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司法部发布第一批行政执法监督典型案例文章属性•【公布机关】司法部•【公布日期】2024.11.12•【分类】其他正文司法部发布第一批行政执法监督典型案例行政执法监督作为上级行政机关对下级行政机关行政执法工作的内部层级监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，是各级党委和政府统筹行政执法工作的基本方式。
党的二十届三中全会对健全行政执法监督体制机制提出明确要求。
今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》,明确司法行政部门作为政府行政执法监督机构，代表本级政府承担行政执法监督具体事务，对加强新时代行政执法监督工作作出全面具体部署，规定了行政执法监督的内容和事项，完善了行政执法监督方式和措施，健全了行政执法监督程序和责任。
各地各有关部门认真落实有关任务要求，加强行政执法监督机制和能力建设，加大重大行政执法案件督办力度，有力推进了行政执法质量提升。
为进一步强化行政执法监督的纠偏纠错功能，提高行政执法监督工作的规范化、法治化水平，司法部近日发布8件案例，从不同方面反映了行政执法监督的内容、方式和具体做法，体现了行政执法监督职责的职能任务和工作特点，特别是聚焦群众身边事、平常事，突出涉企执法监督，着力解决不规范检查、过度检查等问题，对指导地方各级行政执法监督机关和监督机构依法开展监督工作具有积极的示范意义。
一是行政执法监督要进行全方位、全流程监督，做到行政执法到哪里，行政执法监督就跟进到哪里。
行政执法监督可以对行政执法工作涉及的制度、机制、主体、权限、程序、结果、法律责任等进行全要素监督。
这次公布的监督案例涉及不同执法领域、执法主体和违法情形，有的属于法律适用错误问题，有的属于执法程序不规范问题，有的属于行政执法人员行为不当问题。
在“某市司法局对县住房和城乡建设局执法人员不当执法行为执法监督案”中，行政执法监督机构积极协调指导有关行政执法机关依法处置不文明执法行为，与行政相对人沟通化解矛盾。
王苗苗与石河子市公安局城区分局治安处罚纠纷上诉案【案由】行政行政管理范围行政作为公安治安行政行政行为种类行政处罚【审理法院】新疆生产建设兵团第（农）八师中级人民法院【审理法院】新疆生产建设兵团第（农）八师中级人民法院【审结日期】2020.05.28【案件字号】(2020)兵08行终6号【审理程序】二审【审理法官】杨新宝商栋胡少丽【审理法官】杨新宝商栋胡少丽【文书类型】判决书【当事人】王苗苗;石河子市公安局城区分局【当事人】王苗苗石河子市公安局城区分局【当事人-个人】王苗苗【当事人-公司】石河子市公安局城区分局【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】王苗苗【被告】石河子市公安局城区分局【本院观点】根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十一条的规定对违反道路交通安全法予以拘留的行政处罚由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级公安机关裁决本案涉及拘留的行政处罚也属被上诉人石河子市公安局城区分局的管辖区域故被上诉人的行政主体资格合法。
【权责关键词】行政处罚合法违法罚款行政拘留拘留管辖证人证言质证维持原判改判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-08-20 09:16:05王苗苗与石河子市公安局城区分局治安处罚纠纷上诉案新疆生产建设兵团第八师中级人民法院行政判决书(2020)兵08行终6号上诉人（原审原告）：王苗苗，女，1983年2月13日出生，汉族，无固定职业，住石河子市3小区某某某某。
被上诉人（原审被告）：石河子市公安局城区分局，住所地石河子市东环路某某。
主要负责人：申鹏翔，该局副局长。
委托诉讼代理人：汤伟，男，石河子市公安局交警支队城区大队副大队长。
委托诉讼代理人：郭振海，男，石河子市公安局交警支队城区大队民警。
上诉人王苗苗因交通管理行政处罚一案，不服石河子市人民法院（2019）兵9001行初27号行政判决，向本院提起上诉。
本院于2020年3月12日受理后，依法组成合议庭，于2020年4月1日公开开庭审理了本案。
