改善世界银行与公民社会组织的关系：问题与选择

(精华版)国家开放大学电大专科《公共关系实务（公共关系学）》单项选择题题库及答案盗传必究一、单项选择题题目1现代公共关系传播的本质是组织与公众之间信息的（）。

选择一项：正确答案：双向交流题目2被誉为公共关系之父的是（）。

选择一项：正确答案：艾维·李题目3树立交往合作的观念，提高社交能力属于公共关系的（）。

选择一项：正确答案：提高素质功能题目4分析组织的自我形象与实际形象之间的现实距离时使用（）。

选择一项：正确答案：形象要素差距图题目5把重点事实和主要结论放在文章的最前边，然后按事实的重要性排列事件是（）。

选择一项：正确答案：倒金字塔形题目6公关谈判的第三个阶段是（）。

选择一项：正确答案：交锋阶段题目7由潜在公众发展而来的是（）。

选择一项：正确答案：知晓公众题目8《公众舆论之形成》一书的作者是（）。

选择一项：正确答案：爱德华·伯尼斯题目9反映组织社会影响大小的客观指标是（）。

选择一项：正确答案：知名度题目10对于一个组织具有双重人格的公众是（）。

选择一项：正确答案：媒介公众题目11中国第一家国营企业开设公共关系部的企业是广州的（）。

选择一项：正确答案：白云山制药厂题目12不便于传播有形事物的传播媒介是（）。

选择一项：正确答案：广播题目13反映了直线沟通的人际关系，自上而下或自下而上的人际传播线路是（）。

选择一项：正确答案：链式题目14在人际交往的过程中距离也是一种传达态度的信息，亲密距离是指（）。

选择一项：正确答案：0.45米以内题目15人际交往的双方共同的经验和知识领域称为（）。

选择一项：正确答案：共同经验区利用新闻媒介揭露垄断企业“愚弄公众”的形象，形成了美国近代史上著名的（）。

选择一项：正确答案：揭丑运动题目17企业设计一个具有独特风格的企业名称和商标是处于（）。

选择一项：正确答案：组织初创时期题目18现代社会中，网络公关已成为一个新型公共关系活动，它又称为（）。

选择一项：正确答案：e 公关题目19到目前为止，考古学家发现的人类历史上最早的公关活动痕迹的物品，是公元前1800年左右的一份农场公告，这个国家是古代的（）。

甘肃省嘉峪关市2024年社会工作者新教材必考(高分题)（带答案解析）1、社工单选题（综合能力）（共80题）1. 生态系统理论非常注重将服务对象置于生活环境中去解决问题。

下列说法中，符合生态系统理论的是（）。

A.个人问题的根源在于环境的压迫B.对个人而言宏观系统是恒定不变的C.个人能够与环境形成良好的调适关系D.个人对外在环境的错误理解是问题的根源【答案】C【解析】生态系统理论的主要观点之适应力是指个人在与环境的交流过程中，个人与环境间相互影响和回应以达到最佳调和度。

从生态观点看，适应良好是二者间成功互惠的结果，而适应不良则是个人的需求与环境所能提供的资源、社会支持之间无法匹配调和的结果。

2. 社会工作者：“学校领导不尊重学生的兴趣和选择。

我没办法开展小组了”。

督导：“他们怎么不尊重学生的兴趣和选择了?”社会工作者：“他们不允许学生开展一些激烈的对抗性比赛。

”督导：“你觉得校领导这么做的考虑是什么?”社会工作者：“主要为了学生的安全吧。

”督导：“那你能在小组工作目标和校领导关注点之间找到共同之处吗?”社会工作者：“嗯，看来我的思路有点窄，那我再想想怎么做才能两全其美吧。

”上述对话主要体现了社会工作专业伦理（）的作用。

A.约束社会工作者运用专业方法开展工作B.维护合作机构在专业服务中的单方利益C.促进社会工作者提供更加适当的服务D.确保社会工作者在专业服务中实现个人价值【答案】C【解析】社会工作专业伦理首先有评判专业服务是否适当的作用。

本题中通过督导对社会工作者提供服务的规范和指导，促进社会工作者提供更加适当的服务，确保服务的专业性。

3. 进入不惑之年的李先生总是怀疑自己得了不治之症，虽到医院检查各项指标都正常，但他仍经常对朋友说自己肯定有重病。

李先生做出患病判断的依据是( )。

A.个体主观体验B.统计学标准C.社会规范体验D.行为适应性标准【答案】A【解析】划分正常行为和偏差行为的常用标准包括：①个人主观体验；②统计学标准；③社会规范与价值标准；④行为适应性标准。

中国府际关系的路径依赖和现实选择中国府际关系的路径依赖和现实选择导语：府际关系是指一个国家内部的中央政府与地方行政单位、政府间的关系。

在中国这样一个庞大的国家中，府际关系的发展和稳定对于维护国家统一、促进地方经济发展、实现社会稳定具有极其重要的意义。

本文将从路径依赖和现实选择两方面，对中国府际关系的特点、问题以及对策进行分析和探讨。

第一章：中国府际关系的路径依赖1.1 路径依赖的概念路径依赖是指在特定的历史环境下，某种现象或制度的发展受到过去决策和选择的影响，而在未来也会受到其自身发展路径的制约和影响。

在中国府际关系中，路径依赖导致了一些问题的长期存在和不易解决。

1.2 历史背景下的府际关系中国府际关系的路径依赖可以追溯到中国的封建时代。

在封建社会中，地方官员由中央政府任命，地方政府没有独立的权力，地方行政机构和中央政府之间的关系紧密依赖。

1.3 团结统一的府际关系在现代中国，由于国家的统一和稳定对于国家的发展至关重要，府际关系要求地方政府与中央政府保持团结。

这种团结统一的府际关系路径依赖影响了中国府际关系的发展。

第二章：中国府际关系的现实选择2.1 深化改革的要求在中国社会主义市场经济体制下，深化改革成为加快经济发展、实现社会稳定的关键。

中国府际关系需要根据改革的要求来调整和改进，使其适应新时代的发展需要。

2.2 对地方政府的责任要求中国府际关系需要通过明确地方政府的责任和权力，强化地方政府的自主决策权和管理能力。

同时，地方政府也要承担起更多的责任，积极为地方经济发展和社会稳定做出贡献。

2.3 加强交流与合作在中国庞大的国土面积和区域发展差异的背景下，加强地方政府之间的交流和合作是必要的。

通过交流和合作，可以促进各地区的经济发展、推动政策的落实和协调，实现共同进步。

第三章：中国府际关系的问题和对策3.1 利益分配不均的问题由于地方政府之间的发展差异和资源分配不均等问题，导致中国府际关系存在一些矛盾和冲突。

（精华版）国家开放大学电大专科《公共关系实务（公共关系学）》多项选择题题库及答案(精华版)国家开放大学电大专科《公共关系实务（公共关系学）》多项选择题题库及答案一、多项选择题题目1 公共关系涉及的学科有（）。

