浅谈乡镇政府如何指导村委会开展工作
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乡镇领导在村级分工讲话稿
各位村级领导、同志们:
大家好!今天我们在这里开会,就是为了讨论并安排下一阶段的工作,真诚希望大家参与集体讨论,发表自己的意见和建议,共同努力推动村级工作再上一个新台阶。
首先,我想强调的是村级工作的分工。
现在我们已经进入到了新的发展阶段,每个人都必须明确自己的责任和任务,明白自己应该做什么。
只有合理分工,才能有效地避免重复劳动和资源的浪费。
其次,我们要加强协作和团队精神。
每个人都是村级发展的一份子,只有团结一心,共同努力,才能携手推动村级事业的发展。
大家要相互支持,共同合作,发扬团队精神,才能更好地完成我们的任务。
第三,我们要密切关注村级工作的进展。
只有及时了解工作的进展情况,才能做出及时的决策和调整。
我们要加强信息的收集和沟通,及时了解村民的需求和反馈,进一步改善我们的工作,提供更好的服务。
最后,我们要积极推动村级建设。
作为领导干部,我们要以身作则,率先垂范,积极参与到村级建设中去。
只有我们自己身先士卒,才能将村级建设推向一个更高的水平。
各位同志,村级工作是一项艰巨而重要的任务。
我们要承担起自己的责任,不辜负村民的期望,为村级事业的发展不懈努力。
希望大家能够保持热情,始终保持对工作的高度责任感,共同打造一个美丽、和谐的家园!
谢谢大家!。
浅谈基层乡镇工作存在的问题及建议乡镇基层,既是党的各项方针政策在农村宣传贯彻落实的具体执行机构,又是农村经济社会全面发展、稳定、农民持续增收和生活水平逐步提高的组织、管理和服务机构。
下面就基层乡镇工作的存在的问题及建议进行探讨。
一、基层乡镇工作中存在的主要问题及原因基层乡镇在国家政权体系中,居于基础与末梢的法律地位,乡镇政权职能在实践中日益虚化。
虽然在机构设置上,乡镇设立了党委、政府、人大、纪委、武装等机构,理论上职责是明确的,但在实际运行当中,这些机构的分工并不是明晰的,往往是一套班子,一班人马,干着一样的工作,其工作面广繁杂,涉及财政经济、农业、林业、畜牧、交通水利、教育科技、信访调解、综治安全、新农村建设、国土资源管理等诸多领域。
此外,为加强对村“三委”工作的督促与指导,乡镇政府通常要给各村分派驻村干部,因而驻村工作也是乡镇干部的重要工作内容。
特别是在涉及党建、综治、扶贫、人居环境整治等工作中起到“什么都要管、什么都要问”等现状,具体表现在如下几点:1、工作运行中的“权利小、责任重”基层乡镇在人员工作涉面广,业务繁多,从属于上级党政机关和有关职能部门,没有独立的决策权,“干什么、怎么干都得听上头说了算”,有些项目的实施、工作的落实,主管单位不是乡镇,或者实施的单位不是乡镇,但工作没有落实、项目没有完成,考核的是乡镇,承担责任的是乡镇。
如扶贫、人居环境整治等工作,有具体的业务指导部门,但最终的落实者是乡镇,待工作出现问题后的承担者也是乡镇。
2、推动经济发展中的“重眼前、轻长远”农村社会经济发展内容复杂且周期很长,短期内很难见效。
一方面,现行的乡镇领导班子每届5年的任期,从干部任用制度上造成了乡镇工作中的“短视”行为,尤其是相当一部分乡镇主要领导没有任满一届就调动,使基层乡镇工作的连续性、特别是基层乡镇规划的实施打了折扣。
在乡镇领导干部中普遍存在“一年看、两年干、三年等着换”的思想。
另一方面,乡镇事实上成为了上级党政及职能部门的任务指标和繁锁事务的执行机构,乡镇主要领导的注意力很难从应对繁杂琐碎的事务中解脱出来,难以真正集中精力谋划当地经济发展的思路与出路,几乎无力顾及潜心调研,组织制定切合实际、特色鲜明的乡镇发展规划,并自始至终强力推动实施。
村委工作措施一、加强基层组织建设1. 完善村委会组织架构,明确各职责,健全运行机制,确保工作高效运转。
2. 加强村干部队伍建设,提升干部素质,强化工作能力,确保村级工作的有效实施。
3. 积极推进党建工作,加强党组织建设,提高党员参与度,发挥党员在村委工作中的示范带头作用。
二、加强农村经济发展1. 制定村级经济发展规划,确定发展方向,明确目标任务,推动农村经济持续健康发展。
2. 加强农业生产管理,提供农业技术培训和咨询服务,帮助农民提高生产技术水平,增加农产品产量和质量。
3. 支持农民发展农村特色产业,鼓励农民创业就业,提升农民收入水平,促进农村经济多元化发展。
三、改善农村基础设施1. 加强农村道路建设,修建、维护农村公路,提高农民出行和物资运输的便利性。
2. 完善农村供水供电设施,确保农民正常用水用电,改善农村生活条件。
3. 加强农村环境卫生整治,开展农村环境治理行动,提高农村环境质量,提升农民生活品质。
四、加强社会事务管理1. 健全社会管理体制,建立健全村级社会组织,加强社区管理,提供便民服务。
2. 加强农村文化建设,丰富农民精神文化生活,组织开展丰富多彩的文化活动。
