加强事业单位固定资产管理工作的探讨-123
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浅谈强化事业单位固定资产管理强化事业单位固定资产管理,是保障事业单位资产安全和有效利用的重要举措。
事业单位在日常运营中拥有大量的固定资产,包括房屋、设备、机械等,这些资产在一定程度上体现了事业单位的实力和规模,因此合理的管理固定资产,对于增强事业单位的竞争力和可持续发展具有非常重要的意义。
本文将从强化事业单位固定资产管理的重要性、固定资产管理存在的问题及解决方案等方面进行浅谈。
1、保障资产安全事业单位的固定资产往往是单位财产的重要组成部分,是单位运作的重要依托。
强化固定资产管理可以帮助事业单位保障资产的安全,防止资产的流失和损坏,确保资产的完好性和完整性,保护单位的财产安全。
2、提高资产利用效率固定资产的管理不仅仅是为了保障资产的安全,更重要的是要提高资产的利用效率。
通过合理的固定资产管理,可以及时发现和摸清资产的利用情况,做到有序配置和合理利用,最大限度地发挥资产的使用价值,提高资产的利用效率。
3、降低管理成本合理的固定资产管理可以帮助事业单位降低管理成本,包括减少因资产浪费或损失而造成的损失,降低因固定资产无法正常使用而引起的额外维修成本,减少对无效资产的持有成本等,从而提高固定资产的整体管理效益。
4、规范管理流程强化固定资产的管理,有助于规范管理流程,确立合理的管理制度和流程,减少人为因素对资产管理的干扰,提高管理效率和管理水平,有利于单位的长远发展和稳定运营。
二、固定资产管理存在的问题及解决方案1、固定资产管理工作不规范由于事业单位固定资产管理工作的特殊性和复杂性,很多单位在管理方面存在不规范的现象。
资产档案建立不完善,资产清查不及时,资产使用和处置流程不清晰等。
这些问题在一定程度上影响了资产管理的效果,也容易造成资产的浪费和损失。
解决方案:建立健全固定资产管理制度,明确资产管理的相关流程和规定,加强对资产管理人员的培训和指导,及时完善资产档案和清查资产信息,建立科学的资产使用和处置制度,有效解决不规范管理的问题。
加强事业单位固定资产管理的思考随着社会的不断发展,事业单位在固定资产管理方面面临着诸多挑战。
如何加强事业单位固定资产管理,提高固定资产的利用效率和保值增值能力,已成为当前亟待解决的问题。
本文将从加强事业单位固定资产管理的重要性、存在的问题、采取的措施等方面进行深入思考。
一、加强事业单位固定资产管理的重要性固定资产是事业单位正常运转的重要物质基础,直接关系到事业单位的生产经营活动和长期发展。
加强固定资产管理首先是为了更好地利用和保护这些重要的生产要素,提高事业单位的生产效率和经济效益。
固定资产是事业单位的重要财务资产,对其进行精细管理可以提高资产的利用率,减少资源浪费,增加资产的保值增值能力,为事业单位提供更加坚实的财务基础。
加强固定资产管理是事业单位履行社会责任和提升社会形象的需要,可以增强企业的社会责任感和企业文化建设,为事业单位赢得更多的社会认可和支持。
二、存在的问题事业单位固定资产管理中存在许多问题,主要表现在以下几个方面。
资产入库登记不规范,造成资产管理不清晰、混乱。
事业单位固定资产使用率低,闲置资产较多,无法充分利用资产价值。
资产盘点不及时、不准确,容易出现资产遗失和滞销的情况。
缺乏科学的固定资产管理制度和规范,导致管理混乱、效率低下。
三、加强措施要解决以上存在的问题,加强事业单位固定资产管理需要采取一系列的措施。
建立健全固定资产管理制度,明确资产的使用、管理、处置等各项规定,加强资产管理的规范化和科学化。
加强资产监管和使用,建立定期盘点、检查和报修等机制,严格控制资产的使用状况,减少资产的闲置和浪费。
加强资产信息化管理,采用先进的信息技术手段,建立完善的资产管理系统,实现资产信息的实时监控和分析。
加强人员培训和意识教育,提高全体员工对资产管理的重视程度,增强责任意识,形成全员参与、共同管理的良好氛围。