上诉人郭群勇与被上诉人永兴县公安局柏林派出所治安行政处罚一案二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政处罚【审理法院】湖南省郴州市中级人民法院【审理法院】湖南省郴州市中级人民法院【审结日期】2020.09.29【案件字号】(2020)湘10行终105号【审理程序】二审【审理法官】曾光谷敏邓群【审理法官】曾光谷敏邓群【文书类型】判决书【当事人】郭群勇;永兴县公安局柏林派出所【当事人】郭群勇永兴县公安局柏林派出所【当事人-个人】郭群勇【当事人-公司】永兴县公安局柏林派出所【代理律师/律所】方一乔湖南星河律师事务所【代理律师/律所】方一乔湖南星河律师事务所【代理律师】方一乔【代理律所】湖南星河律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】郭群勇【被告】永兴县公安局柏林派出所【本院观点】本案的争议焦点是柏林派出所作出的101号公安行政处罚决定认定事实是否清楚，适用法律是否正确，程序是否合法。
【权责关键词】行政处罚合法违法罚款拘留质证关联性合法性新证据证据确凿证据不足缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，本案的争议焦点是柏林派出所作出的101号公安行政处罚决定认定事实是否清楚，适用法律是否正确，程序是否合法。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
"本案案发时，正值新冠肺炎在全国爆发，全国打响了一场疫情防控阻击战，全国各地采取了最全面、最严格、最彻底的防控措施。
郭宗保等人自发在其所在组的道路上设立路障，防止新冠肺炎疫情扩散。
郭群勇因其女儿复产复工，开车欲送其女儿去高铁站，当其开车经过郭宗保等人设立的路障时，自行将该路障移开后通过，到达长乐村防疫关卡时，郭宗保闻讯赶到该关卡就郭群勇私自移开路障一事与郭群勇理论，双方由此发生争执，在争执过程中，郭群勇抓扯郭宗保致郭宗保手腕及眼部轻微受伤，此事实有郭宗保、郭鑫、郭勇丹的询问笔录等证据证明。
第1篇在我国法治建设的历程中，法律作为维护社会公平正义的最后一道防线，其严谨性和完备性至关重要。
然而，法律并非完美无缺，有时法律缺陷会导致冤案的发生。
本文将讲述一起因法律缺陷导致的误判案件，以期引起社会各界对法律完善和司法公正的重视。
案件背景2005年，河南省某市发生了一起故意杀人案。
被害人王某被杀害后，警方迅速展开侦查。
经过调查，警方锁定了嫌疑人张某。
张某因与王某有经济纠纷，且案发当晚在案发现场附近出现过，因此被警方列为重点嫌疑人。
侦破过程警方在侦查过程中，收集到了大量证据，包括张某的指纹、脚印、DNA等。
然而，由于当时的DNA鉴定技术尚未成熟，警方无法准确判断指纹、脚印等痕迹是否属于张某。
在缺乏确凿证据的情况下，警方对张某进行了刑事拘留。
在审理过程中，法官根据现有证据，认为张某有重大作案嫌疑，且其辩解存在疑点，因此判处张某无期徒刑。
张某不服判决，提出上诉。
二审法院在审理过程中，对案件进行了重新审理，但仍然维持了原判。
冤案发生然而，随着时间的推移，张某的冤情逐渐被揭开。
2015年，警方在另一起案件中，通过DNA比对技术，发现张某的DNA与王某案发现场的DNA不匹配。
这一发现让张某终于洗清了冤屈。
经过调查，警方发现，在张某被羁押期间，警方曾将张某的指纹、脚印、DNA等证据与案发现场的痕迹进行了比对。
但由于当时的DNA鉴定技术有限，警方无法准确判断张某是否为凶手。
在缺乏确凿证据的情况下，张某被误判为凶手，并判处无期徒刑。
法律缺陷分析这起冤案的发生，主要源于以下几个法律缺陷：1. DNA鉴定技术不成熟：在张某被羁押期间，DNA鉴定技术尚未成熟，警方无法准确判断指纹、脚印等痕迹是否属于张某。
2. 证据收集不规范：在侦查过程中，警方在收集证据时存在不规范现象，如未对证据进行妥善保管，导致证据出现瑕疵。
3. 法律程序不完善：在审理过程中，法院对证据的审查不够严格，未能及时发现证据存在的问题。
4. 辩护权受限：张某在审理过程中，辩护权受限，未能充分行使自己的辩护权利。
某纺织公司、某丝绸厂诉河南省某县市场监督管理局行政处罚检察监督案文章属性•【案由】行政处罚•【审理程序】再审裁判规则设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，对于法院裁判认定事实证据不足，行政机关作出行政处罚存在事实不清、过罚不相当等情形的，检察机关应当依法监督，及时纠正法院错误裁判，督促行政机关更新执法理念，统筹好执法工作和服务市场主体的关系，服务保障企业守法合规经营。
正文某纺织公司、某丝绸厂诉河南省某县市场监督管理局行政处罚检察监督案【关键词】行政生效裁判监督行政处罚虚假广告再审检察建议【基本案情】某纺织公司、某丝绸厂系河南省某县两家澡巾企业，因存在市场竞争，二企业相互举报对方在某短视频平台发布推介澡巾产品的短视频存在虚假、夸大情形。