3. 加强社会治安防控,维护社会稳定,保障农民人身和财产安全。
五、加强对外交流合作1. 加强与上级政府、相关部门的沟通协调,争取政策支持和项目资金。
2. 加强与周边村委会的交流合作,共享资源,共同发展。
3. 积极参与乡镇、县级等层面的交流活动,学习借鉴先进经验,推动村委工作的创新发展。
总结:村委工作措施是为了推动农村发展,提高农民生活水平而采取的行动方案。
加强基层组织建设是工作的基础,农村经济发展是实现村民富裕的重要途径,改善农村基础设施能够提升农民生活质量,加强社会事务管理有助于提升农村社会文明程度,加强对外交流合作能够拓宽发展渠道。
通过这些措施的落实,村委工作能够更加有效地服务于农民群众,推动农村的全面发展。
浅谈村民自治制度中存在的问题与对策浅谈大兴区采育镇村民自治制度中存在的问题与对策摘要:村民自治是我国农村经济体制改革的产物,是市场经济条件下建立农村和谐秩序的一种尝试,是建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。
《村民委员会组织法》修订颁布实施以来,村民自治在党和国家的领导支持下,经过广大农民数十年的努力,取得了很大进展,但在现实中因受我国传统的政治思想与体制的影响,村民自治也逐渐暴露出来许多问题,给基层民主建设带来了很大困难。
有鉴于此,本文在界定村民自治的含义、梳理村民自治的发展历程的基础上对这些问题进行了探讨并提出了解决对策。
村民自治是我国农村经济体制改革的产物,是中国共产党领导广大农民群众建立起来的具有中国特色的基层民主制度。
它将把我国的基层管理体制改革逐渐引入佳境;同时,村民自治也是一项无例可循的新生事物,在实际运作过程中业已出现诸多需要完善的弊症,它不仅涉及九亿农民生产生活的各个领域,而且事关我国发展改革的大局和民主法制前进步伐的稳健。
村民自治,就是广大农民群众直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。
其核心是“四个民主”,即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
而村民自治制度,则是以村民委员会组织为载体,在基层人民政府的指导下,由村民依法自我约束、自我服务、自我发展的一整套制度。
村民自治发挥的作用既表现在物质制度又表现在思想精神方面。
一是促进了农村经济的发展,农民生活得到了极大的改善;二是村民自治的制度体系已基本确立,使村民自治活动的开展有了制度保障;三是村民自治的精神和理念逐渐深入人心。
但还存在一些突出问题不容忽视,它们严重地影响着村民自治的发展及其深化。
因此,对村民自治制度中存在的问题与对策进行探讨尤显重要。
一、村民自治的含义和发展历程(一)村民自治的含义关于村民自治的含义,很多学者都做出了界定,比如徐勇和于建嵘把“村民自治”定义为“农村基层人民群众自治,即通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务,实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。
村委工作存在的问题及对策建议随着农村经济社会的发展,村委会作为连接基层群众和政府的桥梁和纽带,承担着农村管理、服务、发展等多项职责。
然而,当前许多村委会在实际工作中存在一些问题,如不重视农民利益、责任意识淡薄、工作效率低下等。
本文将从这几个方面探讨现阶段村委会工作中存在的问题,并提出相应的对策建议。
一、不重视农民利益由于长期以来乡镇政府与农民之间信息交流有限、意识形态上的观念滞后等原因,导致部分村委会成员在实施政策时忽视了农民群众的利益。
这使得本应惠及农民的政策未能真正推动农村经济社会发展。
针对这一问题,首先需要加强与基层群众之间的沟通和联系。
通过开展走访调研、座谈交流等方式,听取和汇总群众意见和需求,并制定具体可操作的政策。
此外,建立健全农民投诉处理机制,及时解决农民的合理诉求。
二、责任意识淡薄部分村委会成员对工作职责的认识不足,缺乏责任心,导致工作推进困难、效率低下。
一些村干部甚至将村委会当作“摆设”,只顾自己的个人利益而忽视大局。
为了解决这一问题,必须加强村干部的岗位培训和日常管理。
通过建立健全绩效考核机制,激励村委会成员主动承担责任,并提供相应的培训和学习机会,提高他们在各个领域的专业知识素养。
三、工作效率低下目前,许多村委会在工作中存在效率低下的问题。
一方面是由于人力资源短缺、工作量过大而导致事务繁琐;另一方面是由于缺乏现代化管理手段和信息化支持而影响了工作效率。
为了提高工作效率,首先需要合理调整人员配置。
增加与群众联系密切的工作人员数量,减少杂务性质的工作,从而提升整体工作效率。
同时,应加强信息化建设,优化村委会的管理流程和服务方式,提高工作效能。