加强事业单位固定资产管理是一项复杂而重要的工作,涉及到全方位的管理体系和制度建设。
只有加强固定资产管理,进一步提高资产的利用效率和保值增值能力,才能更好地保障事业单位的长期发展和可持续经营。
关于加强事业单位固定资产管理的思考1. 引言1.1 背景介绍在当前市场经济环境下,事业单位固定资产管理面临着诸多挑战和问题。
随着经济的快速发展和信息化的推进,事业单位的固定资产规模不断扩大,资产种类不断增加,资产管理的难度也在逐步增加。
固定资产管理过程中存在着资产登记不规范、资产清查不全面、资产盘点不准确等问题。
这些问题严重影响了事业单位固定资产的管理效率和质量,也不利于事业单位的可持续发展。
加强事业单位固定资产管理是当前亟待解决的重要问题。
只有建立健全固定资产管理制度,加强资产登记与清查,实施资产实物盘点,加强资产处置与报废管理,加强资产监督和审计,才能有效提高事业单位固定资产管理的水平,确保资产安全和合理利用。
本文将就如何加强事业单位固定资产管理进行深入探讨,提出相应的建议和措施。
【200】1.2 问题意识在实际工作中,我们经常会遇到事业单位固定资产管理不够规范、存在很多问题的情况。
这些问题主要表现在固定资产管理制度不够健全、资产登记不够全面、实物盘点不够及时、资产处置不够规范、资产监督审计不够到位等方面。
这些问题的存在严重影响了事业单位固定资产的管理效率和效果,容易造成资产流失、资产闲置、资产贬值等情况,直接影响了事业单位的正常运转和发展。
加强事业单位固定资产管理已经成为一个亟待解决的问题,需要制定相关措施和加强工作,以实现固定资产的合理利用和保值增值。
只有充分意识到问题的存在并及时解决,才能确保事业单位固定资产管理工作顺利进行,为单位的长远发展提供有效支持。
1.3 研究意义固定资产管理是事业单位管理工作中的重要环节,对于提高资产利用效率、控制资产损失、规范资产管理程序具有重要意义。
加强事业单位固定资产管理具有重要的研究意义:加强事业单位固定资产管理能够提高资产利用效率,减少资产闲置浪费现象,实现资产的最大化利用。
通过建立健全的固定资产管理制度,可以规范资产管理流程,提高资产使用效率,进而提高事业单位的运营效益。
关于加强行政事业单位固定资产管理的思考随着我国经济的快速发展,各种行政事业单位的固定资产规模不断扩大,管理工作日益繁重。
现阶段我国行政事业单位固定资产管理中存在着一些问题,如资产管理制度不完善、管理手段滞后、资产使用效率低下等。
加强行政事业单位固定资产管理是一项迫切需要解决的问题。
一、加强固定资产管理,提高资源利用效率行政事业单位的固定资产管理,是为了更好地保障资产的安全与稳定,提高资源利用效率。
加强固定资产管理,可以通过建立健全的资产管理制度,规范资产登记、使用、处置等环节,加强对资产的监控和跟踪,提高资源利用效率,降低资源浪费。
固定资产管理还可以通过采用先进的管理手段,如信息化管理、物联网技术等,实现对资产的全方位监控和管理,及时发现和解决资产管理中出现的问题,提高资源利用效率。
加强固定资产管理,还需要通过不断完善相关政策和法规,提高对资产管理工作的重视程度,加大对资产管理人员的培训力度,提高他们的管理水平和服务能力,提高资源利用效率。
二、加强固定资产管理,促进政府运行效率行政事业单位的固定资产规模庞大,管理工作繁重。
加强固定资产管理,可以通过提高工作效率,简化工作程序,优化管理流程,提高政府运行效率,为政府提供更为有效的服务。
加强固定资产管理,可以通过加强对资产使用情况的监控和分析,及时发现和解决资产管理中存在的问题,提高政府运行效率。
通过对各类资产的使用情况、维护情况以及报废淘汰情况等进行分析,可以及时发现和处理资产管理中存在的问题,提高政府运行效率。
加强固定资产管理,还可以通过规范资产使用、加强对资产的保养维护,延长资产的使用寿命,减少资产的维修与更换,节约国家财政支出,提高政府运行效率。
三、加强固定资产管理,促进单位健康发展行政事业单位的固定资产是支撑单位正常运转和发展的重要物质基础。
加强固定资产管理,对于促进单位健康发展,保障单位长期发展具有重要意义。
