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欠发达地区人才资源存在的问题与对策国家与地区之间竞争的核心是人才资源的竞争，人才资源的缺乏、配置的低效率和利用的不合理,是造成欠发达地区经济落后的主要原因。
经济增长的需求和人才资源之间的矛盾成为了经济发展的障碍，而地区间经济实力的强弱和地里位置的差异,又使矛盾进一步的加大。
21世纪是知识经济的时代，拥有人才的数量和质量，已经超越了自然资源和资本等条件，成为影响和制约本地区经济发展和竞争力的首要因素。
欠发达地区面临知识经济的机遇与挑战，如何正确认识和分析自身的不足，充分开发和利用人才资源以促进和支持本地区经济的可持续发展，缩小与发达地区的差距,进而加快我国建设和谐小康社会和现代化进程目标的实现,就成为欠发达地区迫切需要研究解决的重要课题。
［关键字]欠发达地区，人才资源，存在问题，原因分析，对策,改革创新一、欠发达地区人才资源存在的问题（一）人才总量不足，总体素质不高据中国社科院可持续发展研究中心2005年《全国31个省市区竞争力报告》课题组研究报告显示，在反映本地区人才总量的人才规模指标排名中，排名垫底的第二十四至三十一位，分别是甘肃、贵州、内蒙古、新疆、宁夏、青海、海南和西藏，基本都属于中西部的欠发达省份。
有统计数据显示，西部地区各类专业人才仅占全国人才总量的15.5％，高级专业人才仅占全国人才总量的10%,西部每万名劳动者中拥有中专以上学历和初级职称者不到东部的10%.①同样，根据竞争力报告显示，在反映本地区人才占比、密度和高层次人才比例的人才素质指标排名中，排名垫底在第二十四至三十一位的，分别是海南、江西、安徽、广西、云南、河南、贵州和西藏，也都是中西部的欠发达省份。
《中国统计年鉴(1999年）》也显示,截止到1998年底，中西部地区从业人员中，有大专以上教育程度的人数只占总量的3.05％,远低于东部发达地区平均数的6％，也低于全国平均数的3.5%.（二）人才产业、行业、专业分布不合理欠发达地区的各产业间的人才资源和产业结构比重不对应，从事第三产业的比重过大。
欠发达地区人力资源开发现状及对策摘要：在知识经济时代，人力资本已取代物质资本提升为经济增长的关键因素,人力资本的投资成为促进我国经济增长的重要投资。
而我国欠发达地区人口众多, 潜在人力资源十分丰富，若开发好就能产生巨大的社会效益和经济效益.本文分析了人力资源开发在欠发达地区发展中的重要性和紧迫感,分析了欠发达地区人力资源开发的现状及存在的问题, 并提出了相应的对策。
关键字：欠发达地区；人力资源开发；现状；对策目录摘要 (1)关键字 (1)前言 (3)一、人力资源开发在欠发达地区发展中的重要性和紧迫性 (3)（一）欠发达地区的概念 (3)（二）必须坚持人力资源优先开发的原则的原因 (3)（三）欠发达地区人力资源开发的重要性 (3)二、欠发达地区人力资源开发的现状及存在的问题 (4)（一）欠发达地区人力资源素质普遍偏低 (4)（二)人力资源的机制不健全不合理 (4)三、欠发达地区人力资源开发的对策 (4)（一）加强教育和培训 (4)(二)整合各方面要素，实现联动发展 (5)（三)健全完善欠发达地区人才集聚机制 (5)（四)人事制度的创新 (5)（五）实行欠发达地区的人力资本“借贷策略” (5)（六）发挥地区政府在人力资本投资中的主体作用 (5)结语 (5)参考文献 (7)前言欠发达地区经济的开发与发展已成为我国国民经济发展中的重要议题。
欠发达地区的发展问题是多方面的，无论是经济增长速度的提高、地区竞争力的全面提升、还是可持续发展，都面临着同一个问题, 即人力资源的开发。
人力资源水平的滞后已经制约了我国欠发达地区进一步开发与发展。
因此，为实现共同富裕，欠发达地区必须缩小与发达地区的发展差距，对人力资源进行全方位、深层次的开发是根本的途径。