选择一项或多项：正确答案：伦理学正确答案：管理学正确答案：社会学正确答案：营销学正确答案：传播学题目2 庆典活动在形式上，一般有（）。

选择一项或多项：正确答案：开幕庆典正确答案：闭幕庆典正确答案：周年庆典正确答案：特别庆典正确答案：节庆活动题目3 记录性较差的大众传播媒介是（）。

选择一项或多项：正确答案：广播的缺点正确答案：电视的缺点题目4 艾维·李的公共关系思想提出的两个原则是（）。

选择一项或多项：正确答案：公众必须被告知正确答案：说真话题目5 编制公关预算的具体方法包括（）。

选择一项或多项：正确答案：目标作业法正确答案：销售额抽成法题目6 公关礼仪主要的原则包括（）。

选择一项或多项：正确答案：公平对等原则正确答案：尊重公众原则正确答案：身份差异原则正确答案：从简实效原则题目7 公众的基本特点是（）。

选择一项或多项：正确答案：同质性正确答案：群体性正确答案：相关性正确答案：变化性题目8 为公共关系在我国迅速发展提出了迫切需要，提供了深入发展的可能性的是（）。

选择一项或多项：正确答案：经济体制改革正确答案：政治体制改革正确答案：生活方式的变革题目9 公共关系调查的方法主要包括（）。

选择一项或多项：正确答案：文献调查法正确答案：观察法正确答案：问卷调查法正确答案：访谈法正确答案：抽样调查法题目10 在公关谈判的价值构成图上，必须明确的概念是（）。

选择一项或多项：正确答案：争取点正确答案：界点正确答案：起点正确答案：协议区正确答案：协议点题目11 公共关系观念主要有（）。

选择一项或多项：正确答案：形象观念正确答案：互惠观念正确答案：协调观念正确答案：公众观念正确答案：传播观念题目12 公共关系是社会关系的一种表现形态，有其独特的性质，其特征有（）。

2023-2024学年人教版高中政治单元测试学校：__________ 班级：__________ 姓名：__________ 考号：__________注意事项：1．答题前填写好自己的姓名、班级、考号等信息;2．请将答案正确填写在答题卡上;一、选择题（本大题共计16小题，每题3分，共计48分）1.中国与东盟建立对话关系20多年来，双边贸易日趋繁荣。

但中国与东盟各国双边经济领域的合作交流尚有不少隐性壁垒和障碍，合作并没有消除中国与东盟各国在经济上的竞争和安全上的防范。

这表明（）A. 世界格局正向多极化的趋势发展B. 合作、竞争与冲突是国际关系的基本形式C. 经济发展保证了地区的和平安宁D. 国际组织对消除国家间矛盾起着重要作用【答案】B【解析】材料说明国际关系有合作、竞争与冲突，B正确；A不符合题意；C、D中“保证”“消除”说法错误。

故选B。

2.2019年4月25日，“一带一路”能源合作伙伴关系成立仪式在北京举行。

伙伴关系成员国共同对外发布《“一带一路”能源合作伙伴关系合作原则与务实行动》。

伙伴关系还将致力于推动政府间政策交流与合作意向沟通，搭建双、多边项目合作与技术交流平台，推动能源领域务实合作。

“一带一路”能源合作伙伴关系（）①符合成员国共同利益，能给成员国人民带来实惠②能为维护世界和平、稳定、繁荣注入更多正能量③显示出世界多极化发展，有利于推动成员国共同发展④符合时代主题，能解决世界而临的各种难题和挑战A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④【答案】A【解析】“一带一路”能源合作伙伴关系，符合成员国共同利益，能给成员国人民带来实惠，能为维护世界和平、稳定、繁荣注入更多正能，①②入选；“一带一路”能源合作伙伴关系，不能显示出世界多极化发展，也不能解决世界面临的各种难题和挑战，③④排除。

故选A。

3.2018年是联合国开展维和行动70周年，也是中国参与维和行动28周年。

自1990年开始，中国已向世界各地的联合国维和行动派遣了35000余人，先后参加了24项联合国维和行动，被国际社会誉为“维和行动的关键因素和关键力量”。

中国社会组织发展的现实困境及路径选择【摘要】中国社会组织在发展过程中面临着诸多困境，包括注册难度大、资金来源不稳定、与政府关系复杂、社会影响力不足以及人才储备不足等问题。

为了解决这些困境，中国社会组织需要政策支持，建立多元化的资金来源以及建立有效的合作机制。

通过政策支持，社会组织可以获得更多的权利和资源，从而更好地发展和提升影响力。

多元化的资金来源可以确保社会组织有稳定的运行资金，从而不致于落入资金困境。

建立有效的合作机制可以促进社会组织与政府、企业以及其他组织之间的合作，实现资源共享和互利共赢的局面。

要实现中国社会组织的可持续发展，必须采取上述措施，并不断完善和创新。

【关键词】中国社会组织发展、现实困境、路径选择、注册难度、资金来源、与政府关系、社会影响力、人才储备、政策支持、多元化资金来源、合作机制。

1. 引言1.1 中国社会组织发展的现实困境及路径选择随着社会的不断发展，中国社会组织在推动社会进步、促进社会公益事业方面发挥着越来越重要的作用。

中国社会组织在发展过程中也面临着诸多困境，需要找到合适的路径选择来克服这些障碍。

本文将从社会组织注册难度大、社会组织资金来源不稳定、社会组织与政府关系复杂、社会组织在社会影响力不足、社会组织人才储备不足等方面，探讨中国社会组织发展的现实困境及路径选择。

在当前的背景下，中国社会组织面临着各种挑战和困境。

社会组织注册难度大是一个突出的问题。

由于相关法规政策不够完善，申请注册社会组织需要耗费大量时间和精力，审批流程繁琐，给社会组织的发展带来了一定的阻碍。

社会组织资金来源不稳定也是一大困扰。

目前，大部分社会组织的资金主要依赖于政府拨款和项目资助，这种单一来源容易受到政策变化等因素的影响，给社会组织的发展带来不确定性。

社会组织与政府关系复杂也是一个需要重视的问题。

在一些情况下，社会组织和政府之间存在着合作、竞争、冲突等多种关系，这需要寻找合适的合作机制，以促进双方的良性互动。

2024年统编版道德与法治初三上学期期中自测试题(答案在后面)一、单项选择题（本大题有12小题，每小题4分，共48分）1、我国宪法规定，国家的一切权力属于（）。

A. 人民B. 政府C. 党D. 社会组织2、在社会主义初级阶段，我国各族人民的共同理想是（）。

A. 建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家B. 实现中华民族伟大复兴C. 建设社会主义新农村D. 全面深化改革3、我国公民的基本权利中，下列哪一项是保障公民参与国家管理的权利？A. 选举权和被选举权B. 言论自由C. 宗教信仰自由D. 劳动权和受教育权4、在面对网络上的不同观点时，正确的态度应该是：A. 坚持己见，对不同的意见进行攻击B. 不关心他人观点，只关注自己感兴趣的信息C. 尊重他人的表达权，理性沟通，求同存异D. 盲目相信并传播未经证实的消息5、下列关于法律特征的说法，正确的是：A、法律是由道德规范发展而来的B、法律是国家强制力保证实施的，具有普遍约束力C、法律是由个人意愿制定的D、法律是自然形成的，不需要国家制定6、下列关于公民权利和义务的说法，错误的是：A、公民在法律面前一律平等B、公民的权利和义务是相互依存、相互促进的C、公民权利的实现需要放弃一些个人利益D、公民义务的履行是为了保障国家和社会利益7、在学习生活中，当遇到困难和挫折时，我们应该采取的态度是：A. 放弃努力，接受失败B. 积极面对，寻找解决方法C. 依赖他人帮助解决问题D. 抱怨命运不公8、小明在网上看到一条未经证实的消息声称某地区发生了严重自然灾害，但他注意到这条消息并没有出现在官方媒体上。

