改革开放以来我国城市化发展的主要特点及问题以及如何实现城市化

浅析我国城市化进程中存在的问题及优化对策目录一、前言 (3)二、城市化的内涵概述 (4)三、我国在城市化进程中存在的问题 (4)（一）农民工问题 (4)（二）人口问题 (5)（三）农民土地补偿问题 (5)（四）城市化与经济发展不同步 (6)（五）不同区域间城市发展不协调 (6)四、有关城市化进程中的优化对策探讨 (7)（一）改善户籍制度，健全社会保障体系 (7)（二）构建人口生态圈 (7)（三）完善土地相关的法律法规 (8)（四）强化城市化发展的经济主导 (9)（五）确立城市化进程中的可持续发展战略 (9)五、结论 (10)参考文献 (10)摘要城市化是伴随社会经济发展的一个过程和客观发展规律，我国目前正处在高速发展阶段，人口的增加以及经济的快速发展同样也推动着城市化进程的加快，确实在较大程度上满足了人们的多方面需求，但是同样也伴随着较多的社会问题产生。

若不能合理规划和管理迅速发展的城市化，城市化质量将得不到改善，经济也将难以维持高速高质量的增长。

因此，本文从城市化的内涵着手，围绕着我国城市化进程中存在的各种问题进行了分析，并提出相应的解决对策。

关键词：城市化；城市管理；优化对策一、前言伴着经济的发展，我国的城市化进程也在不断提速。

城市化是人类社会发展的必然趋势，对促进我国经济发展和社会进步具有重要意义。

城市化是我国实现经济转型的根本途径，也是解决有效需求不足、促进经济可持续增长的战略。

随着城市化进程的推进，城乡收入差距逐渐缩小，合理推进城市化进程，对于促进区域协调发展、保护资源环境、实现经济起飞、提高国际竞争力具有重要意义。

当今时代，城市化已成为我国最可靠的发展道路之一。

一般来说，城市化是指随着生产力方式和结构的转变和调整，以及科学技术的进步，第三产业和其他非农业产业主导着现代城市社会的历史进程。

在发展初期，各国经济实力存在差异。

大多数经济快速增长的国家已经基本完成了城市化进程，支撑世界各地城市化发展的重任落在了经济发展相对落后的发展中国家的肩上。

40年来我国城镇化的演变特征及未来发展思考改革开放40年来，我国劳动力流动经历了由离土不离乡—东南流—回流的转变，产业布局体现为由乡镇企业异军突起—东部产业集聚—产业内迁的演变；受此影响，我国城镇化道路也形成了由20世纪80年代小城镇发展模式—90年代集中型城镇化模式—21世纪以来城市体系分散化的趋势。

当前产业内迁与劳动力回流趋势促使城镇化重心偏向落后农村区域，因此，城镇化发展重点要由大城市到乡村振兴转变，城镇化的空间布局要由集中的城市区域向分散的农村地区延伸，这将成为改善城镇化结构与区域趋同发展的契机与出发点。

标签：产业转移；劳动力流动；城镇化；演变特征一、产业转移与劳动力流动视角下我国城镇化道路及其历史演变改革开放40年来，我国城镇化水平快速提升。

从城镇化率看，1978年城镇化率为17.9%，2017年城镇化率为58.5%，提升幅度达到40个百分点，從农村进入城市的新增人口达到6.4亿人；从城市数量看，1978年城市数量为193个，2017年为657个，增加了464个，增加了1.4倍；从城市经济在整个国民经济中的占比看，从1978年的36%提升至2017年的80%，进入诺瑟姆曲线所描述的城镇化中期的后半阶段。

由于工业化规模收益递增阶段在中国已接近尾声，快速的城镇化愈发成为主导经济社会发展的关键动力，也是中国由传统社会向现代社会转变的必然趋势，梳理40年来我国城镇化历史演变及特征，对指导未来城镇化发展具有重要指导意义。

（一）20世纪80年代：乡镇企业异军突起、“离土不离乡”与小城镇发展模式1.乡镇企业异军突起与劳动力“离土不离乡”20世纪80年代到90年代初，我国早期城镇化走了一条“农村包围城市”的道路。

