农民工社会保障_2

可编辑修改精选全文完整版农民工工资支付保障措施（一）农名工工资保障措施1、农民工工资按期支付保证措施（1）、加强对劳动合同的管理，工程开工后10日内向当地劳动保障部门进行用工备案，按《劳动法》签订规范的劳动合同，并按国家有关规定办理农民工保险，主动接受劳动保障部门的监督。

招用农民工名册上报业主备案。

劳动合同明确规定劳动期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。

（2）、按照业主和监理工程师的要求建立农民工工资发放台帐，并在开户银行凭身份证给每一个农民工办一张工资卡，一人一卡，在每月计量支付款到位后，按照工资表由银行直接打入农民工工资卡中。

（3）、建立农民工考勤和工资报表制度。

（4）、完善工作机制，疏通处理渠道，专人负责、处理及时、客观公正。

按照各自职责进行处理，不相互推诿。

（5）、劳务工资支付必须按劳动合同执行，确保每个季度支付超过70%的农民工工资，年终必须支付全部农民工应得的报酬。

劳务人员离开工地，项目部将其工资全部结清，并经本人签字确认。

（6）、设立民工工资存储专户，对民工工资实行专户储存，确保民工工资及时足额发放。

（7）、我公司在招收农民工后，立即与农民工签订劳动合同，农民工依法享有劳动报酬、休息休假、劳动安全的权利，并在规定期限内持农民工名册到当地劳动和社会保障行政主管部门备案，接受政府部门的监督。

（8）、采取有效手段加强管理1）、完善民工工资支付制度；2）、及时统计并了解项目经理部用工情况和工资发放情况；3）、由公司成立专门机构，协调解决项目经理部拖欠农民工工资问题。

4）、由公司审计监察部对项目经理部支付民工工资情况开展专项全程监督。

（9）、根据国家有关规定制定了保证农民工工资发放的相关措施，以保证工程完工、工资结清，决不拖欠农民工工资。

1）、为了确保农民工工资，项目经理部对下部所有农民工签署劳务用工合同，由项目经理部直接按时发放工资，把对农民工的管理纳入到项目管理中。

摘要 (1)Abstract (2)绪言 (3)一、我国农民工的现状及评估 (4)（一）我国农民工的现状 (4)（二）我国农民工的现状评估 (5)二、我国农民工社会保障存在的问题 (5)（一）制度安排缺失问题 (5)（二）企业消极对待问题 (6)（三）农民工社会保障体系的问题 (7)三、农民工社会保障制度建立的制约因素 (7)（一）户籍制度和社会保障制度制约农民工参保 (7)（二）经济因素制约了农民工社会保障的建立与发展 (8)（三）农民工缺乏对社会保障的认识，加深了权益的缺失 (8)四、建立农民工社会保障体系的对策与建议 (9)（一）完善保障内涵 (9)（二）改革调整制度 (9)（三）创新监督管理 (10)（四）建立最低生活保障制度，保障农民工的基本生活 (10)（五）逐步建立适合于农民工的社会保险制度 (11)（六）提高农民工的社会福利 (12)结论 (13)致谢 (14)参考文献 (15)农民工的问题，特别是农民工的社会保障问题，正越来越被社会各界高度关注。

