苏州市安监局企业安全生产管理体系建设“一对一”诊断辅导工作的方案

建立健全安全生产监督管理体系实施方案一、安全生产方针、目标、原则建立健全安全生产监督管理体系实施方案，旨在强化安全生产管理，提高安全生产水平，确保项目施工过程中人身安全和财产安全。

安全生产方针如下：1. 安全第一，预防为主，综合治理。

2. 严格遵守国家法律法规、行业标准和企业规章制度。

3. 全员参与，人人有责，共同维护安全生产局面。

安全生产目标：1. 实现安全生产零事故。

2. 降低安全生产风险，提高安全生产水平。

3. 提高全体员工安全意识，营造安全生产文化。

安全生产原则：1. 以人为本，关注员工身心健康。

2. 科学管理，强化安全措施。

3. 责任到人，奖惩分明。

二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立安全管理领导小组，负责对项目安全生产工作的领导、协调和监督。

组长由项目经理担任，副组长由总工程师、工程部长、安质部长担任，成员包括物资部长、综合部长、财务部长等相关部门负责人。

2. 工作机构（1）设立安全生产办公室，负责日常安全生产管理、协调和监督工作，办公室主任由安质部长兼任。

（2）设立安全生产管理部，负责安全生产规章制度、安全技术措施的制定和实施，部门经理由总工程师兼任。

（3）设立安全生产培训部，负责全体员工的安全培训、考核和教育工作，部门经理由工程部长兼任。

（4）设立安全生产检查部，负责对施工现场进行定期检查，发现问题及时整改，部门经理由物资部长兼任。

三、安全生产责任制1. 项目经理安全职责项目经理作为安全管理领导小组的组长，对项目安全生产全面负责。

其主要安全职责如下：a. 组织制定项目安全生产管理制度，确保制度落实；b. 组织安全生产策划，明确安全生产目标、措施和计划；c. 定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题；d. 负责安全生产资源的配置，确保安全生产投入；e. 组织开展安全生产检查，对发现的隐患及时整改；f. 对项目安全生产事故进行调查处理，总结事故教训，预防事故再次发生。

安监局企业安全管理制度一、总则为加强企业安全管理工作，提高企业安全生产水平，保障员工生命财产安全，按照《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规的规定，制定本企业安全管理制度。

