公路工程施工招标投标管理办法

法规名称：《公路工程建设项目招标投标管理办法》文号：中华人民共和国交通运输部令2015年第24号所属分类：规章发文单位：交通运输部发文时间：2015-12-08 录入单位：公路局录入时间：2016-01-11附件：公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。

部长杨传堂2015年12月8日公路工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。

第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。

省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。

第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。

第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。

招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。

第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。

第二章招标第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。

第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。

公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。

公路工程施工监理招标投标管理方法（全文）《公路工程施工监理招标投标管理方法》已于xx年5月8日经第6次部务会议通过，现予公布，自xx年7月1日起施行。

下面是为您精心的有关公路工程施工监理招标投标管理方法全文内容，仅。

第一条为标准公路工程施工监理招标投标活动，保证公路工程质量，维护招标投标活动各方当事人合法权益，依据《公路法》和《招标投标法》，制定本方法。

第二条依法必须进行招标的公路工程施工监理工程，其招标投标活动应当遵守本方法。

本方法所称公路工程施工监理，包括路基路面(含交通平安设施)工程、桥梁工程、隧道工程、机电工程、环境保护配套工程的施工监理以及对施工过程中环境保护和施工平安的监理。

第三条公路工程施工监理招标投标应当遵循公开、公平、公正和老实信用的原那么。

第四条交通部负责全国公路工程施工监理招标投标活动的监视管理。

县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路工程施工监理招标投标活动的监视管理工作。

交通主管部门可以委托其所属的质量监视机构具体负责施工监理招标投标活动的监视管理工作。

第五条交通主管部门应当加强对公路工程施工监理招标投标活动全过程的监视管理。

第六条交通主管部门应当按照《工程建立工程招标投标活动投诉处理方法》和国家有关规定，建立公正、高效的招标投标投诉处理机制。

任何单位和个人认为公路工程施工监理招标投标活动违反法律、法规、规章规定，都有权向招标人提出异议或者依法向交通主管部门投诉。

第七条交通主管部门应当逐步建立公路工程施工监理企业和人员信用档案体系。

信用档案中应当包括公路工程施工监理企业和人员的根本情况、业绩以及行政处分记录。

第八条依照本方法进行施工监理招标的公路工程工程，应当具备以下条件：(一) 初步设计文件应当履行审批手续的，已经批准;(二) 建立资金已经落实;(三)工程法人或者承当工程管理的机构已经依法成立。

第九条公路工程施工监理招标人，应当是依照本方法规定提出公路工程施工监理招标工程、进行招标的公路工程工程法人或者其他组织。

公路工程施工招标投标管理办法一、背景介绍公路工程是国家基础设施建设的重要组成部份，为了保障公路工程的质量和效益，确保施工过程的公平、公正和透明，需要制定一套科学合理的招标投标管理办法。

二、招标投标的基本原则1. 公平原则：招标投标过程应公平公正，不得偏袒任何一方。

2. 透明原则：招标投标的整个过程应对所有投标人公开透明，不得存在任何不透明的行为。

3. 公开原则：招标投标的信息应及时向社会公开，确保所有潜在投标人都能平等获取相关信息。

4. 竞争原则：招标投标应采用竞争性的方式进行，促进市场竞争，提高工程质量和效益。

5. 诚信原则：招标投标各方应本着诚信原则进行合作，不得有欺诈、串通等违法行为。

三、招标投标管理的程序1. 招标准备阶段a. 制定招标文件：招标人根据工程需求制定招标文件，包括招标公告、招标文件、技术规范等。

b. 发布招标公告：招标人通过媒体等渠道发布招标公告，公告内容应包括工程概况、投标人资格要求、投标文件要求等。

c. 投标文件购买：潜在投标人根据招标公告的要求购买投标文件。

2. 投标阶段a. 投标文件递交：投标人按照招标文件的要求准备投标文件，并按时递交给招标人。

b. 开标：招标人组织开标会议，公开拆封投标文件，并记录相关信息。

c. 评标：招标人根据评标标准对投标文件进行评审，评审结果应公示。

3. 中标阶段a. 中标通知：招标人根据评标结果通知中标人，并签订合同。

b. 不中标通知：招标人根据评标结果通知未中标人，并说明理由。

四、招标投标管理的具体要求1. 投标人资格要求a. 投标人应具备相应的工程施工资质，如建造工程施工总承包一级资质。

b. 投标人应具备相关工程经验和技术能力，能够按时保质完成工程。

c. 投标人应具备良好的信誉和财务状况，能够履行合同义务。

2. 投标文件要求a. 投标文件应包括投标报价、施工方案、施工组织设计等内容。

b. 投标报价应明确工程总造价、工期、支付方式等。

c. 施工方案应详细说明施工方法、工程进度安排、质量控制措施等。

公路工程建设项目招标投标管理办法第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。

第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。

省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。

第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。

第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。

招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。

第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。

第二章招标第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。

第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。

公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标;初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标;施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。