我国城镇的社会保障体系只覆盖了城镇人口，而没有覆盖在城市的社会经济发展中发挥重要作用的农民工群体，他们的社会保障现状存在着问题，生活和生存条件较为艰苦。

由于他们身份特殊、处境艰难，而保障需求又十分迫切，有必要建立适合农民工的社会保障体系，来保障他们的生活和生存权益。

然而，建立农民工社会保障制度不仅有制度方面和经济方面的制约，也有认识方面的因素。

本文从农民工的现状出发，对农民工的现状作出评估，剖析农民工社会保障存在的问题，最后针对现存的问题提出切实的改进对策和政策建议。

关键词农民工；社会保障；制约因素；改进；政策建议AbstractThe problems of migrant workers,especially social security issues while,is highly concerned about the community is increasingly.Our town's social security system covered only the urban population,without covering the city's social and economic development group plays an important role of the peasant workers.Their social security situation exists, life and live more difficult conditions.Because of their special status, difficult and need for protection and is very urgent.Necessary to establish a social security system for migrant workers to safeguard their rights and interests of the life and existence.However,the establishment of a migrant workers social security system has systems and economic constraints, there are also known factors.From the start of the status quo while,to make an assessment of the status quo while,while parsing social security problems.Finally about the question put forward practical improvement plan and policy recommendations.KeywordsMigrant workers；Social security；Restraining factor；Improve；Policy recommendations绪言改革开放以来，随着中国经济发展和城市化进程的加快，大量农村剩余劳动力进入城市，成为城市居民和农村居民以外特殊身份群体——农民工。

农民工社会保障问题社会保障一直是中国社会发展中的重要议题之一。

尤其是在近年来，随着城市化进程的不断加速以及农村劳动力外流的不断增加，农民工社会保障问题日益凸显。

本文将探讨农民工社会保障问题的现状、存在的困境以及可能的解决方案。

一、农民工社会保障问题现状农民工是指在城市从事非农工作的农村居民。

他们为城市经济发展作出了巨大的贡献，然而他们的社会保障待遇却严重滞后于城市职工。

目前，农民工社会保障问题主要表现在以下几个方面：1. 医疗保障问题：农民工参加城市职工医疗保险的比例较低，享受的待遇有限。

一旦发生大病，他们往往需要支付高额的医疗费用，而缺乏足够的经济保障。

2. 养老保障问题：农民工养老金水平普遍较低，部分地区甚至没有制定相关政策。

很多农民工没有养老金来源，老年生活面临诸多不确定因素。

3. 工伤保障问题：农民工从事的工作环境复杂，安全风险高，但很多地方缺乏有效的工伤保险制度。

一旦发生工伤，农民工面临着诸多问题，包括伤残赔偿、就业问题等。

4. 社会救助问题：农民工在城市面临较多的生活困境，包括低收入、缺乏稳定的就业机会等。

然而，他们往往难以享受到与城市居民相等的社会救助待遇。

二、农民工社会保障问题的困境农民工社会保障问题的困境主要体现在以下几个方面：1. 制度性问题：农业户口与城镇户口之间的差别限制了农民工的社会保障权益，不同地区之间的制度差异也导致农民工待遇的差异化。

2. 资金来源问题：农民工社会保障需要大量资金支持，但很多地区财政压力较大，资金投入不足，导致农民工的社会保障待遇无法得到有效提高。

3. 意识与宣传问题：部分农民工对社会保障权益的认知度较低，缺乏主动争取的意识。

同时，社会媒体等渠道的宣传力度不够，很多农民工对自身权益的保护不够重视。

三、解决农民工社会保障问题的建议1. 完善制度建设：建立统一的社会保障制度，消除农村与城市之间的户籍限制，为农民工提供与城市居民相等的社会保障待遇。

2. 加大资金投入：政府应加大财政投入力度，确保农民工社会保障经费的落实。

一、农民工的产生及其群体特征（一）农民工的产生改革开放之前，劳动力在城乡之间的流动受到极其严格的控制，农民被牢牢固定在土地上。

1978年农村改革之后，城乡二元结构开始有所松动，农民逐步获得了向城市流动的自由，城市农民工人数量日益增多。

而我国经济体制改革的渐进性决定了各项制度的改革措施并不同步配套，导致农民进入城市后，户口还是农业户口，身份还是农民。

工人职业与农民身份的脱节使得城市农民工人成为一个特殊的群体。

总的来说，城市农民工人的产生有着多方面的原因，城乡二元结构的松动为其提供了一个制度的空间，农村剩余劳动力的存在,为农村人口向城市流动提供了一种可能的前提,其次是制度的松动为人口流动提供有限的空间,尽管还不是一个完整的空间。