四、缺乏透明度和监督机制现有一些村委会在决策过程中缺乏透明度,缺乏有效的监督机制。
这导致一些权力滥用和腐败问题的出现。
解决这一问题需要建立健全村级民主监督机制。
加强组织纪检监察力量,对村委会成员进行日常监督,并及时公开相关信息和决策结果。
另外,要推行“阳光村务”,让群众参与到基层事务的决策过程中来,实现公正公平的治理。
正确处理乡镇政府与村民委员会的关系乡镇政府与村民委员会的关系问题,是农村基层政治体制和管理体制中的重大问题,也是推进村民自治的首要问题之一。
《村委会组织法(试行)》规定:“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助。
村民委员会应当协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。
”1998年修订后的《村民委员会组织法》除了重申上述规定外,又进一步明确:乡镇政府“不得干预依法属于村民自治范围内的事项”。
法律的上述规定,不仅明确了乡镇政府与村民委员会的关系是指导与被指导的关系,同时也明确了乡镇政府在实施指导以及村民委员会在接受指导过程中必须遵循的原则,即乡镇政府不得干预依法属于村民自治范围内的事项,村民委员会应当协助乡镇政府开展工作。
《村民委员会组织法》对乡镇政府与村民委员会关系的这一法律定位是正确的。
但在少数地方,乡镇政府与村民委员会之间的关系并没有完全理顺,乡镇政府在指导村民委员会工作方面还存在不少亟待解决的问题。
一、乡镇政府在指导村民委员会工作过程中存在的主要问题一是不尊重村民的民主权利,干预村民委员会选举工作。
如有的乡镇政府指定、指派候选人,有的乡镇政府随意撤换村民委员会成员。
二是不尊重村民委员会的法律地位,干预村委会干部的内部分工。
有的乡镇政府因为不满意村民选出来的村民委员会成员,就在干部分工上做文章,不让村委会担负实际工作,或者另行聘任村会计、村出纳和妇女主任,另组工作班子抓村里的工作,致使村委会无法行使职权。
三是不尊重村民会议的权利,用行政命令代替村民会议来决定村里的大事。
如村干部的补贴数量和村级提留款的多少,应该由村民会议讨论决定。
但在有的地方,村干部的工资补贴标准由乡镇政府决定,村提留的多少也由乡镇下文规定。
又如近年来一些地方搞教育“双基”达标,有的乡镇政府为求政绩,不顾农村学生生源不足的实际和村级集体经济的困难,强迫村里举债建校,致使不少村债台高筑,而修建的学校又因招不到学生而只得将教室空置,造成极大浪费,村民群众对此反映强烈。
镇合村并组工作经验总结:助力乡村振兴助力乡村振兴随着我国农村人口持续减少,乡村经济发展、农业现代化、农村社会事务治理等方面出现了一系列的问题。
为应对这些挑战,我国农村改革方向也发生了变化。
随着镇合村并组的推进,更好地发掘乡村资源、加强农村基础建设、优化农村社会安定环境、促进全域旅游发展成为了当前一些地区的突出任务。
本文将分享一些关于镇合村并组工作的经验,以便其他地区能够学习借鉴。
一、多方面参与,推进落实在实际工作中,乡镇政府和村委会的工作往往存在各自为政、相互协调不足的问题。
虽然政策文件和上级部门关于镇合村并组的要求已非常明确,但如何推进落实成为了难题。
因此,在推动镇合村并组工作中,我们需要多方面参与,推进落实。
政府部门需要高度重视,并制定相应的工作计划,明确时间节点和责任人。
对于涉及到的村委会和居民,需要建立多层次的宣传和沟通机制,以引导村民积极参与。
此外,还要积极与有关行业协商联络,建立行业协作机制,发挥各方面的积极性和力量。
二、加强统筹规划,科学选址镇合村并组工作采取的是“村村通公路”的方式。
对于规划选址,需要重视农村公路的基础设施建设与维护。
要加强对公路建设的统筹规划,尤其是在山区地区,要注意地质、土质等自然环境因素,确保基础设施安全可靠。
三、着力提升公路铺设质量在公路建设方面,要按照规定的程序施工,拿到相关地质研究报告,对所建公路进行质量评估。
此外,应选用优质水泥,确保路面平整,提高公路使用寿命,防止公路在使用中出现危险隐患。
四、加强环境保护在建设过程中加强环境保护是非常必要的,特别是在山区地区加强对水土流失的治理。
应每天清理现场垃圾,确保环境清洁。
实施植树造林,采取各种适当的方法防止水土流失和土地沙化,以确保公路建设对环境的影响尽可能的小。
五、整合人力物力,促进当地经济发展乡镇社会经济的发展是乡村振兴的重要方面,村民的切身利益需要得到保障。
此外,还要加大投资力度,吸引更多的资本进入乡村建设,特别是在旅游产业的发展中,更多的投资可以带动周边的产业发展,提高村民的收入,促进当地经济发展。
浅谈怎样做新农村指导员工作吴松文派驻农村工作指导员,是我省认真贯彻落实中央1号文件精神的一项重大举措,是努力实践“三个代表”的一个具体体现,也是新形势下做好“三农”工作的一种有益尝试。
它对于推进农村小康社会建设、密切干群关系、树立党和政府在群众中的威信等方面将起到积极作用。