施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。

第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标:涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况;需要采用不可替代的专利或者专有技术;采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求;已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务;需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;国家规定的其他特殊情形。

第1篇一、总则为规范公路工程施工招标投标活动，保证公路工程施工质量，维护招标投标活动各方当事人合法权益，依据《公路法》、《招标投标法》等相关法律法规，制定本办法。

二、适用范围本办法适用于中华人民共和国境内公路工程施工招标投标活动。

本办法所称公路工程，包括公路、公路桥梁、公路隧道及与之相关的安全设施、防护设施、监控设施、通信设施、收费设施、绿化设施、服务设施、管理设施等公路附属设施的新建、改建与安装工程。

三、招标投标原则1. 公开原则：公路工程施工招标投标活动应当公开进行，确保各方当事人平等参与。

2. 公平原则：公路工程施工招标投标活动应当公平竞争，禁止任何形式的歧视和不正当竞争。

3. 公正原则：公路工程施工招标投标活动应当公正执行，保证各方当事人的合法权益。

4. 诚实信用原则：公路工程施工招标投标活动应当遵循诚实信用原则，保证招标投标活动真实、合法、有效。

四、招标投标程序1. 招标公告：招标人应当依法发布招标公告，明确招标项目、招标条件、投标资格、投标文件要求等。

2. 投标人资格审查：招标人应当对投标人进行资格审查，确保投标人具备相应的资质、业绩和信誉。

3. 投标文件编制：投标人应当按照招标文件要求编制投标文件，包括技术文件、商务文件等。

4. 投标截止：招标人应当在规定的时间内接收投标文件。

5. 开标、评标和中标：招标人应当组织开标、评标活动，按照评标标准确定中标人。

6. 中标通知书：招标人应当向中标人发出中标通知书，并签订施工合同。

五、监督管理1. 交通部负责全国公路工程施工招标投标活动的监督管理。

2. 县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路工程施工招标投标活动的监督管理工作。

3. 交通主管部门应当加强对公路工程施工招标投标活动全过程的监督管理，确保招标投标活动依法、规范、有序进行。

六、法律责任1. 招标人违反本办法规定，未依法发布招标公告、未按规定进行资格审查、未按规定组织开标、评标活动等，由交通主管部门责令改正，并依法给予处罚。

中华人民共和国交通部令2006年第7号《公路工程施工招标投标管理办法》已于2006年6月7日经第7次部务会议通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。

部长李盛霖二○○六年六月二十三日公路工程施工招标投标管理办法第一章总则第一条为规范公路工程施工招标投标活动，保证公路工程施工质量，维护招标投标活动各方当事人合法权益，依据《公路法》、《招标投标法》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内进行公路工程施工招标投标活动，适用本办法。

本办法所称公路工程，包括公路、公路桥梁、公路隧道及与之相关的安全设施、防护设施、监控设施、通信设施、收费设施、绿化设施、服务设施、管理设施等公路附属设施的新建、改建与安装工程。

第三条下列公路工程施工项目必须进行招标，但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外：（一）投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目；（二）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目；（三）法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目。

第四条公路工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。

第五条依法必须进行招标的公路工程施工项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何具备从事公路建设规定条件的企业法人都可以参加投标。

任何组织和个人不得以任何方式非法干预公路工程施工招标投标活动。

第六条交通部依法负责全国公路工程施工招标投标活动的监督管理。

县级以上地方人民政府交通主管部门按照各自职责依法负责本行政区域内公路工程施工招标投标活动的监督管理。

第二章招标第七条公路工程施工招标的项目应当具备下列条件：（一）初步设计文件已被批准；（二）建设资金已经落实；（三）项目法人已经确定，并符合项目法人资格标准要求。

第八条公路工程施工招标的招标人，应当是依照本办法规定提出公路工程施工招标项目、进行公路工程施工招标的项目法人。

第九条具备下列条件的招标人，可以自行办理招标事宜：（一）具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理能力；（二）具有组织编制公路工程施工招标文件的能力；（三）具有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。

公路工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内进行公路工程建设项目招标投标活动，适用本办法。

前款所称公路工程建设项目包括公路工程施工以及公路工程勘察设计、施工监理、试验检测等服务。

第三条国务院交通运输主管部门对全国公路工程建设项目招标投标活动实施监督，负责制定规范公路工程建设项目招标投标活动的部门规章、规范性文件以及标准招标文件，负责国家公路工程建设项目评标专家库的监督管理等工作。