加强固定资产管理,还可以通过建立资产管理信息系统,提高资产管理的效率和精度,及时发现和解决资产管理中存在的问题,保障行政事业单位的持续健康发展。
关于加强行政事业单位固定资产管理的思考对于行政事业单位来说,由于单位的公共职能和财政拨款的资金性质,所购置的资产就成为国有资产的重要组成部分,同时也是维护单位日常运行的物质保障。
加强资产管理,不仅可以增加当地的财政收入,促进区域经济发展,同时也可以提高资产的使用效率,达到资源的可持续利用,是维护社会稳定和经济发展的基本前提。
但就行政事业单位中资产管理的现状来说,实际效果并不理想,仍有各种问题存在。
一、行政事业单位加强固定资产管理的意义自2019年执行政府会计制度之后,固定资产在政府会计报告中,更加成为衡量行政事业单位综合实力的重要指标之一,加强资产管理,不仅可以提升单位的管理水平和内部控制能力,同时还可以体现单位未来事业发展的潜力。
(一)保障单位运行,提高管理水平目前,部分行政事业单位对于固定资产管理的认识还停留在较为传统的阶段,偏重于资产的购置,但是对于管理还不够重视和完善。
由于固定资产本身与单位有着紧密的联系,是开展各项工作的物资保证,其管理质量影响到单位内部各个部门能否顺利运行,各项业务能否顺利开展。
同时,由于行政事业单位具有公共服务的职能,资产的有效管理不仅能够在一定意义上提升单位整体的管理水平,确保在工作中能够物尽其用,还会充分地发挥出其社会效益,实现资产的价值最大化。
(二)避免资源浪费,防范腐败发生在行政事业单位中,购置固定资产所使用的资金来源主要是财政拨款,科学管理能够避免资产在使用时不合理和不必要的损耗,降低一些非必要的运行成本,保证财政资金的合理使用,避免出现资源浪费的情况。
近年来,随着行政事业单位发展,也增加了对资产的投入,使得国有资产的总量逐步递增,这就提高了对国有资产的管理要求。
为提高资产使用效率,并实现效益的最大化,科学有效的资产配置是基础。
同时,作为单位运行的重要保障,如果管理不够规范和严谨,有可能造成资产在使用和流转过程中的损失或腐败的发生。
因此,提高资产管理意识、建立健全完善的资产管理制度,是防范腐败发生的重要途径。
关于进一步加强事业单位固定资产管理的思考事业单位固定资产是指从我国国家财政拨款或其它法定资金来源购置、建造的长期使用和价值保持相对稳定的不动产、实物资产以及不属于无形资产的软件、信息系统等。
固定资产作为事业单位的重要资源,其管理的好坏直接影响到事业单位的工作效率和经济效益。
为了进一步加强事业单位固定资产的管理,我认为需要从以下几个方面进行思考。
加强事业单位固定资产的定期检查和维护。
固定资产作为事业单位的重要财产,需要定期进行检查和维护,确保其正常运行和使用。
定期检查固定资产的完好情况,及时发现并处理问题,防止问题扩大化,保护资产的价值。
做好固定资产的日常维护工作,延长固定资产的使用寿命,提高资产的经济效益。
加强事业单位固定资产的统一管理。
事业单位通常拥有多处科室和部门,每个科室和部门都有一定的固定资产,如果没有统一的管理手段,就容易导致资产的浪费和重复购置。
需要建立科学的固定资产管理制度,统一对事业单位的固定资产进行管理。
在制度建设中,应明确责任分工,明确资产的使用部门和管理部门,加强部门间的协调合作,形成一套完整的固定资产管理体系。
加强事业单位固定资产的信息化管理。
信息化管理是现代管理的重要手段,对于事业单位的固定资产管理也是至关重要的。
通过引入现代信息技术,实现对固定资产的全生命周期管理,包括资产的购置、领用、使用、调拨、报废等各个环节。
通过建立固定资产管理系统,实现对资产的全程追踪和监控,提高资产的使用效率和管理水平。
加强事业单位固定资产的人员培训和管理水平提升。
事业单位的固定资产管理不仅需要科学的管理制度和信息化手段,还需要具备高素质的管理人员。
应加强事业单位固定资产管理人员的培训,提高他们的管理水平和专业能力。
通过培训,使管理人员掌握固定资产管理的知识和技能,提高他们的工作效率和管理水平,为固定资产管理提供有力支撑。