现结合工作实际,就如何做好农村工作指导员,谈点粗浅的认识。
一、提高对农村工作指导员重要性的认识,解决思想问题。
当前“三农”工作面临着全新的课题,从中央到地方各级党委和政府都引起高度重视,出台了一系列政策,并采取相应的措施。
派驻农村工作指导员,就是一个很好的做法。
它有利于把中央的方针政策贯彻到农民,也有利于在新形势下做好“三农”工作,把解决“三农”问题真正落到实处,而并非停留在口头上、写在纸上,让农民实实在在地感受到党和政府的温暖。
对于从机关派出的同志,也是一次锻炼的机会,一次学习的机会,一次能力和素质再提高的机会。
农村村级组织是我国最基层的单位,面临着各种各样的问题。
你只有认真地去面对,真诚地去对待,一步一个脚印地去耕耘,才能完成党和政府所赋予的任务。
农村确实是一片广阔的天地,你可以大有作为;农民,是我们的衣食父母,需要你有所作为;而面对农民那企求的目光、村干部那希冀的目光,你不能不作为。
二、摆正农村工作指导员的位置,演好自己的角色。
农村工作指导员,来自于机关,在派驻村一般不担任实职。
这一客观实际,决定了农村工作指导员不是去当指挥员,也不是操作员。
农村工作指导员的工作着重放在协调、指导上,体现指导性,不能去包揽村里的所有工作,将自己陷入具体的事务中;更不能去代替村支部书记、村委会主任,或将自己凌驾于他们之上。
相反,要尊重和依靠村支部书记、村委会主任,并充分发挥他们的积极性,让他们团结村干部放开手脚大干。
要善于从长远、全局考虑问题,不能陷入具体的矛盾纠纷中。
只有摆正自己的位置,才会收到事半功倍的效果。
农村工作指导员,要把所驻村的情况分析透彻,把他们的优势同自身优势结合起来,以发挥出更大的优势,从而取得最佳效果;要帮助所驻村进一步理清工作思路,跳出传统的思维,用市场经济的眼光和手段,去思考发展经济的新方法,寻求经济增长的新突破。
镇村联动工作思路
1. 建立沟通机制:建立有效的沟通机制,以便乡镇和村庄之间能够及时交流信息和解决问题。
可以通过定期会议、电子邮件、电话等方式进行沟通。
2. 共同制定计划:乡镇和村庄共同制定发展计划,确定共同的目标和行动计划。
这些计划应该考虑到当地的实际情况和需求,并充分利用乡镇和村庄的资源和优势。
3. 加强资源共享:乡镇和村庄之间应该加强资源共享,包括人力、物力、财力等方面的资源。
可以通过建立资源共享平台、合作项目等方式实现资源共享。
4. 加强合作:乡镇和村庄之间应该加强合作,共同推动当地经济、社会和文化的发展。
可以通过合作举办活动、共同开发旅游资源、共同推广当地特色产品等方式实现合作。
5. 加强人才培养:乡镇和村庄之间应该加强人才培养,提高当地居民的素质和能力。
可以通过合作举办培训课程、提供实习机会等方式实现人才培养。
6. 加强监督和评估:乡镇和村庄之间应该加强监督和评估,确保合作计划的有效实施和目标的实现。
可以通过定期评估、反馈和改进等方式实现监督和评估。
通过实施"镇村联动",乡镇和村庄可以共同推动当地经济、社会和文化的发展,提高当地居民的生活质量,促进当地的可持续发展。
农村基层组织如何发挥引领作用农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的路线方针政策、推动农村经济社会发展的组织者、推动者和实践者。
在新时代,农村基层组织肩负着带领农民群众实现乡村振兴、建设美丽乡村的重要使命。
那么,农村基层组织如何发挥引领作用呢?一、加强组织建设,打造坚强战斗堡垒农村基层党组织是农村各项工作的领导核心,要充分发挥引领作用,首先要加强自身建设。
一是选优配强班子成员。
选拔那些政治素质高、工作能力强、群众基础好的干部进入班子,提高班子的整体素质和战斗力。
同时,要加强对班子成员的教育培训,不断提升他们的政治素养和业务能力。
二是完善党组织工作机制。
建立健全党组织的决策机制、执行机制和监督机制,确保党组织的工作规范化、制度化。
加强党内民主建设,充分发挥党员的主体作用,提高党组织的凝聚力和向心力。
三是加强党员队伍建设。
严格党员发展标准,把好入口关,注重从农村致富能手、返乡创业人员、退伍军人等群体中发展党员。
加强党员教育管理,提高党员的思想政治素质和党性修养,使党员在农村各项工作中发挥先锋模范作用。
二、推动经济发展,带领群众增收致富发展农村经济是农村基层组织的重要任务。
要充分发挥引领作用,就要积极推动农村产业发展,带领群众增收致富。
一是因地制宜,发展特色产业。
结合当地的资源禀赋和市场需求,找准产业发展方向,培育发展特色种植、养殖、农产品加工等产业。
通过引进龙头企业、成立合作社等方式,提高农业产业化水平,增加农民收入。
二是加强农业基础设施建设。
积极争取上级政策支持,加大对农村道路、水利、电力等基础设施的投入,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。