一是农村劳动力率先解放，将大量农村剩余劳动力从土地的束缚中解放出来，为工业发展提供了充足而廉价的劳动供给；二是乡镇企业异军突起，其从业人员占全国非农就业人员的比重由1980年的23.9%持续上升到1985年的35.8%，并在1989年达到最高值40.9%①；三是“离土不离乡”的非农转移方式，1988年我国有1.2亿农民工，其中大约有75%都在家乡附近的乡镇企业实现了就地转移，外出务工者仅占不到四分之一②，跨省迁移者更少。

我国建国以来城市化进程特征及原因摘要：本文回顾了建国以来我国不同阶段城市化概况，从经济结构以及深层机制上对城市政策的制定进行了新的剖析。

关键词：城市化城镇化城市化进程一、城市化简介1、城市化的概念城市化（urbanization），又称为城镇化或都市化，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。

《辞海》对此的解释是“指人口向城市集中，农村地域转变为城市地域的过程。

表现为城市数目增多、规模扩大、城市人口占总人口比重提高。

”总的来说，城市化就是生产力进步所引起的人们的生产方式、生活方式以及价值观念的转变的过程。

2、我国近代城市化概况早在宋朝时期，我国就有了较为发达的商品经济，在宋代经济发展的基础上，虽然经历了元代外族入侵的重创，但至明朝已然出现了以私人手工作坊、手工工场为代表的资本主义萌芽。

进入近代以后，进入近代以后，真正意义上的城市化开始在中国出现，但受社会政治、经济、文化等多种因素的制约，我国的城市化也呈现出与其他国家和其他民族截然不同的模式。

首先是入侵带来的脱离自身独立发展的殖民地色彩，使得中国的城市化不得不根植于半殖民半封建的特殊历史背景下。

其次是商业化先于工业化导致城市工业难以吸收过剩劳动力，城市对农业人口的吸引力有限。

再次是自然灾害和传统“小农经济”瓦解的天灾人祸夹击下农民被迫涌入城市谋生，带来消极的城市化效应。

二、建国以来城市化进程1949年伴随着新中国的成立，结束了百年以来政局动荡、战争不断的混乱局面，进入了一个稳定发展的全新时期。

但纵观建国六十年来的城市化进程，其过程也非一帆风顺，这一时期我国的城市化主要可以分为以下几个阶段。

1、1949~1957年：城市人口迅速增长时期1949年新中国成立之初，随着政治稳定，经济恢复发展，全国上下于一片废墟之中呈现出“百废待兴”的状貌。

据国民政府内政部1947年编印的全国行政区域简表，1947年全国共有69个设市城市，新中国成立后，经过调整新设，1949年底城市数增加到136 个，建制镇2000多个，城镇人口4900 万。

城市化的现状、问题与对策一、城市化的现状随着经济的快速发展，城市化进程在我国日益加速。

根据国家统计局发布的数据，2019年末我国城镇化率达到了60.6%，城市化水平不断提升。

城市化的发展带来了一些好处，如提高居民生活水平，推动经济发展等。

但也存在一些问题：二、城市化的问题分析1、资源环境压力逐渐增大城市化给资源环境带来了很大的影响。

城市化过程中，大量建设房屋、道路、城市基础设施等，消耗了大量的土地和能源资源，产生了大量的工业废弃物和生活垃圾，加剧了环境污染和自然资源的消耗。

2、城市发展的不平衡问题城市之间、城市内部的发展差距愈发明显。

一些发达城市的经济实力和科技创新能力明显领先于其他城市，这种不平衡发展，将进一步加剧城市之间的“两极分化”。

3、城市空间布局不合理一些城市建设规划不合理，高耗能、高污染、高密度的建筑分布不合理，形成了大量的城市热岛效应区域，城市环境质量明显下降。

在城乡结构方面，当前一些城市匆忙规划建设，导致城市人口拥挤，交通拥堵和环境恶化。

4、大量人口聚集带来的社会问题城市化过程中，大量的重返城市的农民工和移民，使得城市人口、车辆、建筑物等多种城市设施得不到适当的应对措施，导致资源短缺、住房危机、出行拥堵等问题。

此外，随着城市化进程的加快，一些城市中深层次的社会问题也日益突出，城市治理难度逐渐加大，包括人民群众普遍关注的安全、环保、文化等问题。

5、产业结构转型升级需要加速推进目前，大部分中国城市的经济结构仍以重工业和传统制造业为主，这种传统的产业结构已经遭遇到了严峻挑战，产业转型升级的压力正在不断加大。