这时，小明应该怎么做？A. 立即将该信息转发给更多人知道B. 不予理会，认为这与自己无关C. 向家人朋友口头传播这一消息D. 通过正规渠道核实信息真实性后再决定是否分享9、下列行为中，不属于违反中学生日常行为规范的是（）A. 课堂上随意讲话B. 课后主动帮助同学打扫卫生C. 课间追逐打闹D. 作业完成不及时 10、以下关于法律特征的说法，不正确的是（）A. 法律由国家制定或认可B. 法律对全体社会成员具有普遍约束力C. 法律以国家强制力保证实施D. 法律具有道德性11、小明在上网时发现有人在网上发布一些关于某地发生严重自然灾害的信息，但这些信息并未得到官方证实。

公共管理中的社会治理与社会问题解决在现代社会发展的背景下，公共管理成为了关乎社会稳定和发展的重要议题。

作为一种公共行政手段，社会治理的作用日益凸显。

社会治理是指对社会资源和社会关系进行有效整合和管理的过程，旨在解决社会问题、维护社会稳定、促进社会公平和正义。

本文将探讨公共管理中的社会治理与社会问题解决，并提出相关策略和建议。

一、社会治理的重要性社会治理的重要性在于它能够有效协调社会资源和各类社会参与者之间的关系，推动社会问题的解决。

社会问题的多样化和复杂性使得单一的行政手段无法解决，需要全社会参与和协同治理。

社会治理能够促进政府、市场、社会组织和公民等各方的协作，形成多元共治的格局，提高社会问题解决的效能和范围。

二、社会治理的模式选择在社会治理中，不同的社会问题需要采取不同的治理模式。

对于传统问题，如医疗卫生、环境污染等，政府在整体规划和资源配置方面发挥主导作用，但要注重市场机制的发挥和社会组织的参与。

对于涉及利益冲突较大的问题，如土地征收、社会安置等，要倾向于强调法律法规和公众参与，以确保公正和公平。

而对于具有网络化特征的问题，如网络安全、信息泄露等，政府、企业和社会组织应形成合力，建立跨部门、跨领域的协作机制。

三、社会问题解决的策略与建议（一）加强政府能力政府是公共管理的主体和责任机构，应加强组织能力和治理能力，提高对社会问题的认知和应对能力。

政府应完善相关政策和法规，加大投入力度，推动资源的公平分配，为社会问题解决提供有力支撑。

（二）激发市场活力市场在资源配置和社会问题解决中发挥着重要作用。

政府应该通过市场机制，激发各方的创新活力和主动性，鼓励企业参与社会问题解决，同时加强市场监管，保护消费者和公众利益。

（三）发挥社会组织作用社会组织是居民和公民社会的重要组成部分，也是社会治理的有力助手。

政府应该鼓励和支持社会组织的发展，提供必要的政策和资源支持，激发其积极性和创造力，参与社会问题解决。

（四）推动公众参与公众参与是社会治理的重要环节，也是民主治理的具体体现。

第三部门前言第三部门这个概念最早是由美国学家莱维特使用的。

在这之前，人们往往将社会组织一分为二，非公即私，没有第三种选择。

莱维特认为这种分法过于粗糙，因为它忽略了一大批处于政府与私营部门之间的社会组织。

这些组织所从事的是政府和私营部门“不愿做、做不好或不常做”的事情。

他将这类组织统称为“第三部门”。

除了“第三部门”这个词外，还有一系列名称用以描述这一类民间社会组织，如：“非营利组织”、“非政府组织”、“民间自愿组织”等等。

“第三部门”所指的社会组织相当庞大，因此，对其下定义就显得十分困难不同的学者对其定义也不同。

综合各位学者的见解，目前我们给它的定义是：第三部门就是指介于政府部门与营利性款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门，其组织特征是组织性、非营利性、自治性、民间性和志愿性。

西方第三部门发展的历史可以追溯到教会的慈善传统和行业协会的兴起，其时间，大约在中世纪。

到20世纪40年代是一条分界线，在此之前，第三部门处于自发阶段;40年代到70年代，西方国家走上福利国家模式，政府积极干预社会，第三部门失去发挥作用的空间，因此在很多领域出现萎缩态势；70年代起，西方国家经济面临“滞涨”，政府积极进行改革，重新放权给社会；进入90年代，由于科学技术和通讯技术的发展，第三部门在世界各国如火如荼地发展起来。

