西北农林科技大学校院两级人事管理改革实施办法

促进高校人事制度改革的思考——以西北农林科技大学为例我国实行改革开放已20多年，优胜劣汰的竞争机制在社会上已成为一项准则和一种观念，“铁饭碗”和“大锅饭”的体制在许多行业已经被打破，而高校则是少数几个仍然保持“铁饭碗”体制的行业。

随着改革的推进，我国事业单位的人事制度改革逐步从计划经济模式向市场经济模式转变。

按照国家提出的“巩固、深化、提高、发展”方针，如何推进高校内部管理体制改革，进一步盘活资源、激发活力，已经成为教育主管部门、高等学校管理者和教育研究人员关注的焦点。

健全用人机制、降低用人成本、提高管理效益，给高校人事管理制度改革带来积极的意义。

不断加强人事分配及内部管理制度建设，对促进学校事业发展、调动广大教职工的积极性和创造性，具有政策导向作用。

但是，某些政策和制度，在一定阶段能促进学校的事业发展，使人的积极性和创造性激发出来；而在新的阶段，它又可能不适应生产力的发展要求，制约和束缚人的积极性和创造性。

因此高校从事人力资源开发的部门和同志，必须“把适应计划经济的人事管理体制，调整到与市场经济相配套的人事管理体制上来；把传统的人事管理调整到整体性人才资源开发上来”，对学校内部管理制度和机制要深化改革，不断创新，建立适应21世纪学术生产力发展要求的现代大学制度。

一、全国高校管理体制改革的总趋势当今世界，科技发展迅速，国际竞争日趋激烈，大力开展和有效使用人才资源，已经成为各国经济和社会发展的共同经验，谁赢得了人才，谁就能在各种竞争中处于主动地位。

我国科教兴国战略，对高校师资队伍和管理人员提出了更高的要求。

与教育直接相关的人才资源配置和目前不断发育的人才市场，对高等学校人才资源的开发和利用提出了更迫切的任务。

高校通过改革，已逐步建立起精简、统一、高效的行政管理机构，形成人事相宜、办事高效、行为规范、管理水平和服务水平较高的行政管理体系，形成尊师重教，有利于教学科研和人才培养的良好氛围，形成有效的竞争激励、优胜劣汰的用人机制。

之 间 不 得 调 剂 使 用 ， 学 院却 要 按 实 际情 况 重新 进 行 而
主要涉及 以下 问题 ：一 是如何 处理集 权与分 权 的关 系， 应赋 予学 院哪些 财权 ； 二是 如何划 分校 院两级 的
财力来源 和预算支 出范 围， 现 事权 与财权 的统一 ； 实
三是学 院预算经 费如何进行 测算 分配 ；四是对 学院
一
权； 在学校核定 的预算范 围内 ， 权 自主编制预算 和 有 决算 ， 自主 制 定 财 务 分 配 政 策 ； 明 确 用 途 及 支 出 比 在 例 的基 础 上 ，学 院可 自主审 批 具 体 经 费 使 用 事 项 ； 在
配 置 资 源 权 ； 核 定 的 经 费 和设 备 规 格 范 围 内 ， 权 在 有 自主统 筹 购 买 和使 用 工 作 所 需 的设 备 及 物 品 。
务管理权
财权 的构成要 素分为所 有权 、 配权 、 分 使
用 权 和 监 督 权 【 在 校 院两 级 管 理模 式 下 ， 何 处 理 ６ １ 。 如 集 权 与 分 权 的关 系 ， 赋 予 学 院 哪 些 财 权 ， 一 个 值 应 是
得 认 真 研究 的 问 题 。
学校对全校资产拥有所有权 ，包括资金的统筹 、 调 配 、 控 和使 用 的 权 力 ， 拥 有 对 学 院 财 务 实 施 监 监 并 控 的权 力 。 既要 赋 予学 院必 要 的财 权 ， 即使 用 经 费 的 权力 ， 要 保 证 学 院 的经 费 使 用 权 服 从 于 学 校 的所 有 也
体 现学 院、专 业之 间的共性 和差异 ，分 配方法 简单 化 ， 乏 科 学 性 ， 致 财 力 资 源 分 配 缺 乏 公 平 性 。 四 缺 导 是 学 院 监 督 制 衡 机 制 不 健 全 。 有 些 学 校 没 有 强 制 要

