新城乡惠沟村基本情况简介
【内容摘要】
一、基本概况，
1、自然条件，
2、劳动力资源情况，
3、基础设施建设情况，
4、经济社会发展情况，
5、民生保障情况，
二、致贫原因，
1、基础设施落后，
2、地形自然条件差，
3、产业发展结构单一，
4、群众接受新信息能力低，
5、留守人员不能发挥正常作用。
一、基本概况
1、自然条件。该村地处位于新城乡西北部，南接南坡村，西接宁夏回族自治区彭阳县城阳乡，北接郭原乡景塬村，东接郭原乡西杨村，属于偏远山区贫困片带，距县城30公里。有耕地13320亩，山、川兼有，其中山地4440亩，川地8880亩，年降水量400多mm。全年降水量集中在
7、
8、9三个月，春旱、伏旱严重，自然条件较差，山地面积大，水土流失严重，生态环境相对恶劣。
2、劳动力资源情况。全村共辖9个自然村，638个农户，农业人口2280人。劳动力人口为1210人，其中小学文化程度312人，占劳动力总数的2
5、8%，初中文化程度521人，占劳动力总数的4
3、1%，高中及高中以上文化程度273人，占劳动力总数的2
2、6%，文盲、半文盲104人，占劳动力总数的
8、5%。
3、基础设施建设情况。全村通自然村道路总里程达到15公里，其中砂石路4条13公里，村组道路铺砂里程很少，阳面山、坡上2个自然村通村道路不通机动车，崎岖难行，严重影响农业生产发展。全村共有上水工程4处，群众自来水入户数达312户，新修和维修灌溉渠道4公里，保证了大旱之年人畜饮水安全。9个自然村已全部实施农电网改造。农田面积达到4300亩，占总耕地面积的3
2、3%。住危旧房160户，已改造41户，改造率2
5、6%，需要易地搬迁40户。全村有标准化村级卫生所、农家书屋各1个，行政村有办公用房。全村有六年级小学1所，幼儿园1所，在校学生175人，学龄儿童入学率97%。
4、经济社会发展情况。近年来，该村坚持项目带动，全力发展“玉米、草畜、劳务、瓜菜”四大产业。目前，全村年均全膜粮食种植面积稳定在7000亩；牧草面积达到2200亩，户均
3、45亩，畜牧业收入年近300万元；年栽培瓜菜面积在600多亩左右；全村年均输出富余劳动力700人以上，实现劳务收入2100多万元，人均增收1000元。
5、民生保障情况。全村共有贫困户236户，贫困人口1002人，因病因学等其他原因返贫情况较多，xx年贫困人口人均纯收入2285元。现有低保户378户，五保户6户，新农合参合623户，参合率90、3%。
二、致贫原因
1、基础设施落后。道路设施薄弱，群众行路和农产品运输非常困难；饮水难问题仍未得到有效解决，由于地域偏远，地形复杂，群众饮水问题没有完全解决，主要表现在朱塬村、惠沟村地处甘宁两交界；群众看病就医难长期存在，村级医疗卫生条件不达标，缺医少药，群众看病难上加难。群众因修建住房、供子女上学和疾病致贫、返贫现象普遍。
2、地形自然条件差。惠沟村地形梁峁起伏，坡耕地、山川地居多，导致亩产量低，人均纯收入增幅不大。近年来，季节性降雨不均，年均有用降水量偏少，农作物产量偏低，村庄分散，交通不便，生产力水平低下，尤其是村内道路和田间道路路面狭
窄，给群众日常生产生活和物资运输带来了极大不便，严重影响了全村经济发展。
3、产业发展结构单一。养殖、果树栽培两大产业经营规模较小，无法形成特色产业，农业生产结构单一，发展现代农业的制约因素多。惠沟村紧紧围绕“地膜粮食、草畜、劳务”三大产业重点培育，羊畜市场极不稳定，大起大落，致使养殖户信心不足，效益低下；劳务方面，技能型人才紧缺，大多数依靠出卖繁重苦力获得辛苦钱，勉强维持生活。
4、群众接受新信息能力低。一方面，农民受教育的程度整体偏低，等靠要思想仍比较严重，自力更生，自强不息精神有待形成；一方面，技术型农民少，在发展种植、养殖业中，大多数农民仍依靠传统的耕作方式和养殖模式，发展经济缺乏有效的科技支撑。
5、留守人员不能发挥正常作用。惠沟村户均
4、5人，一般家庭壮年劳力2人，近年来户均至少1人外出务工，相当一部分农户守家的是儿童和丧失劳动力的老年人，土地无人耕作，撂荒严重，造成土地资源浪费，不能正常发挥效益。贫困村部分群众存在靠低保、靠补贴过日子的心理，失去自我致富的信心和意识，学习先进的农业技术主动性差。农闲时节收入微薄，无经济来源。
