行政公文种类和写作
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常见公⽂写作格式⾏政机关的公⽂种类主要有13类,包括:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请求、批复、意见、函、会议纪要。
中国共产党机关现⾏公⽂⽂种14种,其中决定、通知、通报、报告、请求、批复、意见、函、会议纪要与⾏政机关通⽤公⽂名称相同,使⽤范围也基本相同。
决议、公报、指⽰、条例、规定仅党的机关使⽤,命令(令)、公告、通告、议案仅⾏政机关使⽤,党的机关不使⽤。
1. 决定决定是对重要事项或重⼤⾏动做出安排时使⽤的⼀种公⽂。
决定可由机关作出,也可由会议作出。
如《七届全国⼈⼤⼀次会议关于设⽴海南省的决定》。
决定对领导机关⽽⾔,发挥着领导作⽤;对公民⽽⾔,有着⾏动凭据的作⽤。
决定的特点是:权威性、约束性、具体性。
决定按其内容可分为:法规性决定、部署性决定、表彰性决定、处罚性决定、任免性决定、宣告性决定等。
决定的结构,⼀般由标题、正⽂和落款三部分组成。
标题。
有两种形式:⼀种是由发⽂机关名称、事由和⽂种组成的单⼀式标题。
⼀种是正副标题形式,这种标题的正题同第⼀种形式⼀样,副题需写明什么时间、什么会议通过的本决定。
在写作时,究竟采⽤何种形式的标题为宜,可根据实际情况灵活掌握。
正⽂。
⼀般由发布的理由 (包括根据、原因、⽬的等)、决定的事项、结尾三部分组成。
发布的理由,是决定正⽂的开头部分,其内容主要是交待为什么发布决定或根据什么发布决定,以便使⼈们明⽩发布决定的必要性。
决定的事项,是决定的主体部分。
不同的决定在写法上不尽相同:法规性决定,着重写明针对不同性质、不同类型的问题,应采取什么样的处理⽅法或对解决所决定的问题提出具体的要求。
部署性决定,着重写明部署任务的原则或为完成任务⽽应该采取的具体措施。
表彰性决定要写出表彰对象的名称、先进事迹和贡献、表彰的形式(授予称号、授勋、奖章、证书、物质奖等)。
批评性决定应写出违纪⼈员的简历、所犯错误的主要事实、对错误的定性以及处理决定。
任免性决定及宣告性决定内容都⽐较简单,前者只需写明对何⼈任免何种职务即可;后者中将告知⼈们的重要事情叙述清楚即可。
属于行政公文根据《中华人民共和国行政公文处理条例》的规定,行政公文是指国家行政机关在行政管理活动中形成的具有法定效力的文书。
为了确保公文的规范性和有效性,以下内容将指导如何制订一份标准的行政公文:一、公文种类行政公文主要包括命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函等。
二、公文格式1. 公文2. 发文机关标识:包括发文机关全称或规范化简称。
3. 发文字号:由年份、发文机关代字、文书种类代字和序号组成。
4. 签发人:公文签发人应为发文机关的负责人。
5. 秘密等级和保密期限:如涉及国家秘密,需标明秘密等级和保密期限。
6. 紧急程度:根据公文处理的时限要求,标明“特急”、“加急”等。
7. 主送机关:明确指出接收公文的主要机关。
8. 正文:公文的主体部分,应条理清晰、逻辑严密、表述准确。
9. 附件:如有附件,应在正文后注明附件名称和顺序号。
10. 成文日期:公文的签发日期。
11. 印章:公文应加盖发文机关的印章。
12. 附注:如有需要说明的事项,可在文末注明。
三、公文撰写原则1. 合法性:公文内容必须符合国家法律法规和政策。
2. 真实性:公文内容应客观真实,不得有虚假记载。
3. 准确性:公文用词应准确无误,避免歧义。
4. 精简性:公文应简洁明了,避免冗长复杂。
5. 规范性:公文格式、用语、标点等应符合国家标准和规定。
四、公文处理流程1. 拟稿:由相关工作人员根据工作需要和领导指示起草公文。
2. 审核:由发文机关的负责人或授权的人员对公文进行审核。
3. 签发:审核通过后,由有权签发人签署公文。
4. 盖章:在公文规定位置加盖发文机关印章。
5. 发送:通过适当方式将公文发送至主送机关和抄送机关。
6. 归档:公文发送后,应按照档案管理规定进行归档保存。
以上内容为制订行政公文的基本指导原则和流程,具体操作时应根据实际情况和发文机关的具体要求进行调整。
15种公文的范文公文即公务文书,是指国家行政机关行政管理系统中形成的机关应用文。
公文是伴随着文字的出现、阶级的出现和国家的产生应运而生的。
大家知道15种公文的范文是什么吗?今天小编收集了相关资料供大家查询!15种公文的范文最全全文初始的公文种类较少。
西周春秋时期,下行的王命文书主要有“诰、誓、命"几种,各诸侯国及其官吏之间的平行文书,也只有“檄文”和“移书”等,而臣下向国君陈述自己见解的则用“上书”。
后来,由于国事的繁杂、礼仪的周全,加之封建等级观念的森严,公文种类逐渐膨胀起来。
上对下的公文发展成为“制、诏、策、册、敕(chi)、教、令、谕、符、檄、旨”等一二十种;下对上的文书,秦时尚只有“奏”(上书)一种,两汉时期又增加了“章、表、驳议”三种,后来又繁衍了“碟、申、启、呈、笺、题、状” 等;平行文则增加了“关、敕、咨、照会”等多种。
这些文种名目虽多,但不少是大同小异的,有的则可互相代替。
如“启”就是和“表”、“奏”同类的文种,刘褴在《文心雕龙·奏启》中说:“晋来盛启,用兼表、奏。
”辛亥革命后,南京国民临时政府颁布了第一个公文程式条例,废除了几千年来封建王朝使用的“制、诏、敕、题。