加强事业单位固定资产管理是一项长期并需要持续努力的工作。
只有在加强资产定期检查和维护、统一管理、信息化管理以及人员培训和管理水平提升等方面下功夫,才能进一步加强事业单位固定资产的管理,提高事业单位的工作效率和经济效益。
关于加强事业单位固定资产管理的思考【摘要】固定资产管理是事业单位管理中的重要一环,对于提高效率、节约成本具有重要意义。
目前固定资产管理存在着种种问题,如管理不严格、资产流失严重等。
为了改善固定资产管理,我们提出加强固定资产管理的建议,包括建立规范的管理制度、加强实物清查和盘点等。
利用现代科技手段提升固定资产管理效率也是关键,如引入信息化管理系统、利用大数据分析等。
加强人员培训和监督也至关重要,只有提升员工的管理水平和责任意识,才能更好地保护固定资产。
通过这些措施的实施,事业单位固定资产管理将得到有效提升,为单位的长远发展打下坚实基础。
【关键词】固定资产管理、事业单位、重要性、问题、建议、现代科技、效率、人员培训、监督。
1. 引言1.1 引言固定资产管理是事业单位管理中的重要环节,对于保障固定资产的安全利用、延长资产的使用寿命、提高单位经济效益具有至关重要的意义。
在当前市场竞争日益激烈的情况下,加强固定资产管理已经成为事业单位管理的当务之急。
只有做好固定资产管理工作,才能确保单位各项工作的正常运转,提高单位整体管理水平,更好地为服务对象提供高质量的服务。
在实际工作中,我们也不可否认存在一些固定资产管理方面的问题和不足之处。
这些问题包括资产缺失、盘亏现象频发、资产处置不规范等,给单位的经济效益和管理水平造成了严重影响。
我们必须深刻认识到固定资产管理的重要性,积极采取措施加强固定资产管理,提升管理效率和服务水平,进一步提高单位的整体竞争力。
在本文中,我们将探讨加强固定资产管理的重要性、当前固定资产管理存在的问题、加强固定资产管理的建议、利用现代科技手段提升固定资产管理效率以及加强人员培训和监督等方面的内容,希望能为事业单位的固定资产管理工作提供一些有益的思考和建议。
部分到此结束。
2. 正文2.1 加强固定资产管理的重要性加强固定资产管理的重要性是企业运营中至关重要的一环。
固定资产是企业生产经营的重要支撑,对企业的正常运转起着不可替代的作用。
关于加强事业单位固定资产管理的思考随着我国经济的快速发展,各行各业的事业单位也在不断壮大,固定资产管理成为了一个备受关注的问题。
固定资产作为企业的重要财产,其管理对于企业的经营发展至关重要。
在实际操作中,很多事业单位对固定资产管理存在着许多不足之处,亟需加强管理。
本文将从加强固定资产管理的必要性、现行管理存在的问题和解决方案等方面进行探讨。
我们来谈谈加强固定资产管理的必要性。
固定资产是一个企业的重要财产,是企业长期投资的产物,对于企业的正常运营和发展具有十分重要的意义。
良好的固定资产管理可以提高资产利用率,降低资产损耗率,提高企业的经济效益,有利于企业的可持续经营。
良好的固定资产管理还可以加强企业的内部控制,减少管理风险,提高企业的整体管理水平。
而且,在现代企业管理中,固定资产也是企业形象和品牌的一部分,良好的固定资产管理有助于提升企业形象,增强企业的市场竞争力。
当前许多事业单位在固定资产管理方面存在着不少问题。
首先是固定资产的购置管理不规范。
一些单位在购置固定资产时,没有建立起科学的购置流程和制度,导致固定资产采购混乱,难以控制成本。
其次是固定资产的清查不及时。
许多单位长时间没有进行固定资产的盘点清查,导致固定资产的使用情况和价值难以掌握,带来了诸多管理风险。
再次是固定资产的维护保养工作不到位。
一些单位在固定资产的维修、保养等工作上投入不足,导致固定资产的寿命缩短,增加了企业的运营成本。
最后是固定资产的报废处理不规范。
一些单位没有建立起完善的固定资产报废处理流程,导致报废资产的处理不当,存在资源浪费和污染环境的问题。
这些问题的存在严重影响了企业的正常运营和发展。
在加强固定资产管理的也需要利用现代信息技术手段,提高管理的科学化水平。
