耕地保护试题及答案
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【导言】发展农业是我国国民经济的基础,而耕地是农业生产的重要基础。
保护耕地资源,关系到国家粮食安全和经济社会持续健康发展。
为了增强公众对耕地保护的基本认识,本文针对耕地保护开展了“10问10答”的形式,帮助读者更好地了解耕地保护的基本知识。
一、什么是耕地保护?答:耕地保护是指为了保障国家粮食安全和农业可持续发展,对耕地资源进行合理利用和有效保护的一系列综合性措施。
耕地保护的基本任务包括保持耕地数量稳定、提高耕地质量、促进农业可持续发展、保障粮食安全等。
耕地保护的重要性不言而喻,它关系到国家的经济发展、社会稳定和人民生活水平的提高。
二、我国耕地保护的现状如何?答:我国拥有丰富的耕地资源,是世界上耕地面积最大的国家之一。
然而,在长期的经济建设过程中,我国的耕地资源也面临着一些问题,主要包括工商业用地和建设用地非法占用、耕地质量下降、城市扩张对耕地的挤占等。
我国政府高度重视耕地保护工作,出台了一系列政策措施,加大了对耕地资源的保护力度。
各级政府和社会各界也积极参与到耕地保护工作中,取得了一定的成效。
三、如何保护耕地资源?答:保护耕地资源,需要从多个方面入手。
要严格控制非农业建设对耕地资源的占用,限制建设用地和工商业用地的扩张。
要加强耕地质量的保护和恢复工作,实施耕地轮作、休耕和退耕政策,有效提高耕地的利用效率。
再次,要加强对耕地资源的监测和评估,及时掌握耕地资源的变化情况,为保护工作提供科学依据。
保护耕地资源还需要加强宣传教育,提高社会公众对耕地保护的认识和意识,形成全社会共同参与的保护思维。
四、耕地保护与农业生产的关系是怎样的?答:耕地保护与农业生产是密不可分的。
耕地保护不仅关系到国家粮食安全,也直接影响农业生产的稳定和增产。
保护好耕地资源,可以提高农田的产能和质量,保障粮食生产的持续发展。
良好的耕地保护政策也可以激励农民保护耕地资源的积极性和主动性,形成农业可持续发展的良好局面。
五、农村土地承包经营制度和耕地保护的关系?答:农村土地承包经营制度是我国农村改革的重要成果,是农村耕地保护的重要保障。
[模拟] 耕地保护与土地整理管理判断题第1题:耕地保护事关我国经济社会可持续发展。
( )A.正确B.错误参考答案:A答案解析:第2题:2005年,国务院办公厅发布了《省级政府耕地保护责任目标考核办法》中,凡符合省级政府耕地保护目标考核标准的三项要求中的任意一项的,考核认定为合格。
( )A.正确B.错误参考答案:B答案解析:第3题:对省级政府耕地保护目标考核认定为不合格的由国务院责令整改,限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田,整改期间暂停该省(区、市)农用地转用和征地审批。
( )A.正确B.错误参考答案:A答案解析:第4题:《省级政府耕地保护责任目标考核办法》规定,从2006年起,每五年为一个规划期,国务院每年对各省、自治区、直辖市各考核一次。
( )A.正确B.错误参考答案:B答案解析:第5题:我国耕地保护工作包括耕地数量保护和耕地质量保护两个方面。
( )A.正确B.错误参考答案:A答案解析:第6题:耕地的数量保护是对耕地面积的保护,目的是保持耕地地力的相对稳定,并不断培育耕地肥力,保持和维护耕地良好的生态环境,防止耕地污染、盐渍化、水土流失、掠夺性经营耕地等。
( )A.正确B.错误参考答案:B答案解析:第7题:土地整理复垦是减少耕地数量,但提高耕地质量的途径之一。
( )A.正确B.错误参考答案:B答案解析:第8题:耕地占补平衡制度是保证耕地总量不减少的重要制度,是落实耕地数量和质量保护的重要途径。
( )A.正确B.错误参考答案:A答案解析:第9题:土地整理复垦是改善土地利用结构和生产、生活条件,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境的行为。