西北农林科技大学文件校人发…2008‟199号关于印发《西北农林科技大学教职工退休暂行规定》（修订）的通知各学院（系、所）、处（室）、直属单位：根据国家关于职工退休的有关规定，结合我校实际，学校对《西北农林科技大学教职工退休暂行规定》进行了重新修订。

现将《西北农林科技大学教职工退休暂行规定》（修订）予以印发，请遵照执行。

西北农林科技大学二〇〇八年六月二十九日附件:1、西北农林科技大学教职工退休暂行规定.doc主题词：抄发：西北农林科技大学校长办公室2008年06月30日发校对：张春林打印：郭燕西北农林科技大学教职工退休暂行规定为进一步规范、完善我校教职工退休制度，根据国务院《关于颁发<国务院关于安臵老弱病残干部的暂行办法>和<国务院关于工人退休、退职的暂行办法>的通知》(国发[1978]104号)等文件精神，结合我校实际，特制定本暂行规定。

一、退休年龄及条件1.教职工退休年龄为：干部男年满60周岁，女年满55周岁，且参加革命工作年限满 10年；工人男年满60周岁，女年满50周岁，且连续工龄满10年。

正高级博士研究生指导教师根据工作需要，退休年龄可延长至65周岁。

2.中国科学院院士和中国工程院院士、知名高级专家可暂缓退休。

已达到国家规定退休年龄的在任省级及以上人大代表、政协委员、政府参事，可暂缓至任期届满时办理退休手续。

3.未达到退休年龄除教师岗位外的各类人员，符合下列条件之一者，可申请办理提前离开工作岗位休养手续：（1）工作年限男满30年，女满25年；（2）年龄与国家规定的退休年龄相差5年以内（含5年）。

符合提前离开工作岗位休养条件的人员，个人申请、本单位研究同意、经学校批准后，办理提前离开工作岗位休养手续，待其达到国家规定的退休年龄时，按规定程序办理正式退休手续。

4.未达到退休年龄的人员，符合下列条件之一者，可办理提前退休手续：（1）男年满50周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力者；（2）因公致残，由医院证明，并经劳动鉴定部门认定完全丧失劳动能力者。

西北农林科技大学文件各学院（系、部、所）、处（室）、直属（附属）单位：《西北农林科技大学新进教师聘用管理实施办法（暂行）》经2014年9月30日校长办公会议研究通过，现予以印发，请遵照执行。

西北农林科技大学2014年10月10日西北农林科技大学新进教师聘用管理实施办法（暂行）第一章总则第一条根据学校师资队伍建设需要，为快速聚集优秀青年人才，建成一支与学校发展目标相适应的教师队伍，完善教师选聘机制，探索新的教师聘用形式，按照《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）有关精神，结合学校实际，制定本实施办法。

第二条本办法适用于自实施之日起所有新聘来校全职工作的教师岗位的人员（不含高层次引进人才）。

第三条学校人事处是教师聘用管理工作的职能部门，负责对岗位和人员聘任实行统一的人事管理。

各学院（系、部、所）是具体的设岗和用人单位，根据学校有关规定对受聘人员进行具体管理。

第二章聘用条件和招聘程序第四条应聘人员应具备以下基本条件：（一）具备《中华人民共和国教师法》和学校规定的教师基本条件；（二）国外知名高校或国内重点高校、科研院所博士毕业并获得相应学位；（三）具有一定的学术水平和发展潜力，年龄原则上不超过32周岁；博士后年龄不超过35周岁；（四）身心健康，具备适应岗位要求的身体素质；（五）全职来校工作。