需要加速推进产业结构的转型升级，培育高新技术产业，加速创新，从而更好地适应国家新的经济发展趋势。

三、城市化的对策措施1、加强城市规划建设管控，推动城市功能扩大加强城市规划建设管控，优化城市布局，推动城市功能扩展，使城市更好地适应新的经济形势。

创新、稳健的开发模式有助于缓解城市土地和资源消耗的压力，减少对环境的影响。

中国城市化进程中遇到的问题与对策摘要：城市化是我国经济发展的客观要求和必然趋势，也是我国走向经济大国的必经之路，不仅加大了城乡的人口流动，促进了农村地域发展，平衡了城乡发展的节奏，拉动了国内消费，也带动了城市第二产业、第三产业的发展。

但随着城市规模的迅速扩大，同时也产生了诸多问题，例如城市人口拥挤、交通问题、住房紧张、资源短缺、生态环境恶化、公共安全管理问题等等，要解决这些问题，才能进一步推进城市化进程健康化、有序化、科学化。

关键词：城市化问题对策一、城市化概述城市化，也称为城镇化、都市化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。

城市化是社会经济、政治、文化发展到一定程度的产物，是衡量一个国家和地区社会发展程度的重要标志，经历了这样的过程，社会才能有更大的创新和进步。

改革开放以后，中国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。

可谓“追梦改革万里春，农民潮涌作工人。

荒滩野岭高楼起，立体网联城市群。

”但是，正在进行中的城市化也给中国经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。

因此，单纯、刻意、过激地进行城市化，并不适宜中国的国情及稳健发展的需要。

当务之急是将当前城市化进程中出现的问题都总结出来并找出相应的对策，正确认识中国城市化进程的现状。

国务院发展研究中心的研究员李善同指出：在选择具有中国特色的城市化道路时，应当优先考虑如下几个方面：1.有助于提高我国的整体竞争力。

2.有助于缩小区域差距、优先区域布局。

3.有利于资源节约与利用。

4.有利于城乡统筹发展、和谐发展。

李研究员提出的标准将对我们找出中国城市化进程中存在的问题以及解决问题的对策提供坐标，指明方向。

二、城市化进程中出现的问题1.城市化进程中出现的人口问题普遍意义上的城市化主要就是指农村劳动力向城镇转移，虽然一方面缓解了农村区域劳动力过剩的问题，但另一方面也带来了城市人口增长过快、人口拥挤的问题。

新中国城市化：历程、问题与展望张超【摘要】新中国城市化经过围绕工业化建设生产型城市(1949-1978年)、城市体制改革拉动(1979-1990年)、城市外部扩张和内部重组加速(1991-1999年)3个阶段后,进入城乡统筹发展阶段.当前,我国城市化主要存在失地农民、生态环境、资源和城市发展均衡4个重大问题;未来城市化的新布局主要体现在深度城市化、低碳生态城市、组团城市群以及中小城市和小城镇等方面.微观上要解决城市化过程中存在的劳动就业、教育、医疗、住房等制度性障碍,改革长期存在的城乡分割的户籍制度;中观上要解决好资源环境问题,建设低碳生态城市;宏观上要统筹城乡发展,以大带小,构建大、中、小城市共同发展机制,促进城市群和小城镇协调发展.【期刊名称】《西部论坛》【年(卷),期】2010(020)004【总页数】8页(P73-80)【关键词】城市化;城市均衡发展;城乡统筹;失地农民;低碳生态城市;城市群;小城镇【作者】张超【作者单位】西南财经大学,中国西部经济研究中心,成都,611130【正文语种】中文【中图分类】F291.1城市化是经济社会发展的必然趋势，是衡量国家和地区的经济社会发展水平的标志之一。

中国自改革开放以来，城市化水平得到显著提高，城市化进程的迅猛发展不仅在改变着中国，也在改变着世界，因此，对中国城市化发展的历史和现状有一个清醒的认识和把握便显得尤为重要。

