查,评标委员会成员均具备相关资质,且在评审过程中,严格按照招标文件规定的评标标准进行评审。
评标过程中,评标委员会对甲、乙、丙、丁四家单位的投标文件进行了详细评审,并记录了评审意见。
因此,评标委员会的评审过程符合招标文件规定,不存在不公正现象。
2. 影响评标公正性的因素在调查过程中,乙、丙、丁三家施工单位提出,评标委员会在评审过程中,对甲单位的投标文件给予了过多的关注,导致评标结果不公正。
经调查,评标委员会在评审过程中,对甲单位的投标文件确实给予了较高的评价,但并未超出招标文件规定的评审标准。
此外,评标委员会在评审过程中,对乙、丙、丁三家单位的投标文件也进行了认真评审,并对存在的问题提出了改进意见。
因此,不存在影响评标公正性的因素。
3. 市交通局的处理决定市交通局在接到乙、丙、丁三家施工单位的质疑后,组织了调查。
经调查,市交通局认为评标委员会的评审过程符合招标文件规定,不存在不公正现象。
第1篇一、案例背景某市城市管理局为了改善城市基础设施,提高城市绿化水平,决定对市区公园进行绿化工程招标。
经过严格筛选,共有三家施工单位符合招标条件。
以下是关于该招标投标案例的法律法规分析。
二、法律法规分析1.《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法》是我国规范招标投标活动的根本法律,旨在保障招标投标活动的公平、公正和透明。
根据该法规定,招标投标活动应当遵循以下原则:(1)公开原则:招标信息应当公开,招标文件应当向所有符合条件的投标人公开。
(2)公平原则:招标投标活动应当公平对待所有投标人,不得有歧视性待遇。
(3)公正原则:招标投标活动应当公正,不得有徇私舞弊、弄虚作假等行为。
(4)诚实信用原则:招标投标活动应当诚实信用,不得有欺诈、串通等行为。
2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》《招标投标法实施条例》是对《招标投标法》的细化和补充,进一步明确了招标投标活动的具体规定。
根据该条例,招标投标活动应当符合以下要求:(1)招标公告:招标人应当在国家指定的媒体上发布招标公告,公告内容应当真实、准确、完整。
(2)招标文件:招标文件应当包括招标项目的具体要求、评标标准、投标人的资格要求等。
(3)投标文件:投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当真实、完整、有效。
(4)评标委员会:评标委员会由招标人代表和有关专家组成,评标委员会应当客观、公正、公平地评标。
3.《中华人民共和国合同法》《合同法》规定了合同订立、履行、变更、解除等方面的法律规范。
在招标投标活动中,招标人和中标人应当依法订立合同,并按照合同约定履行义务。
以下是《合同法》中与招标投标活动相关的主要规定:(1)合同订立:招标人和中标人应当依法订立书面合同,合同内容应当明确、具体。
(2)合同履行:招标人和中标人应当按照合同约定履行义务,保证工程质量、安全和服务。
(3)合同变更:合同订立后,当事人可以协商一致变更合同内容,但应当符合法律规定。
我国招标投标法律法规解读及案例分析答案一、单选题【本题型共15道题】1.依法必须招标的项目,评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为()。
A.评标结论待定B.同意评标结论C.放弃评标权利D.保留个人意见正确答案:[B]用户答案:[B] 得分:2.002.下列关于两阶段招标的说法,正确的是()。
A.招标人应当在第一阶段向投标人发出招标文件B.投标人应当在第一阶段缴纳投标保证金C.第一阶段未提交技术建议的投标人可继续参与第二阶段投标D.投标人应当在第二阶段提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件正确答案:[D]用户答案:[D] 得分:2.003.如果经过初步评审,合格的投标人仅有1家或者2家,正确的做法是()。
A.因投标人不足3家,依法应当重新招标B.如果剩2家,则可以继续评标;如果仅剩1家,则不可以继续评标C.在未通过初步评审投标人中保留1家,但不让其通过详细评审D.评标委员会对剩余投标人的竞争性进行判断,如果认为有竞争性就继续对剩余投标人进行评标正确答案:[D]用户答案:[D] 得分:2.004.根据《招标投标法实施条例》,招标人在招标文件中不得规定()。
A.最高投标限价B.暂列金额C.参考成本价D.最低投标限价正确答案:[D]用户答案:[D] 得分:2.005.根据《招标投标法实施条例》,依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于()日。
A.3B.5C.7D.9正确答案:[B]用户答案:[B] 得分:2.006.评标委员会向招标人提出书面评标报告,并推荐中标候选人的数量为()。
A.1至2名B.1至3名C.2至3名D.3至5名正确答案:[B]用户答案:[B] 得分:2.007.下列关于串通投标的说法,错误的是()。