第五条招聘程序（一）招聘岗位教师聘用岗位分为教学型、教学科研型和科研型三类。

我校国家级重点学科（含培育学科）和省部级重点学科新进教师原则上纳入教学科研型或科研型岗位。

用人单位根据本单位学科发展需求和师资队伍现状，结合当前承担教学、科研实际任务的需要，在征求各学科带头人意见、教授委员会讨论、学院党政联席会议研究后，提出拟接收教师的学科（专业）方向、学历（学位）、接收岗位、聘期内的具体岗位要求和需求数量，报送人事处。

人事处汇总并会同相关部门进行审核，经学校相关会议审定后，确定正式招聘计划。

（二）岗位公布人事处统一对外发布学校教师招聘信息。

附件2西北农林科技大学校院两级人事管理改革实施办法第一章总则第一条为深入贯彻人才强校战略，激发学院办学活力，提高学校人事管理的效能和水平，根据学校《综合改革方案》和《关于深化校院两级管理体制改革的若干意见》，制定本实施办法。

第二条校院两级人事管理改革原则是以有利于调动教职工积极性，有利于学院责、权相统一，有利于实现学校目标管理导向和宏观调控。

第三条校院两级人事管理改革目标是厘清学校和学院两级人事管理职责与权限，建立学校宏观管理、学院自主运作、事权与人权相匹配的校院两级人事管理新机制。

第二章编制与队伍建设第四条稳步推进学校机构设置与人员编制改革，理顺学院内部机构设置，明确校院两级师资队伍建设责任，提升学院人力资源管理水平。

第五条学校进一步深化机构设置及人员编制综合改革，根据学校可持续发展和学院自主办学的需要，优化校院两级管理机构；根据学院发展的目标定位，学生规模，教学、科研、推广工作量，核定各类人员岗位编制。

第六条学院依据学校核定的各类岗位编制总量，根据教学、科研、推广和管理服务的需要，自主设置教学、科研组织和管理机构，自主调配人力资源。

第七条学校紧密围绕建设世界一流农业大学的目标，科学规划师资队伍建设及培养计划，重点做好高端人才引进和高层次人才培养工作；学院根据发展目标定位，制定本学院师资队伍建设规划与人才培养计划，重点做好青年英才引进和优秀青年人才培养工作。

第三章人员选聘第八条学校积极推进高端人才引进、预聘制教师选聘和学院自主聘用等多种用人机制，扩大学院选人用人权。

第九条学校负责审定各类人员招聘计划，制定招聘基本条件，组织实施各类人才支持计划和高端人才引进，审核学院新进人员选聘结果。

第十条学院根据学校人员招聘计划和基本条件，制定本学院人员选聘学术标准和岗位级别，自主选聘青年英才及“预聘制教师”。

第十一条学院根据发展需求和学术带头人、团队建设需要，可在学校核定的编制和计划之外，自筹经费，自主选聘、配置人力资源。

深化校院两级管理改革的关键问题和路径探讨
张海成
【期刊名称】《国家教育行政学院学报》
【年(卷),期】2022()4
【摘要】通过对高等学校管理体制的历史发展分析,阐述了推进校院两级管理改革的应然性和必然性。

在梳理我国高校校院两级管理改革研究和实践的基础上,研究认为我国校院两级管理改革总体上已完成体制层面的合理构建,进入以机制优化为重心的新阶段,指出明晰新发展模式、新决策模式和新支持模式是下一步深化改革的关键所在,进而提出以优化学校与学院、校长与院长、处长与院长三对关系为核心内容的主要改革路径,优化高校校院两级管理过程中各相关核心要素间的运行机制。

【总页数】7页(P18-23)
【作者】张海成
【作者单位】西北农林科技大学农学院党委
【正文语种】中文
【中图分类】G521
【相关文献】
1.深化高职院校校院两级管理体制改革的思考
2.高校校院两级财务管理体制改革探析——以H大学校院两级财务管理体制改革为例
3.新形势下深化高校校院两级管
理体制改革的探索与思考4.校院两级财务管理改革优化路径研究5."双一流"建设背景下校院两级财务管理改革优化路径研究——以N大学为例
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