一、人力资源开发在欠发达地区发展中的重要性和紧迫性（一）欠发达地区的概念欠发达地区，是指那些有一定经济实力和潜力但与发达地区还有一定差距、生产力发展不平衡、科技水平还不发达的区域，如我国的中、西部地区。
欠发达地区人力资源开发现状与对策
欠发达地区人力资源开发现状：
1. 教育水平偏低：欠发达地区的教育水平通常比较低，教育质量不高，导致人才培养不足。
2. 缺乏职业技能：由于欠发达地区的经济发展水平较低，产业结构单一，职业技能缺乏，导致劳动力缺乏竞争力。
3. 人才流失严重：由于欠发达地区的经济环境条件较为恶劣，生活环境不佳，很多人才都选择离开本地区去其他地方寻求更好的机会。
对策：
1. 加强教育培训：政府应该加强对欠发达地区的教育和职业技能培训，提高人才的职业素质和竞争能力，吸引更多优秀人才留在本地发展。
2. 减少人才流失：政府可以通过提高生活环境、完善公共设施等措施，吸引更多人才留在本地发展。
3. 发展优势产业：优化产业结构，发展本地区的优势产业，提高生产效益，增加就业机会，提高当地人才的吸引力。
4. 政策扶持：政府可以通过提供税收、资金等优惠政策吸引更多的投资，促进欠发达地区的经济发展，促进人力资源的开发。
欠发达地区的人力资源开发与管理随着当今社会的发展，各地区之间的差距逐渐加大。
欠发达地区由于资源匮乏、经济条件落后等多种原因，人力资源的开发与管理成为了亟待解决的问题。
人力资源是任何地区发展的关键，对欠发达地区来说更是至关重要。
如何有效地开发和管理欠发达地区的人力资源，成为一项重要的任务。
本文将从欠发达地区的人力资源背景、开发现状和管理策略三个方面进行探讨。
一、欠发达地区的人力资源背景欠发达地区的人力资源背景主要包括人口结构、教育水平和就业状态等方面。
首先是人口结构。
欠发达地区的人口多为农村居民，其中包括大量的劳动力资源。
由于缺乏有效的就业机会和相对低的工资水平，这些劳动力资源未能得到有效的开发和利用。
其次是教育水平。
由于欠发达地区的教育资源匮乏，农村居民的受教育水平普遍较低，这也影响了他们的就业和职业发展。
再者是就业状态。
欠发达地区的就业状况相对较差，大部分劳动力只能从事农业或简单的体力劳动，缺乏技能和专业知识，这也限制了他们的发展空间。
欠发达地区的人力资源开发现状主要体现在培训、创业和就业三个方面。
首先是培训。
各级政府和社会组织纷纷运营培训班，为农村居民提供技能培训和职业培训，促进他们掌握新技能，提升就业能力。
其次是创业。
为了激发农村居民的创业积极性，一些地方政府设立了创业基地和创业孵化器，提供政策支持和财务资助，鼓励农村居民进行创业。
再者是就业。
政府通过发展乡村产业、扶持金融扶贫等措施，促进农村居民就业，提高他们的生活水平。
针对欠发达地区的人力资源管理问题，需要采取一系列的策略来加以改善。
首先是加大教育投入。
政府应加大对欠发达地区教育的投入，提高农村居民的受教育水平。
其次是优化就业环境。
政府需要制定相关政策，支持欠发达地区产业发展，提供更多的就业机会。
再者是加强培训工作。
政府和社会组织应加大对农村居民的技能培训和职业培训力度，提高他们的就业能力。
最后是加强管理监督。
政府需要建立健全的人力资源管理体系，加强对欠发达地区人力资源的管理与监督，确保资源的有效开发和利用。
欠发达地区的人力资源开发与管理随着经济全球化的深入发展，各国各地区之间的发展差距逐渐凸显。
在一些欠发达地区，人力资源的开发与管理面临着诸多挑战和困难。
如何更好地发挥人力资源的潜力，促进欠发达地区的经济发展，已成为摆在各国政府和社会各界面前的重要课题。
本文将就欠发达地区的人力资源开发与管理问题展开探讨，以期为解决该问题提供一些有意义的参考和建议。
一、欠发达地区的人力资源现状欠发达地区通常指的是相对落后、发展水平较低的地区，其人口较多、经济基础薄弱、技术水平不高、社会资源匮乏等特点鲜明。