某县市场监督管理局立案调查后，认定双方发布的视频均为虚假广告，并以“广告费用无法计算”对应的罚则分别对二企业作出罚款8万元的行政处罚。
二企业不服行政处罚，分别起诉至某县人民法院，请求撤销行政处罚决定书。
2021年7月19日，某县人民法院作出行政判决，认为企业利用经营者个人短视频号，自行设计、发布广告宣传产品，其广告设计、制作、维护等费用均无法独立核算，某县市场监督管理局认定该情形属于“广告费用无法计算”并无不当，且已考虑企业主动消除违法行为的事实而减轻了处罚，因此行政处罚决定并无不当，分别判决驳回诉讼请求。
一审判决生效后，二企业不服，申请再审被驳回。
二企业向某县人民检察院申请监督。
某县检察院经调阅县法院和县市场监督管理局的案件材料、与承办法官沟通、走访案件当事人，确定案件争议焦点为：案涉广告是否属于“广告费用无法计算”。
为查明广告费用，检察机关委托某县价格认证中心对案涉广告价格进行评估，评估结果表明广告费用分别为850元、450元。
另查明：1.某县市场监督管理局在本案处罚过程中，不认可行政相对人提交的费用凭证，未对案涉广告费用采取任何调查措施，亦未收集行政相对人故意隐瞒广告费用的相关证据，即认定案涉广告属于“广告费用无法计算”情形；2.案涉企业均系初次违法，在某县市场监督管理局立案处罚前，均已自行删除相关视频并积极配合执法工作，通过投放虚假广告，某丝绸厂直接获利金额为0元、某纺织公司直接获利金额为10元；3.某县市场监督管理局近三年来对广告违法行为进行处罚时，适用“广告费用无法计算”的标准不一，部分案件仅依据当事人陈述即认定广告费用进行三倍至五倍罚款，执法不规范。
第1篇一、引言法律误判是指在司法实践中，由于各种原因导致法院判决与事实不符，侵害了当事人的合法权益。
法律误判赔偿是指因法律误判给当事人造成的损失，由相关责任人给予赔偿的一种法律制度。
本文将通过一起法律误判赔偿案例，分析法律误判赔偿的适用条件、赔偿范围和赔偿标准，以期为我国法律误判赔偿制度的完善提供参考。
二、案例背景2010年，某市居民李某因涉嫌故意伤害罪被当地公安局逮捕。
经过侦查，公安机关认为李某在纠纷中持刀将对方打成重伤，遂将案件移送检察院审查起诉。
检察院在审查起诉过程中，认为李某的行为构成故意伤害罪，遂向法院提起公诉。
在审理过程中，法院认为李某的行为符合故意伤害罪的构成要件，判决李某犯故意伤害罪，判处有期徒刑五年。
李某不服一审判决，提出上诉。
二审法院认为，一审法院认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判，发回重审。
在重审过程中，法院重新审理了案件，发现李某的行为并非故意伤害，而是正当防卫。
最终，法院判决李某无罪，并赔偿其因错误判决所造成的损失。
三、法律误判赔偿分析1. 适用条件根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条的规定，法律误判赔偿的适用条件如下：（1）人民法院判决错误，侵害了当事人的合法权益；（2）错误判决给当事人造成了损失；（3）损失与错误判决之间存在因果关系。
本案中，一审法院判决李某犯故意伤害罪，二审法院认为一审法院认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判，发回重审。
在重审过程中，法院判决李某无罪，并赔偿其因错误判决所造成的损失。
由此可见，本案符合法律误判赔偿的适用条件。
2. 赔偿范围根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四十一条的规定，法律误判赔偿的范围包括：（1）因错误判决造成的直接经济损失；（2）因错误判决造成的间接经济损失；（3）因错误判决造成的其他损失。
本案中，李某因错误判决被错误羁押，导致其失去自由，这是直接经济损失。
此外，李某因错误判决被错误定罪，导致其名誉受损，这是间接经济损失。
轻微瑕疵行政行为的补正作者：冯楠来源：《法制与社会》2020年第20期关键词行政行为明显轻微瑕疵补正作者简介：冯楠，上海市浦东新区人民法院法官助理，研究方向：民法。
中图分类号：D925 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文獻标识码：A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;DOI：10.19387/ki.1009-0592.2020.07.125我国现行法律体系，特别是《行政诉讼法》和《行政复议法》对行政违法行为及其相应的处理方式给予了明确界定，但针对行政行为明显轻微瑕疵及其补正方式，缺乏应有的规定，更遑论建立完整的规范制度。