( )A.正确B.错误参考答案:A答案解析:第10题:基本农田保护管理是耕地保护符理的核心内容,包括基本农田保护区划定和基本农田保护规划等内容。
( )A.正确B.错误参考答案:A答案解析:第11题:《土地管理法》规定了划定基本农田的数量要求,即各省、自治区、直辖市划定的基本农田相当于本行政区域耕地的70%以上。
2017年湖北省管理与法规:耕地保护和土地用途管制内容考试试题一、单项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)1、在我国目前的土地资源条件下,土地管理首先要解决的根本问题是。
A:保证有限的土地养活众多的人口B:保证土地资源的集约利用C:保证土地满足经济发展的需求D:保证土地资源的可持续利用E:35%~50%2、假设开发法又称剩余法,是__的变种。
A.市场比较法B.成本法C.收益还原法D.路线价法3、土地利用总体规划的审查报批一般经过__几个阶段。
A.前期工作—申报—审查—批复B.前期工作—审查—申报—批复C.前期工作—申报—批复—审查D.前期工作—批复—申报—审查4、在采用成本逼近法评估土地价格时,计算投资利润的基数不包括。
A:土地取得费B:土地开发费C:利息D:税费E:时间因素5、一般来说,城镇土地开发规划主要内容包括__。
A.编制土地开发规划方案B.土地开发的可行性论证C.开发区的总体布局与功能分区D.小区规划设计E.土地勘测调查和社会经济情况的调查6、土地补偿费为该耕地被征收前3年平均年产值的__。
A.2~3B.3~4C.4~5D.6~107、统计指标按其说明总体的内容不同进行分类,可分为。
A:经济指标和社会指标B:数量指标和质量指标C:变异指标和变量指标D:总量指标和相对指标E:土地8、成本逼近法主要适用于的估价.(2000年真题)A:商业用地B:住宅用地C:写字楼用地D:工业用地或新增建设用地E:合法性9、目前,我国已建立起了具有中国特色的、以__为核心的地价体系。
A.基准地价B.标定地价C.重置价格D.协议出让最低价E.租赁价格10、适用于分等因素空间变化不复杂的地区。
A:网格法B:地块法C:叠置法D:多边形法E:国家实行土地估价师资格认证制度11、依据市场原则建立起来的中心地体系,上级中心地可以支配下级中心地__的商服活动。
A.全部B.1/2C.1/3D.1/612、以下关于中心地职能的说法不正确的是。
6.25土地宣传日耕地保护有奖问答题目6.25土地宣传日耕地保护有奖问答题目一、6.25土地宣传日的背景和意义1. 土地是人类生存和发展的基础,其重要性不言而喻。
然而,随着人口的增加和城市化的加速进程,土地资源的保护和可持续利用已成为亟待解决的问题。
2. 6.25土地宣传日的设立,旨在唤起社会对土地保护问题的关注,并提高人们对土地资源的珍惜意识。
通过开展各种宣传活动,让公众深切感受到土地资源的宝贵性和脆弱性,从而形成共同保护土地资源的意识和行动。
3. 耕地保护有奖问答环节是6.25土地宣传日的重要组成部分,旨在通过知识竞赛的形式,增强公众对土地保护的认识,为推动土地资源的合理利用和保护提供普及性、参与性的宣传评台。
二、耕地保护有奖问答的重要性1. 耕地保护有奖问答是一种形式多样、有趣易懂的宣传方式,能够吸引更多人的参与和关注。
通过问答环节,公众可以在轻松愉快的氛围中了解到关于耕地保护的相关知识,增强对土地保护的重视和认知。
2. 问答形式的互动性强,能够有效激发公众的学习兴趣和参与热情。
相比于传统的宣传手段,耕地保护有奖问答更具吸引力和感染力,能够更好地引导公众参与到土地保护的行动中来。
3. 通过耕地保护有奖问答,可以向公众传递更为全面、深刻的土地保护知识,帮助他们建立正确的环境保护理念,进而形成可持续利用土地资源的意识。