二、管理体系1. 总体原则：坚持“预防为主、综合治理”的原则，全面实施安全生产责任制，在企业经营管理的各个环节中落实安全管理要求。

2. 组织架构：设立安全管理部门，建立安全生产委员会，明确各级安全管理人员的职责和权力，建立企业安全管理工作的科学、有效的组织架构。

3. 责任制度：明确各部门和各岗位人员的安全生产责任，建立健全责任追究机制，确保各级领导及员工真正承担起安全管理的责任。

4. 决策机制：建立健全安全生产决策机制，定期制定安全生产目标和计划，确保安全生产工作与企业经营发展相协调。

5. 监督检查：建立安全生产监督检查机制，加强对安全管理工作的监督检查，发现问题及时纠正，确保企业的安全生产工作持续稳定发展。

6. 安全培训：加强安全培训工作，提高员工的安全生产意识和技能水平，培养一支具备安全管理知识和技能的专业队伍。

7. 信息反馈：建立健全安全生产信息反馈机制，及时收集、整理和分析安全生产情况，及时发布安全预警信息，确保企业安全工作的科学决策。

三、生产环境管理1. 生产设施：对企业的生产设施进行定期检查与维护，确保设施的安全稳定运行，及时消除安全隐患。

2. 作业流程：制定作业流程规范，明确安全作业要求，配备必要的防护装备和工具，确保生产作业过程中的安全。

3. 物料管理：建立物料管理台账，对企业使用的危险化学品和危险物料进行严格管理，做到分类存放、统一标识、定期检查。

4. 应急预案：制定应急预案，包括火灾、事故、自然灾害等突发事件的处置措施，定期组织演练与检查，确保各种灾害发生时可以及时有效应对。

四、职工安全管理1. 员工健康：加强职工职业健康管理，定期进行体检、职业病筛查，确保员工的健康状况。

2. 安全教育：开展安全教育宣传活动，加强员工安全知识的普及，配备必要的安全防护设备，确保员工在工作中的安全。

安监局安全生产培训工作总结计划安监局安全生产培训工作总结计划安监局安全生产培训工作总结计划1一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全市“三区三城”建设总目标，依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定，创新安全生产培训方法，提高安全生产培训质量，进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训（复训）率，不断提高生产经营单位从业人员的安全素质，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。

二、工作目标1、全年培训各类从业人员不低于11万人次；2、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%；3、全年法定培训人员相关数据录入率达100%；4、建立企业负责人安全培训实训联系点不少于30家；5、考核人员持证上岗率达80%以上。

三、主要工作（一）加强培训统计，全面掌握安全生产培训情况3．统一规范安全培训上报口径。

今年起，各市（区）应统一各类培训领域相关工作数据。

凡各市（区）安监局业务科室上报苏州市安监局的各类培训工作数据应与负责安全培训的科室上报数据相一致，避免出现多口径上报带来的培训数据不准现象。

（二）加强业务培训，提高安全监管及培训人员业务水平1．坚持机关“大讲堂”学习，开展安监机关执法人员的业务培训。

各市、区安监部门要把机关政治理论学习与业务知识培训、集中学习与周期培训相结合，科学制定计划，合理安排时间，每半月保证一次机关内部业务学习与交流。

（三）突出培训重点，强化企业各类从业人员安全素质4．继续推进企业农民工安全培训。

根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点，各市、区安监部门在配合有关部门搞好农民工培训的同时，加强执法检查，指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。

要重点指导危化品、职业危害、矿山、冶金等重点企业加强对农民工的`安全生产技能培训与日常教育，落实企业安全生产“三级教育”责任，将农民工安全培训工作落到实处。

安监局平安建设工作方案为加强安全监管工作，强化平安建设意识，促进社会平稳有序发展，本安监局制定了以下平安建设工作方案：一、强化责任意识，切实维护社会稳定1.加强安全监管人员的培训，提高他们的安全意识，提高安全工作的水平，建立安全工作的责任制度，确保安全工作的责任不落实到位。

2.加强对安全监管人员的考核，对安全工作成效进行评估，对工作不到位的安全监管人员进行处理，确保安全工作能够得到人员的关注和重视。

3.加强对安全监管工作的管控，做好安全工作的统计和监管工作，督促各单位的安全工作得到高效运作和管理。

二、加强对重点场所的监管1.对高层建筑、地质灾害易发地段、化学危险品生产厂家等重点场所进行监管，强制实行安全管理制度，确保重点场所的安全。

2.对使用燃气、电力、水利等能源的场所进行监管，加强对设施的安全检查，确保能源利用的安全。

三、加强对职业健康的保护1.健全职业健康保护机制，完善职业病防治和职业卫生管理制度，加强工作场所卫生等方面的监管。

2.加强职业安全教育，增强职工的安全素质和防范意识，提升职工的职业健康和安全保障水平。

四、加强社会安全监管和维护1.加强对社会不稳定因素的排查和治理工作，做好安全防范工作，做好突发事件的应急处理。

2.加强对重要公共场所的管理和监管，确保公共场所的安全，避免社会不稳定因素的产生。

五、提高应急处置能力1.建立完善的应急处置机制，建立应急管理工作责任制，加强各单位的应急处置能力。

2.加强应急预警，做好准备工作，确保突发事件的灵敏处置和应急措施的及时启动，保障公共安全。

总之，安监局要秉持安全第一，预防为主的原则，加强对安全工作的监管力度，建立健全的监管机制和体系，提高安全工作的水平和效率，落实各项安全措施，切实维护社会的平稳有序，促进经济的发展。