A.串通投标行为的认定主体是评标委员会、行政监督部门和司法机关B.串通投标认定应当以嫌疑人是否中标为要件C.长期组织串通投标的投标咨询公司可由工商管理机关吊销营业执照D.串通投标行为承担的法律责任包括刑事责任正确答案:[B]用户答案:[B] 得分:2.008.在电子招标投标系统中,满足交易平台之间信息交换、资源共享需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台是()。
第1篇一、案件背景某市某区一政府部门拟新建一办公楼,项目总投资约5000万元。
经过公开招标,共有A、B、C、D四家施工单位参与投标。
经过评标委员会的评审,最终确定A施工单位中标。
B施工单位不服,向市招标投标监督管理部门投诉,认为评标委员会在评审过程中存在违法情形。
二、案件事实1. 评标委员会由5人组成,其中政府部门代表1人,技术专家3人,招标代理机构代表1人。
2. 评标委员会在评审过程中,对投标文件中的施工组织设计、施工方案、工程量清单等进行了评审。
3. B施工单位在投标文件中明确表示,如中标,将使用进口设备进行施工。
而A 施工单位在投标文件中未明确提及设备来源。
4. 评标委员会在评审过程中,对B施工单位使用了进口设备的方案提出了质疑,要求其提供相关证明材料。
B施工单位未能提供。
5. 评标委员会最终确定A施工单位中标,理由是A施工单位在施工方案、施工组织设计等方面表现更为优秀。
三、争议焦点1. 评标委员会在评审过程中,是否违反了《中华人民共和国招标投标法》的相关规定?2. B施工单位是否有权向市招标投标监督管理部门投诉?四、案例分析1. 评标委员会在评审过程中,是否存在违法情形?根据《中华人民共和国招标投标法》第三十八条规定:“评标委员会应当按照招标文件的要求,对投标文件进行评审,提出评审意见,并向招标人推荐中标候选人或者直接确定中标人。
”在本案中,评标委员会按照招标文件的要求,对投标文件进行了评审,不存在违法情形。
2. B施工单位是否有权向市招标投标监督管理部门投诉?根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定:“投标人对评标委员会的评审结果有异议的,可以向招标人提出。
招标人应当在收到异议之日起五日内作出答复。
投标人也可以向有关行政监督部门投诉。
”在本案中,B施工单位对评标委员会的评审结果有异议,有权向市招标投标监督管理部门投诉。
五、判决结果市招标投标监督管理部门经调查,认为评标委员会在评审过程中不存在违法情形,驳回了B施工单位的投诉。
2015造价工程师《案例分析》考试真题及答案试题一:造价工程师考试真题中某拆建建设项目的基础数据如下:(1)项目建设期2年,运营期10年,建设投资3600万元,预计全部形成固定资产.(2)项目建设投资来源为自有资金和贷款,贷款总额为2000万元,贷款年利率6%(按年计息),贷款合同约定运营期1年按照项目的最大偿还能力还款,运营期第2~5年将未偿还款项等额本息偿还,自有资金和贷款在建设期内均衡投入。
(3)项目固定资产使用年限10年,残值率5%,直线法折扣。
(4)流动资金250万元由项目自有资金在运营期第1年投入(流动资金不用于项目建设期贷款的偿还)。
(5)运营期间正常年份的营业额收入为900万元,经验成本为280万元,产品营业税金及附加税率为6%,所得税为25%。
(6)运营期第一年达到设计产能的80%,该年的营业收入,经营成本均为正常年份的80%,以后各年均达到设计产能。
(7)在建设期贷款偿还完成之前,不计提盈余公积金,不分配投资者股利。
问题:1:列式计算项目建设期的贷款利息。
2:列式计算项目运营期第1年偿还的贷款本金和利息。
3:列式计算项目运营期第2年应偿还的贷款本息额,并通过计算说明项目能否满足还款要求。
4:项目资本金现金流量表运营期第1年的净现金流量是多少?(计算结果保留两位小数)答案:1、贷款均衡投入,每年投入2000/2=1000万元,第一年利息1000乘以0.6%/2=30万,第二年利息(1000+30+1000/2)乘以0.6%=91.80万元,建设期贷款利息30+91.80=121.80万元。
2、固定资产=建设期投资+建设期利息=3600+121.8=3721.80万元。
年折旧=固定资产乘以(1-残值率)/使用年限=3721.8乘以(1-5%)/10=353.57万元,总成本=经营成本+利息+折旧=280*80%+2121.8*6%+353.57=224+127.31+353.57=704.88万利润总额=营业收入-营业税附加-总成本=900*80%*(1-6%)-704.88=-28.08万<0。
第1篇一、案例背景随着我国经济的快速发展,招投标制度在工程建设、政府采购等领域得到了广泛应用。
招投标法律法规作为规范招投标行为的重要依据,对于维护公平竞争、提高公共资源利用效率具有重要意义。
本案例将结合一起招投标违法案件,对招投标法律法规进行分析。
二、案例简介某市公共资源交易中心于2018年6月发布了一项政府采购项目,招标内容为某市政府办公楼智能化系统升级改造。
项目预算金额为1000万元,招标文件要求投标人具备相关资质,并在投标文件中提供详细的技术方案和报价。
在投标截止日期前,共有5家单位提交了投标文件。
经评标委员会评审,某科技有限公司以最低报价中标。
然而,在评标过程中,评标委员会发现某科技有限公司的投标文件存在虚假内容,包括伪造项目经理资格证书、虚报业绩等。