三、6.25土地宣传日耕地保护有奖问答题目设定和内容安排1. 关于耕地保护的基本知识(1)什么是耕地保护?为什么要进行耕地保护?(2)耕地保护对于农业生产和生态环境的意义是什么?2. 耕地资源的分布和利用(1)我国耕地资源的基本情况是怎样的?(2)如何合理利用和保护好现有的耕地资源?3. 政府在耕地保护方面的政策和措施(1)我国存在哪些耕地保护的法规和政策?(2)政府在促进耕地资源保护方面采取了哪些具体的措施?4. 公众参与耕地保护的途径和方式(1)作为普通公众,我们该如何参与到耕地保护的行动中来?(2)个人在日常生活中如何节约土地资源,为土地保护贡献自己的一份力量?四、耕地保护有奖问答的意义和启示1. 耕地保护有奖问答活动的开展,能够使更多的人了解到耕地保护的重要性,促使他们转变观念,行动起来,从而为我国的土地资源保护事业贡献力量。
耕地使用考试题及答案一、单选题(每题2分,共10分)1. 耕地保护的首要任务是什么?A. 提高耕地质量B. 增加耕地面积C. 保护耕地数量D. 减少耕地使用答案:C2. 耕地保护红线是指什么?A. 耕地的最低数量B. 耕地的最高产量C. 耕地的最高使用率D. 耕地的最低使用率答案:A3. 耕地使用权转让需要哪些条件?A. 双方自愿B. 政府批准C. 双方自愿且政府批准D. 无需任何条件答案:C4. 耕地使用权转让后,转让方是否还拥有该耕地的使用权?A. 是B. 否C. 视情况而定D. 部分拥有答案:B5. 耕地使用权转让后,受让方需要承担哪些责任?A. 保护耕地B. 增加耕地产量C. 保护耕地并增加产量D. 无需承担任何责任答案:C二、多选题(每题3分,共15分)1. 耕地保护的措施包括哪些?A. 耕地轮作休耕B. 耕地污染治理C. 耕地质量提升D. 耕地面积扩大答案:ABC2. 耕地使用权转让的限制条件有哪些?A. 不得改变耕地用途B. 转让期限不得超过原合同期限C. 必须经过政府批准D. 受让方必须是农业户口答案:ABC3. 耕地使用权转让后,受让方的权利包括哪些?A. 耕地使用权B. 耕地收益权C. 耕地转让权D. 耕地抵押权答案:ABD4. 耕地使用权转让后,受让方的义务包括哪些?A. 保护耕地B. 合理使用耕地C. 缴纳耕地使用费D. 定期向政府报告耕地使用情况答案:ABD5. 耕地使用权转让合同中应包含哪些内容?A. 转让方和受让方的基本信息B. 转让的耕地位置和面积C. 转让期限和条件D. 转让价格和支付方式答案:ABCD三、判断题(每题1分,共10分)1. 耕地保护红线是动态变化的。
(×)2. 耕地使用权转让后,受让方可以随意改变耕地用途。
(×)3. 耕地使用权转让合同必须经过政府批准。
(√)4. 耕地使用权转让后,受让方可以再次转让。
(√)5. 耕地使用权转让后,转让方不再承担任何责任。
耕地使用考试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 耕地是指用于种植农作物的土地,下列哪项不是耕地的主要类型?A. 水田B. 旱地C. 林地D. 菜地答案:C2. 我国耕地保护的基本国策是什么?A. 退耕还林B. 退耕还湖C. 耕地占补平衡D. 耕地总量动态平衡答案:D3. 根据《中华人民共和国土地管理法》,下列哪项不属于耕地保护的措施?A. 严格控制耕地转为非耕地B. 禁止非法占用耕地C. 鼓励耕地撂荒D. 加强耕地质量建设答案:C4. 耕地质量等级划分的主要依据是什么?A. 土壤肥力B. 地形地貌C. 气候条件D. 以上都是答案:D5. 耕地保护红线是指什么?A. 耕地总面积的最低限度B. 耕地质量的最低标准C. 耕地利用的最低效率D. 耕地数量的最低要求答案:A6. 耕地占补平衡制度的实施,主要目的是保障什么?A. 粮食安全B. 经济发展C. 社会稳定D. 环境保护答案:A7. 耕地保护与利用的基本原则是什么?A. 保护优先,合理利用B. 利用优先,保护其次C. 保护与利用并重D. 保护为主,利用为辅答案:A8. 耕地保护的法律责任包括哪些?A. 行政责任B. 民事责任C. 刑事责任D. 以上都是答案:D9. 耕地保护的主体是谁?A. 国家B. 集体C. 个人D. 以上都是答案:D10. 耕地保护的监管机构是?A. 农业农村部门B. 自然资源部门C. 生态环境部门D. 水利部门答案:B二、多项选择题(每题3分,共15分)11. 耕地保护的主要措施包括哪些?A. 