现代信息技术已经深入到各行各业的管理中,事业单位可以利用信息化手段,建立起固定资产管理的信息系统,实现对固定资产的全面监控和管理。
通过信息系统,可以实现固定资产的全寿命周期管理,包括采购、入库、使用、维护、报废等全过程管理,提高管理的精细化和规范化水平。
关于加强事业单位固定资产管理的思考随着中国经济的发展和科技的进步,各行各业的事业单位都得到了快速的发展和壮大。
在这样的过程中,事业单位的固定资产管理显得尤为重要。
固定资产作为企业的生产工具和经济基础,对于事业单位的发展有着重要意义。
加强事业单位固定资产管理显得尤为重要。
下面我们就来谈谈关于加强事业单位固定资产管理的一些思考。
加强固定资产管理需要建立健全的制度和规范。
制度是保证管理有效进行的前提,只有建立了完善的管理制度,才能够保证资产的使用、维护和管理的规范和有效性。
要建立健全的制度和规范,需要将固定资产的管理纳入到企业的日常经营管理之中,建立相关的管理条例和规章制度,确保管理的全面性和规范性。
还需要对资产的使用预算、维护预算、处置预算等进行科学合理的制定,保证资产的合理使用和合理处置,并且加强对资产管理人员的培训和考核,提高管理人员的管理水平和管理能力。
加强固定资产管理需要加强资产的信息化建设。
在信息化的时代,加强资产管理的信息化建设是非常重要的。
通过信息化建设,可以实现资产的信息化采集、存储、查询和分析,提高资产管理的科学性和准确性。
也可以在信息化平台上进行资产的监控和跟踪,及时掌握资产的使用状况和变化情况,为资产的合理使用和管理提供有效的支持。
加强资产管理的信息化建设是当前事业单位固定资产管理的重要方向。
加强固定资产管理需要加强对资产的保护和维护。
事业单位的固定资产往往是企业的重要资产,要保证企业的正常生产经营,需要加强对资产的保护和维护。
对于固定资产的保护,需要从物理保护、制度保护和管理保护等方面进行加强,确保资产的安全性和完整性;对于固定资产的维护,需要建立起科学合理的维护制度和流程,统一组织维护工作,保证资产的正常使用和延长资产的使用寿命。
只有加强对资产的保护和维护,才能够保证资产管理的有效性和可持续性。
加强固定资产管理需要加强对资产的监督和评估。
对于固定资产的监督,需要建立起相应的监督机制和监督流程,对资产的使用、处置和维护等进行有效的监督和检查,发现问题及时进行整改和处理;对于固定资产的评估,需要建立起相应的评估制度和评估规范,对资产的价值进行评估,及时掌握资产的价值变化情况,为企业的经营决策提供重要的参考依据。
关于加强事业单位固定资产管理的思考加强事业单位固定资产管理一直是一个重要的课题,固定资产是事业单位的重要财产,它的管理直接关系到事业单位的经济效益和社会效益。
加强固定资产的管理,既是一项重要的管理工作,也是提升事业单位管理水平和效益的关键。
本文将就加强事业单位固定资产管理的目的、重要性以及具体思考进行探讨。
加强事业单位固定资产管理的目的在于推动事业单位的可持续发展。
固定资产是事业单位的重要财产,它的管理直接关系到事业单位的经济效益和社会效益。
加强固定资产管理可以提高固定资产的利用率,降低固定资产的损耗率,进而提升事业单位的经济效益。
加强固定资产管理可以加强对事业单位资产的保护,防止因固定资产管理不善导致损失,保障事业单位的正常运转。
加强事业单位固定资产管理的目的在于推动事业单位的可持续发展,提高经济效益,保障资产安全。
针对加强事业单位固定资产管理的思考,可以从以下几个方面进行探讨。
要建立健全的固定资产管理制度和规范。
制定相关的固定资产管理制度和规范,明确固定资产的管理权限和责任,建立固定资产的使用、处置、报废等流程,规范固定资产的管理行为。
要建立固定资产档案和台账,做好固定资产的登记、盘点和清查工作,保证固定资产的真实性和完整性。
要加强固定资产的日常监管和维护工作。
对于固定资产的日常使用和维护,要建立健全的监管机制,做好固定资产的保管和维护工作,防止固定资产的丢失和损坏。
要建立固定资产维修和更新的计划,及时维修和更新老化和损坏的固定资产,确保固定资产的正常使用。