奏、表、笺”等公文名目,明令规定采用“令、咨、呈、示、状”五种公文名称(另有“公函”、“‘布告”),并指明用途,这就使公文向简化、适用方面向前迈了一步。
但是,由于辛亥革命反封建并不彻底,因而在公文的确定和使用中,仍免不了封建主义糟粕,如虚伪欺诈、连上骄下的恶习以及形式主义、文犊主义等等。
袁世凯准备复辟帝制期间,更变本加厉,公文程式一度出现向封建帝制时期倒退的现象。
1914年5月26日,北洋政府第二次修改的公文程式规定,大总统的公文有“策令、申令、告令、批令”等,这些名称都是仿照古代的叫法。
袁世凯称帝失败后,1916年7月公文程式进行了第三次修改,恢复南京临时政府原定的公文程式,并细化了公文种类,由原来的7种增加到13种,即:大总统令、国务院令、各部院令、任命状、委任令、训令、指令、布告、咨、咨呈、呈、公函、批。
行政公文写作模板篇一:公文写作行政公文13种公文写作行政公文13种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要党的机关14种行政无:指示(取消)、决议、公报、条例、规定党机关无:命令、公告、通告、议案行政增加(新):意见(一)命令(令)1、命令的概念依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。
命令的权威性和强制性是最高的,所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定,只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令,其他单位和个人无权发布命令。
党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令,必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。
命令和令不是两个文种,而是一个文种的两种称呼。
2、命令的作用及分类(1)发布行政法规和规章。
行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文,如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。
从类别上来说,发布行政法规的命令就叫发布令。
(2)宣布施行重大强制性行政措施。
对于重大的、强制性的行政措施,必须用命令宣布以维护国家和群众的利益,如国务院发布的新版人民币发行的命令,发布全国统一实行法定计量单位的命令等。
从类别上来说,宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。
(3)奖惩有关人员。
对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励,用嘉奖令。
从类别上来说,表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令。
对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时,用惩戒令。
(4)撤销下级机关不适当的决定。
对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定,上级领导可以行使职权,依法宣布撤销,如市一级政府违反选举规定,选举产生的领导班子,省人大常委会可依法否定其选举结果,责令重新选举。
公文写作15种文种一、公文的定义怎样给公文下一确切的定义呢?最简便的定义是:公文就是公务文书。
如果说“公务文书”四个字尚不能称为公文的定义的话,那么,就这样定义:“公文就是一切公务活动中使用和形成的文字材料”。
在《党政机关公文处理工作条例》第三条中,有这样的表述:党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。
二、公文的分类规范1、按照适用范围分类:《党政机关公文处理工作条例》第8条将公文分为15种:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
这15种公文,是规范性公文,也叫法定公文,是申论考试的重点,一定要记住。
今后的视频里,我将对这15种公文怎么写、怎么用,做具体的分享。
2、按照公文来源分类:可分为收文和发文两种。
3、按照行文方向分类:可分为下行文、上行文、平行文三种。
这个考试的重点,经常经常考到。
4、按性质作用分类:可分为法规性公文、指挥性公文、公布性公文、报请性公文、通联性公文和记录性公文六种。
5、按照公文的机密程度分类:分为绝密公文、机密公文、秘密公文。
这是考试的重点,记住这三种。
具体应用起来,另外还有内部材料、普通公文。
6、按照办文时限要求分类:分为特提公文、特急公文、加急公文、平急公文。
这里的特提公文,很少见到。
除此之外,不标注特提、特急、加急、平急的都是普通公文。
7、按照形成和使用过程分类:可以分为不同的文稿和文本,其中文稿分为草稿和定稿,文本分为正本、试行本、暂行本、修订本和副本。
三、公文的其他分类根据文秘工作的实践和上面对行政机关公文所作的定义,行政机关公文的种类决不限于15种,如调查报告、计划、工作总结、简报等在行政机关公务活动中形成和使用的这一部分通常称为“白头文件”的文字材料,也应列入分类的范畴。
行政机关公文写作知识公文,即公务文书,是指党政机关,企事业单位和一切社会团体在处理公务过程中形成的有现行功用和特定格式的文字材料。