法律缺失，造成司法实践对于行政行为明显轻微瑕疵的审查标准不统一，客观上导致相关案件同案不同判，严重影响了司法公信。
本文基于对相关判例的研读，尝试厘清行政行为明显轻微瑕疵的界定标准，进而提出相关建议，亦求对审判实践有所裨益。
关于行政行为瑕疵的分类问题，理论界颇有争议，但我国多数学者认为，按瑕疵的程度，行政决定的瑕疵可以分为明显轻微的瑕疵、一般瑕疵和重大而明显的瑕疵三类。
综合立法、判例以及学术研究发现，对明显轻微瑕疵的界定应当从单个方面进行：一是从程序、形式上存在明显的瑕疵且瑕疵轻微;二是该瑕疵并未对当事人的实体合法权益造成任何损害;三是存在不合理，即同一行为反复出现，所谓不合理即指不利于行政效率的实现，所谓反复则是指该具体行政行为因存在明显行为瑕疵而被撤销或宣告无效后，行政主体仍要再次按照法定的程序作出与之前内容相同的决定以弥补行政行为明显轻微瑕疵的情况。
我国学说对明显轻微瑕疵的界定相对较窄，限于程序和形式上的瑕疵，这与德国、日本、我国台湾地区的主流学说观点相近。
（一）程序瑕疵案例一：在宜昌市妇幼保健院针对本市工商行政管理局作出的行政处罚提出行政诉讼的案件当中，针对具体行政行为的程序方面，法院指出，工商局的行政行为存在轻微瑕疵，按照法定程序，工商局在对保健院作出行政处罚前，要按照程序要求进行立案、调查取证、送达出发告知书、告知行政相对人享有陈述权、申辩权后再进行处罚。
艾强强与西安市公安局经济技术开发区分局凤城路派出所行政处罚上诉案【案由】行政行政管理范围行政作为公安治安行政行政行为种类行政处罚【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2020.12.31【案件字号】（2020）陕71行终1384号【审理程序】二审【审理法官】孙毅蒋蒙蒙蒲晨【审理法官】孙毅蒋蒙蒙蒲晨【文书类型】判决书【当事人】艾强强;西安市公安局经济技术开发区分局凤城路派出所【当事人】艾强强西安市公安局经济技术开发区分局凤城路派出所【当事人-个人】艾强强【当事人-公司】西安市公安局经济技术开发区分局凤城路派出所【代理律师/律所】李婵陕西奉长律师事务所【代理律师/律所】李婵陕西奉长律师事务所【代理律师】李婵【代理律所】陕西奉长律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】艾强强【被告】西安市公安局经济技术开发区分局凤城路派出所【本院观点】治安管理处罚应当以事实为依据，并与违反治安管理行为的性质、情节及社会危害程度相当。
【权责关键词】行政处罚行政强制合法违法罚款拘留户籍所在地复议机关质证合法性回避维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，依法予以确认。
一审判决认定的证据，经过一审庭审示证、质证，二审亦予以确认。
【本院认为】本院认为，治安管理处罚应当以事实为依据，并与违反治安管理行为的性质、情节及社会危害程度相当。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条第一款规定“卖淫、嫖娼的处十日以上十五日以下拘留可以并处五千元以下罚款;情节较轻的处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
”经查，本案中，经一审庭审示证、质证的微信聊天记录、辨认笔录、现场指认笔录以及违法嫌疑人陈述等证据能够证明上诉人艾强强主动添加案涉人员微信后，进行询价、要求提供照片以及前往约定地点等事实，足以认定上诉人主观上具有嫖娼的故意，其行为已构成嫖娼行为。
张伟与淄博市公安局临淄分局治安行政处罚纠纷上诉案【案由】行政行政管理范围行政作为公安治安行政行政行为种类行政处罚【审理法院】山东省淄博市中级人民法院【审理法院】山东省淄博市中级人民法院【审结日期】2020.11.02【案件字号】(2020)鲁03行终162号【审理程序】二审【审理法官】商利群陈磊荣明潇【审理法官】商利群陈磊荣明潇【文书类型】判决书【当事人】张伟;淄博市公安局临淄分局【当事人】张伟淄博市公安局临淄分局【当事人-个人】张伟【当事人-公司】淄博市公安局临淄分局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】张伟【被告】淄博市公安局临淄分局【本院观点】根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十一条第一款规定，办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌局、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。