在这样的地区，人力资源的开发与管理面临着诸多问题，主要表现在以下几个方面：1. 教育水平较低。
欠发达地区的教育资源匮乏，教育水平不高，人才储备不足，难以满足当地经济发展的需要。
2. 技能结构不合理。
欠发达地区的人力资源大多集中在传统产业和农业领域，缺乏高技能人才和创新人才，难以推动产业升级和经济转型。
3. 就业与培训难题。
在欠发达地区，由于就业机会相对较少，许多年轻人难以就业，同时由于缺乏相关技能的培训，使得他们难以适应当地经济发展的需要。
4. 人才流失严重。
由于欠发达地区的经济水平相对较低，很多有实力的人才会选择到其他发达地区或者国家谋求发展，造成了人才流失的现象。
以上问题导致欠发达地区的人力资源开发与管理面临较大的挑战，急需有针对性的解决方案与政策。
在欠发达地区，如何更好地开发和管理人力资源，提高当地的综合竞争力，是摆在各地政府和社会各界面前的重要任务。
以下是一些有效的策略与措施：1. 加强教育体系建设。
要提高欠发达地区人力资源的整体素质和能力，必须加强当地的教育体系建设，提高教育资源的投入和质量。
加大对教育资源的投入，提高教师的培训水平，提高学校教育质量，为当地培养更多的人才储备。
2. 加强技能培训。
为了提高欠发达地区的劳动力素质和就业竞争力，必须加强对技能培训的投入。
通过建设各类技能培训中心，组织各类技能培训课程，提高当地劳动力的技能水平，为当地的经济发展培养更多的专业技能人才。
《格列佛游记》名著情节概述一、作家作品约拿丹·斯威夫特（又译乔纳森·斯威夫特）（1667～1745），英国人，出生于爱尔兰都柏林的一个贫苦家庭，靠叔父抚养长大。
他用大量政论和讽刺诗等抨击地主豪绅和英国殖民主义政策，受到读者热烈欢迎。
而他的讽刺小说则影响更为深广，所以高尔基称他为世界“伟大文学创造者之一”。
《格列佛游记》发表于1762年，共分为四卷，通过主人公格列佛在“小人国”、“大人国”、“飞岛国”和“慧骃国”的游历，反映了当时现实中一系列的社会问题。
这部讽刺文学的巨著，充满了作者的奇异想象和幽默夸张的情节与对话，那些虚构的童话般的世界里，也隐含着作者对自己理想社会的追求。
二、情节概述格列佛是英国一个酷爱航海旅行的人。
他年青时学医，后来在海轮上担任外科医生，多次环游世界，到过许多地方，有过不少的奇遇。
最值得称道的是他到小人国、大人国、飞岛国、慧骃国的四次游历。
下面便是他的游历见闻。
第一卷：小人国游记1699年5月4日，格列佛应“羚羊号”船长的雇请，乘船到太平洋一带航海，因遇风暴，“羚羊号”触礁沉没了。
他和五个水手跳入救生艇中逃生，可是半途那艇也翻了。
格列佛只身被风浪刮到利立浦特岛上。
上岸后，他由于过度疲乏，躺在草地上酣睡了一觉。
待他醒来时，他觉得全身都动弹不得，他的四肢、身体被紧紧捆缚住了，连他的头发也一根根地被缚牢在地上。
他只能仰天躺着，太阳晒得他睁不开眼睛。
这是，他听到四周有一种轻微的嘈杂的响声。
同时，他感到他的左腿上有生物在爬动。
那东西渐渐爬上他的身体，走到他胸膛，又来到他的下颔边。
格列佛略略把眼光朝下一看，只见一个不到六英寸的小人(与格列佛的身高比例为1:12)，两手执着弓箭，背着箭壶，神气傲然地领头走着，后面跟着四十几个小人，全是戎装打扮。
格列佛大喊了一声，吓得他们拼命奔逃。
有的从他身上滚落到地面，有的自相践踏负了伤。
过了一会儿，小人又围拢过来。
格列佛感到不耐烦了，把左手略微一翻动，便有几百支箭向他射来，他觉得被针剌一般，格列佛只好躺着不动。
欠发达地区的人力资源开发与管理一、引言人力资源是指一个国家、地区、组织或个体所拥有的在经济活动中具有劳动能力和经验的人力资源的总和。
对于欠发达地区来说，人力资源的开发与管理显得尤为重要。
本文将结合欠发达地区的特点，探讨欠发达地区的人力资源开发与管理。