业大学、武汉大学、浙江大学、重庆大学、东北 师范大学、西安交通大学、西北农林科技大学、 西南大学、杭州电子科技大学、山东农业大学） 进行了访谈， 他们都比较详细地介绍了各自学校 的二级管理体制改革现状及问题。
通过调研， 大家普遍认为， 从实践者角度 看， 高校的校院两级管理改革是指对学校教育资 源重新整合和优化配置， 形成学校— ——学院两级 管理层次； 转变学校职能部门的管理职能， 管理 重心下移， 建立以学院为中心的管理体制， 明确 校院职责和权限， 以提高学校的办学效益和办学 水平。这种定义比较符合我国高校的实际情况。 而从管理学角度， 管理的分权不是 “全是或者全无 的概念”①， 集权与分权是与决策权力的集 中 程 度相关联的概念， 很难判断某种管理是明确的分 权或者明确的集权。所以， 理论上要研究的， “不是应该不应该集权还是分权， 而是哪些权力 易于集中， 在什么样的情况下集权的成分多一
３
３
１００
注： 缺 ２ 所高校相关数据
表－ ２ 所调研高校层次分布表
高校 层次
Ａ
Ｂ
Ｃ
Ｄ
Ｅ
Ｆ
合计
数 量 （所 ）
９
１１
６
７
０
２
３５
比例（％） ２５．７ ３１．４ １７．１
２０
０
５．７ １００
注： Ａ 为 “９８５ 工程”高校； Ｂ、没有进入 “９８５ 工程”、但进入 “２１１ 工 程”的 高 校 ； Ｃ 、 没 有 进 入 “９８５ 工 程 ” 或 “２１１ 工 程 ”， 但 有 博 士 点 的 院 校 ； Ｄ、 没 有 博 士 点 ， 但 有 硕 士 点 的 院 校 ； Ｅ、 没 有 硕 士 点 的 本 科 院 校； Ｆ、高职或者专科院校

西北农林科技大学：服务国家战略培养卓越农林人才西北农林科技大学有哪些特色呢？小编为大家提供西北农林科技大学：服务国家战略培养卓越农林人才，一起来看看吧！祝你备考顺利！西北农林科技大学：服务国家战略培养卓越农林人才一直以来，西北农林科技大学始终将立德树人、服务国家战略作为人才培养的根本任务，发挥产学研紧密结合的办学传统与优势，在卓越农林人才培养上取得了一定成效。

一是瞄准未来农业发展需要，重新确立了一流农业大学的人才培养目标，建立了“通专结合、本研贯通、产教融合”的人才培养新体系，实现了单一的专业教育模式向通专结合的多元化教育模式转变。

二是结合现代农业产业转型升级和农业一二三产融合发展，调整优化了专业结构，创设了葡萄与葡萄酒工程、设施农业科学与工程、食品质量与安全等一批农科新专业。

三是开辟农林学科卓越人才培养实验区，设立创新实验学院，实施“2+X”拔尖人才培养模式改革，着力卓越农林人才培养。

四是重构课程体系，重塑课程内容，实行了“千门课程上网工程”，发起成立了“卓越农林在线课程联盟”，率先制定了专业课程质量标准，开设了生态文明教育课程。

五是建立健全产学研紧密结合的实践教学体系，依托学校科技推广服务体系，在全国22个省市(自治区)建立241个合作实践基地、38个创新创业教育基地。

六是按照科研项目引领、学生自主参与的方式，建立了创新创业学分积累和转换制度。

下一步，西北农林科技大学将在新农科背景下，全力推进卓越农林人才培养。

一是在人才培养体系上改革探索。

出台了《关于加快建设一流本科教育的意见》，制定了《一流本科教育行动计划(2018-2022年)》，确定了8个方面、30项建设与改革任务，绘就了一流本科教育建设的路线图和施工图。