经调查,某科技有限公司在投标过程中存在严重违法行为。
三、案例分析1. 违法行为及法律责任根据《中华人民共和国招投标法》及相关法律法规,某科技有限公司的行为构成以下违法行为:(1)伪造项目经理资格证书:违反了《中华人民共和国招投标法》第二十一条规定,投标人不得提供虚假的资质证明文件。
(2)虚报业绩:违反了《中华人民共和国招投标法》第二十二条规定,投标人不得提供虚假的业绩证明。
根据《中华人民共和国招投标法》第五十七条规定,投标人以虚假的投标文件骗取中标,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2. 案件处理根据《中华人民共和国招投标法》及相关法律法规,某市公共资源交易中心依法对某科技有限公司作出如下处理:(1)取消某科技有限公司的中标资格,并重新组织招标。
(2)对某科技有限公司处以罚款,并列入不良行为记录名单。
(3)将某科技有限公司违法行为通报有关部门,依法追究其刑事责任。
四、案例分析总结本案例涉及招投标法律法规的多个方面,以下是对招投标法律法规的总结:1. 招投标法律法规的核心原则招投标法律法规的核心原则是公平、公正、公开。
《招标投标法实施条例》案例分析考卷1.通过资格预审的申请人不足3个时,招标人可以采取的措施包括( )。
选项:A:降低资格审查条件,使通过资格预审申请人达到或超过3个B:分析资格预审失败原因,并重新组织资格预审正确C:按实际通过资格预审申请人数组织招标D:改用邀请招标试题解析:第十九条资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。
未通过资格预审的申请人不具有投标资格。
通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。
2. 对于依法必须招标的项目,下列行为不属于限制和排斥潜在投标人的是()选项:A:在本集团公司和中国招标采购网同时发布了招标公告正确B:招标公告要求投标人必须具备项目所在地的相关业绩C:招标公告要求只有缴纳投标保证金才能购买招标文件D:招标公告要求投标人必须具备某协会颁布的资格条件试题解析:根据条例第63条的规定,依法应当公开招标的项目,不按照规定在指定媒介发布资格预审公告(或招标公告),或者在不同媒介发布的同一招标项目的公告内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或投标的,属于限制或者排斥潜在投标人的行为,应当根据《招标投标法》第51条的规定责令改正,同时可以处以罚款1-5万元的处罚;依法必须进行招标的项目,招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告,构成规避招标的,应当根据《招标投标法》第49条的规定责令限期改正,可以处项目合同金额5‰-10‰的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
3. 下列情形中,属于视为投标人相互串通投标的是()。
选项:A:投标人之间约定中标人B:投标人之间协商投标报价C:投标人之间约定部分投标人放弃投标D:不同投标人委托同一个人办理投标事宜正确试题解析:第四十条有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
C:省住建部门
D:各设区市住建局
(20 A :自愿招标项
目
C
I B : 民营投资强制招标项
目
C:国资强制招标项目
(20 分
) 2015-2017年度《招标投标法实施条例》案例分析
第二章招标
单项选择题
问题1 :依法必须进行招标的项目的招标公告,应当在( )指定的媒介发布。
(20分) 旦 A:国家发改委
目 B:省发改委
问题2:根据条例的规定,采用资格预审方式的(),招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。
分)
D:所有项目
多项选择题
问题3 :经国家发改委审批核准的依法必须进行招标的工程建设项目, 招标人自行招标的前提条件有 (): P
A :具有项目法人资格(或者法人资格);
17
B:具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量; |7
c :有从事同类工程建设项目招标的经验;
D:拥有2名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员;
P
E:熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
问题4 :根据《招标师注册执业管理办法》的规定,下列文件中,应当由招标师加盖执业印章并签名的有(分)
A:招标方案
B:招标公告
C:招标文件
厂D:评标报告
E:中标通知书
问题5 :下列关于资格后审的说法正确的有()。
(20 分)
A:资格后审方法比较适合于潜在投标人数量较多的招标项目B:资格后审方式可以在邀请招标中采用
C:采用资格后审可以缩短招标投标过程
D:采用资格后审有利于增加投标人数量和对投标人的保密性E:采用资格后审可以提高投标的针对性、竞争性和评标的科学性。