一、新中国城市化发展的历史演进回顾世界城市发展的历史，城市化发展表现出一定的阶段性，学术界对此做出了大量总结。

其中最具代表性的是美国学者 Ray M.Northam(1975)［1］的城市化发展的“S型曲线”，把城市化发展分为三个阶段:初期阶段、中期阶段、后期阶段。

应当指出，S型城市化发展理论作为基于西方城市化进程的经验规律符合城市化的基本原理和一般正常发展过程，有助于理解现实的城市化差异和未来的发展趋势，但并不具有普适性，尤其是对中国这样一个人口众多、城市化任务艰巨的发展中国家。

浅析中国城市化进程问题及对策1011668 余伟摘要中国自建国以来与世界上其他国家相比保持了不可思议的高速发展，但如今从长期经济增长的角度来看，随着人口老龄化日益加剧，将会带来国内储蓄率的下降，根据索洛增长模型此时长期的经济增长只能依靠劳动生产率的提高。

通常情况下，劳动生产率的提高主要依靠教育，而在中国这样一个发展中的大国，劳动生产率还有一个不应忽视的来源，那就是城市化的调整。

解决好城市化过程中的问题已成为当代中国经济发展任务的重中之重。

本文就此分析了中国城市化进程发展的概括，列举了大方面的问题，并提出解决这些城市化障碍的对策。

关键词城市化市场要素政府主导一、建国以来中国城市化发展概况城市化也称为城镇化、都市化，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。