省级交通运输主管部门对本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动实施监督，负责制定适用于本省公路工程建设项目的招标资料备案程序、信用评价结果应用等文件，负责本省公路工程建设项目评标专家库的监督管理等工作，依法查处招标投标活动中的违法行为。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责分工以及本办法的规定，对本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

第四条交通运输主管部门按照国家有关规定积极推进公路工程建设项目电子招标投标。

第五条公路工程建设项目招标投标活动实行信息公开制度，接受社会公众监督，社会公众可以通过各种方式提出意见和建议：（一）招标人应当按照本办法第十五条规定公示资格预审文件和招标文件的关键内容；（二）招标人应当按照本办法第五十二条规定公示中标候选人投标文件中的关键信息，评标阶段否决投标的依据和原因等信息；（三）交通运输主管部门对投诉事项作出的处理决定应当按照本办法第七十九条规定进行公告；（四）对招标人、招标代理机构、投标人以及评标委员会成员等当事人在公路工程建设项目招标投标活动中出现的违法、违规或者恶意投诉等行为，交通运输主管部门应当予以处理，并将其作为不良行为信息予以公告并记入相应当事人的信用档案。

公路工程施工招标投标管理办法(交通部第2号令2002)(交通部第2号令2002.06.06)第一条为规范公路工程施工招标投标活动，提高公路工程施工质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内进行公路工程施工招标投标活动，适用本办法。

本办法所称公路工程，包括公路、公路桥梁、公路隧道及与之相关的安全设施、防护设施、监控设施、通信设施、收费设施、绿化设施、服务设施、管理设施等公路附属设施的新建、改建与安装工程。

第三条下列公路工程施工项目必须进行招标，但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外：（一）投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目；（二）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目；（三）法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目。

第四条公路工程施工招标投标活动应当遵循合法、公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第五条依法必须进行招标的公路工程施工项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何符合公路建设市场准入条件的企业法人都可以参加投标。

任何组织和个人不得以任何方式非法干预公路工程施工招标投标活动。

第六条交通部依法负责全国公路工程施工招标投标活动的监督管理。

省级人民政府交通主管部门依法负责本行政区域内公路工程施工招标投标活动的监督管理。

第二章招标第七条公路工程施工招标的项目应当具备下列条件：（一）初步设计文件已被批准；（二）建设资金已经落实；（三）项目法人已经成立，并符合项目法人资格标准要求。

第八条公路工程施工招标的招标人，应当是依照本办法规定提出公路工程施工招标项目、进行公路工程施工招标的项目法人（以下简称招标人）。

第九条具备下列条件的招标人，可以自行办理招标事宜：（一）具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理能力；（二）有组织编制公路工程施工招标文件和标底的能力；（三）有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。

公路工程招标投标管理办法第一章总则第一条为了加强我局公路工程项目招标投标的管理工作，保护公平竞争,确保工程质量、确保建设工期、降低工程造价、推动技术进步、提高经济效益，促进我局公路建设事业健康地发展,根据《公路施工招标投标管理办法》的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于萍乡市公路管理局湘东分局的公路新、改建工程和其大中修工程。

第三条公路工程招标投标实行招标文件和资格预审制度。

任何单位和个人不得干预分局的招标投标活动。

第二章招标第四条实行施工招标的公路工程项目，应符合下列条件：1、初步设计和概算文件已审批；2、已列入国家或地方建设计划,资金已落实；3、征地拆迁工作已基本完成或落实，能保证工程项目分年度连续施工;4、标书已编制完毕.第五条招标可采用下列方式:公开招标、邀请招标、议标。

公开招标和邀请招标依据本办法进行，议标报请上级主管部门批准。

第六条公路工程施工招标应由招标单位主持,按下列程序进行：1、组织编制招标文件;2、编制标底;3、发布招标通告或发出招标邀请函;4、对投标单位进行资格审查；5、向资格审查合格的投标单位出售招标文件；6、组织投标单位勘察工程现场;7、组织标前会;8、接受投标单位的投标书；9、召集开标会议;10、审查投标书与投标保函;11、组织评标委员会进行评标，编写评标报告，确定中标单位;并按项目隶属关系，向上级主管部门报送评标报告;12、发出中标通知书及施工承包合同拟定稿；13、与中标单位签订施工承包合同并根据工程情况决定是否履行公证手续。

一切评标活动均应执行保密制度。

第七条公开招标的公路基本建设项目必须实行资格预审.只有通过资格预审的申请人，方可取得投标资格。

投标申请人按照招标通告的要求,向招标单位递交资格预审申请书。

第八条资格预审申请书应包括如下内容：1、投标单位的营业执照、所有制性质和隶属关系、担保银行的证明和帐号等;2、投标者的等级证书、固定资产、各类人员的专业和技术构成；试验设备和机械设备的配备。