因此，第三部门不管是从基础、资金还是理论，都要远远高于中国。

我国的民间结社和民间公益活动虽然历史源远流长，但是并没有一套理论做基础，到了现代，已经远远落后西方国家，并且由于国情不同，我国第三部门的发展道路可谓是坎坷不平。

一、第三部门及其及其管理研究的兴起早在1831年，法国著名的政治思想家托克维尔就注意到美国公民有喜欢结社的现象。

他把这种参与倾向与美国民主的活力和成功联系在一起。

“条块关系”的变革：问题、困境与路径选择内蒙古农业大学(社会科学版)J∞rnalofhmM1tuIalUniversity(Sodal∞∞F21tic~2011年第5期(第l3卷总第59期)Nn52011(V o1.13SumNo.59)"条块关系"的变革:问题,困境与路径选择●武小龙,孙金华(南京农业大学公共管理学院,江苏南京210095)摘要:"条块关系"是指不同层级的政府组织在"条条"和"块块"基础上形成的相互作用,相互影响的关系."条块关系"中存在着诸如行政效率低下,地方政府权责利益失衡,公共产品的布局不舍理等一系列I'-3题,其变莩的困境主要在于职责同构的政府管理体制.为此,要通过打破上下对口的机构设置,划清条块界限,对条块管理的过程进行设计等几方面的措施,来推动条块关系的规范化.关键词:条块关系;职责同构;条块变革;政府管理IX)I:10.3969/j.issru1009--4458.2011.05.103中图分类号:C933文献标识码:A文章编号:1009--4458(2011)05--0264--03一,问题的提出"在当代中国政府与政治研究领域,党政关系,中央一地方关系,条块关系是当代中国政治发展中三个最基本的政治关系.'J[如何理顺条块关系,协调好条条,块块以及条块之间的关系,缓解条块矛盾,消除条块分割,是当前中国政治生活和政府治理过程中所必须面对的至关重要的问题.条块关系是中国政府间关系(又称"府际关系")中的基础性关系,改革开放以来,关于条块关系的研究已逐渐成为当代中国政治学研究的前沿方向.虽然在党和国家的领导下,关于政府的职能转变和条块关系的研究改革已有了—定的威果,但仍存在些问题和不足: 一是"条块矛盾"始终存在.自新中国建立以来,虽然我国政府进行了多次的行政体制改革,围绕着"条块关系"采取了多种变革措施,其间多次实行权力下放,有目的有针对性地去缓解条块矛盾问题,但是始终没能找到条块关系的均衡点,未能有效地从根本E解决"条块矛盾",来摆脱"条块冲突"的困扰,反而无可奈何地陷入了"集权——分权——再集权一再分权"的恶性循环,陷入了条条"一集就死一一死就叫——一叫就放一一放就乱～一乱就收'2]的境地.二是政府职能转变未能及时到位.政府职能的有效及时的转变,可以有效推动中国政治发展的实质性进程.一直以来,关于政府职能的转变,口号强烈,但迟迟不能到位,虽然政府在横向间的职责配置E已基本明确,也取得了—定的进展,但纵向间的职责配置仍不算清晰,而这就导致了政府的条条和块块问题始终不能得到及时解决,加剧着条块冲突.基于以上的背景分析可知,当前条块关系仍存在着一系列的亟待解决的问题,时至今日,条块矛盾并没有出现真正能够解决的迹象.当然存在的问题并不足为惧,重要的是我们要能够找到条块矛盾问题的根源以及确切可行的解决路径,以此来突破相关研究理论, 删关系.二,政府条块关系概述1."条块关系"的内涵界定对概念明确的界定是展开研究的前提和基础.要了解政府的条块关系,我们首先要认识政府间关系的具体含义对于''政府间关系",我国的许多学者都有着说法不同但意义相近的表述.鉴于本文论述的需要,本文认为"政府间关系"指一国政府行政体系内各层级之间(同级和非同级政府),部门之间(相同和不同部门),地区(地区内部和不同地区)之间纵横交错的网络化的关系.也即是条条,块块和条块之间的关系.所以说"条块关系"仅是政府间关系中的一部分,不过它却是政府间关系的基础,对维持国家政治秩序的稳定,促进政治,经济和社会的发展有着重要的作用.对于"条块关系'概念的解释,谢庆奎,马力宏,周振超等学者都有着明确具体的界定,综合以上学者的界定,本人认为"条块关系"主要包括三点内涵:(1)"条块关系"中的"条条"是指从中央到基层地方各级政府中业务内容相同或职能目似的互相贯通的部门或机构;(2)"条块关系"中的"块块"则是指各个层级的地方政府,包括省,市,县,乡四个层级以及各个层级地方政府内部按照管理内容划分的不同部门或机构;(3)"条块关系"是指不同层级的政府组织在"条条''和"块块"基础上形成的相互作用,相互影响的关系."条条"和"块块"既相互合作,又存在着—定程度E的矛盾和冲突.Z条块关系的类型及表现形式关于"条块关系"的类型及表现形式,学者马力宏的观点很具有*收稿日期:201l～06—28作者简介:武小龙(1989一),男,江苏东台市人,南京农业大学公共管理学院研究生,研究方向;政府管理.●武小龙.孙金华"条块关系"的变革:问题,困境与路径选择社会代表性.他认为"条块关系"主要是通过三种形式表现出来的:一是上级职能部r-J(条条)与下级地方政府(块块)之间的关系.这是中国条块关系的主要形式,是一种管理关系,即业务上的指导关系;二是上级政府职能部门与下级政府职能部门之间的关系;第三,上级政府与下级政府之间的关系.这是条块关系的核心.[3]马力宏教授对"条块关系"的分类也彳艮有代表意义,他将"条块关系"与政府体制中集权与分权的不同程度相联系,将其分为"条块分割型"和"条块结合型"."条块分割型',又包括"条条管理型"和''块块管理型',"条块结合型"又包含"以条为主"和"以块为主"两种.[3] "条块分割"和"条块结合"是"条块关系"中研究的重要内容,是条块之间的主要矛盾,条条权力过分集中,块块各自为政,都是条块关系中的重要问题,消除条块分割,加强务抉间的调和,协同治理,是我们研究的重中之重.三,条块关系存在的主要问题及其变革的主要困境1.条块关系存在的主要问题(1)条块关系与政府机构改革的互动.中国各个层级的政府在设置机构时大体呈现出一种典型的特色一"上下对口",这种"上下对口,左右看齐"的机构设置理念是政府机构改革的主要瓶颈,它严重导致政府机构庞大,阻碍着政府的机构精简和优化.在建国之后的几十年期间,我国政痢-谜行了多次的行政体制机构改革,围绕着机构变革采取了多种措施,有目的地去缓解机构膨胀问题,虽然每次包有i艮大的奥和侮,但是始终未自!的理想效果,总是围绕着'精简一膨J按一再精简一再膨胀''打转.造成这种结果的重要的原因之—就'条块分割"的政府管理体制.嘲这种体制下所强调的是上下对口的机构设置,缺乏_定的科学陛,结果就造成了许多不要构的没置,导致机嘲中.同时,庞大的饥构也增加了政府的成本,并且—定程度匕也容易造成汉力自勺滥用. (2)"双重从属制'啸行政效率的提高.地方政府的职能部门要接受瓣,是我国条魁的'—f,特色.'所谓双重领导就是指,地方政府职能部门除了要接受本级政府的领导外,还要接受上级职能部门的领导或业务的指导.'棚"双重从属制"一方面是为了保证纵向上的'缘:条在同一系统内能做到行动统一,另一方面也为了保证横向上的'缺面管理本地区时能葡奶成—整体.虽然"双重属制''的出发点是为了保证条块结构能够正常运行,但这—体制不仅没有起到调动积殴眭的作用,反而阻碍了政府行政效率的提高.第一,责任不明.由于^都扮演经济^"角色,都有着一窟陧度匕的功利主义,因而遇到有利的事隋时,各个层级的政府和条条都相互争夺,而不利的6却相互推让,这就造成了职责不清;第二,地方政府职能部门面I临两难境地.由于'谨'的体制以及上级对下级的业务指导关系,一旦匕级政府和本级政府的命令不同时,下级条条就会不知所措,处于两硝境地,从而阻碍行政效率的提升.(3)条块冲突易加剧地方政府的权责和利益的失衡.我国宪法和地方人民政府组织法都规定了"条条"和"块块"各自的职责和权限,不过由于条块分割的存在,这些职能和权限的落实有很大的阻碍.特别是在国家进行分税制改革后,更是出现了财权向上集中,而事权却下移的反常现象,分税制改革对各级政府的权责范匝I未能进行有效合理的划分,造成了省以下体制内财重心逐渐向上集中,而事权逐渐向下集中,却忽略了条块分割造成地方政府事权错位,财权迁移,两权横向缺乏呼应的现实情况.比如现在的乡镇运行中,实际上是权力在"',责任在'I块";财权在"条",事权在"块".权责和利益分配不尽合理.事实上,乡镇政府法律上规定的事权很多,但没有条条的有效配合根本无法实现.(4)条块分割与政府职责同构的互动.中国各个层级的地方政府的机构设置基本与中央政府呈现出"同构"和"一体"的特色,它是中央政府各构成要素的复制.每—个层级的政府都有着自己的条条和块块,而其又会对应着下一级的条条和块块,这种政府职责同构现象的产生,"条块分割"是主要原因;而在以同构为特色的政府构架下,也必然会产生—定的条块矛盾.一方面,"条条"权力过分集中,丽"块块"却各自为政."条条'椒力的过分集中导致'S映"被分解,进而使得地方政府难以发挥统一协调能力进行全面管理;'失块',各自为政又会造成一定程度的地方保护主义.另一方面,地方政府是"全能"的,又是"无能"的.