最后是城市对劳动力的有效需求不断加强。

城乡差距的扩大为农民工的流动提供了足够的动力;而不断增强的城市就业吸纳能力又进一步增强了农民进城的期望。

在这些因素的综合作用下，城市农民工人群体不断发展壮大。

在改革开放以前，我国就是一个典型的二元结构社会。

新中国成立之初，为了在较短的时间内实现初级工业化，迅速缩小与发达国家的差距，我国政府选择了重工业优先发展的赶超战略，形成了以国有化和人民公社化为特征的高度集中的计划经济体制。

在这一体制下，以户籍制度为核心的一系列城乡隔离制度，从体制上将整个社会人为地分为城乡两元。

在刘易斯的二元经济理论当中，可以通过农村劳动力的流动而逐步提高农业部门的工资水平，最终实现工农业的均衡发展，达到城乡一体化的目标。

而在我国改革开放之前，反而通过户籍制度等制度将城乡之间的劳动力流动和人口迁移降低到最低限度，大量的农村剩余劳动力滞留在农村，农民生活长期处于低水平状态，城乡二元结构不断被强化。

农民工之所以被称为农民工，是由他们特殊的社会身份和社会地位决定的。

这种特殊性表现在三个方面：首先，他们来自于农村，属于农业户口；其次，他们的社会身份虽然是农民，但他们的主要时间是在从事非农生产活动；再次，他们的非农活动不限于工业领域，还包括商业、服务业等第三产业活动。

农民工就业问题与社会保障政策在中国，农民工是指从农村来到城市地区就业的农民。

他们为城市的建设和发展作出了巨大的贡献，但同时也面临着一系列就业问题和社会保障的挑战。

本文将探讨农民工就业问题并探讨社会保障政策的相关措施。

一、农民工就业问题农民工就业问题主要表现在以下几个方面：1. 就业机会不平等：农民工通常在城市从事体力劳动和低技能工作，往往得不到公平的待遇和同等的机会。

例如，他们往往被拒绝享受社会福利和职业培训。

2. 薪资待遇不公平：部分雇主往往以较低的工资水平雇佣农民工，将他们作为廉价劳动力。

农民工的劳动价值未得到公正的回报，往往导致收入不稳定和承受生活压力。

3. 工作条件恶劣：部分农民工工作环境恶劣，缺乏必要的安全保护设施和职业健康保障，容易导致工伤事故和职业病的发生。

二、社会保障政策为解决农民工就业问题，中国政府出台了一系列社会保障政策：1. 劳动法律法规：政府修订和完善相关劳动法律法规，明确规定了农民工的权益和工作条件，保障他们的合法权益。

2. 最低工资标准：政府规定了最低工资标准，保障农民工获得合理的工资待遇，确保他们的劳动价值得到公正回报。

3. 医疗保险和养老保险：政府推行了农民工医疗保险和养老保险制度，为农民工提供基本的医疗和养老保障，增强他们的社会保障意识和获得感。

4. 职业培训和技能提升：政府积极推动职业培训和技能提升计划，帮助农民工提升就业能力和竞争力，扩大他们的就业机会。

5. 完善招工信息渠道：政府建立了农民工招工信息渠道，方便他们获取就业信息，提供公平的就业机会。

三、社会保障政策的效果与展望社会保障政策的实施取得了一定的成效，但也存在一些问题：1. 实施不到位：社会保障政策的落实与推广存在一定的滞后性，一些农民工仍然无法享受到应有的保障。