二、欠发达地区的特点1.资源条件较为匮乏：欠发达地区往往面临自然资源、人力资源等多种资源不足的问题，限制了其经济发展的潜力。
2.基础设施薄弱：由于经济水平相对较低，欠发达地区的基础设施建设相对滞后，交通、通信等基础设施的不完善限制了人力资源的流动和交流。
3.教育水平相对较低：欠发达地区的教育资源有限，人才培养水平相对较低，使得就业人口的素质和能力整体较低。
三、欠发达地区的人力资源开发1.教育培训：加大对教育资源的投入，提高欠发达地区人才的素质，培养适应现代化经济发展需要的人才。
2.技能培养：开展职业技能培训，提高劳动者的技能水平，增加就业机会和就业能力。
3.推动创新：加大科技创新的力度，鼓励和支持本地区人才的科技创新，提升地区自主创新能力。
4.加强产业引领：因地制宜地发展本地具有竞争力的产业，吸引本地人才返乡创业就业，促进地方经济发展。
四、欠发达地区的人力资源管理1.人才流动管理：建立健全人才流动机制，加强人才引进和留住工作，为欠发达地区提供稳定的人力资源支持。
2.激励机制建设：建立合理的薪酬体系，鼓励人才在欠发达地区工作和生活。
3.人员评价与选拔：加强人员评价和选拔机制，确保选拔优秀的人才进入关键岗位，推动欠发达地区的经济发展。
4.培训与继续教育：提供多样化的培训和继续教育机会，帮助人力资源不断提升自身能力和素质。
五、结论欠发达地区的人力资源开发与管理是一项复杂而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
通过加大对教育投入、提高人才素质、建立健全人才流动机制等措施，可以有效地推动欠发达地区的发展，实现人力资源的科学开发与管理。
关于农村人力资源问题及对策报告农村地区要想获得长远的发展，必须大力发展现代农业。
农村地区的发展离不开人才资源的支撑，但是，农村的人才异常匮乏。
乡村振兴战略的有效实施，有力促进了农村的人力资源开发，为实现我国农业可持续发展奠定了基础。
1.农村人力资源问题分析1.1农村地区普遍存在教育落后的现象。
我国农村人口数量庞大，拥有较为丰富的劳动力资源，但是因为农村基础教育落后，导致农村人口普遍的文化水平低下，使得农村的劳动力资源不能有效地得到开发利用。
农村人口的教育局限性，以及思想观念的传统性，导致农村人口普遍具有整体素质亟待提升的问题。
而农村人口在思想上的固步自封，使其难以接受新鲜事物，无法快速地融入到现代化的农业建设中。
基础教育的落后，现有的教育模式也过于陈旧，缺乏改革性和创新性，无法满足农村地区经济发展的需要。
1.2农村地区的人力资源缺乏合理配置。
农村地区的人口数量庞大，劳动力资源十分丰富，但与此现状所不匹配的是农村地区的人力资源缺乏合理配置。
农村地区的人力资源具有复杂多变的特性，相关部门缺乏对本地区内人力资源的全面了解，缺乏对人力资源的合理配置，使得农村的人力资源无法有效开发，不利于农村地区的经济发展。
1.3农村地区缺乏完善的人力资源开发制度。
尽管农村地区的劳动力资源十分丰富，然而无论是农村地区的人力资源开发现状，还是人力资源开发制度，都不尽如人意。
制度不完善，机制不健全，导致人力资源无法有效地得以利用，不利于人力资源的整合与分配，在信息的共享性和人员的流动性方面缺乏时效性，制约了农村地区的经济发展。
农村人口数量庞大，老龄化的情况较为严重，社会保障机制也亟待完善，医疗教育情况也无法与大城市相提并论。
2.发展对策2.1大力发展农村教育，培养优秀农业人才。
第一，以教育部门为主，发挥带头作用，促进各大学校以及各个教育机构之间的合作交流，全面的、系统的、合理的对农村人力资源的综合素养进行提升。
切实做好农村九年义务教育，加强教育强度，可与当地特色相结合，增加本土文化的相关教育，以及增加本土农业相关知识。