这是一种形象说法,在条块关系中,每一级政府几乎要管理本行政区的所有事项,而在没有与E级划分各自职责的前提下,肯定会引发条块矛盾;同时地方政府行为在很大程度上又受到上级的约束,为了能多获得匕级的扶持,又得保持与上级的沟通,这又体现了它的"元能". 所以说,条块分割有加固了职责同构,两者是一种互动关系.(5)条块矛盾影响公共产品,公共服务的布局和最优化.我国的公共产品和公共服务在很大程度上是由各级政府的"条条"和"块块'提供的,而这'条条"和"块块'都是由各级政府及其工作部门运用行政手段按部门和地区层层主办和管理的,因而这种部门所有, 条块分割的布局一般都缺乏统筹规划,是极不合理的.而这就会导致这样的结果,同类公共产品和公共服务往往在不同层级中分别进行设置,在同_层级或地区中进行重复设置.这也就会造成资源的分散,人才,资金和设备不能充分有效地发挥规模效益,许多企事业处于低水平重复建设状态,效益低下,造成了人财物的极大浪费,而且—些''块块"又各自为政,缺乏活力,最终难以走向市场.旧同时,由于部门分割和这种不合理的布局,导致地方公众所迫切需要的公共产品和公共服务达不到最优,导致公共产品和公共服务重复,低效, 浪费地建设.2.条块关系变革的主要困境一"职责同构"的体制中国现有的条块关系模式是一种必要存在但不是很理想的制度安排.也就是说,政府条块的客观存在必要的,既不能没有条条,也不能没有块块.政府实行条条管理的体制,是政府为实现职能部门自上而下推行专门事务管理的需要;而实行块块管理体制,是为实现地方政府综萑的需要."条条"和"块块"相互依存,会长期共存.虽然说条块的存在有其必要性,条块结构在现有政治生态下维持了政治统治结构的平衡,但这种体制还是不理想的,还是一定程度上造成了政府机构改革困难,行政效率低下等诸多方面的问题,使政府间关系陷入失衡的状态,制约中国政治发展.那么,条块关系变革的主要困境是什么呢?本^为条块关系变革的主要困境应该在于"职责同构"的政府管理体制."所谓职责同构,就是指在政府间关系中,不同层级的政府在纵向间职能,职责和机构设置匕的高度统一,一致.刀也就是在这种政府管理模式下,中国每_层级政府在机构设置上都表现为'l上下对口,左右对齐".这种制度困境主要有两方面的表现:(1)职责和职能配置的同构.在我国各个层级的政府部门中,部门和机构的职能,职责大体上是一致相同的,地方政府几乎就是中265内蒙古农业大学(社会科学版)2011年第5期(第l3卷总第59期) 央政府的复制品,完全依据上下对口进行——设置,这样就使得原本应该按照各级政府部门应当承担的职能,职责来划分的事权,变得极不合理规范,结果就导致了各级政府部门任务繁杂,管了许多也管不好的事情.也就一定程度E造成了党政机构的"上下对口",''条条" 籍制"块块",权力与责任不对等,责任不清等问题的出现.圈(2)机构设置的同构.政府的职能,职责与政府部门机构的设置是相对应的.在我国,各个层级地方政府的机构设置与中央政府也基本呈现出"同构"和"—体"的特色."总的来说,机构的设置规律有两条:一是强调机构对口,上下对应;二是机构的规模和数目由上到下逐渐递减.'棚我国政府机构设置E的严重同构,很大程度上导致了条块关系中问题的出现,阻碍着政府机构精简和改革,影响着"条条"和"块块''关系的理顺.总的来说,"条块关系'变革的困境主要在于"职责同构"的政府管理体制.所以,我们要以消除"职责同构',为突破口,理清各级政府部门的权力和职责,理顺条块关系.四,条块关系变革的路径选择中国政府间关系中的"条条"和"块块"的必要存在是—个客观事实,我们必须正确处理好两者之间的关系,做好"条条"和"块块"的协调管理及协同治理.1.打破上下对口的行政管理机构设置政府层级之间的上下对口管理是条块冲突的重要原因.在中国这个泱泱大国里,上级政府部门不可能对各项事务都做到包揽无遗,它应诙恨据事务的性质在各个层级的政府中进行合理地配置. 具体来说,可以重新审视条块的职责和职能,理清条块之间模糊交叉的工作界面,调整目前的这种繁琐的组织架构,以便实现从"每一级政府都要管所有的事情"向"只负责特定事情''转变.嘲也就是说,要明确分清中央和地方的职责权限,划清两者间模糊的效线,各自负责特定的事情.(1)块块设置是每个层级政府都需要的,不可能切除全部的块块管理组织.但是块块管理体制到县乡基层后,就需要根据各个地区的具体情况,确定如何设置块块内部的综合性部门的数量.比如有些职能部门,地市级政府已经有了,区县级政府就没有必要再进行重新设置了.—旦搞对口,就会造成浪费.(2)条条也不一定在每一层级的政府部门都相应地进行设置,特别对于基圜晴部门而言,通常情况下并不需要太多的职能类似的条条.比如"陈纪瑜就曾对乡镇的条条设置提出了富有新意的观点.他认为,一是可以规范—批.应对土地,工商等—些具有经济监督检查和行政执法职能的条条机构在改革中予以规范,可以打破乡镇界限进行跨区域设置,由上级主管部门垂直管理,与乡镇政府脱钩.二是压缩—批.对农技站,水利站,林业站等职能相近的条条机构,在明确职责的基础上加以精简,实行综合设置,系统管理.三是放活—批.将文化站,广播站等经营性,技术性和事业性的条条机构,改为独立的经济实体,实行市场化运作和社会化管理.删2划清条块界限,依据各自职能园地制宜地设置机构(1)条条管理主要限于中央专有的事项.中央在地方的派驻机构应由中央政府垂直管理,在人事,财政等方面应与地方政府脱钩. 对于目前有—些仍未按要求进行垂直管理的机构,应一律改为中央在地方上的派出或垂直管理机构,而不再作为地方政府的一个组成部门.(2)对于涉及中央和地方都需管理的事项,可以适当采用上下266对口的机构设置原则,但一定要消除"双重领导"的体制,应具体明确以哪—方的领导为主,避免职责不清,互相推诿的现象发生.另外,对与一些重要事务或必须处理的事项,还应由上级政府向下级政府统一发布指令,避免当上级和地方同时发布指令时,地方职能部门陷入矛盾的境地.(3)对于地方负责管理的事项,中央应不能任意干预,应允许地方政府根据需要因地制宜地进行设置.如美国联邦政府与州政府的关系就是这样的,中央和州政府之间权利互不侵犯,尤其是中央政府如没有法律依据是无权干预地方事务的.&以合理界定公共产品提供的主体来界定条块的职责范围?政府条块的设置的主要目的是为了实现政府的职能,而为社会提供公共产品和服务是政府最为重要的职能.因此,以合理界定公共产品和服务提供的主体来界定条块的职责范围最为有效.(1)地方事务具有地方性,需要地方政府灵活地依据本地的特点进行自由裁量.比如地方政府的综合执法,就需要授权综合执法队伍,集中行政执法权,改分散执法体制为综合执法体制.这样—些公共产品的提供就理所当然地由地方政府的块块来承担,是最有效率的,也最能满足公众的需求.嘲(2)对于只有中央政府才能从全局考虑的公共产品,则应以条条管理为主,并据此设置条条部门.例如对于环境污染的治理,由于地方保护主义,地方政府往往会在很大程度上保护本地的经济利益不被损害,而放任地方企业的排污;只有中央政府才会从全局出发, 大力治理污染,保护生态环境.因此,像这样的公共产品应该由条条来提供.4.对条块管理的过程进行合理的设计(1)以"权责统一''为原贝Ⅱ设置条块.—般来说,有责无权将限制政治主体的积极性和创造性的发挥,有权无责容易产生瞎指挥,滥用权力.在中国目前的条块结构体系中,权力主要集中在上级政府和条条手中,而责任却落在了由下级政府和条条身上,这种不合理的权力和责任安排,导致了各种矛盾的出现.因而,必须要贯彻"权责相统一_原贝Ⅱ来设置条块.(2)依法规范条块职责.条块关系的规范化必须有法律作为后盾保障,应该加强依法规范条块职能,明确各自职责.今后变革可重点考虑通过在宪法和组织法中增加可操作眭的内容,制定相关法律,依法明确划分各个层级政府之问的事权划分与职责权限,规定中央专有和地方专有的职责,中央和地方共同行使的职责等等.总的来说,条块关系的变革是一项任重道远的过程和工程.由于变革面临着诸多问题和困境,涉及到深层利益的调整,以及理论方面的缺陷等诸多因素的影响,这—变革的路途是艰难长远的,需要我们对其做出长期不懈的探索和努力.口参考文献:[1]朱光磊.当代中国政府间纵向关系研究评介D].政治学研究,2oo6(1):127.[2]周拓超.条块关系:政府间关系的一种分l桶视角[『]_齐鲁学刊,2006(3>:145.[3]马力宏.论政霄管理中的条块关系D].政治学研究,1998(4):71.[4]周振超.当代中国政府"条块关系',研究[Ⅳ[]天津:天津人民出版社,2009:96.[5]周振超,李安埔政府管理中的双重领导研究——兼论当代中国的"条块关系"[『].东岳论丛,2009(3):134.嘲张劲松政府关系[M].广州:广东人民出版牡,2O08.248--253.[7]朱光磊,张志组"职责同构"批判D].北京大学(哲学社会科学版),2005(1):102.[8]周振超.打破职责同构:条块关系变革的路径选择[J].中国行政管理:2005(9):10[9]陈纪瑜.条块分割与乡镇财政体制运行研究D].求索,7206(7):18.。