二是大力推进专业供给侧结构性改革。

用现代生物技术、信息技术、工程技术改造和提升传统农科专业，推动农业与生命科学、信息科学的深度融合，培育新兴、新生农科专业，服务引领新产业新业态发展。

附件4西北农林科技大学校院两级学科资源配置改革实施意见为贯彻落实学校《关于进一步加强学科建设的决定》，切实提升学科可持续发展能力和核心竞争力，根据学校《综合改革方案》、《关于深化校院两级管理体制改革的若干意见》，就校院两级学科资源配置改革提出如下意见。

一、总体思路以国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》为指导，围绕学校新时期战略使命，按照“目标导向、突出重点、分级管理、动态调整”的原则，改革学科经费、学科队伍、学科条件等资源配置机制，建立与学校发展阶段及发展目标相适应的资源配置模式，着力提升学科建设水平，加快世界一流农业大学建设步伐。

目标导向。

以学校战略目标和学科建设任务为导向，将资源配置与目标任务紧密挂钩，实现学科资源的差异化配置。

突出重点。

围绕国家战略发展需求，突出重点发展方向，相对集中配置资源，形成若干学科高地和优势创新团队。

分级管理。

明确校院两级学科建设责任，扩大学院学科资源自主统筹使用权，充分调动学院的积极性、主动性和创造力。

动态调整。

建立以学科建设水平和质量绩效为核心的考评机制，依据考评结果对资源配置进行动态调整。

二、改革学科经费配置机制，提高学科建设绩效统筹国家“一流大学、一流学科”建设经费、高校内涵式发展经费、高校基本科研业务费以及学校学科建设相关配套经费和其他可自主支配的经费，设立学科建设发展专项，按照使用方向和建设重点分为学科平台建设、人才队伍建设、科学研究、国际合作、教学质量工程五个子专项。

1. 学科平台建设专项经费。

按学校重点建设经费、学院自主建设经费、绩效奖励经费三部分配置，比例原则上为50%、40%、10%。

学校重点建设经费主要用于跨学院、跨学科公共平台及共享大型仪器设备、公共科研设施的建设。

学院自主建设经费按一级学科建设目标定位、发展水平以及学院对该学科贡献核定，由学院自主统筹用于学科公共平台建设。

鼓励学院自筹资金用于学科公共平台建设，学校依据自筹情况给予适度配套经费支持。

3.西北农林科技大学校院两级财务管理改革实施办法附件3西北农林科技大学校院两级财务管理改革实施方法第一章总那么第一条为了保证校院两级管理改革顺利推进，根据学校?综合改革方案?和?关于深化校院两级管理体制改革的假设干意见?，结合财务工作实际，制定本方法。

第二条校院两级财务管理改革解决的核心问题是：学校一级财权、财力过于集中，学院预算管理不到位，学院开展动力缺乏等。

第三条校院两级财务管理改革的目标是：按照财权与事权对等原那么，科学合理配置校院两级财力，扩大学院财务管理自主权和财力范围；构建事权财权相匹配，权责明晰，标准高效的财务管理体制机制。

第四条校院两级财务管理改革的根本原那么是：“根本保障、目标引导、鼓励约束〞，在分类管理的根底上逐步建立以生师规模为根底、以办学目标为导向、与办学绩效相结合的学院办学经费核拨机制。

第五条学校实行“统一领导、分级管理、集中核算〞的财务管理体制。

第二章财务职责分工第六条学校主要财务职责：(一) 统筹掌握各类办学资源，包括财政拨款，学费收入，资产、资源收益等；(二)统一编制财务收支规划与建设方案；(三)统一制定财务、会计制度；(四)统一财务预、决算和会计核算管理；(五)集中管理资金和对外举债；(六)审核学院预算，监督预算执行，考核、评价预算执行效果；(七)制定收费管理方法，标准收费行为；(八)制定和完善内部控制制度，防范财务风险；(九)管理日常财务收支,履行会计监督职责；(十)实施绩效评价制度，对学院和工程经费收支情况等进行财务考核与评价。