昆山市企业安全生产管理体系建设工作方案1昆山市企业安全生产管理体系建设工作方案为进一步提升企业安全生产管理水平，切实落实企业安全生产主体责任，加强我市安全生产监督管理的系统性、规范性和有效性，现特制定昆山市安全生产管理体系建设工作方案（以下简称“工作方案”）。

一、体系建设的含义体系建设，是指生产经营单位认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和标准技术规范，学习借鉴国际知名企业安全管理先进理念、管理方法和管理体系，建立涵盖企业生产经营全方位的，包括经营理念、工作指导思想、标准技术文件、实施程序等一整套安全管理文件、目标计划、实施、考核、持续改进的全过程控制的安全管理科学体系。

体系建设是开放性的，可以包括各种行之有效的安全管理理念、方法、手段和工具，应包含以下要素：先进的安全管理理念；明确的安全管理目标；健全的安全管理组织体系；完善的安全管理制度（文件）；有效的安全管理工作措施；有针对性的全员安全培训教育；严谨的安全生产绩效考核。

二、开展体系建设活动的目的体系建设活动是一个长期的动态过程，体现出企业对安全生产卓越业绩的不断追求和管理水平的不断提升。

开展体系建设活动的目的，就是建立和完善企业完整的安全管理体系，实现企业安全管理理念和管理方式“四个转变”，即：从要我安全转变为我要安全；从事后控制转变为事前预防；从只注重生产过程的安全生产管理转变为企业全方位的安全管理；从把安全生产作为企业一项具体工作转变为企业文化建设和管理体系建设的重要组成部分，全面提升我市企业安全管理水平，真正体现以人为本、科学发展和企业社会责任，从而实现我市安全生产形势的根本好转。

三、开展体系建设活动指导原则开展体系建设活动的指导原则是：企业主动参与，政府规范指导，注重体系建设，增强示范效应，全面提升企业安全生产管理水平。

四、体系建设活动工作措施（一）广泛进行体系建设活动的宣传发动。

开发区、各镇安监部门要通过召集专题会议、上门走访、组织参观学习等形式，进一步提高企业自觉落实安全生产主体责任的认识，引导和组织辖区内具备条件的规模以上企业积极开展安全生产管理体系建设活动，加大冶金企业、化工生产企业和存在严重职业危害因素的劳动密集型企业开展体系建设活动的推进力度。

XXX公司
2019年度“两个体系”建设培训计划
为提高公司职工的自我保护意识和能力，全员参与安全生产风险辨识、分级和管控及隐患排查治理，确保风险管控措施持续有效，根据根据《苏州市安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》、《苏州工业园区安监局关于生产安全领域遏制重特大事故构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的指导意见》要求，结合本公司实际，制定2019年度“两个体系”建设培训计划。

一、培训内容：
1.安全生产管理、安全生产技术、职业卫生基本知识；
2.隐患排查和风险分级管控和隐患排查相关法规与标准；
3.风险辨识工作方法培训；
4.辨识出的风险、管控措施的培训；
5.隐患排查培训。

二、、培训形式
首次培训由公司组织对中层以上人员进行集中培训，培训结束后各部门、车间负责人对本部门、车间人员进行集中培训。

其余类型培训由公司自行组织人员进行培训。

通过安全风险管理基础理论培训，让员工理解安全风险管理的作用和意义，掌握各专业安全风险管理的内容和方法，增强员工安全风险意识和防范技能，养成自主辨识和控制风险的良好习惯。