严格耕地用途管制B. 加强耕地质量建设C. 推进耕地轮作休耕D. 鼓励耕地撂荒答案:ABC12. 耕地占补平衡制度中,补充耕地的方式包括哪些?A. 开垦未利用地B. 整治低效耕地C. 调整建设用地D. 购买耕地指标答案:ABCD13. 耕地保护红线的划定依据包括哪些?A. 国家粮食安全需求B. 区域经济发展水平C. 土地利用总体规划D. 土地资源承载能力答案:ACD14. 耕地质量等级划分的依据包括哪些?A. 土壤肥力B. 地形地貌C. 气候条件D. 土地利用效益答案:ABCD15. 耕地保护的法律责任包括哪些?A. 行政责任B. 民事责任C. 刑事责任D. 经济责任答案:ABC三、判断题(每题2分,共20分)16. 耕地保护红线是指耕地总面积的最低限度。
中国的耕地资源与粮食安全一、选择题1.东北地区作为国家的粮仓,保障粮食安全责任重大。
近年来,盲目追求高产,导致东北稻作生产区域施肥量增加。
目前,东北地区水稻产量和种植面积比例不断增大,多数耕作区使用坐水种耕作模式,即先在土壤中灌水,后下种和施肥,将种子和肥料放在湿土上,及时覆土。
下图示意2010~2015年东北地区化肥施用量变化图。
据此完成1~3题。
1.东北稻作生产区域因长期施肥可能导致()①土壤肥力上升②经济成本增加③引发作物病害④作物抗旱性能增强[单选题] *答案解析:据材料可知,东北稻作生产区域化肥施用量呈增加趋势,大量施用化肥,短期内会使土壤肥力上升,长期会使土壤板结,破坏土壤结构,导致土壤肥力下降、经济成本增加、引发作物病害等。
作物抗旱性能与化肥施用量关系不大。
2.目前,东北地区粮食产量和种植结构变化的主导因素是()[单选题] *答案解析:施肥数量是影响农作物生长状况的因素,与粮食种植结构无关;在材料中未能反映出全球气候变化对粮食结构的影响;交通运输条件的改善可以促进粮食外运,在一定程度上促进粮食产量的提高,但是最终决定粮食产量和种植结构的是市场;市场需求是决定作物品种、种植规模的关键因素。
3. 当地使用坐水种耕作模式,主要是为了()[单选题] *答案解析:由材料可知,坐水种耕作模式即先在土壤中灌水,后下种和施肥,将种子和肥料放在湿土上,及时覆土,这样可以保持土壤水分(保墒),提高出苗率。
4.轮作是指在同一地块上有序地轮换或者组合种植不同作物。
休耕是指在一段时期内不耕种,但仍进行耕地管理和保护。
我国重点在东北冷凉区、北方农牧业交错区开展轮作试点,在地下水漏斗区、重金属污染区和生态严重退化区开展休耕试点。
下图示意2020年我国轮作和休耕试点省区及其面积。
据此完成4~6题。
4. 我国推进耕地轮作和休耕制度的前提是()[单选题] *答案解析:根据材料可知,轮作和休耕都是为了使农业实现可持续发展,但是同时也会导致当年的粮食产量减少,所以推进耕地轮作和休耕制度的前提是保障国家粮食安全;推进耕地轮作和休耕制度与农业生产技术提高关系不大;保持农业生态环境的良好状态,是轮作和休耕的目的,不是前提;轮作和休耕不能从根本上解决三农问题。
2015年下半年江西省管理与法规:耕地保护和土地用途管制内容考试试题一、单项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)1、以下不属于单元划分方法的是_。
A.多种因素判定法B.均质地域法C.网格法D.叠置法2、地产市场的核心是A.基准地价B.地价C.土地使用价值D.土地收益3、路线价评估法中,划分地价区段的标准应重点考虑、人流量,商业繁华程度等。
A:道路条件B:公共设施C:根基设施D:环境状况E:时间因素4、城市是由自然环境和_组成,但城市的自然环境也是要人改造的。
A.人文环境B.人工环境C.空间环境D.社会环境5、某临街地某所临道路路线价为Iooo元∕∏Λ标准深度为14m,该宗地面积为100∏Λ临街深度为13m,查临街深度指数表得其深度指度数为100,则不考虑其他方面的影响,该宗地地价为元。
A:929B:1000C:92857D:100000E:合法性6、合理有效的利用资源,使资源到达的最优配置,要借助A.税率B.价格C.利率D.工资E.市场体制的完善7、对于使用征地补偿费用数额较大的,要征得U以上的村民代表的同意。