目前我国行业组织治理中的缺失及完善思路-经济管理学论文-管理学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——随着市场经济的高速发展，市场环境也愈加呈现出复杂的局面，仅仅依靠政府承担监督和管理的责任已经难以奏效。

改革开放之后，国家根据需要对社会组织进行分类控制和选择性培育，行业协会获得了较快的发展，已经成为了目前中国数目最多的社会组织。

然而近年来，严重危害社会公众健康的恶性层出不穷，这其中涉及到的不仅仅是某一家企业，而往往成为了整个行业的。

行业协会在面对行业问题时表现出的集体失语，导致了公众对行业协会的广泛质疑，更严重影响了某个行业的整体发展。

因此，研讨现阶段行业协会存在的问题，增强行业治理能力以规范市场秩序具有重要意义。

一、行业协会参与行业治理的优势(一)促进转型期政府职能转变建国以来，总体性社会对我国影响深远。

总体性社会中，社会的中心、意识形态中心、经济中心重合为一，国家与社会合为一体，资源和权力高度集中，国家具有很强的动员与组织能力，但结构较为僵硬、凝滞。

改革开放之前，国家全面控制社会，政府计划和管理一切事务。

但是政府对社会生活的全面控制不仅无法实现有效管理社会的目的，并且随着中国社会和市场经济不断的发展也给政府带来了前所未有的挑战，作为唯一的代表全体社会成员的政府则无法满足这些数目巨大、种类繁多、彼此冲突的局部性需要。

世界银行在1997 年《变革世界中的政府》的报告中就指出了各国政府在未来的发展方向：一方面政府应注重提高有效性，将更多精力投入到基础性工作；另一方面在基础工作之外，政府不必是公共管理和公共服务唯一的提供者，社会及其他组织甚至私人机构也可以参与进来。

行业协会作为一种高社会效益、低风险的社会组织，其在管理微观市场方面的重要作用受到了各国政府的青睐。

中国政府也将行业协会作为了转移政府职能的重要领域，对行业组织进行了重点培育。

行业协会作为同行业企业组成的组织，对会员企业具有有效的监管权力，这样一方面能够使政府摆脱繁杂的市场监管职能，降低政府部门监督和管理市场的成本，另一方面又能以倒逼的方式加快了国家和地方政府部门职能转变速度。

20 世纪80 年代以来的全球行政改革:背景、理论、举措与经验□张璋(中国人民大学公共管理学院, 北京100872)摘要: 最近20 多年来, 世界范围内出现了一股行政改革的浪潮。

本文分析了这些改革的动因和理论基础, 评析了改革的主要内容与举措, 并对改革的成败经验进行了简要总结。

关键词: 行政改革; 公共选择; 新公共管理; 治理20 世纪最后20 年, 世界各国的政府都面临着类似的压力与挑战:“更小的政府, 更好的服务; 更高的服务, 更低的税收。

”这是各国公民对政府提出的共同要求。

从北美到南非, 从西欧到远东, 公共行政改革的浪潮席卷世界每一个角落。

各国虽然在其所置身的社会传统和背景、所面对的挑战和问题、所提出的具体目标和策略等方面存在着种种差异, 但是改革的动因、主题和方向却大体上是一致的。

容。

其中, 经济全球化使经济资源超越政治上的国界而自由流动, 在全球范围内进行配置, 形成了世界性市场, 并对全球公共行政改革起着至关重要的影响作用。

主要体现在:(1) 世界性市场的形成, 使得民族国家的经济置于全球经济体系的激烈竞争之中。

公共行政必须提高自己在资源配置与使用上的效率, 才能提高国家的综合实力和国家政体的竞争力。

(2) 激烈的国别竞争, 要求政府必须提高自己正确制定政策和发展战略的能力。

为此, 要改革政府的决策程序, 改造政务信息流程, 改变行政官员的观念, 提高行政官员发现、分析和解决问题的能力。

(3) 经济全球化意味着经济活动超越国家主权界线。

为了协调、处理经济上的纠纷, 民族国家的政府必须将传统意义上的一部分权力让渡出来, 交由国际机构执行; 同时, 政府也必须修改自己的规则, 改革自身的体制, 使其政府行为更符合国际惯例。