三是推动农村电商发展。
利用互联网平台,拓展农产品销售渠道,提高农产品附加值。
加强对农民的电商培训,培养一批农村电商人才,促进农村经济发展。
三、加强精神文明建设,培育文明乡风农村精神文明建设是乡村振兴的重要内容,农村基层组织要在这方面发挥引领作用。
村委工作的务实与效果村委,作为农村基层组织的重要组成部分,承担着推动农村经济发展、促进农民群众福祉和维护社会稳定的重要职责。
如何加强村委的工作,确保其务实性与工作效果,是当前农村工作中亟待解决的问题。
本文将从村委工作的特点、有效的工作方式以及务实的工作成果等方面进行探讨。
一、村委工作的特点村委工作的特点主要体现在以下几个方面:第一,基层性质突出。
村委是连接国家和农民、政府和百姓的桥梁纽带,其工作直接面向农村基层,着眼于扶持农民群众发展生产、解决实际问题等。
第二,工作内容繁杂。
村委需要做好涉农政策的宣传解读、农村社会事务的协调处理、基层民主的组织管理等一系列工作。
第三,资源有限。
与县级政府相比,村委在人力、物力和财力等方面存在较大差距,因此在开展工作时需要根据实际情况合理分配和利用有限资源。
二、村委工作的有效方式为了提高村委工作的效果,可以采取以下几种方式:第一,加强沟通与协作。
村委应与党委、政府部门建立良好的沟通渠道,及时沟通交流,协调解决工作中出现的问题。
同时,村委内部也应加强成员之间的协作,形成合力。
第二,注重培训与学习。
村委成员应根据工作需要,不断提升自身的知识和技能,增加执政能力和服务水平。
此外,可以利用现代科技手段,进行远程培训和学习,以丰富工作内涵。
第三,发挥村民主体作用。
村委应积极发挥村民的主体作用,组织村民参与工作决策、履行监督职责,倾听民意,建立起良好的民主管理机制。
三、务实的工作成果村委的工作务实与否最终体现在实际成果上。
一个村委的工作成果主要包括经济发展、民生改善和社会稳定。
在经济发展方面,村委应加强扶贫工作,帮助贫困户开展产业创业,提高其收入水平;推动农村集体经济发展,发挥村集体经济的潜力。
在民生改善方面,村委应建立健全农村社会保障体系,改善农民的生活条件;加强基层卫生健康工作,提高农民健康水平。
在社会稳定方面,村委应加强农村社会治安管理,维护良好的社会秩序;加强与农民群众的沟通,增进民众对政府的满意度和信任度。
镇村联动工作思路镇村联动工作是当前农村发展中的重要方向之一。
通过镇村联动,可以实现资源整合、优势互补和协同发展,推动乡村振兴战略的实施。
在镇村联动工作中,应当树立合作共赢的理念,充分发挥镇和村两级政府的作用,促进农村经济社会的全面发展。
下面就镇村联动工作的思路进行详细探讨。
镇村联动工作要建立起科学合理的机制。
镇村联动是一项系统工程,需要建立起顺畅高效的工作机制,明确各方责任和任务分工。
镇级政府要加强对附属村的指导和支持,发挥政策导向和资源整合优势;而村级组织则应积极配合,主动参与,发挥基层组织表率作用。
要建立定期沟通协商机制,及时解决问题,推动工作落实。
镇村联动工作要形成共建共享的合作模式。
镇村间资源禀赋不同,应当根据实际情况,通过互通有无、资源共享,形成优势互补的合作模式。
可以建立镇级扶贫车间,吸纳村级劳动力,促进就业增收;还可以建立农产品采购合作社,帮助村级农民销售农产品,增加收入。
只有真正做到共建共享,才能让镇村联动工作真正发挥效益。
镇村联动工作要倡导绿色可持续发展。
农村镇村联动工作不能仅仅停留在眼前利益的合作,更要考虑到长远发展和可持续性。
应当大力推动生态农业、循环经济、可再生能源等绿色发展模式,避免简单粗暴的资源开发方式,避免破坏生态环境。
只有让镇村联动工作与绿色发展相结合,才能真正走上可持续发展之路。
镇村联动工作要加强能力建设和人才培养。
镇村联动需要专业人才的支撑,需要从管理、技术、营销等方面进行能力建设。
还要注重对村级干部和农民的培训,提高他们的管理水平和综合素质。
只有加强能力建设和人才培养,才能为镇村联动工作提供坚实的基础和强大的动力。
镇村联动工作是农村发展的必然趋势,是推动乡村振兴的重要举措。
在镇村联动工作中,要建立起科学合理的机制,形成共建共享的合作模式,倡导绿色可持续发展,加强能力建设和人才培养。
只有这样,才能够真正实现农村全面发展、乡村振兴的目标。
关于加强乡镇行政指导的三个理由引言乡镇行政是国家行政体系中一个重要的组成部分,乡镇政府承担着维护基层社会稳定和推动地方经济发展的重要责任。
然而,随着时代的发展和社会需求的变化,当前乡镇行政指导存在一些问题,亟需加强。
本文将从三个方面探讨加强乡镇行政指导的理由。
一、促进基层治理能力的提升乡镇行政作为基层行政单位,是联系政府与居民之间的桥梁和纽带。
加强乡镇行政指导有助于促进基层治理能力的提升,具体理由如下:1. 增强法治意识和行政能力加强乡镇行政指导可以促使乡镇政府更加重视法治建设,提高法治意识。