乡村振兴中农村人力资源开发问题及其对策乡村振兴是近年来中国农村发展的重要战略，其中农村人力资源开发是乡村振兴的关键环节之一。
农村人力资源开发面临着一系列问题，给乡村振兴带来了一定的困境。
本文将分析农村人力资源开发问题，并提出相应的对策。
农村人力资源开发存在教育水平较低的问题。
由于长期以来农村教育投入不足，教育资源相对匮乏，农村人才培养质量普遍较低。
这就导致了农村劳动力技能水平不高，难以适应现代农业的需求。
对此，我们可以加大对农村教育的投入，提高教育质量，培养更多的农村高素质劳动者。
农村人力资源开发存在职业技能短缺的问题。
目前，农村多数劳动力从事的是传统农业生产，缺乏现代农业技能和经验。
这使得农村产业发展受到制约，农民增收困难。
解决这个问题可以通过加强职业培训，提供专业的技能培训和指导，帮助农民提高职业技能水平，适应现代农业的发展需求。
农村人力资源开发存在流失问题。
由于农村人才缺乏发展机会和相对较低的收入，许多年轻人选择离开农村，进入城市寻找更好的发展机会。
这导致了农村劳动力稀缺，阻碍了农村产业的发展。
为了解决这个问题，我们可以通过提供更多的农村就业机会和发展空间，激励农村人才回乡创业，吸引更多的年轻人留在农村。
农村人力资源开发存在就业结构单一的问题。
目前，农村就业主要以农业为主，缺乏多元化的就业渠道。
这使得农村人力资源利用不充分，就业机会有限。
为了解决这个问题，可以通过发展农村产业多元化，开展新的农业经营模式和农村产业，提供更多的就业机会，丰富农民收入来源。
农村人力资源开发问题是乡村振兴过程中需要解决的重要问题。
通过加强农村教育投入，提高教育水平；加强职业培训，提高农民职业技能水平；提供更多的就业机会和发展空间，吸引农村人才回乡创业；发展农村产业多元化，丰富农民收入来源，可以有效解决农村人力资源开发问题，推动乡村振兴进程。
农村人力资源综合利用的问题与对策农村地区一直是人力资源利用的热点和难点之一。
农村劳动力的合理利用，既能有效改善农村居民的生活水平，又能推动乡村振兴的进程。
然而，在实际操作中，并不少见农村人力资源利用不足的问题。
本文将探讨这些问题，并提出相应的对策以解决这些问题。
第一，现有资源的浪费。
由于传统农业生产模式的限制，农村地区存在大量闲置的人力资源。
例如，在农闲时期，很多农民没有得到良好的工作岗位安排，致使农闲人员的劳动力浪费较为严重。
解决这一问题的对策是积极探索农村多元化经营模式。
通过发展农村产业，建设农村工厂和企业，为农村居民提供更多的就业机会。
此外，政府还可以加大对农村人才的培训力度，提高农民的就业技能水平，从而增加其就业机会。
第二，农村人力资源开发水平低下。
农村地区教育资源匮乏，很多农村居民受教育程度较低，缺乏专业技能和职业素养，难以适应现代农业和其他行业的发展需求。
要解决这一问题，政府需要加大对农村教育的投入，提高农村教育水平。
建立农村职业培训机构，为农村居民提供专业技能培训。
同时，鼓励农村居民积极参加学习，提高自身素质水平。
第三，农村人才流失严重。
由于农村地区的经济水平相对较低，很多有能力的年轻人选择外出务工或者移居城市，导致农村地区人才流失现象严重。
要解决这一问题，政府可以通过加大对农村经济的扶持力度，提升农村经济水平，提供更多的就业机会和创业机会，吸引年轻人留在农村发展。
此外，注重农村公共服务设施的建设，提高农村人居环境，增加农民的幸福感和获得感，也能有效减少人才流失。
第四，农村劳动力结构不合理。
农村地区主要以农业劳动力为主，服务业和其他产业劳动力相对不足。
这导致了农村经济结构单一，发展潜力受限。
要解决这一问题，政府可以鼓励农村居民进行创业，发展多种经营，引导农民从事农村旅游、家庭农场等新兴产业。
此外，加强农村基础设施建设，提供更好的条件供农村居民发展其他产业。
总之，农村人力资源综合利用的问题是制约农村发展和农民生活改善的重要因素。