A.3/4B.2/3C.1/2D.4/58、本金收益率是的比率。
A:本金与收益B:收益与投资C收益与本金D:投资与收益E:土地9、对单位或者个人获准征用或者占用耕地超过两年不使用的加征规定税额—的耕地占用税。
A.1倍以下B.2倍以下C.3倍以下D.4倍以下10、在土地估价原则中,_原则说明本钱的增加并不一定会使土地价格增加。
A.最有效使用B.需求与供应C.报酬递增、递减D.预期收益11、A省B县2009年共收取新增建设用地土地有偿使用费100万元,按照规定,可留给A省B县人民政府新增建设用地土地有偿使用费万元。
A:30B:40C:60D:70E:35%〜50%12、建筑物折旧是指。
A:建筑物因时间经过所造成的损耗B:建筑物的新旧程度C:对建筑物的人为破坏D:建筑物重置本钱与残值率的乘积E:时间因素13、估价的基本领项不包括A.估价目的B.估价对象C.估价时点D.估价原则14、某宗地的土地取得本钱为1500万元,土地开发本钱为3000万元,投资利息500万元,销售费用400万元,销售税费600万元,开发完成后的房地产价值为9000万元,则投资该宗地的收益率为。
未来粮食安全的耕地保障练习题我国《水土保持法》规定:“禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。
”下图为黄土高原某地陡坡耕地景观图。
读图,完成1~2题。
1.黄土高原陡坡耕地会()①改变地貌类型②影响降水量③破坏自然植被④松动地表土体A.①②B.①③C.②④D.③④2.黄土高原水土流失严重的自然原因主要有()①地形坡度大②植被稀疏③降水量大④全年风大⑤土质疏松⑥冻融作用强A.①②⑤B.①④⑥C.②③⑥D.③④⑤答案:1.D 2.A解析:第1题,陡坡开垦会破坏自然植被、松动地表土体而导致水土流失。
第2题,地形坡度大、植被稀疏、土质疏松是黄土高原水土流失的自然原因。
读我国南方低山丘陵区土地资源构成和利用结构图,完成3~4题。
3.该区域后备土地资源所占比例是()A.19%B.20%C.21%D.22%4.该区域合理利用土地的主要途径是()A.改良土壤,扩大粮食种植面积B.退耕还牧,发展乳畜业C.退耕还林、还草,发展立体农业D.建立大型农场,种植橡胶等作物答案3.A 4.C解析:第3题,由土地利用结构图中未利用土地的比例减去土地资源构成图中的不适宜地的比例即可得出后备土地资源的比例。
第4题,结合图示信息和我国南方低山丘陵区的自然特点可知,合理利用土地的主要途径是退耕还林、还草,发展立体农业,提高土地利用率。
下图是我国分区耕地年均变化面积和变化速率统计图(正值增加,负值减少)。
读图,完成5~6题。
5.下列关于我国耕地变化的叙述,正确的是()A.耕地变化速率最大的是中部地区B.耕地面积变化最大的是西部地区C.东部耕地减少加速,西部耕地增加减缓D.耕地增加的重心由东部向西部移动6.关于我国耕地面积变化原因的分析,正确的是()A.东部耕地面积变化主要是因为工业化和城镇化B.西部耕地面积变化主要是因为退耕还林还牧C.中部耕地面积变化主要是因为开发宜农荒地D.东部耕地面积变化主要是因为农业结构的调整,粮食作物减少,蔬菜花卉面积增加答案:5.D 6.A解析:第5题,我国耕地整体上看是东部在减少,西部在增加,重心在西移,D项正确。
耕保股6.25法律知识竞赛试题第一篇:耕保股6.25法律知识竞赛试题耕保股6.25法律知识竞赛试题一、判断题1、国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是国家在法律规定的范围内划拔国有土地使用权的除外。
(√)(土地法第2条)2、十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
(√)(土地法第3条)3、国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。