【权责关键词】行政处罚合法违法罚款行政拘留拘留证人证言客观性重新鉴定证据确凿证据不足维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十一条第一款规定，办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌局、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。
第四十九条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
被上诉人淄博市公安局临淄分局提供的对张伟及其父亲张锡琛、淄博金鼎立辰房地产开发有限公司工作人员韩冰、宁海滨、张继胜、李峰的询问笔录以及淄博市临淄区发展和改革局出具的《关于四块彩钢瓦的损失价格认定结论书》等证据，能够证明上诉人张伟用铁锤砸坏淄博金鼎立辰房地产开发有限公司在施工工地上4块铁皮围挡的事实。
被上诉人淄博市公安局临淄分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十一条第一款以及第四十九条的规定作出治安行政处罚，决定给予张伟行政拘留五日，并收缴铁锤一把的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，处罚适当。
第1篇一、案例背景某市城管局在执法过程中，因适用法律错误，导致执法行为引发社会争议。
以下是该案例的详细情况。
二、案情简介2019年某月，某市城管局在巡查中发现，某小区内存在部分居民在楼顶搭建违章建筑。
经调查，城管局认为该违章建筑影响了小区的整体环境，且存在安全隐患，遂决定依法予以拆除。
在拆除过程中，城管局工作人员在未进行有效沟通的情况下，直接对违章建筑进行拆除。
部分居民对此表示不满，认为城管局在拆除过程中未充分尊重居民权益，且适用法律错误。
随后，部分居民将城管局告上法庭。
三、案例分析1. 城管局适用法律错误根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条：“未经城乡规划主管部门批准，任何单位和个人不得擅自改变土地用途、建设规模、建筑高度、容积率、建筑密度等规划条件。
”本案中，城管局认为居民在楼顶搭建违章建筑，违反了城乡规划法的相关规定。
然而，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十二条：“城乡规划主管部门应当对违反规划条件的建设行为进行查处，并依法予以处罚。
”可知，城管局在查处违章建筑时，应当依法进行调查、取证，并依法予以处罚。
本案中，城管局在未充分调查、取证的情况下，直接对违章建筑进行拆除，违反了法定程序，适用法律错误。
2. 城管局未充分尊重居民权益根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条：“行政处罚应当遵循合法、公正、公开的原则，保障当事人的合法权益。
”本案中，城管局在拆除违章建筑过程中，未充分尊重居民权益，主要体现在以下几个方面：（1）未与居民进行充分沟通：在拆除违章建筑前，城管局未与居民进行充分沟通，了解居民的诉求和意见。
（2）未充分听取居民意见：在拆除违章建筑过程中，城管局未充分听取居民意见，对居民的合理诉求置之不理。
（3）未采取合理措施：在拆除违章建筑过程中，城管局未采取合理措施，对居民生活造成不便。
四、案例启示1. 城管部门在执法过程中，应严格依法行政，确保执法行为的合法性。
2. 城管部门在执法过程中，应充分尊重当事人合法权益，做到公正、公开、公平。
第1篇一、案件背景某市A区市场监督管理局在执法过程中，对一家从事食品经营的个体工商户进行行政处罚。
该工商户因涉嫌销售过期食品，被A区市场监督管理局以《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项的规定，作出了罚款人民币10万元的行政处罚决定。
该工商户不服行政处罚决定，向A区人民法院提起行政诉讼。
二、案件审理在A区人民法院审理过程中，被告A区市场监督管理局辩称，其作出的行政处罚决定符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，请求法院维持原判。
原告则认为，A区市场监督管理局适用法律错误，其作出的行政处罚决定不符合法律规定。