第七条学院在学校统一财务制度下，享有授权范围内的财务管理自主权，主要财务职责：(一)根据学院事业开展规划和学校下达的重点工作，编制财务规划、年度财务预算；(二)标准、自主使用办学经费；(三)开发利用办学资源，合法组织收入，完善增收节支措施，提高资源使用效率；(四)自主制定学院经济考核与奖惩、鼓励制度；(五)自主制定本单位办理经济业务事项的具体方法和程序；(六)自主授权财务收支管理责任人。

场站管理中心党政联席会议议事规则为了加强场站管理中心党政领导班子建设，规范和完善场站管理中心重要问题议事规则和程序，提高决策的规范化、民主化、科学化水平，提高议事效率，促进场站工作的健康、稳步发展，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（中发[1996]5号）及中共陕西省委教育工作委员会《陕西省普通高等学校院（系）党政联席会议制度》（陕教工组[2004]7号）和《西北农林科技大学校院两级管理条例》等有关规定，结合场站工作实际，特制定本办法。

一、议事范围1.学习传达上级重要指示、文件和会议精神，讨论研究落实意见；2.研究讨论场站工作的指导思想、总体规划和建设、创新与发展问题、重大改革方案和措施、年度工作计划和工作总结；3.讨论确定行政管理、重要规章制度的建立、修订或废除；4.研究讨论定期检查贯彻各项计划、决定、制度落实情况；5.研究机构的设置、队伍建设、调整及干部的推荐；6.讨论确定人员招聘、调动、晋职、奖惩、职工福利等人事工作；7.讨论计划内、外经费的财务预算、年度核算以及大额经费支出和按财务管理办法需要议定的财务事项；8.需要上报学校研究决定（解决）的有关重大事项；9.研究重要仪器设备、物资材料采购和维修工程等重要问题；10.各种委员会、协会、研究会人员的推荐、确定与调整；11.和谐场站建设与思想政治工作的重要问题；12.安全问题及突发事件的处理；13.讨论日常工作中出现的重要问题及处理措施，研究具体管理和协调等问题；14.年度考核、评先评优及职称晋升的推荐；15.党政主要领导认为有必要研究的其它问题。

二、议事原则1.坚持民主集中制原则。

参会成员在充分讨论的基础上，按照少数服从多数、个人服从组织的原则做出决定后，每个成员都要坚决执行，除因情况变化，经复议同意变更外，不允许在执行过程中随意改变会议决定，但不同意见允许保留；遇重大问题意见分歧时，可暂缓决定，待调研清楚条件成熟后再议或请示上级后再定。

西北农林科技大学章程（征求意见稿）二○一二年十一月目录第一章总则 (1)第二章学校功能、学科与教育形式 (2)第三章基本校策 (3)第四章管理体制与机构设置 (5)第五章学院管理 (10)第六章岗位设置、聘用与考核管理 (11)第七章财务与资产管理 (12)第八章教职工 (14)第九章学生 (15)第十章校友 (18)第十一章与举办者及外部关系 (18)第十二章校训、校徽、校旗、校歌、校庆日 (21)第十三章附则 (21)西北农林科技大学章程（征求意见稿）第一章总则第一条为推进依法治校，规范办学行为，实现科学管理、民主管理，使学校各项办学活动有章可循，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及教育部《高等学校章程制定暂行办法》等法律、法规和文件精神，制定本章程。

第二条学校发端于1934年创办的国立西北农林专科学校。

1999年经国务院批准，由西北农业大学、西北林学院、中国科学院水利部水土保持研究所、水利部西北水利科学研究所、陕西省农业科学院、陕西省西北植物研究所、陕西省林业科学研究院合并，定名“西北农林科技大学”，简称“西北农科大”，英文名为“NORTHWEST A&F UNIVERSITY”，英文名缩写为“NWAFU”。

学校法定注册地址为陕西省杨凌农业高新技术产业示范区邰城路3号；网址为“”。

第三条学校为中华人民共和国教育部直属大学，非营利性事业组织，具有独立法人资格。

校长为学校法定代表人。

第四条学校以中国特色社会主义理论体系为指导，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，秉承“经国本、解民生、尚科学”的办学理念，以产学研紧密结合为办学特色，以建设世界一流农业大学为目标，为我国旱区农业发展做贡献。