要加强固定资产的合理配置和利用。
对于固定资产的配置和利用,要根据事业单位的实际情况,科学合理地配置固定资产,确保固定资产的最大化利用。
要优化固定资产的使用结构,提高固定资产的使用效率,降低固定资产的使用成本,提升经济效益。
要加强固定资产管理的信息化建设。
对于固定资产的管理工作,要加强信息化建设,将固定资产的管理过程纳入信息化管理系统,提高固定资产的管理效率和透明度。
加强事业单位固定资产管理工作的探讨
摘要:随着我国国库集中支付制度、预算管理制度的改革,我国事业单位固定资产管理取得了全新的进步,但管理工作仍然很薄弱,亟待采取有效措施,加强管理。
关键词:固定资产管理;问题;意义措施
随着我国2006年7月1日《事业单位国有资产管理暂行办法》的正式施行,我国事业单位固定资产管理进入了一个全新的历史阶段,但我们也清醒的认识到事业单位固定资产基础管理还十分薄弱,它一方面制约了部门预算管理水平的进一步提升,降低了财政资金的使用效益,限制了事业单位职能的有效履行;另一方面也为部门、单位或个人利用国有资产谋取不合理收益提供了机会,在一定程度上扰乱了社会主义市场经济秩序和社会收入分配秩序,甚至成为滋生腐败的土壤。
对此必须给予高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
一、事业单位固定资产管理存在的问题
近儿年来,虽然各事业单位在固定资产的购置上实行了政府采购,但不少事业单位的固定资产管理基础工作薄弱。
(一)会计核算不合规。
多数单位购置了固定资产,在会计上列支后,并不按会计制度要求同时进行相应的固定资产会计核算:在收到政府采购部门、上级主管部门分配、调拨的固定资产时(已由财政或主管部门列支),不按会计制度要求进行固定资产的会计核算;在接受其他单位赠送的固定资产时,不按会计制度要求进行固定资产的会计核算。
(二)交付使用手续不严谨。
在交付有关部门或个人使用时,不办理有关的验收、交接手续。
管理部门不能及时、准确地掌握本单位固定资产的总量、结构以及分布和变动状况。
(三)固定资产管理制度不健全。
有的制度虽然编印成册,但只是形式主义,应付检查,形同虚设;固定资产购置、验收、登记、使用、损坏、报废、处置的职责不清,如果是现金、存款,相差一分钱就要及时、彻底清查,而如果是固定资产损坏、丢失,则无人过问,固定资产账实不符的问题十分突出,单位领导、财会部门对固定资产的管理也不象货币资金那样重视、严格;财务与资产管理不能很好地协调,内部控制制度不严,普遍存在财务与资产管理
“两张皮”的现象。
多数单位没有管理固定资产的专门机构和专职人员,而是由办公室、财会部门或其他人员兼职管理、临时代管等,分工、职责不明确,表面上有人管理,实际上无人管理,即使有的单位有专门的管理机构,管理工作也不到位。
(四)不按规定进行定期清理盘点,固定资产“家底”不清。
虽然会计制度和年终决算要求各单位要组成专门小组,对固定资产进行清理盘点,但是多数单位并没有认真遵守这一制度,虽然财政部门进行过多次“清产核资”,但是,前清后乱的状况始终没有从根本上得到解决。
(五)固定资产的报废处置不规范。
有的单位对固定资产管理概念模糊,
固定资产的报废、调拨和变卖不按规定的程序处置固定资产,脱离了财政等有关部门的监管,导致了部分单位的固定资产家底不清和流失;有的甚至没有任何责任人批准就随意处置,造成处置环节管理失控。
二、加强事业单位固定资产管理的重要意义
(一)加强事业单位固定资产管理是健全国有资产管理体制,完善社会主义基本经济制度的必要举措。
事业单位固定资产是非经营性资产的主要组成部分,但长期以来我们对国有资产的认识和运作往往偏重于国有企业经营性资产,对事业单位固定资产却关注不够。
由于具体监管职责不很清晰,造成事业单位固定资产管理工作中,存在着职责交叉和管理的真空,使得事业单位固定资产监管成为国有资产管理体制中十分薄弱的一环。
因此,加强事业单位固定资产管理,是当前健全我国国有资产监管体制,完善社会主义基本经济制度的一项必要举措。