中国的城市化进程大致可以分为以下四个阶段：第一阶段：1949年—1957年，中国城市化的一个黄金时代。

在这一阶段，城市数量从86个增长到176个，城市人口达到9950万人，占全国总人口的15.4％。

第二阶段：1958年—1978年，是早期城市化探索中的曲折发展阶段。

1958年，“大跃进”运动开始。

1960年7月，全国各大中小城市基本实现了城市人民公社，中国城市化水平达到19.5%（成为1978年以前的最高值）。

国民经济随之全面萎缩，1961年国家为缓解饥荒开始大规模压缩城市人口。

全国压缩城镇人口3000多万，精简职位2000万左右，出现了在城市化初级阶段罕见的“逆城市化”现象，1964年中国的城市化水平猛跌落至14%。

文革时期，“上山下乡”和“三线建设”使得中国出现第二次“逆城市化”现象。

直至75年起，随着经济秩序的恢复，城市人口才逐年上升。

1978年改革开放之前，全国城市人口为1.7亿，城市化水平为17.8%。

第三阶段：1979年—1999年，是推行原有城市化政策的延续。

改革开放后中国的城市化进程改革开放40多年来，中国的城市化进程一直处于加速推进的状态。

从1978年到现在，中国的城市人口数量从不到2000万增长到超过8亿，城市化率从18%上升到58.5%。

这份令人瞩目的成就离不开最初的城市化规划，更依托于各级政府的投资力度和市场经济的发展。

那么，在这个过程中，中国的城市化取得了哪些显著的成就，又面临着哪些挑战呢？城市化成就城市化带动了经济的发展。

改革开放后，中国加速城市化，实行城市化改革，城市人口快速增长，以及城市规模扩大等，都促进了中国的经济发展。

城市作为一个经济中心，一个文化中心，一个交通中心以及一个科技中心，增加了中国的收入，吸引了大量投资，扩大了国内的就业机会。

城市化的进程中，农村人口通过采用一些先进技术也成为了工人，并且他们带着许多的技能进入城市，从而促进了兴起更多的中小企业。

城市还对于中国的金融体系以及对于国际空间的联系都起到了很好的带动作用。

城市化改善了人们的生活环境。

城市化背后还体现了优化城市空气质量、改善城市环境、拓宽经济渠道、完善城市基础设施的成功实践。

城市化过程中的工业创建和早期的城市建设还引进了一些西方标准，例如新城规划、大学的教育以及智能基础设施的推进等。

随着城市化的进程，城市管理和城市环境变得更加清洁和整洁，对于一个城市的原有环境进行了保护和维护，形成了具有更高质量的城市生活环境。

近些年来，大量城市基础设施建设也取得了长足的进步。

城市化带来的挑战城市化过程中出现的一些问题也显示了中国继续推进城市化的重要性。

虽然改革开放后中国在城市化方面取得了很多成果，但也引起了许多国内和国际社会的关注和担忧。

其中最突出的挑战包括制约城市化发展的土地、资金和人才，以及城市化负面影响的问题。

城市土地的问题是制约城市化发展的瓶颈，它直接影响城市化规划、建设和更新。

在过去几十年中，大量的土地被城市化项目占用，这给中国的农业、生态和资源保护带来了很大压力。

另外，由于城市化规范化过程中出现的土地利益问题等问题困扰，产生的社会问题是一个长期的、复杂的问题。

中国城市化进程中的问题及其对策【内容提要】在中国城市化进程中，出现了一些问题如贫困化问题、公共安全管理问题、资源问题等等。

要解决这些问题，一是实现“三集中”，解决农村农民贫困问题，广开就业门路，大力提高社会就业率，建立完善的社会保障体系；二是加强对城市的安全管理；三是对资源性问题坚持“可持续发展”战略。

【摘要题】城市化【关键词】城市化/贫困问题/安全问题/资源问题城市化是乡村变为城市的复杂过程，是社会发展中重要的世界性现象。

城市化进程是城市人口比重快速提高和城市的生产不断扩大的过程，也是社会经济变化的地域空间过程。

随着城市化进程的加快，在我国出现了一些亟待解决的问题，本文就城市化进程中出现的一些问题进行探讨，以此找出相应的对策来加快城市化进程的健康发展。

一、中国城市化进程现状中国的城市化进程开始于十一届三中全会的改革开放。

从我国的城市化发展来看，我国1978年的城镇化水平为17.92％，1982年的城镇化水平为20.8％，1990年为26.2％，2001年为37.7％，2003年已达到40.53％，至2003年底，我国共有设市城市600个，建制镇20600个，城镇总人口5.03亿。

从目前来看，已经有几亿农民转移到城市。

这是改革开放20多年来全国城镇化发展的结果。

我国城市化进程是逐渐加速的，从1978年至1995年这17年，城市化率平均每年提高0.65个百分点，1995年至2003年这8年平均每年提高1.44个百分点。

这个时期的城市化还是在严格的迁徙限制的状况下实现的。

也就是说，过去25年城市化水平的提高是在户籍制度的阻遏下实现的。

2003年改革户籍制度，今后没有了制度因素的限制，中国的城市化进程势必要加速，即比现在每年提高1.44个百分点更快。

假设2010年以前我国的城市化率平均每年提高1.5个百分点，那么2020年的城市化率将达到67％，很可能更高。

若依据最乐观的预测，2020年时我国人口只有13.26亿，按67％—70％的城镇人口比例，城镇人口为8.9亿—9.3亿，17年内将增加3.6亿—4.0亿城镇人口[1]。

中国城市化进程中遇到的问题与对策摘要：城市化是我国经济发展的客观要求和必然趋势，也是我国走向经济大国的必经之路，不仅加大了城乡的人口流动，促进了农村地域发展，平衡了城乡发展的节奏，拉动了国内消费，也带动了城市第二产业、第三产业的发展。

但随着城市规模的迅速扩大，同时也产生了诸多问题，例如城市人口拥挤、交通问题、住房紧张、资源短缺、生态环境恶化、公共安全管理问题等等，要解决这些问题，才能进一步推进城市化进程健康化、有序化、科学化。

关键词：城市化问题对策一、城市化概述城市化，也称为城镇化、都市化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。

城市化是社会经济、政治、文化发展到一定程度的产物，是衡量一个国家和地区社会发展程度的重要标志，经历了这样的过程，社会才能有更大的创新和进步。

改革开放以后，中国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。

可谓“追梦改革万里春，农民潮涌作工人。

荒滩野岭高楼起，立体网联城市群。

”但是，正在进行中的城市化也给中国经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。

因此，单纯、刻意、过激地进行城市化，并不适宜中国的国情及稳健发展的需要。

当务之急是将当前城市化进程中出现的问题都总结出来并找出相应的对策，正确认识中国城市化进程的现状。

国务院发展研究中心的研究员李善同指出：在选择具有中国特色的城市化道路时，应当优先考虑如下几个方面：1.有助于提高我国的整体竞争力。

2.有助于缩小区域差距、优先区域布局。

3.有利于资源节约与利用。

4.有利于城乡统筹发展、和谐发展。

李研究员提出的标准将对我们找出中国城市化进程中存在的问题以及解决问题的对策提供坐标，指明方向。

二、城市化进程中出现的问题1.城市化进程中出现的人口问题普遍意义上的城市化主要就是指农村劳动力向城镇转移，虽然一方面缓解了农村区域劳动力过剩的问题，但另一方面也带来了城市人口增长过快、人口拥挤的问题。