三、培训标准
确保每位员工掌握风险管理方法，能够发现工作岗位中存在的风险，参与到风险评价工作中，提得出合理可行的对策措施，降低风险。

并根据排查出风险点，定期进行隐患排查。

四、培训计划表
双重机制建设培训教育记录表。

苏州市住房和城乡建设局关于推动落实建筑施工企业安全生产主体责任专项行动全面启动阶段工作的指导意见文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2016.08.01•【字号】苏住建质〔2016〕32号•【施行日期】2016.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文市住房城乡建设局关于推动落实建筑施工企业安全生产主体责任专项行动全面启动阶段工作的指导意见苏住建质〔2016〕32号各市、区住建局，苏州工业园区规划建设委员会，各有关单位：根据市安委会《落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案》（苏安〔2016〕18号）和市住建局《苏州市落实建筑施工企业安全生产主体责任专项行动实施方案》（苏住建质〔2016〕30号），现就为期三年的“落实建筑施工企业安全生产主体责任专项行动”全面启动阶段（2016年7月至2016年底）制定工作指导意见如下：一、总体要求深入贯彻落实省安委会《关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见》（苏安〔2016〕19号）和市政府办公室《关于进一步督促企业落实企业安全生产主体责任的工作意见》（苏府办〔2015〕221号）等文件精神，结合我市建筑施工行业实际，加强组织领导，制定工作方案，组织企业自查自纠，有效落实企业安全生产主体责任，督促企业实现“一必须五到位”。

二、企业落实安全生产主体责任主要工作内容（一）签订安全生产承诺书。

9月底前，所有企业签订《企业落实安全生产主体责任承诺书》，公开承诺依法依规、诚实守信开展安全生产经营建设，并按要求报企业所在地安监部门和建设行政主管部门。

（二）普查企业安全生产。

10月底前，所有企业对安全生产情况进行自查，如实填写《企业安全生产基本情况登记表》，落实“一企一档”，报属地安监部门和建设行政主管部门。

（三）按要求配备安全总监。

2016年底前，按照《市住房城乡建设局关于转发市安委办〈全市重点行业领域实行安全总监制度工作方案〉的通知》（苏建函质〔2016〕48号）等文件要求，各地符合条件应配备安全总监的企业数达到90%以上。

安监局安全体系工作方案为了加强安监局的安全体系建设，提升安全管理水平，规范工作流程，落实主体责任，特制定本安全体系工作方案。

具体如下：一、总体目标在现有的安全管理基础上，通过完善安全体系建设，工作流程规范，促进主体责任的落实，建立健全的安全管理制度，提高全局安全管理效率，确保全局安全管理工作的顺利实施。

二、具体措施（一）完善安全管理制度1、制定安全管理制度的框架，确立安全管理的核心理念和主要内容。

2、制定安全生产责任制度、安全管理制度、危险作业操作规程、安全检查制度等各项制度。

3、制定信息安全响应预案、应急预案、安全事故应急处理方案等各类预案。

（二）健全安全工作流程1、建立健全安全工作流程，确立安全生产工作的标准流程，建立相关工作流程文件。

2、明确安全工作流程各环节职责、法律义务及操作规程。

3、对各流程要求对应的安全管理制度进行评估验证，确保落实到位。

（三）完善安全工作机制1、建立安全信息收集、处理、交流、应用的机制，建立安全资料档案，便于管理。

2、通过对安全生产工作中危险源进行分析，建立危险源清单，完善安全识别和评估机制。

3、建立安全事故调查和分析机制，规范安全事故的处理和记录流程，制定安全事故报告制度和接驳责任制。

（四）提升安全教育培训水平1、加强安全知识培训，组织安全培训活动，提高全体员工安全保障意识。

2、对新员工安排全面的安全培训，指导其了解安全管理制度和操作规程，以及应急预案。

3、对于涉及安全生产的工作岗位人员，加强针对性培训，掌握相关操作流程及相关技能。

三、工作重点1、加强对安全生产的组织领导，明确安全主管部门职责和责任，落实岗位责任制。

2、落实安全管理制度和流程，针对安全风险特别的岗位，制定专项安全管理制度，确保安全防范和安全预案风险控制。

3、通过各种渠道加强宣传，推行安全管理理念，提高社会公众安全意识，共同营造安全环境。

4、建立设立安全委员会，对日常安全管理工作进行考核评估，及时纠正偏差和加强预防措施，确保安全管理效果不断优化。

现场安全培训工作实施方案为落实好“培训到现场"的工作要求，引深“一对一”帮教活动，根据《关于加强职工教育培训工作的决定》对“干部上讲台，培训到现场”的工作要求和《集团公司本部煤炭生产建设单位落实现场安全培训工作的实施方案》精神，结合我公司工作实际，特制定如下现场安全培训工作实施方案，望各部门遵照执行。