(4) 经济全球化意味着在发达国家实行的成熟市场制度对其他国家和地区起着示范效应。

为此, 一些国家要反思自己政府的角色和功能, 限制政府作用的范围并转变政府作用的方式。

当代世界经济与政治第四章试题及答案战后发展中国家的经济和政治发展中国家,也被称为第三世界、民族独立国家或南方国家。

下面由店铺给你带来关于当代世界经济与政治第四章试题及答案，希望对你有帮助!当代世界经济与政治第四章试题第四章战后发展中国家的经济与政治一、不定项选择题。

下列每题的选项中，至少有一项是符合题意的。

请将所选项的字母填在括号里。

1、有史以来第一次没有西方国家参加的、由亚非发起独立召开的国际会议是( )A，开罗会议 B，万隆会议C，日内瓦会议 D，卢萨卡会议 E，贸发会议2、在亚非会议上，周恩来提出的著名原则是( )A，和平共处 B，平等互利C，求同存异 D，不干涉内政 E，独立自主3、南南合作的主要机构是( )A，不结盟国家首脑会议 B，石油输出国组织C，南方首脑会议 D，七十七国集团 E，西非经济共同体4，第二次世界大战后长期困扰世界的中东问题，其核心是( )A，宗教问题 B，水源问题C，石油问题 D，巴勒斯坦问题 E，民族问题5，促进人类发展是当今世界的根本问题，而发展问题的核心是A，西方发达国家的发展 B，社会主义国家的发展C，第三世界国家的发展D，占世界产值多数的少数大国的发展E，全球经济的发展6，第三世界崛起的里程碑是( )A，万隆会议 B，欧佩克的建立C，不结盟运动的诞生 D，七十七国集团的建立E，非洲统一组织的建立7，不结盟运动的创始人是( )A，西哈努克 B，卡斯特罗C，铁托 D，尼赫鲁E，纳赛尔8，同欧共体签订《洛美协定》的发展中国家和地区包括( )A，非洲国家 B，亚洲国家C，拉丁美洲国家 D，加勒比海地区国家E，太平洋地区国家9，近年来，东盟不顾西方国家的反对与压力，决定接纳吸收的新成员是( )A，文莱 B，越南 C，缅甸D，老挝 E，柬埔寨10，南南合作的重要意义是( )A，它是促进发展中国家经济发展的重要措施B，它提高了发展中国家在南北对话中的地位C，它增强了发展中国家集体自力更生的能力D，它对于反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，产生了重要的作用E，它进一步推动了公正合理的国际经济新秩序的建立11，南南合作的形式有( )A，进一步加强政治和外交合作 B，建立各种区域性合作组织C，积极开展货币金融合作 D，进行技术合作E，发展中国家的区域合作组织在区域内部和区域之间加强贸易合作12，发展中国家的政权模式主要有( )等类型。

第四单元国际组织第八课主要的国际组织第一框日益重要的国际组织基础巩固一、选择题1.亚洲基础设施投资银行,简称亚投行,是首个由中国倡议设立的多边金融机构,重点支持亚洲基础设施建设。

亚投行作为国际组织属于( )①政府间②世界性③一般性④专门性A.①②B.②③C.③④D.①④答案:D解析:由材料信息可知,亚投行属于政府间、区域性、专门性的国际组织,①④正确,②③不符合题意。

故选D项。

2.某校高二学生探究“国际组织的分类”时发现,当今社会,活跃在国际舞台上的国际组织为数众多,类型不一。

下列选项中均属于非政府间国际组织的是( )A.亚太经济合作组织、世界银行集团B.欧盟、世界卫生组织C.国际奥委会、红十字会与红新月会国际联合会D.联合国、上海合作组织答案:C解析:国际奥委会和红十字会与红新月会国际联合会都是非政府间国际组织,C项符合题意;欧盟、联合国、亚太经济合作组织、上海合作组织、世界卫生组织都属于政府间国际组织,A、B、D三项均不符合题意。

3.各国际组织为实现其宗旨设有多级机构。

如东南亚国家联盟有首脑会议、外长会议、常务委员会、经济部长会议、其他部长会议、秘书处、专门委员会以及民间和半官方机构。

下列对国际组织的机构的认识,正确的是( )A.国际组织的司法机构是议事和决策机构B.秘书处负责处理日常事务C.全体成员组成执行机构,履行各项职能D.大会拥有至高无上的权力,对任何事物有决策权答案:B解析:国际组织的大会是议事和决策机构,享有广泛的权力,A、D两项错误;在大会休会期间,部分成员组成执行机构,履行各项职能,C项错误。

故选B 项。

4.第七十二届世界卫生大会通过的《国际疾病分类》第十一次修订本,首次将称为“游戏障碍”电子游戏上瘾行为列为疾病。

此次将游戏成瘾列入疾病,反映了不同学科和地域的专家所达成的共识,将促使卫生专业人员更加关注此类障碍的发生风险,以及相关的预防和治疗措施。

这体现出国际组织具有( )①组织性②自主性③国际性④目的性A.①②B.③④C.①③D.②④答案:D解析:①不符合题意,组织性是指国际组织通过设立多层次的机构来开展活动,以实现其宗旨和目标,材料未涉及;②符合题意,反映不同学科和地域专家的共识,使卫生专业人员更加关注此类障碍的发生风险、预防和治疗措施,体现了国际组织的自主性;③不符合题意,国际性即跨国性,材料未涉及;④符合题意,世界卫生大会通过《国际疾病分类》第十一次修订本表明国际组织具有目的性。

一、单项选择题（每小题2分，共计10分）题目1未回答满分1.00标记题目题干公共行政学研究的核心问题是（）。

选择一项：a. 政府职能b. 行政监督c. 行政体制d. 行政决策反馈正确答案是：政府职能题目2未回答满分1.00标记题目题干政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。

选择一项：a. 普遍性b. 平等性c. 非营利性d. 公平性反馈正确答案是：非营利性题目3未回答满分1.00标记题目题干我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（）。

选择一项：a. 30b. 31c. 29d. 28反馈正确答案是：29题目4未回答满分1.00标记题目题干政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）。

选择一项：a. 自由资本主义时期b. 前资本主义时期c. 垄断资本主义时期d. 当代资本主义时期反馈正确答案是：自由资本主义时期题目5未回答满分1.00标记题目题干政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。

选择一项：a. 当代资本主义时期b. 垄断资本主义时期c. 自有资本主义时期d. 前资本主义时期反馈正确答案是：垄断资本主义时期标记题目信息文本二、多项选择题（每小题2分，共计18分。

漏选按比例得分，多项错选不得分）题目6未回答满分1.00标记题目题干要正确地界定政府职能，必须正确地处理（）的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。

选择一项或多项：a. 政府与政党b. 政府与社会组织c. 政府与市场d. 政府与公民e. 政府与社会反馈The correct answers are: 政府与市场, 政府与社会, 政府与公民, 政府与社会组织题目7未回答满分1.00标记题目题干政府职能特点是（）。

选择一项或多项：a. 服务性b. 普遍性c. 系统性d. 不可替代性e. 强制性反馈The correct answers are: 普遍性, 不可替代性, 服务性, 系统性, 强制性题目8未回答满分1.00标记题目题干马克思认为政府的基本职能有两种，即（）。

156一、文献回顾与问题的提出在我国，社会组织又称民间组织，类似于西方语境中的非政府组织（NGO ）、非营利组织（NPO ）、志愿组织（voluntary organization ）或公益组织（public service organization ），具有组织性、非营利性、非政府性、志愿性和社会性等特征。

a 国内学者普遍认为，社会组织是我国一种新兴的治理主体，具有整合社会资源、提供社会服务等多方面的功能。

b 从党的十六届六中全会以来，我国社会组织在相关政策推动下持续迅速地发展，到2021年底各种机构数量已达901870个，其中社会团体371110个，基金会8877个，民办非企业单位521883个。

c 与此相应，国内有关研究日益活跃，各种成果不断增多。

但总的来看，以往的研究主要从以下几个角度展开：华东理工大学社会与公共管理学院博士研究生。

a 王名：《走向公民社会——我国社会组织发展的历史及趋势》，《吉林大学社会科学学报》2009年第3期。

b 王名：《非营利组织的社会功能及其分类》，《学术月刊》2006年第9期；陈洪涛、王名：《社会组织在建设城市社区服务体系中的作用——基于居民参与型社区社会组织的视角》，《行政论坛》2009年第1期；白景坤：《我国社会组织管理体制改革的目标及路径探析》，《理论探讨》2010年第2期；姜亦炜、晏志鑫、朱崟：《城郊村公共文化服务可及性的类型学研究——基于浙江省H 市的多个案分析》，《中国农村研究》 2019年上卷。

c 《2021年民政事业发展统计公报》，中华人民共和国民政部网，2022年8月2日，https ://www .mca .gov .cn /article /sj /tjgb /202208/20220800043589.shtml .非零和博弈：社会组织行动策略选择的新趋向——基于广西A县Y组织的案例研究闭珎尔[摘　要] 近年来，社会组织研究的侧重点开始从内外关系结构考察转向行动策略分析，旨在破解资源与合法性的“双重困境”。