政府需要继续加大政策的宣传力度和推行力度。

2. 培训机会不足：尽管有职业培训计划，但一些农民工仍然无法获得培训机会，技能提升问题仍然存在。

如何看待农民工问题农民工问题是当前社会关注的重点之一，也是中国经济转型过程中面临的挑战之一。

农民工作为新型的劳动力群体，其问题涉及到社会经济、就业机会、社会保障等多个领域。

本文将从不同的角度，细化探讨农民工问题，并提出解决方案。

一、农民工问题的背景1.1 农民工的定义：农民工是指从农村地区流入城市从事非农相关产业的农村劳动者。

1.2 农民工的数量和分布情况：统计数据显示，截至2020年，中国农民工总数为2900万人，主要分布在沿海地区和一线城市。

1.3 农民工问题的产生原因：农民工问题的产生主要与工业化进程、农村经济落后、农民就业机会不足等因素相关。

二、农民工问题的具体表现2.1 就业问题：农民工就业机会有限，很多农民工只能从事劳动密集型、低技能、低薪酬的工作。

2.2 社会保障问题：农民工社会保障待遇不足，医疗、养老、失业等问题成为他们的头号困扰。

2.3 工资拖欠问题：农民工普遍面临工资拖欠的风险，有些农民工甚至长期未能收到应得的工资。

2.4 劳动权益问题：部分农民工的劳动权益受到侵害，包括工时过长、缺乏合同保障等情况。

三、农民工问题的解决方案3.1 就业机会扩大：加大对农村地区的投资，提升农村产业发展水平，增加农民工就业机会。

3.2 社会保障完善：建立完善的农民工社会保障制度，包括医疗保险、养老保险、失业保险等，提升农民工的社会保障待遇。

3.3 严格工资支付监管：加强对用人单位的工资支付监管，建立完善的工资支付保障机制，保障农民工的工资权益。

3.4 劳动权益保护加强：加强对用人单位的劳动法律执法，提升劳动权益保护水平，保障农民工的劳动权益。

附件：本文档涉及的附件包括相关统计数据、政策文件等，具体内容请参见附件。

法律名词及注释：1.农民工：根据《中华人民共和国就业促进法》的定义，指农村地区的劳动者从事非农业部门的工作，以谋取劳动报酬为目的。

2.工资拖欠：指用人单位不按照劳动合同或法定期限支付劳动者劳动报酬的行为。

农民工社保政策农民工社保政策一、引言农民工社保政策是指针对农民工群体制定的相关保险和福利政策。

农民工是指从农村地区进城务工的劳动者，他们为城市的工业制造、建筑施工、服务行业等做出了重要贡献。

然而，由于农民工身份的特殊性，他们在社会保障方面面临诸多困难。

因此，为了保障农民工的权益，各级不断完善农民工社保政策，为其提供更好的保障和福利。

二、农民工社保政策的主要内容1：基本养老保险a：参保对象：农民工雇主为企事业单位、城镇私营企业、个体工商户或者其他组织的，应纳入基本养老保险。

b：缴费标准：根据农民工工资收入确定每月基本养老保险费率，由雇主和农民工共同缴纳。

c：养老金待遇：按照当地规定的标准确定养老金待遇，根据个人缴费年限和缴费金额进行计算。

2：基本医疗保险a：参保对象：所有在城镇就业的农民工均应纳入基本医疗保险。

b：缴费标准：根据农民工工资收入确定每月基本医疗保险费率，由雇主和农民工共同缴纳。

c：医疗费用报销：农民工在就医时，享受与城镇职工相同的医疗费用报销比例。

3：工伤保险a：参保对象：所有在城镇就业的农民工均应纳入工伤保险。

b：缴费标准：根据农民工工资收入确定每月工伤保险费率，由雇主缴纳。

c：工伤待遇：农民工在工伤发生后，享受医疗和经济补偿等工伤待遇。

4：失业保险a：参保对象：农民工雇主为企事业单位、城镇私营企业、个体工商户或者其他组织的，应纳入失业保险。

b：缴费标准：根据农民工工资收入确定每月失业保险费率，由雇主和农民工共同缴纳。

c：失业金待遇：农民工失业后，享受一定期限内的失业救济金。

5：生育保险a：参保对象：已婚农民工夫妻、已婚父母未参加工作的家庭成员等应纳入生育保险。

b：缴费标准：根据农民工工资收入确定每月生育保险费率，由雇主和农民工共同缴纳。

c：生育津贴：农民工生育后，享受一次性生育津贴。

三、附件1：附件1：农民工社保政策的详细查阅表格。

2：附件2：农民工社保政策的执行细则。

四、法律名词及注释1：农民工：指从农村地区进城务工的劳动者。