中国城市化进程中遇到的问题与对策摘要：城市化是我国经济发展的客观要求和必然趋势，也是我国走向经济大国的必经之路，不仅加大了城乡的人口流动，促进了农村地域发展，平衡了城乡发展的节奏，拉动了国内消费，也带动了城市第二产业、第三产业的发展。

但随着城市规模的迅速扩大，同时也产生了诸多问题，例如城市人口拥挤、交通问题、住房紧张、资源短缺、生态环境恶化、公共安全管理问题等等，要解决这些问题，才能进一步推进城市化进程健康化、有序化、科学化。

关键词：城市化问题对策一、城市化概述城市化，也称为城镇化、都市化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。

城市化是社会经济、政治、文化发展到一定程度的产物，是衡量一个国家和地区社会发展程度的重要标志，经历了这样的过程，社会才能有更大的创新和进步。

改革开放以后，中国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。

可谓“追梦改革万里春，农民潮涌作工人。

荒滩野岭高楼起，立体网联城市群。

”但是，正在进行中的城市化也给中国经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。

因此，单纯、刻意、过激地进行城市化，并不适宜中国的国情及稳健发展的需要。

当务之急是将当前城市化进程中出现的问题都总结出来并找出相应的对策，正确认识中国城市化进程的现状。

国务院发展研究中心的研究员李善同指出：在选择具有中国特色的城市化道路时，应当优先考虑如下几个方面：1.有助于提高我国的整体竞争力。

2.有助于缩小区域差距、优先区域布局。

3.有利于资源节约与利用。

4.有利于城乡统筹发展、和谐发展。

李研究员提出的标准将对我们找出中国城市化进程中存在的问题以及解决问题的对策提供坐标，指明方向。

二、城市化进程中出现的问题1.城市化进程中出现的人口问题普遍意义上的城市化主要就是指农村劳动力向城镇转移，虽然一方面缓解了农村区域劳动力过剩的问题，但另一方面也带来了城市人口增长过快、人口拥挤的问题。

我国城市化道路的特点、问题与未来发展的趋势【摘要】改革开放以后，我国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。

我国城市化发展特点是由我国的基本国情所决定的。

虽然我国城市化的过程中遭遇了这样那样的阻碍，但是由于我国的整体目标明确，所以前景一片大好。

【关键词】城市化城镇人口增长率城市化问题发展趋势【论点】城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。

具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地与地域空间的变化。

从社会学的角度来说，城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。

发展不是目的，只是一种手段，其根本目的还是为了提高人民的生活水平，改善人们的生活质量，促进人的技能和素质的提高，提高人类社会的整体发展水平，使人与人、人与自然关系达到和谐发展。

【正文分析】改革开放以后，我国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。

我国的城市化逐渐走出了自身的特色。

但是我国城市化的滞后给中国的经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。

我国城市化发展特点是由我国的基本国情所决定的，主要有以下几点：1.城市化稳步持续发展，速度加快。

在1950~1980年间，我国城镇非农业人口占总人口比重的平均增长速度只有0.13%，远低于同期的世界平均速度0.36%，而近十年我国的城市化速度远远快于世界。

不过，与国外相比，我国城市化水平较低，城市人口数量却很大。

2.城市化发展的区域重点发生了转移。

解放以后，我国沿海地区的城镇人口在全国的比重呈下降趋势，而八十年代，则成上升趋势，增长的重点转移到了沿海省和一些内地重点建设省份。

3.大城市和特大城市人口的实际增长率大幅度回升。

在六七十年代我国大城市的人口实际增长率很低，低于全部城市人口的平均增长率和全国人口的自然增长率。

到了八十年代，全国各地城市人口增加均加快，而大城市尤为明显，虽增长率仍低于平均水平，但是增长指数较六七十年代相比是最高的。

改革开放以来中国的城市化发展改革开放以来，中国的城市化发展呈现出了前所未有的速度和规模。

城市化是经济社会发展的重要标志和动力，从单一的“城市扩张”到全方位的城镇化，已经成为21世纪中国经济社会政治发展的基本趋势。

本文将从城市化的背景、现状和未来展望三个方面，分析改革开放以来中国城市化发展的过程与特点。

一、城市化背景和动因中国城市化发展的背景是改革开放，改革开放以后，中国政府提出了农村以及城市改革、开放和发展的口号，旨在通过城市化建设的手段，推动国民经济的发展、提高人民生活水平、重构城乡空间结构和社会结构。