在日常行政工作中,乡镇政府需要更加注重依法行政,制定符合法律法规的决策和政策,提升行政能力。
2. 加强基层组织建设和人才培养乡镇行政指导可以推动基层组织建设的提升和人才培养的加强。
乡镇政府应加强对基层组织的规范化建设,健全内部管理机制,推动乡镇干部的专业化、能力化培养,提高基层行政管理水平。
3. 强化信息化建设和服务效能加强乡镇行政指导有助于推动信息化建设与服务效能的提升。
通过建立健全信息化平台和系统,乡镇政府可以更好地收集和分析基层社情民意,提供更高效、便捷的服务。
二、推动乡村振兴战略的实施当前,实施乡村振兴战略已成为国家的重要任务。
加强乡镇行政指导对于推动乡村振兴战略的实施具有重要意义,理由如下:1. 强化农村规划和产业发展乡镇行政指导可以帮助乡镇政府加强农村规划和产业发展的指导。
通过制定科学合理的规划和政策,发展乡村产业,提高农民的收入和生活质量。
2. 促进农村基础设施建设加强乡镇行政指导有助于推动农村基础设施建设。
乡镇政府应加大力度提升农村基础设施建设的投资,改善农民的居住环境和生活条件。
3. 加强农村人才引进和培养乡镇行政指导可以推动农村人才引进和培养的工作。
乡镇政府应积极引进高级人才到农村工作和生活,同时加强对农村人才的培养和支持,提升农村的人力资源水平。
三、保障乡镇基层民生需求加强乡镇行政指导有助于保障乡镇基层民生需求的满足,具体理由如下:1. 加强社会事务管理加强乡镇行政指导可以更好地管理社会事务。
浅谈如何处理好村党支部与村委会之间的关系基本情况(………….)推进村民自治一定要坚持党的领导不动摇,要明确村民自治是在党的领导下的自治。
如果村民自治离开了党的领导,或背离了党的领导,村民自治就会迷失方向。
党的领导不等同于包办代替,如果把党的领导代替了自治,那么村民自治就没有了生机和活力,具体到党支部和村委会的关系上更是如此,党的领导体现为集体领导,主要体现在方针、政策的领导。
反过来讲,村委会应该主动接受党支部的领导,重大问题应该报告,涉及到村民自治的问题,应提交村民会议或村民代表会议来研究决定。
但实际中有两种倾向:一是民主选举村干部,认为自己是全体村民选的,而党支部书记只是几个或几十个党员选的,总认为自己代表群众,只需对村民负责,不需对党支部负责,这是错误的;另一种倾向是党的领导就是支部书记领导,什么事都是由支部书记说了算,财务开支也由支部书记一人签字等,这恰恰是违背了党的领导。
组织法规定:党的基层组织要依照宪法和法律规定支持保障村民自治活动,保障农民行使民主权利。
党支部垄断了,包办了,而这些都属于村民自治的内容。
为此,党支部和村委会都要找准自己的位臵,相互配合,相互支持。
村支部与村委会不和的主要表现有以下几种:1、村两委班子工作不够协调。
主要表现在党、政两职分别任职的村。
一方面,村党组织负责人没有充分认识到村委会选举的重要意义,思想认识不到位,觉得过去是自己说了算,现在要分出一部分权利,心里很不得劲,不支持村委会的工作。
部分村党支部领导观念、领导方式落后,对选举产生的村委会不信任,不支持,有的包办一切,有的撒手不管;有的心存顾虑,畏首畏尾,不敢领导,不会领导。
如,某村原兼任村主任的支部书记这次落选后,不仅不支持村委会工作,竟然长期拒不交出村委会印鉴,妨碍了村委会的正常工作。
另一方面,个别新任村委会干部不懂得党的规矩和国家法律,觉得自己是村民选上来的,应该全权处理村里的事务,村里的事支部管不着,与党支部比大小、论高低、争权力;有的把《村民委员会组织法》与《中国共产党农村基层组织工作条例》对立起来,把村民自治与党的领导对立起来,排斥党支部的领导,拒绝组织监督;2、新、老班子间矛盾突出。
浅谈新常态下的村务监督工作应如何加强浅谈新常态下的村务监督工作应如何加强近年来,政府不断出台各项强农惠农政策,逐渐加大对农村的投入,农村的强农惠农资金的种类和金额不断增加,据不完全统计,2014年,xx县一个人口约1.5万的乡镇,仅涉农补贴类资金,其金额达320万余元。
随着涉农资金的增加,也发生了一些以侵占这部分资金的违纪违法行为,据统计,2014年,xx县涉及涉农补贴类的违法违纪案件就有20多起,涉案金额达100多万元,涉案人员15人,被移送司法机关处理6人,被追究党纪政纪责任15人。
导致发生这些侵占农民群众利益行为的原因是多方面的,但其中一个主要的原因就是监督不到位,而监督的一个重要的方式——村务监督不到位是造成这些结果的重要环节。
本人结合在乡镇纪检监察机关工作实际,谈谈新常态下的村务监督工作应如何加强。
一、加强村务监督工作的重要性(一)维护农民群众的利益。
涉农资金是政府支持“三农”工作的一项重要举措,是促进农民群众致富发展的推手,加强村务监督,让涉农资金按时足额发放到群众手中,能够让群众致富发展有保障,从而维护了农民群众的利益。
(二)保护政府工作人员。