我们今天所要讲的,主要是指行政机关公文。
行政机关公文(以下简称公文)是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,通俗的讲,就是我们平时所讲的文件,它是依法行政和进行公务活动的工具。
一、公文的种类与适用范围公文的种类主要有13个文种,包括:命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
批复适用于答复下级机关的请示事项。
意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
就县、乡两级信用社而言,公文种类通常用得最多的主要是通知、请示、报告、批复、函、会议纪要等文种。
三、公文格式公文是公务人员共同使用的处理公务的重要工具,必须有统一的格式,供大家共同遵守。
公文格式是指公文的外观形式,由公文的文面格式、用纸格式和排印装订格式组成。
(一)文面格式公文的文面格式是公文全部书面内容的结构,不同的机关、不同类别的公文,有不同的文面格式,如党的机关与行政机关的文面格式有所不同,但差别不大。
公文写作种类与格式公文是指政府、机关、团体或企事业单位为了传达信息、推动工作、解决问题等目的而用于处理公务的书面文书。
根据不同的用途和内容,公文的种类和格式有多种。
1. 请示报告类公文:格式:日期:年月日发文单位:(机关或单位名称)密级:(如涉密,标注密级)文号:(编号,一般由发文单位拟定)收件单位:(上级机关或有关部门名称)主题:请示报告的主题,简明扼要地概括内容正文:详细陈述请示事项、理由、意见等签署人:(发文单位的主要负责人签字或盖章)印发:(发文单位的公章)2. 决定通知类公文:格式:日期:年月日发文单位:(机关或单位名称)密级:(如涉密,标注密级)文号:(编号,一般由发文单位拟定)收件单位:(下级机关或相关人员名称)主题:决定通知的主题,简明扼要地概括内容正文:宣布决定内容、理由、工作安排等签署人:(发文单位的主要负责人签字或盖章)印发:(发文单位的公章)3. 通知通告类公文:格式:日期:年月日发文单位:(机关或单位名称)密级:(如涉密,标注密级)文号:(编号,一般由发文单位拟定)收件单位:(相关人员或单位名称)主题:通知通告的主题,简明扼要地概括内容正文:宣布或通告具体事项、时间、地点等签署人:(发文单位的主要负责人签字或盖章)印发:(发文单位的公章)4. 请示函类公文:格式:发文单位:(机关或单位名称)日期:年月日收件单位:(接收请示的机关或单位名称)地址:(接收请示的机关或单位地址)邮编:(接收请示的机关或单位邮编)主题:请示函的主题,简明扼要地概括内容正文:详细陈述请示事项、理由、意见等签署人:(发文单位的主要负责人签字或盖章)以上仅为常见公文种类和格式的简要说明,实际应用中还会根据具体需要进行一定的调整和变动。
常用的15种公文类型公文,全称公务文书,是指行政机关在行政管理活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
下文是收集的关于15种公文的类型整理,希望对大家有所帮助!15种公文类型一、通知概念:通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。
它的功能主要是布置工作、告知事项。
是一种下行文。
具有内容单纯,行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性的特点。
根据功能特点,通知主要有五种类型:指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。
指令型通知(对概念的认识要顾名思义)主要用于向下布置和安排工作,《公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》,«公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头的紧急通知》。
转发型通知,主要用于批转、转发上级有关文件,《公安局关于转发公安部〈关于通知〉的通知》。
事项通知,主要用于告知已发生变化的一些工作事项,引起大家重视。
如《关于110、122、119三台合一的通知》,《关于停止使用市局扫黄办印章的通知》。
会议通知和任免通知比较简单。
写作:首先要搞清楚写什么(要写的主旨和内容),再考虑怎么写(文章的体裁格式)。
通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。
标题:由发文机关、事由、文种组成。
《公安局关于工作的通知»。
主送机关:对谁发通知。
正文:主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。
①通知原因,首先要写明主要依据,即为什么要发通知(如根据上级文件、会议精神或根据工作的需要等),根据文件精神(依据),结合本局实际(针对性,找出文件与工作之间的结合点),为更好地搞好工作(通知意义),现将有关事项通知如下(过渡语)引起下文。
②通知事项。
交待工作任务、阐明具体措施,这里事项要具体,重点要突出,可分条写出(1、2、3,...),简单的通知可不分条,一次性陈述写出。
③通知要求。
对有关政策界限、完成期限、怎样上报等提出具体要求,最后以特此通知、请认真贯彻执行等惯用语结束。