部编版六年级下册道德与法治第四单元《让世界更美好》测试卷一.选择题(共6题，共12分)1.关于世界银行，下列说法正确的是（）。

A.世界性国际组织，还是一般性国际组织B.世界性国际组织，还是专门性国际组织C.区域性国际组织，还是一般性国际组织D.区域性国际组织，还是专门性国际组织2.“未来的世界，应该和平”这句话出自（）。

A.《儿童和平条约》B.《联合国宪章》C.《和平共处五项原则》D.《国际卫生章程》3.世界银行是世界性、专门性的国际组织。

下列国际组织与世界银行类型相同的是（）。

A.联合国B.世界贸易组织C.欧盟D.亚太经合组织4.我国与周边国家的关系错误的是（）。

A.霸权主义B.睦邻富邻C.互促发展5.保卫祖国的“钢铁长城”是（）。

A.中国人民解放军B.广大人民群众C.修筑坚固的城墙6.维护世界和平是全人类的责任，为捍卫和平我们应该（）。

A.强权政治，搞对外扩张B.珍爱生命，反对恐怖主义二.填空题(共6题，共40分)1.中国本着自身肩负的（），尊重（）的权威地位，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着（）。

2.近年来，我国大力实施（）战略，取得了丰硕的成果，天宫、蛟龙、天眼、（）、（）、大飞机等重大科技成果相继问世。

其中（）是世界上口径最大的单天线射电望远镜。

3.19世纪初，达尔文提出“（）”，改变了人类对整个世界和人类自身的看法。

4.（）是世界人民反法西斯战争胜利的产物，是人类为（）与（）长期努力的结果，第二次世界大战即将结束时，各国人民希望建立一个能够维护世界（）与（）的国际组织。

（）国、（）、（）国、（）国、（）国等国家代表在（）举行制宪会议，通过《（）》。

5.（）是当前国际社会的主要趋势，（）的频率和规模均呈（）趋势。

和平来之不易，值得（）。

6.战争是一面（），能够让人们认识到（）的珍贵。

三.判断题(共6题，共12分)1.国家之间应该互不理睬，因为文化和制度都不相同。

（）2.以美国为首的西方国家推行霸权主义和强权政治，严重威胁世界和平。

国家与社会组织的协作对社会现象的解决随着社会问题的日益增多和复杂化，国家与社会组织之间的协作变得愈发重要。

国家作为整个社会的管理和组织者，面临着各种各样的社会问题，比如贫困、环境污染和人口老龄化等等。

而社会组织则以其灵活性和专业性，成为国家解决这些问题的重要伙伴。

本文将探讨国家与社会组织协作对社会现象的解决所带来的好处。

首先，国家依靠社会组织的专业性解决社会问题。

社会问题的解决需要专业的知识和技能，而国家机构的资源和能力有限。

与之相比，社会组织如非营利组织、NGO等，通常由一群专业人士组成，他们在特定领域有着丰富的经验和专业知识。

国家与社会组织之间的协作可以使得专业知识和资源得到优化配置，从而更加高效地解决社会问题。

其次，国家与社会组织的协作能够提供更多的参与机会和参与度。

社会问题的解决不仅需要专业的知识，还需要广泛的社会参与和支持。

国家单独行动往往难以吸引社会大众的关注和配合，而社会组织则能够成为国家与民众之间的桥梁。

通过社会组织的组织和动员，更多人可以参与到社会问题的解决中，增加了社会问题解决的可行性和可持续性。

第三，国家与社会组织的协作可以提供更丰富的服务和创新。

社会问题的解决往往需要多方面的工作和手段，国家单独很难做到全面和有针对性。

而社会组织则能够根据实际需求提供更多样化的服务和方案。

例如，在教育领域，国家提供基础教育，而社会组织可以提供更特殊需求的教育服务，如残疾人教育、贫困地区学校支援等。

国家与社会组织之间的协作可以促进服务的多样化和创新，更好地满足社会问题的需求。

此外，国家与社会组织协作还可以提高社会问题的监督和治理效果。

社会问题的解决需要监督和治理的双重力量。

国家机构虽然拥有权威性和监管力量，但是监督力度常常受限于资源和人力。

而社会组织作为民间力量，具有更好的针对性和敏锐度，能够对社会问题进行更全面和细致的监督，并推动国家机构加强管理和治理。

国家与社会组织的协作可以弥补双方在监督和治理方面的不足，提高社会问题的解决效果。

部编版六年级下册《道德与法治》选择题50道一.选择题(共50题, 共100分)1.下列成语的含义和反思无关的是（）。

A.前车之鉴B.吃一堑长一智C.飞蛾扑火2.关于世界银行, 下列说法正确的是（）。

A.世界性国际组织, 还是一般性国际组织B.世界性国际组织, 还是专门性国际组织C.区域性国际组织, 还是一般性国际组织D.区域性国际组织, 还是专门性国际组织3.俗话说:日省其身, 有则改之, 无则加勉。

这句话启示我们止于至善时要做到 ( )。

A.把自己塑造成至善之人B.学会自我省察, 反省自己C.盲目自责4.近年来, 出现了不少关于灾难的电影, 表明人类已经逐渐意识到地球生态环境的（）。

A.好转B.恶化C.不变5.下列属于“人与自然不和谐”的是（）。

①随地吐痰②毁林开荒③围湖造田④过度放牧A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④6.丽丽双休作业没做完, 课代表知道后应该（）。

A.宽容她, 不告诉老师B.让她抄作业C.指出她的错误, 并帮助她完成作业7.以下会对水资源造成巨大伤害的是（）。

A.工厂排放未经处理的污水B.燃煤电厂排放废气C.小军总是没有拧紧关水龙头8.（）年, 联合国恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。

A.1978B.1972C.1971D.19769.如果人类不能（）, 对默默奉献的地球不去珍惜。

而是随意破坏, 必然会受到大自然的惩罚。

A.环境污染B.尊重自然C.破坏自然D.全球变暖10.获得他人尊重的前提是（）。

A.形成比较清晰的自我整体形象B.学会悦纳自己C.克服逆反心理D.自尊和尊重他人11.中华民族历来爱好和平, 中国坚持走共同发展道路, 通过发展促进和平, 打造人类命运共同体, 以下举措最符合题意的是（）。

A.和平共处五项原则B.反对强权政治C.“一带一路”12.中国气象局对各类气象灾害预警信号进行了规定, 根据危害程度、紧急程度和发展态势分为四级, 排序正确的是（）。