加强村务监督,让各种涉农资金的项目公开透明,让权力运行在阳光下,可以尽可能减少我们的干部特别是县、乡、村等基层干部发生侵占项目资金的机会,从而保护了我们的干部。
(三)增强人民群众对党和政府的信任。
加强村务监督,让国家的惠民资金充分发放到农民群众手中,让党和国家的政策充分落实到群众中,让他们真真切切享受到国家发展带来的改革红利,从而增强了群众对党和政府的信任。
因此,加强村务监督工作对落实中央惠民政策和融洽党委政府与群众的关系具有非常重要的意义。
二、村务监督存在的主要问题村务监督是村两委、村务监督委员会以及群众对村里的重要事项、经费收支和涉及群众的惠民项目通过村务公开等形式进行监督,由于各方面的原因,目前监督不到位,各个环节仍然存在许多问题。
(一)村务公开存在的主要问题1.公开的形式单一。
浅谈如何做好乡镇工作浅谈如何做好乡镇工作结合多年在乡镇工作的经验,我认为基层乡镇工作既是第一大事,又是第一难事。
乡镇是党和政府最基层的政权,是党和政府事业的基础和根基,具体问题的解决要靠乡镇来完成。
然而,随着市场经济的不断完善,乡镇政府的工作目标、性质、任务发生了新变化,基层干部需要适应这种新形势,转变管理方式和干部角色。
为了做好基层乡镇工作,我从四个方面进行了总结和思考。
一、立足现实,转变职能谋发展乡镇政府的职能转变是化解“三农”问题的重要保证。
我认为,乡镇政府职能要想农民所想、所盼,竭尽全力引导农民致富,为农民排忧解难以及构建和谐发展。
具体来说,乡镇政府职能要执行政策,正确宣传、有力贯彻和全面落实各项扶农惠农政策;搞好政策服务,让老百姓知道该干什么,不该干什么,提高农民依法维护自身利益的自觉性;搞活经济,尽快学会运用经济和市场规律办事,引导农民进入市场,组织引导农民进行科学化、现代化的农业生产,为农民提供准确快捷的信息,拓宽二、三产业的发展渠道。
二、加强组织领导,提高工作效率乡镇政府要加强组织领导,提高工作效率。
要建立健全工作机制,加强与上级组织的联系,做到上下联动,形成合力。
同时,要加强干部队伍建设,提高干部的素质和能力,通过培训和交流,增强干部的工作经验和技能,提高工作效率。
三、注重民生,服务群众乡镇政府要注重民生,服务群众。
要切实解决老百姓的实际问题,关注老百姓的生产生活,加强社会管理和服务,提高老百姓的幸福感和满意度。
要加强社会治安管理,保障老百姓的安全和稳定。
四、加强自身建设,提高综合素质乡镇政府要加强自身建设,提高综合素质。
要加强党的建设,严格执行党的纪律,提高党员的政治觉悟和党性修养。
要加强自身能力建设,提高综合素质,做到政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明。
同时,要加强与上级政府和其他部门的联系与协调,增强应对突发事件的能力。
总之,做好基层乡镇工作需要立足现实,转变职能谋发展,加强组织领导,注重民生,服务群众,加强自身建设,提高综合素质。
浅谈乡镇政府如何指导村委会开展工作乡镇政府如何更好地依法指导和帮助村委会工作,事关农村基层政权建设和农村经济、社会事业的全面发展。
《村民委员会组织法》第四条规定:“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。
”这一规定明确了乡镇人民政府与村民委员会是指导与被指导的关系,不是领导与被领导的关系。
但是,在现实工作中这种关系往往发生错位:或是乡镇政府仍习惯于对村委会分任务、下命令、作指导,使村委会成为自己的从属,使二者关系变成为领导与被领导关系;或是乡镇政府为了避讳“干预村民自治”,对村委会的工作不闻不问,放弃指导,使二者关系变成一种并行关系。
那么,乡镇政府工作应如何对村委会的工作依法给予指导和帮助呢?笔者认为要把握好三个重点环节:一、从基础性工作做起,指导和帮助村委会加强班子建设首先,要指导帮助选强选好村委会班子。
随着基层群众综合素质和民主意识的不断提高和增强,广大村民参政议政的愿望越来越迫切,各级党委、政府对村委会选举工作的要求也愈来愈高。
今年正值村委会换届选举,在此过程中,乡镇政府要充分发挥指导帮助作用。
一要宣传好,配合镇党委大力宣传村委会换届选举的目的意义,使村民们引起高度重视;二要引导好,重点引导村民推选好村委会成员候选人,突出在候选人的资格条件上多作引导;三要指导好,指导各村把握好换届选举工作的每一个环节。
从而引导群众选举出政治素质高、群众基础好、懂经营、会管理、富于开拓精神,既能真心实意为村民办事,又能积极协助乡镇政府开展工作的理想的村委会班子。
其次,要强化对村委会班子的培训和教育。
培训教育是提高村委会成员综合素质的重要途径。
村委会班子选举产生后,镇政府应指导帮助村委会加强班子建设,着重加强对班子成员的培训教育。
培训内容要有针对性,根据缺什么培训什么的原则,选择与农村工作密切相关的政策、法规和有关业务知识,因人因事制宜,开展培训,拓宽知识面,尽力提高他们的政治素养、业务知识和管理水平,更好地为广大村民服务。