三、案件分析本案中，原告提出A区市场监督管理局适用法律错误的主要理由如下：1. 错误适用法律条款《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项的规定，是指“生产经营不符合食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品，情节严重的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；情节特别严重的，处二十万元以上五十万元以下罚款”。
而本案中，原告销售的过期食品并未达到“情节严重”的程度，因此，A区市场监督管理局适用该条款处罚原告明显错误。
2. 缺乏证据支持A区市场监督管理局在作出行政处罚决定时，未提供充分的证据证明原告销售的过期食品已达到“情节严重”的程度。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当依法收集、审查、核实证据。
而A区市场监督管理局在本次案件中，未能提供相关证据证明原告的行为已构成“情节严重”。
3. 违反法定程序A区市场监督管理局在作出行政处罚决定前，未依法进行听证程序。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，当事人有权要求举行听证。
而A区市场监督管理局在本次案件中，未给予原告听证的机会，违反了法定程序。
四、法院判决A区人民法院审理认为，被告A区市场监督管理局在作出行政处罚决定时，适用法律错误，缺乏证据支持，违反法定程序。
徐华明、杭州市公安局拱墅区分局、杭州市公安局等行政复议二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】浙江省杭州市中级人民法院【审理法院】浙江省杭州市中级人民法院【审结日期】2021.02.23【案件字号】(2020)浙01行终831号【审理程序】二审【审理法官】鲍常兰李洵刘斌【审理法官】鲍常兰李洵刘斌【文书类型】判决书【当事人】徐华明;杭州市公安局拱墅区分局;杭州市公安局;俞关祥【当事人】徐华明杭州市公安局拱墅区分局俞关祥【当事人-个人】徐华明俞关祥【当事人-公司】杭州市公安局拱墅区分局杭州市公安局【法院级别】中级人民法院【原告】徐华明;俞关祥【被告】杭州市公安局拱墅区分局【本院观点】《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二款第(二)项规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法警告罚款行政拘留拘留限制人身自由管辖第三人书证证人证言勘验笔录关联性合法性证据不足行政复议缺席判决维持原判改判撤销原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，本院对原审法院查明的案件事实予以确认。
【本院认为】本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二款第(二)项规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的。
《公安机关办理行政案件程序规定》(2018修正)第一百六十五条规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。
办理其他行政案件，有法定办案期限的，按照相关法律规定办理。
山东高院发布行政案件司法审查报告暨行政争议审前和解中心十大典型案例文章属性•【公布机关】山东省高级人民法院•【公布日期】2020.06.30•【分类】其他正文山东高院发布行政案件司法审查报告暨行政争议审前和解中心十大典型案例2019年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央和省委、最高人民法院决策部署，落实全省法院“走在前列”的发展要求，依法履行行政审判职能，着力化解行政争议，为我省经济社会高质量发展和法治政府建设提供了有力的司法保障和服务。
一、2019年全省法院行政审判重点工作（一）服务党委政府重点工作一是维护发展和谐稳定。
充分发挥司法裁判的定纷止争作用，维护正常的行政管理秩序和社会稳定。
如青岛“海军节”期间，青岛中院主动将涉城际轨道交通项目房屋强拆案引入诉讼程序，利用和解中心这一平台强化和解，既确保了海军节期间的社会稳定，又保障了国家级重点项目进度。
二是支持地方重点工程建设。
对涉及济南中央商务区、青岛胶东机场、鲁南高铁、各地旧城改造、征收拆迁等近百个重点工程案件，法院及时受理、快速审理，保障了工程建设顺利进行。
三是支持环保督查治理。
淄博市化解了12件有重大影响的涉中央环保督查关停污染企业案，既维护了企业的合法权益，也支持了重点行业环境保护治理工作。
四是主动为重点工作提供法律意见指导。