(√)(土地法第31条)4、国家实行占用耕地补偿制度,非农业建设经批准占用耕地的按照占多少,垦多少的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量一样的耕地。
(×)(土地法第31条)正确答案是:国家实行占用耕地补偿制度,非农业建设经批准占用耕地的按照占多少,垦多少的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。
5、禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
(√)(土地法第36条)6、根据土地利用总体规划,对破坏生态环境开垦,围垦的土地,有计划有步骤地退耕还林,还牧,还海。
(×)(土地法第39条)正确答案是:根据土地利用总体规划,对破坏生态环境开垦,围垦的土地,有计划有步骤地退耕还林,还牧,还湖。
7、建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
(√)(土地法第44条)8、国家征用土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
(√)(土地法第46条)9、被征用土地的所有权人,使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
(√)(土地法第46条)10、征用土地的,按照被征用土地的现用途给予补偿。
(×)(土地法第47条)正确答案是:征用土地的,按照被征用土地的原用途给予补偿。
11、征用耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。
(√)(土地法第47条)12、农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
2014年度裕安区国土资源局专业技术人员继续教育
耕地保护考试题及答案
一、填空题
1、“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国土
地的基本国策。
2、一书四方案包括呈报说明书、农用地转用方案、补充耕
地方案、征收土地方案和供地方案。
二、单选题
1、城乡建设用地增减挂钩指标收益要(D)返还项目区农村。
A、不少于一半
B、不少于75%
C、不少于80%
D、
全部
2、耕地超过(C)公顷、其他土地超过()公顷的土地征
收或农用地转用需报国务院审批。
A、30、70
B、30、75
C、35、70
D、35、75
3、国家实行土地(A)管制制度。
A 、用途B.质量C.价格D.开发
三、多选题
1、征地补偿准备金包括(ABCD)
A、土地补偿费B.安置补助费C.青苗补偿费D.房
屋等地上附着物补偿费
2、土地开发整理复垦的任务是(ABCD)
A、提高补充耕地数量和质量
B、优化土地开发整理利用结构
C、促进社会主义新农村建设
D、加强基本农田建设和保护
四、简答题
1、什么是耕地占补平衡?
答:非农业建设经批准占用耕地后,占用者应按照“占多少、垦多少”的原则,负责开垦所占耕地的数量与质量相当的耕地,如果没有条件开垦或者开垦的土地不符合要求的,则应当按照当地的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
2、什么是土地整治?
答:是指对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设破坏和自然灾害损毁的土地进行整治,提高土地利用效率的活动。
五、问答题
1、耕地保护制度的主要内容包括哪些?
答:
(1)确保耕地总量18亿亩的目标;
(2)实行耕地总量动态平衡;
(3)实行“占一补一”制度;
(4)对基本农田实行特殊保护
(5)运用经济手段保护耕地;
(6)明确各级政府对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责,政府主要两道为第一责任人。