浅谈乡镇政府如何指导村委会开展工作
乡镇政府如何更好地依法指导和帮助村委会工作,事关农村基层政权建设和农村经济、社会事业的全面发展。
《村民委员会组织法》第四条规定:“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。
”这一规定明确了乡镇人民政府与村民委员会是指导与被指导的关系,不是领导与被领导的关系。
但是,在现实工作中这种关系往往发生错位:或是乡镇政府仍习惯于对村委会分任务、下命令、作指导,使村委会成为自己的从属,使二者关系变成为领导与被领导关系;或是乡镇政府为了避讳“干预村民自治”,对村委会的工作不闻不问,放弃指导,使二者关系变成一种并行关系。
那么,乡镇政府工作应如何对村委会的工作依法给予指导和帮助呢?笔者认为要把握好三个重点环节:
一、从基础性工作做起,指导和帮助村委会加强班子建设
首先,要指导帮助选强选好村委会班子。
随着基层群众综合素质和民主意识的不断提高和增强,广大村民参政议政的愿望越来越迫切,各级党委、政府对村委会选举工作的要求也愈来愈高。
今年正值村委会换届选举,在此过程中,乡镇政府要充分发挥指导帮助作用。
一要宣传好,配合镇党委大力宣传村委会换届选举的目的意义,使村民们引起高度重视;二要引导好,重点引导村民推选好村委会成员候选人,突出在候选人的资格条件上多作引导;三要指导好,指导各村把握好换届选举工作的每一个环节。
从而引导群众选举出政治素质高、群众基础好、懂经营、会管理、富于开拓精神,既能真心实意为村民办事,又能积极协助乡镇政府开展工作的理想的村委会班子。
其次,要强化对村委会班子的培训和教育。
培训教育是提高村委会成员综合素质的重要途径。
村委会班子选举产生后,镇政府应指导帮助村委会加强班子建设,着重加强对班子成员的培训教育。
培训内容要有针对性,根据缺什么培训什么的原则,选择与农村工作密切相关的政策、法规和有关业务知识,因人因事制宜,开展培训,拓宽知识面,尽力提高他们的政治素养、业务知识和管理水平,更好地为广大村民服务。
第三,要指导帮助健全村委会任期目标责任制。
于任职初期或每年年初向村民公开承诺届内或年内要办的实事好事,并作出承诺。
明确目标,责任到人,根据每年群众、党员的评议结果进行考核,把村委会成员的工作成果与工资报酬相联系,以此来激发他们的工作责任心和内在动力,改变干好干坏一个样的状况。
二、从关键性工作抓起,指导和帮助村委会积极发展经济
发展农村经济,是强村富民的必由之路。
乡镇政府在指导帮助村委会发展经济中,处于极为关键的地位。
在具体操作过程中,要指导帮助村委会把发展的思路变换到有利于充分发挥农民自主经营上来。
一要指导帮助村委会保障农民的生产经营自主权,充分发挥农民的主体作用。
一方面,要完善土地二轮承包,坚决贯彻农业税减免、种粮直补等农业政策,进一步扩大农民的经营自主权。
另一方面,要加强宣传教育,激发农民的市场意识、竞争意识和风险意识,通过送信息、送技术、送服务,帮助农民提高市场竞争能力,充分挖掘他们的发展经济的积极性和创造性。
二要指导帮助村委会建立新的投入机制,提高农业综合生产能力。
首先,乡镇政府要帮助村委会多渠道筹集资金,按照“谁受益,谁负担”的原则,改革投入机制,尽快改善农业基础设施,提高农业抗御自然灾害的能力。
其次,要加快实施科技兴农战略,作为乡镇政府,要做到思想重视,力量加强,措施得力,投入加大。
三要加大政策扶持力度,指导帮助村委会拓宽村集体经济发展路子,如从政策导向上扶持各村加快农产品基地建设,对开发农产品基地,乡镇财政要给予一定扶持;对经济贫困村加大扶持力度。
同时,要指导各村努力寻求新的经济增长点,千方百计增加集体经济收入。
还要指导帮助村委会搞好财务规范化管理工作,尽力杜绝各种不合理的支出。
三、从规范性工作着手,指导和帮助村委会制定有关制度
第一,要指导帮助村委会健全以村民代表会议制度为核心的民主决策制度。
明确议事内容和规则,确定活动方式、程度和时间,规定职责和权力,坚持和完善村民会议或村民代表会议制度,使人民群众的民主权利得到切实保障和充分体现。
要通过民主决策,做到大事同群众商量,小事由集体集体讨论,急事需及时通气。
第二,要指导帮助村委会形成以村民自治章程为主要形式的民主管理规章体系。
以法律政策为依据,以合法、合理、实用、有效为原则,确定村规民约的内容及违约责任,从而规范村级管理行为,实现村民的自我管理和自我约束。
通过民主管理,做到事前让群众知道,事中让群众参与,事后让群众明白。
第三,要指导村委会健全以村务公开为主要形式的民主监督机制。
健全的监督机制是依法治村的重要内容,它既是依法治村的重要标志,又是实现依法治村不可缺少的手段和重要保障,它主要包括村委会向村民代表报告工作制度、村务财务公开制度、村干部任期、离任审计制度等内容。
通过民主监督,做到干部行为让群众点评,项目招标让群众督查,资金使用由群众监管。