改革开放以来中国城市化发展的动因有以下三个：1.经济发展的需要：改革开放以来，中国经济实现了快速发展，城市化作为经济发展的重要组成部分和动力推手之一，成为推动经济增长和改善人民生活的必然选择。

2.人口迁移的趋势：随着城市经济的发展、工业化和现代化的推进，农村居民获得了更高的教育和更广的视野，他们开始向城市迁移，从而形成了趋势性的城乡人口流动，加速了城市化的进程。

3.政府政策的支持：中国政府通过政策引导和投资，不断扩大城市建设、改造和维护规模，提高城市基础设施建设水平，大力推行城市化的进程。

二、城市化现状和特点改革开放以来，中国城市化发展呈现出以下几个特点：1.快速增长和大规模性：城市化发展以前所未有的速度和规模出现。

截至2019年底，全国城镇化率为60.6%，城市人口总数已经达到8.31亿人。

2.城市更新和扩张：城市的更新和扩张是城市化发展的重要部分。

中国主要城市不断扩大城市规模和范围，不断更新优化城市空间结构。

3.城市化与工业化深度融合：工业化和城市化是相互依存、互相促进的关系，城市化和工业化的相互支撑和互动作用使得城市成为了中国经济增长和创新的重要载体和基地。

4.城市化与环境改善的平衡：城市地区环境压力之大是城市化的一个突出问题。

但随着城市提前谋划和规划、环保意识加强，城市绿化率和生态环境得到了逐步的改善和提高。

中国城市化发展的问题及方向（南昌大学公共管理学院行管管理121班陈露7102212029 ）【中文摘要】当前，各国的城市化是世界上持续时间最长也最有力的发展趋势之一。

同时，一个国家城市化的进程也作为了一个国家发达程度的象征，在我们国家，改革开放以来，特别是社会随着社会主义市场经济的确立以来，国民经济取得了较大发展，城市化发展也取得了很大进程。

然而，城市化进程是一个曲折的发展过程，出现了一系列问题，如环境问题、资源问题、交通问题、社会秩序及公共安全管理问题等等，本文将从这几个目前中国大多城市中所普遍存在的问题入手展开讨论，并浅谈这些问题的解决措施，探求一条更好的城市发展道路。

【关键词】城市化现状存在问题解决措施发展方向【正文】一、中国城市化发展现状中国城市化发展现状中国的城市化发展，经历了很长的道路，我国的城市化自1949年10.6%曲折的发展到1978年时为12%[1]。

从1978年以来，随着中国改革开放和社会主义市场经济的确立，中国的经济步入快速发展的阶段，相应的城市化也得到了空前的发展，在全面总结以前城市化发展的经验和教训的同时，智慧的中国人积极探索、创新寻找新的发展方向。

特别是从84年中国开放城市户籍管理制度，大量扶持乡镇企业及私营企业的发展，进入了快速发展的阶段，进入90年代，国家政策大力扶持推进城市化进程，到20世纪末时中国的城市化已取得了较大发展，城市化水平已经达到36.2%。

这主要得意于改革开放和社会主义市场经济的发展。

进入21世纪以后，中国的城市化进程步入高速发展阶段，各地普遍呈现出活跃现象，大中型城市迅速发展，形成了城市群、城市带、大城市圈，国家也大力加大了政策的扶持力度，把城市发展摆放在一个重要的位置，到目前为止，中国的城市化水平为48%左右。

中国的城市化水平虽然取得了较好的发展，但是与西方的发达国家相比，差距仍然很大，到20世纪中叶，一些西方国家的城市人口占全部人口比例分别为：美国72%，英国87%，联邦德国79%，荷兰86%，加拿大77%，澳大利亚83% 。