如济南法院建议长清区政府通过法治方式妥善化解云溪庄园“大棚房”拆除案，从源头上预防和避免了涉及300多户业主群体性强拆事件和诉讼的发生。
（二）服务优化营商环境一是平等保护各类市场主体合法权益。
依法审理涉企业类案件2652件，支持企业合理诉求370件。
判决某市政府依约返还投资企业已缴纳的税费等1100余万元。
针对外资企业税收等问题提供平等保护，省法院对意大利某公司诉税务行政处理案依法进行了提审。
第1篇一、案情简介原告：某房地产开发有限公司（以下简称“开发公司”）被告：某市自然资源和规划局（以下简称“规划局”）第三人：某村村民委员会（以下简称“村委会”）2018年，开发公司拟在某市某村进行房地产开发项目。
为了获取土地使用权，开发公司向规划局提交了相关申请材料。
规划局在审查过程中，发现开发公司提供的部分材料存在瑕疵，遂要求开发公司补充完善。
开发公司在规定时间内提交了补充材料，但规划局以材料仍不齐全为由，作出了不予批准土地使用权的决定。
开发公司不服规划局的决定，向某市中级人民法院提起行政诉讼，请求法院判决撤销规划局的不予批准土地使用权决定，并判令规划局重新作出批准土地使用权决定。
村委会作为第三人参加诉讼，主张开发公司未依法取得土地使用权，其开发项目违反了土地利用总体规划，要求法院驳回开发公司的诉讼请求。
二、争议焦点本案的争议焦点主要集中在以下三个方面：1. 规划局是否依法履行了审批职责；2. 开发公司提供的材料是否齐全；3. 开发公司的开发项目是否符合土地利用总体规划。
三、法院判决某市中级人民法院经审理认为：1. 关于规划局是否依法履行审批职责。
根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，规划局作为土地和城乡规划的主管部门，有权对土地使用权申请进行审查和批准。
规划局在审查过程中，发现开发公司提供的部分材料存在瑕疵，要求其补充完善，符合法律规定。
因此，规划局依法履行了审批职责。
2. 关于开发公司提供的材料是否齐全。
开发公司在规定时间内提交了补充材料，但部分材料仍存在瑕疵。
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，申请人提交的材料应当真实、完整、有效。
规划局要求开发公司补充完善材料，是依法履行职责的行为。
因此，开发公司提供的材料并不齐全。
3. 关于开发公司的开发项目是否符合土地利用总体规划。
村委会提交的证据显示，开发公司的开发项目与土地利用总体规划存在冲突。
根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，土地利用总体规划是编制城乡规划的重要依据，开发项目应当符合土地利用总体规划。
第1篇一、案件背景张某，男，35岁，法学本科毕业，某市某律师事务所律师。
2019年6月，张某受聘担任某房地产开发公司（以下简称“开发公司”）的法律顾问。
2020年3月，开发公司因与某施工单位（以下简称“施工单位”）在工程款支付问题上产生纠纷，遂委托张某起草诉状并代理诉讼。
二、案件经过1. 起草诉状：张某在起草诉状时，因对相关法律法规理解不准确，导致诉状中关于工程款支付的证据部分存在错误。
具体表现为，张某将施工单位的工程款支付证明误写为开发公司的付款凭证。
2. 提交诉状：张某在提交诉状后，开发公司未对诉状进行审核，便将诉状提交至法院。
3. 法院审理：法院在审理过程中发现诉状中存在证据错误，遂要求开发公司提供正确的证据。
开发公司因未及时提供正确证据，导致诉讼延误。
4. 败诉及责任追究：开发公司在诉讼中败诉，法院判决开发公司支付施工单位工程款。
开发公司认为张某在起草诉状时存在重大失误，导致公司损失，遂向律师事务所提出追究张某责任的要求。
三、责任追究过程1. 内部调查：律师事务所接到开发公司的投诉后，立即成立调查组对张某起草诉状的过程进行调查。
调查组查阅了相关文件，并与张某进行谈话。
2. 调查结果：调查组认为，张某在起草诉状时确实存在重大失误，导致诉状中证据部分存在错误，对开发公司的诉讼产生了不利影响。
3. 责任认定：律师事务所根据调查结果，认定张某在履行律师职责过程中存在过错，违反了律师职业道德和执业纪律。
4. 责任追究措施：律师事务所决定对张某进行以下处理：（1）给予张某警告处分；（2）暂停张某代理案件的权利，期限为6个月；（3）对张某进行职业道德和执业纪律培训。
四、案例分析本案中，张某因对相关法律法规理解不准确，导致起草诉状时出现重大失误，给开发公司造成了损失。
张某的行为违反了律师职业道德和执业纪律，应当承担相应的责任。
1. 律师职业道德：律师作为法律专业人士，应当具备扎实的法律知识，严格按照法律规定履行职责。