第二章学校功能、学科与教育形式第五条学校按照研究型大学确定办学功能，以培养农林学科发展急需的学术精英、创新创业技术领军人才和农村社会发展领导者为重点，积极开展科学研究、社会服务和文化传承创新。

大学人事制度改革方案大学人事制度改革方案随着社会的进步和发展，大学作为重要的高等教育机构，也需要适应时代的变化，进行人事制度的改革。

以下是一份关于大学人事制度改革的方案，旨在提升大学的管理效能和学术质量。

一、引入绩效评估机制绩效评估是衡量教职员工工作质量和效率的重要手段。

建立科学、公正的绩效评估机制，可以激发教职员工的积极性和创造力。

具体而言，我们建议：1. 设立明确的评估指标：根据教职员工的工作性质和责任，制定相应的评估指标，如教学效果、科研成果、学术影响力等。

2. 多元化评估方式：采用综合评价和多角度评估的方式，包括学生评价、同行评价、上级评价等，确保评估结果客观公正。

3. 绩效奖励机制：对绩效优秀的教职员工给予相应的奖励，包括薪资增加、晋升职位、学术交流机会等，激励其不断提升工作质量。

二、优化教职员工选拔和晋升机制教职员工的选拔和晋升是大学人事管理的关键环节。

为了确保选拔和晋升的公平和科学性，我们建议：1. 提高选拔标准：综合考虑教职员工的学术水平、教学质量、科研成果等，建立一套科学的选拔标准，确保选拔的对象具备良好的学术素质和专业技能。

2. 开展竞争性选拔：通过公开招聘和竞聘的方式，推动选拔和晋升的公平竞争。

同时，注重选拔和培养年轻有潜力的教职员工，为他们提供更广阔的发展空间。

3. 建立评估机制：定期对现有教职员工进行绩效评估和职称评审，确保晋升的科学性和公正性。

三、加强师德建设和培训大学教职员工的师德素养和教学能力对于高质量教育的实施至关重要。

为此，我们建议：1. 加强道德教育：注重培养教职员工的教育责任感、爱岗敬业精神等良好师德，营造教书育人的良好氛围。

2. 提供培训机会：建立完善的培训体系，为教职员工提供专业知识培训和教学方法培训，提升他们的教学水平和科研能力。

3. 加强教育教学研究：鼓励教职员工参与教育教学研究，提升他们的教学理论水平和创新能力。

四、建立激励和约束机制为了增强教职员工的工作激情和责任感，我们建议：1. 制定激励政策：建立以结果为导向的激励机制，通过给予奖励，提高教职员工的工作积极性和创造力。

校院两级管理模式下高校内部财务矛盾化解
王希文;刘增潮;胡信生
【期刊名称】《农业科技管理》
【年(卷),期】2010(029)004
【摘要】在校院两级管理模式下,高校内部存在着财权划分、财力资源分配方面的矛盾,应采取合理分解校院两级的财权、建立校院两级预算体系、改革学院预算经费分配办法、建立和完善校院两级监督制衡机制、改革收入分配办法、实行资源有偿使用、重建相适应的财务管理体制、转换职能部门职能等办法化解矛盾.
【总页数】4页(P65-68)
【作者】王希文;刘增潮;胡信生
【作者单位】西北农林科技大学计财处,陕西,杨凌,712100;西北农林科技大学计财处,陕西,杨凌,712100;西北农林科技大学计财处,陕西,杨凌,712100
【正文语种】中文
【中图分类】F302.6
【相关文献】
1.校院两级管理体制下高校财务管理模式探讨 [J], 李素珍
2.学院财务预算管理绩效考评体系的构建——基于校院两级管理模式 [J], 周清明;蒋维
3.基于预算绩效管理的校院两级财务管理模式下绩效评价指标的构建 [J], 王海琴;
4.基于二级财务管理模式的高校内部财务监管研究 [J], 杨茜
5.校院两级管理模式下大学生心理危机预警系统的构建 [J], 胡健
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。