(二)加强事业单位固定资产管理是降低事业运行成本,建设节约型社会的必然要求。
建设节约型社会,首先应从政府做起。
而政府的运行成本在很大程度上取决于事业单位的资产管理水平。
当前资产管理基础的薄弱,使得一些部门(单位)一方面想方设法申请增加预算拨款,另一方面却存在大量的财政资源浪费和低效率使用的现象。
要降低事业运行成本,必须强化节约意识,加强事业资产管理,采取有效措施维护资产的安全完整、防止国有资产流失,并对现有存量资源进行有效整合,使其发挥最大使用效益,坚决杜绝资产的闲置浪费。
三、加强事业单位固定资产管理的措施
(一)深化会计改革,强化对固定资产的财务控制,规范资产的会计核算。
现代计算机技术的发展为财政部门细化对固定资产管理提供了技术支持。
所以,财政和单位财务部门应担负起资产管理的职责。
一是要在清产核资基础上,建立所有预算单位的固定资产档案,对固定资产进行科学管理。
二是严密手续,对新增、核销固定资产,耍及时按照会计制度进行会计核算。
三要建立正常资产清查制度。
四是单位的财务人员要切实履行会计核算与监督管理的双重职责,严格按照国家财经法律法规的有关规定,健全财务账簿登记制度。
(二)建立健全固定资产管理制度和科学的管理机制。
单位领导必须重视固定资产的管理工作,进一步提高管理意识,从思想上认识做好这项工作的重要性,充分认识到固定资产的流失也是一种失职行为。
每个单位要确定一名领导负责本单位固定资产管理的组织落实工作,切实加强监督,消除那种表面上、形式上的重视,把事业单位固定资产的管理工作作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。
要加强固定资产的价值管理和实物管理,建立健全固定资产管理制度,包括计划审批,采购与验收,登记与审核,保管、使用及养护,资产变动及调拨管理,财产清查,损失、丢失赔偿,报废、报损,统计报告,监督检查,考核评价和奖惩,租赁管理制度,以及业务管理规范、规程、标准等等。
要有一个科学的管理机制来保障固定资产管理的运行质量。
首先应建立健全各种管理责任制,落实各个环节上的管理责任和经济责任,将责任具体落实到部门和个人;其次要有健全的监督机制,
有效地监督各项规章制度的贯彻执行;再者要有科学的管理程序,以规范管理活动的常规运行;另外还应适当引入竞争机制,以促进管理人员发挥主观能动性等等。
(三)提高认识,重视对固定资产的处置,加强资产的“出入口”控制管
理。
资产“出入口”控制就是对事业单位固定资产增加环节即入口,和固定资产减少环节即出口的控制。
目前仍有部分单位对固定资产存在“重购买,轻管理”思想,即在资产购入时能分析研究其可行性、效益性,但对资产日常管理却不重视。
对资产处置也过于草率,只要经管科室提出报废申请,一般都能得到批准。
事实上,有的资产仍具有使用价值,之所以申请报废是使用科室想购置性能更优的设备;甚至有的设备远没有达到有效使用年限,却因使用保管不当或人为损坏而提前报废等。
为最大限度地提高国有资产使用率,实现资产的保值增值,各单位应提高管理意识。
在资产处置环节,应加强对待报废资产的检验;对重大资产(设备)的处置,应实行集体联签制度;对未到使用年限的报废设备,要查明原因,区别不同情况分别处理,属保管不当或人为原因损坏的,应追究当事人责任,由此树立全员自觉保护国有资产意识。
(四)采取有效措施,切实加强事业单位国有资产处置收入、有偿使用收入管理。
事业单位国有资产处置收入,应当全部作为政府非税收入,实行“收支两条线”管理;事业单位国有资产有偿使用收入则不宜“一刀切”,应结合分类推进事业单位改革的进程,按照激励和约束并重的原则,研究制定具体的管理办法。
参考文献
1、丁学东《切实做好新时期事业资产管理工作》会计论文网
() 2006 年 7 月 21 日
2、曹燕《加强事业单位资产管理工作的探讨》——会计论文网
(http://www. kjlww. com)
3、王顶柱《预算单位固定资产管理存在的问题及对策》——《会计之友》2004年第9期。