一、培训教练员及培训对象培训教练员由各部门主任及副主任担任，培训对象为生产部各车间操作员工.教练员包保范围划分为有正副主任的主任负责8点班员工，副主任负责4点班员工；无副主任的全部由正主任包保本车间员工。

二、培训时间及培训内容1．培训时间为2011年4月1日开始至12月31日结束。

定为每个车间每周例行培训一次，培训时间由车间自行安排，现场培训主要在培训对象的操作岗位上进行.2．培训主要内容重点培训安全意识、职业道德意识和岗位危险预知、预控、手指口述标准、岗位作业标准和事故案例、现场操作。

讲解如何提高个人的自主保安意识与职业道德意识、本岗位易出现的危险因素及防范措施、设备如何正规操作、岗位安全设施作业及本工种所发生的事故案例。

每次培训结束后要做简单的培训评价，可让培训对象复述内容并实际操作，检验培训效果，对于不合格的要进行纠正和强化补课。

三、现场培训目标1．现场安全培训坚持“谁包保、谁管理，谁培训、谁评价、谁负责”原则,通过此次培训，使受训员工把课堂上学到的知识和技能转化为实际规范操作的能力，快速成为熟练合格员工。

2．年底前达到每个工人掌握本岗位和相近岗位5个典型事故案例,清楚事故的简要经过、原因和防范措施,掌握本岗位全部操作标准，掌握本岗位的手指口述标准,并在实际工作中按标准熟练操作。

最终达到：在个人所包保的员工当中避免出现严重“三违”或因个人违章造成人身伤害事故。

四、包保形式及培训方式1．包保形式：所有教练员对对组员工实际培训到现场包保.2．培训方式：所有教练员利用跟班上岗、日常走动式管理和班前、班后、周二五活动时间对员工进行培训.五、工作要求1．各单位领导要高度重视，积极组织搞好包保培训工作,并认真总结,不断完善创新，根据存在问题研究解决办法并安排部署，切实扎实、有效地开展好现场培训工作.2．各教练员签订的包保协议要存档备查,要设专人保存,受训员工包保协议由本人保存。

苏州市人民政府办公室关于转发苏州市推行企业安全生产责任保险实施办法的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2009.11.09•【字号】苏府办[2009]188号•【施行日期】2009.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文苏州市人民政府办公室关于转发苏州市推行企业安全生产责任保险实施办法的通知（苏府办〔2009〕188号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会，市各委办局，各直属单位：经市政府同意，现将市安监局制定的《苏州市推行企业安全生产责任保险实施办法》转发给你们，请你们结合实际，认真贯彻执行。

苏州市人民政府办公室二○○九年十一月九日苏州市推行企业安全生产责任保险实施办法为认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，不断完善安全生产监管工作机制，切实强化企业安全生产主体责任意识，充分发挥保险公司安全生产经济补偿和社会管理功能，有效分散安全生产事故责任风险，保障企业业主和从业人员的合法权益，确保事故抢险及时、处置有序、善后稳妥，根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）、国家安监总局与保监会《关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见》（安监总政法〔2006〕207号）、《在高危行业中推进安全生产责任保险的指导意见》（安监总政法〔2009〕137号）和《江苏省安全生产条例》第三十四条等法规性文件精神，结合我市经济社会发展和企业安全生产事故善后处理实际需要，决定在全市生产经营单位中推行安全生产责任保险。

实施办法如下：一、推行企业安全生产责任保险工作原则推行企业安全生产责任保险是构建社会主义和谐社会的需要，是有效引入市场机制实施安全生产监管的重要方式，有利于发挥保险公司的社会管理功能，有利于形成企业安全生产自我约束机制，合理分担事故风险，有效提高赔偿能力。